Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52020XX0930(01)

    Az európai adatvédelmi biztos véleményének összefoglalója az európai adatstratégiára vonatkozó adatvédelmi biztosi véleményről (A vélemény teljes szövege angol, francia és német nyelven megtalálható az európai adatvédelmi biztos honlapján: www.edps.europa.eu) 2020/C 322/04

    HL C 322., 2020.9.30, p. 11–13 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    30.9.2020   

    HU

    Az Európai Unió Hivatalos Lapja

    C 322/11

    Az európai adatvédelmi biztos véleményének összefoglalója az európai adatstratégiára vonatkozó adatvédelmi biztosi véleményről

    (A vélemény teljes szövege angol, francia és német nyelven megtalálható az európai adatvédelmi biztos honlapján: www.edps.europa.eu)

    (2020/C 322/04)

    Összefoglaló

    Az Európai Bizottság 2020. február 19-én„Európai adatstratégia” címmel közleményt tett közzé. A közlemény stratégiai dokumentumokból álló szélesebb körű csomag része, amelybe beletartozik egy közlemény Európa digitális jövőjének alakításáról, és a Fehér könyv a mesterséges intelligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai megközelítése című dokumentum is.

    Az adatstratégia célja egy egységes európai adattér létrehozása, amely – a növekedés serkentése és az értékteremtés érdekében – megkönnyíti a vállalkozások és a hatóságok számára a jó minőségű adatokhoz való hozzáférést. Ezenfelül „lehetővé kell tennie az EU számára, hogy a világ legvonzóbb, legbiztonságosabb és legdinamikusabb adatagilis gazdaságává váljon”. Az adatstratégia egyik kulcseleme a közös európai adatterek kialakítása a stratégiai fontosságú gazdasági ágazatokban és a közérdekű szakterületeken– ilyen például a közös európai egészségügyi adattér.

    Ez a vélemény az európai adatvédelmi biztosnak az adatstratégia egészéről, valamint egyes konkrét vonatkozásairól – például a „közjó” fogalmáról, a nyílt hozzáférésű adatokról, az adatok tudományos kutatás céljára való felhasználásáról, az adatközvetítőkről, az adataltruizmusról, a nemzetközi adatmegosztásról és más témákról– kialakított álláspontját mutatja be.

    Az európai adatvédelmi biztos tisztában van azzal, hogy az adatok egyre fontosabbak a gazdaság és a társadalom számára, és támogatja az EU szélesebb körű célkitűzéseit, köztük az egységes digitális piac kialakítását és az EU digitális szuverenitását. Emlékeztet ugyanakkor arra, hogy „az óriási méretű adathalmazok óriási felelősséggel járnak együtt”, éppen ezért megfelelő adatvédelmi biztosítékokat kell bevezetni.

    E tekintetben az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy a Bizottság elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy az európai alapjogok és -értékek – köztük a személyes adatok védelméhez való jog – szolgáljanak minden vonatkozásban az adatstratégia és annak végrehajtása alapjául. Különösen értékeli, hogy a stratégiát az általános adatvédelmi rendelettel teljes összhangban dolgozzák ki, ami – már csak technológiasemleges megközelítése miatt is – szilárd alapot biztosít.

    Az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozza, hogy az adatstratégia egyik célkitűzésének annak kell lennie, hogy bizonyítsa egy alternatív – nyílt, igazságos és demokratikus – adatgazdasági modell életképességét és fenntarthatóságát. A digitális gazdaság jelenlegi domináns üzleti modelljével ellentétben, amelyet az jellemez, hogy az adatok korábban nem látott mértékben koncentrálódnak erős szereplők kezében, és széles körű, mindent átható nyomon követés történik, a tervezett közös európai adattereknek példaként kell szolgálniuk az átláthatóságra, a hatékony elszámoltathatóságra, valamint az érintettek érdekei és a társadalom egészének közös érdeke közötti helyes egyensúlyra.

