A Földközi-tenger védelméről szóló Barcelonai Egyezmény
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:
A Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló egyezmény (Barcelonai Egyezmény)
A Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezmény (módosított Barcelonai Egyezmény)
A hajókról és légi járművekről történő kidobással okozott szennyezés megelőzéséről szóló jegyzőkönyv (a kidobással okozott szennyezés megelőzéséről szóló jegyzőkönyv)
77/585/EGK határozat a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló egyezmény megkötéséről, valamint a Földközi-tenger hajókról és légi járművekről történő kidobással okozott szennyezésének megelőzéséről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról
A Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyv (a szárazföldi eredetű szennyezésről szóló jegyzőkönyv)
Módosítások a földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz
1999/801/EK határozat a Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz csatolt módosítások elfogadásáról
83/101/EGK határozat a Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról
A Mediterrán Térségben a Fokozottan Védett Területekről és a Biológiai Sokféleségről Szóló Jegyzőkönyv (a fokozottan védett területekről és a biológiai sokféleségről szóló jegyzőkönyv)
84/132/EGK határozat a fokozottan védett mediterrán területekről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról
1999/800/EK határozat a mediterrán térségben a fokozottan védett területekről és a biológiai sokféleségéről szóló jegyzőkönyv létrehozásáról és e jegyzőkönyv mellékleteinek elfogadásáról (Barcelonai egyezmény)
Jegyzőkönyv a hajókról történő szennyezés megelőzésére és veszélyhelyzetben a Földközi-tenger szennyezésének leküzdésére irányuló együttműködésről (a megelőzésről és veszélyhelyzetről szóló jegyzőkönyv)
2004/575/EK határozat a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló barcelonai egyezményhez csatolt, a hajókról történő szennyezés megelőzésére és veszélyhelyzetben a Földközi-tenger szennyezésének leküzdésére irányuló együttműködésről szóló jegyzőkönyvnek a Közösség nevében történő megkötéséről
Jegyzőkönyv a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről (a tengerparti övezet integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyv)
2010/631/EU határozat a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezményhez csatolt, a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről
Jegyzőkönyv a Földközi-tengernek a kontinentális talapzat és tengerfenék, illetve az ezek alatti altalaj feltárásából és kiaknázásából eredő szennyezése elleni védelméről (tengeri kitermelésről szóló jegyzőkönyv)
2013/5/EU határozat az EU-nak a Földközi-tengernek a kontinentális talapzat és tengerfenék, illetve az ezek alatti altalaj feltárásából és kiaknázásából eredő szennyezése elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz történő csatlakozásáról
MI AZ EGYEZMÉNY, A HATÁROZATOK ÉS A JEGYZŐKÖNYVEK CÉLJA?
- Az egyezmény és a jegyzőkönyvek fő célja a Földközi-tenger tengeri környezetének és tengerparti régiójának védelme.
- A határozatok lehetővé teszik az EU számára, hogy csatlakozzon az egyezményhez és a jegyzőkönyvekhez, valamint adott esetben a módosítások beépítését.
FŐBB PONTOK
A Barcelonai Egyezmény
- A Barcelonai egyezménynek, amely a Földközi-tengerrel határos 21 országot (köztük 8 uniós országot: Ciprust, Franciaországot, Görögországot, Horvátországot, Máltát, Olaszországot, Spanyolországot és Szlovéniát), valamint az EU-t érintő nemzetközi egyezmény, 22 szerződő fele van.
- Az egyezmény előírja, hogy a szerződő felek tegyenek meg minden intézkedést, külön-külön vagy együttesen, a földközi-tengeri tengeri környezet és a tengerparti régió védelme és javítása érdekében, hozzájárulva ezzel a fenntartható fejlődéshez.
Az egyezmény céljai a következők:
- a tengeri környezet és a tengerparti régió védelme a szennyezés megelőzésére és csökkentésére, valamint lehetőség szerint annak felszámolására irányuló intézkedések révén, akár szárazföldi, akár tengeri eredetű;
- a szennyezés vizsgálata és ellenőrzése;
- a természetes tengeri és tengerparti erőforrások fenntartható kezelésének megvalósítása;
- a környezet integrálása a gazdasági és társadalmi fejlődésbe;
- a természeti és kulturális örökség védelme;
- a Földközi-tengerrel határos országok közötti szolidaritás erősítése; és
- hozzájárulás az életminőség javulásához.
