Stabilizációs és Társulási Megállapodás Montenegróval

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

Stabilizációs és társulási megállapodás az Európai Közösségek és a Montenegrói Köztársaság között

2010/224/EU, Euratom határozat az egyrészről az Európai Közösségek, másrészről a Montenegrói Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodás megkötéséről

MI A HATÁROZAT ÉS A MEGÁLLAPODÁS CÉLJA?

A határozat nyomja rá a pecsétet az Európai Unió (EU) és Montenegró közötti stabilizációs és társulási megállapodás megkötésére.

A megállapodás céljai a következők:

• Montenegró erőfeszítéseinek támogatása a demokrácia és a jogállamiság megerősítése érdekében;
• hozzájárulás a politikai, gazdasági és intézményi stabilitáshoz Montenegróban, valamint a stabilizációhoz a szélesebb értelemben vett nyugat-balkáni régióban;
• megfelelő keret biztosítása a politikai párbeszéd számára, ami lehetővé teszi a szoros politikai kapcsolatok létrejöttét az EU és Montenegró között;
• Montenegró erőfeszítéseinek támogatása gazdasági és nemzetközi együttműködésének fejlesztése érdekében, ezen belül törvényeinek összhangba hozása az uniós jogszabályokkal;
• Montenegró erőfeszítéseinek támogatása a működő piacgazdaságra való áttérés befejezése érdekében;
• a harmonikus gazdasági kapcsolatok előmozdítása, és egy szabadkereskedelmi övezet fokozatos létrehozása az EU és Montenegró között;
• a regionális együttműködés növelése a jelen megállapodás hatálya alá tartozó területeken.

FŐBB PONTOK

A stabilizációs és társulási megállapodás 10 fejezetcímet foglal magában.

• 1.

  Általános elvek

  A megállapodás néhány lényegbevágó elven alapul. Montenegró beleegyezik, hogy:

  • tiszteletben tartja a a demokratikus elveket és az emberi jogokat, betartja a nemzetközi jog elveit (beleértve a volt Jugoszláviával foglalkozó Nemzetközi Büntetőtörvényszékkel folytatott teljes együttműködést), a jogállamiságot és a piacgazdaság elveit;
  • együttműködést tanúsít és küzdelmet folytat a tömegpusztító fegyverek és azok hordozóeszközeinek elterjedése ellen, ezen belül oly módon, hogy:
    • lépéseket tesz valamennyi vonatkozó nemzetközi jogi eszköz aláírása, megerősítése vagy adott esetben az azokhoz való csatlakozás, illetve azok teljes körű végrehajtása érdekében,
    • létrehoz egy hatékony nemzeti exportellenőrzési rendszert, amely ellenőrzi a tömegpusztító fegyverekkel kapcsolatos áruk kivitelét és tranzitforgalmát, beleértve a kettős felhasználású technológiáknak a tömegpusztító fegyverek céljára történő felhasználásának ellenőrzését, valamint hatékony szankciókat tartalmaz az exportellenőrzések megszegése esetére,
    • fellép a terrorizmus ellen, és teljesíti nemzetközi kötelezettségeit ezen a területen,
    • teljesíti nemzetközi kötelezettségeit;
  • előmozdítja a nemzetközi és regionális békét és stabilitást, valamint elősegíti az együttműködés és a jószomszédi kapcsolatok fejlesztését a régióban, ezen belül azáltal, hogy:
    • fejleszti a közös érdekű projekteket,
    • engedélyezi a kölcsönös engedmények megfelelő szintjét a személyek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgása tárgyában.
• 2.

  Politikai párbeszéd

  A két fél közötti politikai párbeszédet tovább kell fejleszteni. Ez különösen a következők támogatására irányul:

  • Montenegró teljes integrálása a demokratikus nemzetek közösségébe és fokozatos összehangolódása az EU-val (közeledés);
  • a nemzetközi kérdésekben a felek által képviselt álláspontok erőteljesebb közeledése;
  • a regionális együttműködés és a jószomszédi viszony fejlesztése;
  • közös nézetek az Európán belüli biztonságról és stabilitásról, beleértve az uniós közös kül- és biztonságpolitika hatálya alá tartozó területeket.
• 3.

  Regionális együttműködés

  Montenegróval szemben követelmény:

  • a regionális együttműködés aktív előmozdítása;
  • tárgyalások azokkal az országokkal, amelyek már aláírták a stabilizációs és társulási megállapodást az EU-val a regionális együttműködésről szóló kétoldalú megállapodások megkötése érdekében;
  • regionális együttműködés azokkal az országokkal, amelyek már bekapcsolódtak a stabilizációs és társulási folyamatba az e megállapodás hatálya alá tartozó néhány vagy valamennyi területen;
  • együttműködési megállapodások megkötése, lehetőség szerint, az EU bármely, a stabilizációs és társulási folyamatban nem érintett tagjelölt országával.

  Az EU technikai segítségnyújtási programokon keresztül támogathatja a regionális vagy a határokon átnyúló vonatkozással bíró projekteket.

• 4.

  Áruk szabad mozgása

  • A felek elkötelezték magukat, hogy kétoldalú szabadkereskedelmi övezet jöjjön létre, legfeljebb 5 éves időszakon belül.
  • A stabilizációs és társulási megállapodás elindítja a vámtarifák és kvóták csökkentésének és megszüntetésének folyamatát mind az EU, mind Montenegró áruinak tekintetében.
• 5.