    Ezen túlmenően ez a vélemény figyelembe veszi a Covid19-világjárvány okozta, példa nélküli globális válságot, amely életünket minden vonatkozásban érinti. Ezzel összefüggésben az európai adatvédelmi biztos ismételten hangsúlyozza azt az álláspontját, hogy az adatvédelem nem a probléma, hanem a megoldás része. Az adatok és a technológia – más tényezőkkel együtt – fontos szerepet játszhat a válság leküzdésében, mivel egy ehhez hasonló bonyolultságú jelenségre nincsen „csodafegyver”.

    Az európai adatvédelmi biztos továbbra is a Bizottság, a Tanács és az Európai Parlament rendelkezésére áll, hogy tanácsaival segítse az európai adatstratégia végrehajtásának következő fázisait– a jogi keret és a gyakorlati vonatkozások tekintetében egyaránt. Az e véleményben szereplő észrevételek nem érintik a konkrét kérdésekre vonatkozóan a jövőben születő újabb észrevételeket és/vagy azt az esetet, ha további információk látnak napvilágot.

    1.   BEVEZETÉS

    1.

    		 Az Európai Bizottság 2020. február 19-én„Európai adatstratégia” címmel közleményt (1) adott ki. A közlemény stratégiai dokumentumokból álló szélesebb körű csomag része, amelybe beletartozik egy közlemény Európa digitális jövőjének alakításáról (2), és a Fehér könyv a mesterséges intelligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai megközelítése című dokumentum (3) is.

    2.

    		 Az európai adatstratégia (a továbbiakban: „adatstratégia” vagy a „stratégia”) célja egy egységes európai adattér létrehozása, amely – a növekedés serkentése és az értékteremtés érdekében – megkönnyíti a vállalkozások és a hatóságok számára a jó minőségű adatokhoz való hozzáférést, miközben csökkenti az uniós gazdaság szénlábnyomát. Ezenfelül kulcsfontosságú szerepet fog játszani a Bizottság azon céljának teljesítésében, hogy „lehetővé tegye az EU számára, hogy a világ legvonzóbb, legbiztonságosabb és legdinamikusabb adatagilis gazdaságává váljon”.

    3.

    		 Az európai adatstratégiát megnyitották nyilvános konzultációra. A konzultáció célja, hogy összegyűjtsék a véleményeket az adatstratégia egészére és egyes konkrét vonatkozásaira vonatkozóan egyaránt. A mesterséges intelligenciáról szóló fehér könyvről is hasonló nyilvános konzultációt indítottak.

    4.

    		 A Bizottság 2020. január 29-én nem hivatalos úton konzultált az európai adatvédelmi biztossal az adatstratégia első tervezetéről, aki megtette előzetes észrevételeit. Az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy már az eljárás korai szakaszában kikérték a véleményét, és arra ösztönzi a Bizottságot, hogy folytassa ezt a bevált gyakorlatot.

    5.

    		 Ez a vélemény néhány nem hivatalos észrevétellel foglalkozik részletesebben, és célzottabb inputot nyújt a nyilvános konzultáció fényében. Főszabály szerint az európai adatvédelmi biztos más vonatkozó, a dokumentumban említett állásfoglalásaival – mint például a tudományos kutatásra vonatkozó előzetes állásfoglalás (4), a nyílt hozzáférésű adatokra vonatkozó vélemény (5), a személyes adatokat kezelő rendszerekre vonatkozó vélemény (6) stb. – együtt kell értelmezni. Ezenfelül ez a vélemény nem érinti azokat a kiegészítő észrevételeket, amelyeket az európai adatvédelmi biztos adott esetben a rendelkezésre álló információk alapján a későbbiekben tehet, például az adatstratégiában és a Bizottság munkaprogramjában előirányzott jogi aktusokkal kapcsolatos jövőbeli jogalkotási konzultációkkal összefüggésben.

    6.