Az egyezmény szerződő felei vállalják a következőket:
- egy együttműködési rendszer bevezetése és egy információkat és értékeléseket szolgáltató integrált felügyeleti és értékelési program végrehajtása a Földközi-tenger tengeri környezetének és tengerparti régiójának védelme, valamint a Földközi-tenger szennyezettségének csökkentése vagy megszüntetése érdekében a jó környezeti állapot* elérése céljából;
- védett tengeri területek (MPA-k) és a Földközi-tenger szempontjából fontos fokozottan védett területek (SPAMI) létrehozása;
- a tengerparti övezetek integrált kezelésének (ICZM)* megvalósítása;
- a szárazföldi szennyezőforrások problémájának kezelése;
- a tengeri szennyezőforrások problémájának kezelése;
- készenléti tervezés;
- együttműködés a tudomány és az technológiák területén;
- megfelelő eljárások kidolgozása az egyezmény rendelkezéseinek megsértésével okozott szennyezésből eredő felelősség és kártérítés megállapítására.
Az egyezményt 1995-ben módosították. A fő módosítások a következőket érintették:
- az egyezmény földrajzi hatályának kiterjesztése a partokra;
- az elővigyázatosság elvének alkalmazása;
- „a szennyező fizet” elvének alkalmazása — lásd az összefoglalót;
- a hatásvizsgálatok támogatása;
- a biológiai sokféleség védelme és megőrzése;
- a veszélyes hulladékok határokon átnyúló szállításából származó szennyezés elleni küzdelem;
- információkhoz való hozzáférés és a nyilvánosság részvétele.
Az egyezményhez 7 jegyzőkönyv tartozik:
A kidobással okozott szennyezés megelőzéséről szóló jegyzőkönyv
- Csak a Földközi-tenger régiójának hajók és repülőgépek által okozott szennyezésére terjed ki.
- Megtiltja bizonyos típusú hulladékok és anyagok (bizonyos mérgező vegyületek, higany, kadmium, műanyagok, nyersolaj stb.) kidobását.
- Nemzeti engedélyek előzetes kiadását írja elő más típusú hulladékok, például arzén, ólom, réz, cink, króm, nikkel, tartályok, fémhulladékok és bizonyos típusú peszticidek tekintetében.
A megelőzésről és veszélyhelyzetről szóló jegyzőkönyv
- Beépíti a Barcelonai Egyezménybe a feleknek a hajók által a Földközi-tengeren okozott szennyezés megelőzésével és – vészhelyzet esetén – a szennyezés leküzdésével kapcsolatos együttműködésének szabályait.
- Erőfeszítést tesz továbbá a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet alapján elfogadott nemzetközi előírások kidolgozásának és végrehajtásának elősegítésére.
- Meghatározza azokat az operatív intézkedéseket, amelyeket a feleknek meg kell tenniük a hajók által okozott szennyezés esetén (értékelés, megszüntetés/csökkentés, tájékoztatási intézkedések), valamint azokat a vészhelyzeti intézkedéseket, amelyeket a hajók fedélzetén, tengeri létesítményekben és kikötőkben kell megtenni (különösen vészhelyzeti tervek rendelkezésre állása és betartása).
A szárazföldi eredetű szennyezésről szóló jegyzőkönyv
- A jegyzőkönyv valamely részes felének területén található folyókból, folyótorkolatokból, csatornákból vagy más vízfolyásokból származó szennyeződésekkel, illetve bármely más forrásból vagy tevékenységből származó szennyezéssel (ideértve a szárazföldi eredetű légszennyezést is) foglalkozik.
- Felsorolja azokat az anyagokat, amelyek kibocsátása tilos, és azokat a tényezőket, amelyeket figyelembe kell venni az ezen anyagokból származó szennyezés megszüntetése érdekében.
- Felsorolja továbbá azokat az anyagokat, amelyek kibocsátása az illetékes nemzeti hatóságok engedélyéhez kötött.
- Előírja az együttműködést a kutatás és a tájékoztatás terén, valamint az érintett anyagok csökkentésére vagy megszüntetésére irányuló megfelelő programok, intézkedések és szabványok elfogadását.
A fokozottan védett területekről és a biológiai sokféleségről szóló jegyzőkönyv
- A jegyzőkönyv a következőkre vonatkozik:
- a Földközi-tenger fokozottan védett területei és a Földközi-tenger szempontjából fontos fokozottan védett területek;
- a természeti erőforrások védelme a földközi-tengeri térségben;
- a génállomány sokféleségének megőrzése; és
- bizonyos természeti területek védelme fokozottan védett területek sorozatának létrehozásával.
- Előírja a feleknek, hogy dolgozzanak ki iránymutatásokat a védett területek létrehozására és kezelésére, és felsorol néhány megfelelő intézkedést, amelyeket a feleknek meg kell hozniuk, így például:
- a hulladékok ürítésének vagy kirakodásának megtiltása;
- a nem őshonos vagy géntechnológiával módosított fajok betelepítésének szabályozása.
