12.6.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 172/52

(1)

A norvég hatóságok 2014. január 31-i levelükben bejelentették a 2014. július 1. és 2020. december 31. között alkalmazandó regionális támogatási térképüket, a Hatóság regionális állami támogatásokról (2014–2020) szóló iránymutatása (156) bekezdésének megfelelően (1). Ezen iránymutatás előírja a regionális támogatást nyújtani szándékozó EFTA-államoknak regionális támogatási térképek bejelentését.

(2)

E határozat a bejelentett térkép regionális állami támogatásokról szóló iránymutatással való összeegyeztethetőségének Hatóság általi értékelését tartalmazza, az iránymutatás (157) bekezdésének megfelelően. A térkép önmagában nem tartalmaz semmiféle állami támogatást az EGT-megállapodás 61. cikke értelmében. A térkép Hatóság általi jóváhagyása nem jelenti bármiféle támogatásnyújtás engedélyezését. A térkép engedélyezése a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatással együtt keretét képezi a regionális beruházási támogatások nyújtásának. E tekintetben a térkép a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás integráns részét képezi (2).

(3)

A norvég hatóságok csak azokat a régiókat jelentették be, amelyek esetében alkalmazható az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti eltérés. A viszonylag magas egy főre jutó GDP miatt egyetlen norvég régió esetében sem alkalmazható az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) pontja szerinti eltérés (3).

(4)

Norvégiában a 3-as szintű statisztikai régiók a megyéknek, az 5-ös szintű statisztikai régiók a településeknek felelnek meg.

(5)

Norvégiának jelenleg 19 megyéje és 428 települése van.

(6)

Norvégiának nyolc megyéje van, ahol a népsűrűség kevesebb mint 12,5 fő/km2  (4). Ezek a következők:

(7)

E nyolc megye összlakossága 1 255 027 fő (5), ami a norvég népesség 25,51 %-a. Következésképpen, Norvégia nemzeti népességi aránya a szóban forgó időszakban 25,51 % (6).

(8)

A norvég hatóságok a következő négy megyét jelentették be regionális beruházási támogatásra jogosultnak, egész területükre kiterjedően:

(9)

A maradék 4 megyét csak részben fedi le a bejelentett térkép. A norvég hatóságok ismertették, hogy Norvégiában az egyes megyék nagyon heterogének. Néhány megyében egyszerre vannak magas népsűrűségű, gazdasági tevékenységeket vonzó központi régiók, és elvándorlással küzdő, alacsony népsűrűségű területek. Ez mind a 12,5 fő/km2 alatti és a feletti népsűrűségű megyékre jellemző. A norvég hatóságok emiatt úgy vélik, hogy a kizárólag a 3-as szintű statisztikai régiók alapján meghatározott támogatott területek nem tükröznék azokat a valódi kihívásokat, amelyekkel Norvégia néhány régióban szembesül. A norvég hatóságok emiatt alkalmazták a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (149) bekezdésében meghatározott rugalmas megközelítést a regionális támogatásra jogosult területek elhatárolásakor.

(10)

A lenti 1. táblázat áttekintést nyújt az alacsony népsűrűségű megyékben található, a regionális támogatási térképen nem szereplő településekről (kizárt települések).

1. táblázat

(11)

A térképen nem szereplő települések teljes népessége 350 555 fő.

(12)

A lenti 2. táblázat áttekintést nyújt a magas népsűrűségű megyékben található, a regionális támogatási térképen szereplő településekről (bevont települések).

2. táblázat

(13)

A bevont területek teljes népessége 349 002 fő.

(14)

A lenti 3. táblázat áttekintést nyújt a regionális támogatási térképen szereplő összes településről.

3. táblázat

(15)

A regionális támogatási térkép által lefedett összes település száma 281.

(16)

A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (149) bekezdése meghatározza azokat a követelményeket, amelyeknek teljesülniük kell ahhoz, hogy a térképen be lehessen vonni a megyék 12,5 fő/km2-nél magasabb népsűrűségű területeit.

(17)

Először is, a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (142) bekezdése szerint a bevonás eredményeként nem nőhet meg a népességi arány. A prenotifikált terület lakossága 1 253 474 fő, ami Norvégia lakosságának 25,48 %-át jelenti, és így a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (142) bekezdésében meghatározott, 25,51 %-os nemzeti népességi plafon alatt marad. A Hatóság ezért úgy véli, hogy ez a követelmény teljesült.

(18)

Másodszor, a megyék azon területein, amelyek esetében rugalmasság alkalmazható, a népsűrűségnek megyei szinten 12,5 fő/km2-nél alacsonyabbnak kell lennie. Amint azt a fenti 2. táblázat is szemlélteti, ez a követelmény megyei szinten a bevont települések vonatkozásában teljesül.

(19)

Harmadszor, a bevont településeknek szomszédosaknak kell lenniük a 12,5 fő/km2-nél alacsonyabb népsűrűségű megyékkel. A Hatóság megállapítja, hogy a bevont települések teljesítik ezt a követelményt, amint azt a jelen határozat mellékletében található térkép is szemlélteti (7).

(20)

Valamennyi támogatásra jogosult terület általános támogatási plafonja 15 % bruttó támogatási egyenérték, mely kisvállalkozások esetében 20 %-kal, vagy középvállalkozások esetében 10 %-kal egészíthető ki. Ezek a támogatási intenzitások megfelelnek a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (154) és (155) bekezdésében meghatározott felső határoknak.

(21)

A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (156) bekezdésének megfelelően a bejelentett térkép 2014. július 1. és 2020. december 31. között lesz hatályban. Szükség esetén, a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (161) bekezdésének megfelelően, a bejelentett térképet 2016 júniusában félidős értékelésnek kell alávetni annak megállapítására, hogy vannak-e olyan újabb térségek, amelyek az EGT-megállapodás 61. cikke (1) bekezdésének a) pontja alapján jogosultak lehetnek regionális támogatásra, valamint meghatározza az egy főre jutó GDP-jüknek megfelelő támogatási intenzitást.

(22)

Továbbá, e határozat nem korlátozza a Hatóság azon jogkörét, hogy szükség esetén a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve I. része 1. cikke (1) bekezdésének megfelelően a fenti időszak lejárta előtt felülvizsgálja a térképet.

(23)

A Hatóság a fenti értékelés alapján úgy véli, hogy Norvégia 2014–2020 közötti regionális támogatási térképe összeegyeztethető a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatásban szereplő elvekkel, mivel a lefedett terület nem haladja meg a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (142) bekezdésében meghatározott, támogatásra jogosult népességi arányt. A bevont területek a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (149) bekezdésében meghatározott más követelményeket is teljesítenek, mivel a támogatási intenzitások a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (154) és (155) bekezdésében meghatározott határértékeken belüliek és az időtartam nem hosszabb a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás időtartamánál az iránymutatás (156) bekezdésének megfelelően.