    		 Végül az európai adatvédelmi biztos felhívja a figyelmet a jelenleg arról zajló vitára, hogy mennyire segíthetik az adatok és a technológia a Covid19 elleni küzdelmet. Ezzel összefüggésben az európai adatvédelmi biztos meg kívánja ismételni azt az álláspontját, amelyet az Európai Adatvédelmi Testületen (7) belül a többi felügyeleti hatóság is oszt, miszerint az adatvédelmi szabályok nem akadályozzák a koronavírus-világjárványra válaszul hozott intézkedéseket. Nem az adatvédelem a probléma; az adatvédelem a megoldás része. Az európai adatvédelmi biztos megítélése szerint az adatok és a technológia fontos szerepet játszik a korábban nem látott krízis leküzdésében, amely az élet összes vonatkozására kihatással van; ezzel együtt az adatok és a technológia semmiképpen sem „csodafegyver”. Az adatok és a technológia csak akkor tud hozzájárulni a járványok és más hasonló veszélyek elleni küzdelemhez, ha ténylegesen erősíti az egyéneket, valamint ha megfelelő garanciákkal és más átfogó intézkedésekkel jár együtt.

    6.   KÖVETKEZTETÉS

    75.

    		 Az európai adatvédelmi biztos tisztában van a gazdaságra és társadalomra vonatkozó adatok növekvő fontosságával, és támogatja azt a törekvést, hogy az Európai Unió „a világ legvonzóbb, legbiztonságosabb és legdinamikusabb adatagilis gazdaságává váljon”. Emlékeztetni szeretne ugyanakkor arra, hogy „az óriási méretű adathalmazok óriási felelősséggel járnak együtt”, éppen ezért megfelelő adatvédelmi biztosítékokat kell bevezetni és hatékonyan alkalmazni.

    76.

    		 Az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy a Bizottság elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy az európai alapjogok és -értékek – köztük a személyes adatok védelméhez való jog – szolgáljanak minden vonatkozásban az adatstratégia és annak végrehajtása alapjául. Különösen értékeli, hogy a stratégiát az általános adatvédelmi rendelettel teljes összhangban dolgozzák ki, ami – már csak technológiasemleges megközelítése miatt is – szilárd alapot biztosít.

    77.

    		 Ma a digitális gazdaság domináns üzleti modelljét az jellemzi, hogy az adatok korábban nem látott mértékben koncentrálódnak az EU-n kívüli erős szereplők kezében, és széles körű, mindent átható nyomon követés történik. Az európai adatvédelmi biztos határozottan úgy véli, hogy az adatstratégia egyik legfontosabb célkitűzésének annak kell lennie, hogy bizonyítsa egy alternatív – nyílt, igazságos és demokratikus – adatgazdasági modell életképességét és fenntarthatóságát. Éppen ezért a tervezett közös európai adattereknek példaként kell szolgálniuk az átláthatóságra, a hatékony elszámoltathatóságra, valamint az érintettek érdekei és a társadalom egészének közös érdeke közötti helyes egyensúlyra.

    78.

    		 Az európai adatvédelmi biztos elvárja, hogy az (EU) 2018/1725 rendelet 42. cikkével összhangban egyeztessenek vele minden olyan, az adatstratégiával kapcsolatos fentiek szerinti jogalkotási intézkedésről, amely hatással lesz az adatvédelemre, és továbbra is a Bizottság, a Tanács és az Európai Parlament rendelkezésére áll, hogy tanácsaival segítse az európai adatstratégia végrehajtásának következő fázisait– a jogi keret és a gyakorlati vonatkozások tekintetében egyaránt. Az e véleményben szereplő észrevételek nem érintik a konkrét kérdésekre vonatkozóan a jövőben születő újabb észrevételeket és/vagy azt az esetet, ha további információk látnak napvilágot.

    Brüsszel, 2020. június 16.

    Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

    (1)  COM (2020) 66 végleges, https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-data-strategy

    (2)  COM(2020) 67 végleges, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HU/TXT/?uri=CELEX:52020DC0066&from=HU

    (3)  COM(2020) 65 végleges, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/commission-white-paper-artificial-intelligence-feb2020_hu.pdf

    (4)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/20-01-06_opinion_research_en.pdf

    (5)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-07-11_psi_directive_opinion_en.pdf

    (6)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/16-10-20_pims_opinion_en.pdf

    (7)  További információk az alábbi oldalon olvashatók: https://edps.europa.eu/data-protection/our-work/subjects/covid-19_en

    Top