- Meghatározza azokat a nemzeti vagy helyi intézkedéseket, amelyeket a feleknek meg kell hozniuk az állat- és növényfajok védelme érdekében a Földközi-tenger egész térségében.
A tengeri kitermelésről szóló jegyzőkönyv
- Kutatási és kitermelési tevékenységek széles körét fedi le, és számos kérdéssel foglalkozik, ideértve az alábbiakat:
- engedélyekre vonatkozó követelmények;
- leállított vagy használaton kívül helyezett létesítmények eltávolítása;
- a káros anyagok használata és eltávolítása;
- a felelősséggel és a kártérítéssel kapcsolatos követelmények; és
- a Barcelonai Egyezmény más részes feleivel való regionális szintű koordináció.
- A szerződő feleknek – önállóan, illetve két- vagy többoldalú együttműködés keretében – meg kell hozniuk minden megfelelő intézkedést annak érdekében, hogy megelőzzék, mérsékeljék, visszaszorítsák és irányítás alatt tartsák a feltárási és kitermelési tevékenységekből származó szennyezést a jegyzőkönyv hatálya alá tartozó területen.
- Ezen túlmenően vállalják, hogy erre a célra azon legjobb rendelkezésre álló technikákat alkalmazzák, amelyek környezeti szempontból hatékonyak, gazdasági szempontból pedig megfelelőek.
A veszélyes hulladékokról szóló jegyzőkönyv
- Előírja a felek számára, hogy működjenek együtt, ha a Földközi-tengerben óriási mennyiségű – véletlen vagy kumulatív – olaj és/vagy más káros anyag súlyos és közvetlenül fenyegető veszélyt jelent a tengeri környezetre, a tengerpartra vagy egy vagy több szerződő fél gazdasági,egészségügyi vagy ökológiai érdekeire.
- Az együttműködés a következő területekre összpontosít:
- vészhelyzeti tervek kidolgozása;
- a tenger olajszennyezése elleni küzdelemre irányuló intézkedések előmozdítása;
- a Földközi-tenger állapotának figyelemmel kísérése és az azzal kapcsolatos információk cseréje;
- az erőforrások megszervezésével és a szennyezés megelőzésének és leküzdésének új módszereivel kapcsolatos információk terjesztése; valamint
- a témával kapcsolatos kutatási programok kidolgozása.
A tengerparti övezetek integrált kezelésére vonatkozó jegyzőkönyv
- Célja, hogy létrehozza az ICZM ökoszisztéma-megközelítésen alapuló, közös alapját a földközi-tengeri térségben, amely 2011. március 24-én lépett hatályba.
- Az ICZM hat célkitűzése a következő:
- a part menti övezetek fenntartható fejlesztése a tevékenységek racionális megtervezésével;
- a part menti övezetek megőrzése;
- a természeti erőforrások fenntartható használata;
- az ökoszisztémák és a partvonalak megőrzése;
- a természeti katasztrófák és az éghajlatváltozás megelőzése és csökkentése;
- fokozottabb együttműködés.
Az EU a veszélyes hulladékokról szóló jegyzőkönyv kivételével az összes fenti jegyzőkönyv részes fele.
HATÁLYBALÉPÉS
- A Barcelonai Egyezmény 1978. április 15-én lépett hatályba.
- A kidobással okozott szennyezés megelőzéséről szóló jegyzőkönyv 1978. április 15-én lépett hatályba.
- A szárazföldi eredetű szennyezésről szóló jegyzőkönyv 1983. november 6-án lépett hatályba.
- A fokozottan védett területekről és a biológiai sokféleségről szóló jegyzőkönyv 1999. december 12-én lépett hatályba.
- A megelőzésről és veszélyhelyzetről szóló jegyzőkönyv 2004. június 25-én lépett hatályba.
- A tengerparti övezetek integrált kezelésére vonatkozó jegyzőkönyv 2011. március 24-én lépett hatályba.
- A tengeri kitermelésről szóló jegyzőkönyv 2013. március 29-én lépett hatályba.
HÁTTÉR
További információk:
KULCSFOGALMAK
Jó környezeti állapot: az EU tengervédelmi stratégiájáról szóló keretirányelvben (
2008/56/EK irányelv – lásd az
összefoglalót) meghatározottak szerint a tengervizek olyan környezeti állapota, amelyben az ökológiai szempontból sokszínű és dinamikus óceánok és tengerek a saját feltételeiknek megfelelően tiszták, egészségesek és termékenyek, a tengeri környezet használata pedig fenntartható szinten történik, biztosítva ezáltal a használatának és az azzal kapcsolatos tevékenységeknek a lehetőségét a jelenlegi és a jövőbeni nemzedékek számára.
