Európai statisztikák: az Európai Statisztikai Rendszer működése

FŐBB PONTOK

A statisztikák igen fontosak az európai uniós (EU) tevékenységek végrehajtása szempontjából. E rendelettel egy sor olyan szabály meghatározásra kerül, amelyekkel a cél a statisztikai folyamatok jobb kezelése és irányítása.

A statisztikai irányítást a következő szervek végzik:

• Az Eurostat (lásd az összefoglalót) – amely az Európai Bizottság egyik főigazgatósága – az EU szerveinél a statisztikai tevékenységek koordinálásáért felelős hatóság.
• Az uniós tagállamok nemzeti kapcsolattartási pontként nemzeti statisztikai hivatalokat (NSH-kat) jelölnek ki az Eurostattal való kapcsolattartásra.

Az Európai Statisztikai Rendszer (ESR) ugyanakkor az Eurostat, az NSH-k és egyéb nemzeti hatóságok közötti partnerség. Az ESR a Központi Bankok Európai Rendszerével is szorosan együttműködik.

E rendelet alapján létrejön az ESR-bizottság, amelynek tagjai az NSH-k képviselői, és elnöki tisztjét az Eurostat tölti be. Az ESR-Bizottság az Európai Bizottsággal együtt dolgozik többek között az európai statisztikai programon (lásd: összefoglaló), illetve a statisztikai adatok bizalmas kezelésével és az európai statisztika gyakorlati kódexének további fejlesztésével kapcsolatos kérdésekben (mely utóbbit szintén az ESR-bizottság tartja naprakészen).

Az Eurostat, az NSH-k és más nemzeti hatóságok az európai statisztikákat közzéteszik, hogy széles körű és pártatlan hozzáférést biztosítsanak valamennyi felhasználó számára.

Hacsak bizonyos feltételek fenn nem állnak (ilyen például a tudományos célú kutatói hozzáférés), a bizalmas adatok kizárólag statisztikai célokra használhatók fel. Bizalmas adatokat akkor továbbíthat az ESR valamely szerve egy másik ESR-szervnek vagy a Központi Bankok Európai Rendszere valamely tagjának, ha az adattovábbítást az európai statisztikák fejlesztéséhez, előállításához és terjesztéséhez szükséges intézkedésként ismerik el.

A (EU) 2015/759 rendelet ezt a rendeletet a következők megerősítésével módosította:

• az NSH-k szerepe a statisztikai tevékenységek koordinálásában;
• az NSH-k és az Eurostat Főigazgatósága vezetőinek szakmai függetlensége; és
• a gyakorlati kódex végrehajtása.

Az (EU) 2024/3018 rendelet tovább módosítja a rendeletet azzal, hogy:

• lehetővé teszi az Eurostat számára, hogy az NSH-kkal együttműködve – elismert uniós válsághelyzetek idején – sürgős statisztikai intézkedéseket kezdeményezzen;
• lehetővé teszi az NSH-k és az Eurostat számára, hogy hozzáférést kérjenek a magánszervezetek birtokában lévő adatokhoz, amennyiben ez az európai statisztikák előállításához szükséges;
• megerősíti a közigazgatási és közszférabeli adatokhoz, többek között az uniós szintű adatbázisokhoz való hozzáférést;
• bevezeti a fejlesztés alatt álló statisztikák új kategóriáját, hogy így támogassa az innovációt;
• megkönnyíti a nem bizalmas adatok ESR-en belüli és a Központi Bankok Európai Rendszerével való megosztását;
• lehetővé teszi, hogy az Eurostat a nemzeti statisztikákat közzétegye, amint azokat nemzeti szinten kiadják; és
• tisztázza és pontosítja a kutatók bizalmas adatokhoz való hozzáférésének feltételeit.