  A munkaerő mozgása, telephely, szolgáltatásnyújtás és tőkemozgás

  • Az EU valamely tagállamában legálisan dolgozó montenegrói állampolgárokat nem érheti semmiféle megkülönböztetés. Montenegrónak az uniós munkavállalók számára ugyanazt a bánásmódot kell biztosítania.
  • Meg kell állapítani a szabályokat a legálisan egy tagállam területén dolgozó montenegróiak, valamint a jogszerűen ugyanazon országban tartózkodó családtagjaik társadalombiztosítási rendszerének koordinálására. Montenegrónak az uniós munkavállalók számára ugyanazt a bánásmódot kell biztosítania.
  • A felek egyikének társaságai (valamint azok leányvállalatai és fióktelepei) számára engedélyezett a gazdasági tevékenység a másik fél területén, ugyanazokkal a feltételekkel, mint az azon a területen letelepedett társaságok számára.
  • Mindkét félnek meg kell tennie a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy saját társaságaik vagy állampolgáraik számára a szolgáltatások nyújtását fokozatosan lehetővé tegyék a másik fél területén.
  • Bármiféle kifizetést és átutalást szabadon átváltható pénznemben kell engedélyezni a folyó fizetési mérlegben az EU és Montenegró között.
• 6.

  Az ország törvényeinek összehangolása az EU törvényeivel

  • Montenegró beleegyezik abba, hogy hatályban lévő és jövőbeni jogszabályait fokozatosan összeegyeztethetővé teszi az uniós vívmányokkal, és hogy ezeket a törvényeket megfelelően alkalmazzák és érvényesítik.
  • Mindkét fél az uniós jogon alapuló verseny szabályainak hatálya alá tartozik minden olyan cselekvés tekintetében, amely hatással lehet a két fél közötti kereskedelemre.
• 7.

  A szabadság, biztonság és a jog érvényesülése

  A stabilizációs és társulási megállapodás hangsúlyozza a jogállamiság, valamint az intézmények megerősítésének fontosságát, minden szinten. Az együttműködés néhány konkrét területre összpontosít, amelyek között szerepel:

  • a bíróság függetlensége;
  • a jogi szakmák eredményességének és képzéseiknek a javítása;
  • vízumok, határigazgatás, menekültügy és migráció;
  • az illegális migráció megelőzése és ellenőrzése;
  • a pénzmosás, a szervezett bűnözés, a korrupció, a terrorizmus és más jogellenes tevékenységek megelőzése és leküzdése.
• 8.

  Együttműködési politikák

  Az EU és Montenegró megállapodnak abban, hogy szoros együttműködést hoznak létre számos szakpolitikai területen, hogy segítsék Montenegró fejlődési és növekedési lehetőségeinek kibontakozását.

• 9.

  Pénzügyi együttműködés

  • E megállapodás célkitűzéseinek elérése érdekében Montenegró támogatások és kölcsönök formájában uniós pénzügyi segítségnyújtásban részesülhet, ideértve az Európai Beruházási Bank által adott kölcsönöket is.
  • Az uniós pénzügyi támogatás feltétele a koppenhágai kritériumok teljesítésében elért további előrehaladás.
• 10.

  Felügyelet

  • A stabilizációs és társulási megállapodás létrehozza a Stabilizációs és Társulási Tanácsot, a megállapodás alkalmazásának és megvalósításának felügyeletére.
  • Munkáját stabilizációs és társulási bizottság segíti, amely egyfelől az Európai Unió Tanácsának és az Európai Bizottságnak a képviselőiből, és másfelől Montenegró kormányának képviselőiből áll.

Az uniós ipari termékekre vonatkozó montenegrói vámtarifa-kedvezményekkel két melléklet foglalkozik.

A megállapodáshoz több jegyzőkönyv is tartozik, amelyet a felek aláírtak. E jegyzőkönyvek a következőkre vonatkoznak:

• Horvátország 2013-as uniós csatlakozása;
• a feldolgozott mezőgazdasági termékekre vonatkozó kereskedelmi szabályok;
• a borokra és szeszes italokra vonatkozó szabályok;
• korlátozások nélküli közúti tranzitforgalom a felek között;
• állami támogatás az acéliparban;
• a felek közötti kölcsönös közigazgatási segítségnyújtás szabályai a vámügyek területén;
• vitarendezés; és
• Montenegró részvétele az EU programjaiban.

A HATÁLYBALÉPÉS NAPJA

A megállapodás 2010. május 1-jén lépett hatályba.

HÁTTÉR

További információk:

• Montenegró (Európai Bizottság)
• Nyugat-Balkán (Európai Külügyi Szolgálat)
• Áttekintés – Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUMOK

Stabilizációs és társulási megállapodás egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Montenegrói Köztársaság között (HL L 108., 2010.4.29., 3–354. o.)

A megállapodás későbbi módosításait belefoglalták az eredeti dokumentumba. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács és a Bizottság 2010/224/EU, Euratom határozata (2010. március 29.) az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Montenegrói Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodás megkötéséről (HL L 108., 2010.4.29., 1–2. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1529 rendelete (2021. szeptember 15.) az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA III) létrehozásáról (HL L 330., 2021.9.20., 1–26. o.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Az EU bővítési politikájáról szóló 2018. évi közlemény (COM(2018) 450 final, 2018.4.17.)

Bizottsági szolgálati munkadokumentum – Montenegróra vonatkozó 2018. évi jelentés, amely a következő dokumentumot kíséri: A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: Az EU bővítési politikájáról szóló 2018. évi közlemény (SWD(2018) 150 final, 2018.4.17.)

utolsó frissítés 28.11.2022