A tengerparti övezet integrált kezelése: a tengerparti övezetek fenntartható kezelésének és használatának dinamikus folyamata, amely egyúttal figyelembe veszi a tengerparti tájak és ökológiai rendszerek sérülékenységét, a tevékenységek és alkalmazások sokféleségét, ezek kölcsönhatását, egyes tevékenységek és alkalmazások tengerhez kötöttségét, valamint azok tengerre és szárazföldre gyakorolt hatását.
FŐ DOKUMENTUMOK
A Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló egyezmény (Barcelonai Egyezmény) (HL L 240., 1977.9.19., 3–11. o.)
A Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezmény (módosított Barcelonai Egyezmény)
A hajókról és légi járművekről történő kidobással okozott szennyezés megelőzéséről szóló jegyzőkönyv (HL L 240., 1977.9.19., 12–34. o.)
A Tanács 77/585/EGK határozata (1977. július 25.) a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló egyezmény megkötéséről, valamint a Földközi-tenger hajókról és légi járművekről történő kidobással okozott szennyezésének megelőzéséről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról (HL L 240., 1977.9.19., 1–2. o.)
A Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyv (HL L 67., 1983.3.12., 3–18. o.)
Módosítások a földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz (HL L 322., 1999.12.14., 20–31. o.)
A Tanács 1999/801/EK határozata (1999. október 22.) a Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz csatolt módosítások elfogadásáról (Barcelonai egyezmény) (HL L 322., 1999.12.14., 18–31. o.)
A Tanács 83/101/EGK határozata (1983. február 28.) a Földközi-tenger szárazföldi eredetű szennyezés elleni védelméről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról (HL L 67., 1983.3.12., 1–2. o.)
A Mediterrán Térségben a Fokozottan Védett Területekről és a Biológiai Sokféleségről Szóló Jegyzőkönyv (HL L 322., 1999.12.14., 3–17. o.)
A Tanács határozata 84/132/EGK (1984. március 1.) a fokozottan védett mediterrán területekről szóló jegyzőkönyv elfogadásáról (HL L 68., 1984.3.10., 36–37. o)
A Tanács 1999/800/EK határozata (1999. október 22.) a mediterrán térségben a fokozottan védett területekről és a biológiai sokféleségéről szóló jegyzőkönyv létrehozásáról és e jegyzőkönyv mellékleteinek elfogadásáról (Barcelonai egyezmény) (HL L 322., 1999.12.14., 1–2. o.)
Jegyzőkönyv a hajókról történő szennyezés megelőzésére és veszélyhelyzetben a Földközi-tenger szennyezésének leküzdésére irányuló együttműködésről (HL L 261., 2004.8.6., 41–46. o.)
A Tanács 2004/575/EK határozata (2004. április 29.) a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló barcelonai egyezményhez csatolt, a hajókról történő szennyezés megelőzésére és veszélyhelyzetben a Földközi-tenger szennyezésének leküzdésére irányuló együttműködésről szóló jegyzőkönyvnek a Közösség nevében történő megkötéséről (HL L 261., 2004.8.6., 40. o.)
Jegyzőkönyv a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről (HL L 34., 2009.2.4., 19–28. o.)
A Tanács 2010/631/EU határozata (2010. szeptember 13.) a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezményhez csatolt, a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 279., 2010.10.23., 1–2. o.)
Jegyzőkönyv a Földközi-tengernek a kontinentális talapzat és tengerfenék, illetve az ezek alatti altalaj feltárásából és kiaknázásából eredő szennyezése elleni védelméről (HL L 4., 2013.1.9., 15–33. o.)
A Tanács 2013/5/EU határozata (2012. december 17.) az Európai Uniónak a Földközi-tengernek a kontinentális talapzat és tengerfenék, illetve az ezek alatti altalaj feltárásából és kiaknázásából eredő szennyezése elleni védelméről szóló jegyzőkönyvhöz történő csatlakozásáról (HL L 4., 2013.1.9., 13–14. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
Értesítés a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének szennyezés elleni védelméről szóló egyezményhez csatolt, a Földközi-tengernek a kontinentális talapzat és tengerfenék, illetve az ezek alatti altalaj feltárásából és kiaknázásából eredő szennyezése elleni védelméről szóló jegyzőkönyv hatálybalépéséről (HL L 187., 2013.7.6., 1. o.)
Értesítés a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezményhez csatolt, a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyv hatálybalépéséről (HL L 242., 2011.9.20., 1. o.)
utolsó frissítés 30.06.2020