EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013XC1219(01)
Communication from the Commission amending the Annex to the Communication from the Commission to the Member States on the application of Article 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance
A Bizottság közleménye az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény mellékletének módosításáról
A Bizottság közleménye az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény mellékletének módosításáról
HL C 372., 2013.12.19, p. 1–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2013 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 372/1 |
A Bizottság közleménye az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény mellékletének módosításáról
(2013/C 372/01)
I. BEVEZETÉS
(1) |
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény (1) (a továbbiakban: a közlemény) 13. pontjában előírja, hogy állami biztosítók (2) nem nyújthatnak rövid lejáratú exporthitel-biztosítást piacképes kockázatokra. A piacképes kockázatok a 9. pontban kerülnek meghatározásra, és a közlemény mellékletében felsorolt országokban lévő állami és magánvevőkre vonatkozó azon kereskedelmi és politikai kockázatokat jelentik, amelyek teljes kockázatviselési ideje két évnél rövidebb. |
(2) |
A görögországi nehéz helyzet következményeképp 2012-ben a kivitelek fedezését illetően biztosítási, illetve viszontbiztosítási kapacitáshiányt állapítottak meg Görögországban. Ez azt eredményezte, hogy a Bizottság módosította az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének értelmében a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény módosításáról szóló, akkor hatályos bizottsági közleményt, azáltal, hogy ideiglenesen törölte Görögországot a piacképes kockázatú országok listájáról (3). Ez a módosítás 2013. december 31-én hatályát veszti. Következésképp 2014. január 1-jétől kezdve Görögország elvben ismét piacképesnek tekinthető, mivel valamennyi uniós tagállam szerepel a közlemény mellékletében szereplő, piacképes országokat tartalmazó jegyzékben. |
(3) |
A közlemény 36. pontjával összhangban azonban, három hónappal az ideiglenes törlés időtartamának lejárta előtt a Bizottság megkezdte a helyzet felülvizsgálatát, annak meghatározása érdekében, hogy a jelenlegi piaci helyzet indokolja-e Görögországnak a piacképes kockázatú országok jegyzékéből való törlésének lejártát 2014-ben, vagy a piaci kapacitás még mindig nem elegendő a gazdaságilag indokolható összes kockázat fedezésére és ezért a jegyzékből történt törlés meghosszabbítása szükséges. |
II. ÉRTÉKELÉS
(4) |
Annak meghatározásakor, hogy a gazdaságilag indokolható összes kockázat lefedését célzó elegendő magánkapacitás hiánya indokolja-e Görögországnak a piacképes kockázatú országok jegyzékéből való ideiglenes törlésének meghosszabbítását, a Bizottság konzultált a tagállamokkal, magán-hitelbiztosítókkal, valamint más érdekelt felekkel, és tájékoztatást kért tőlük. A Bizottság 2013. október 8-án tájékoztatási kérelmet tett közzé a Görögországba irányuló exportra vonatkozó rövid lejáratú exporthitel-biztosítás rendelkezése állásáról (4). A válaszadás határideje 2013. november 6-án lejárt. A tagállamoktól, magánbiztosítóktól és exportőröktől 24 válasz érkezett. |
(5) |
A Bizottsághoz benyújtott, vagy számára rendelkezésre álló információkból egyértelműen kiderül, hogy a magán–exporthitel-biztosítási kapacitás Görögország vonatkozásában továbbra sem elegendő, és az előrejelzések szerint a közeljövőben nem áll majd rendelkezésre új kapacitás. A teljes biztosított forgalom a görögországi kockázatokra vonatkozóan 2012-ben és 2013-ban tartósan alacsony maradt. A magán-hitelbiztosítók továbbra is óvatosak a biztosítási fedezet nyújtásában a Görögországba irányuló export esetében és nem kínálnak elegendő biztosítási kapacitást új hitelbiztosítási keretekre, de még a meglévő forgalom fedezésére sem. Az állami biztosítók ugyanakkor továbbra is a Görögországba irányuló export hitelbiztosítása iránti növekvő igényt jelezték a magánbiztosítás hiányának eredményeképp. A benyújtott információk nem támasztják alá, hogy Görögországot újra fel kellene venni a piacképes országok jegyzékébe. |
(6) |
A Bizottság azon döntését követően, hogy 2012 decemberében átmenetileg törölte Görögországot a piacképes országok jegyzékéből, 2013-ban a magánkapacitás nem állt helyre. A válaszadók megerősítették, hogy a helyzet különösen nehéz a kis- és középvállalatok számára és néhány esetben a biztosításkötések teljes leállását jelezték. A benyújtott információk nagy része szerint a magánkapacitás továbbra is túl szűkös a Görögországba irányuló export biztosítására és várhatóan csak 2014-ben bővül korlátozott mértékben. A Bizottság elemzése az elegendő görögországi magán–exporthitel-biztosítási kapacitás hiánya kapcsán, ahogy az a határozatban is szerepel, továbbra is érvényes. |
(7) |
Görögország vonatkozásában tavaly december óta a gazdasági kilátásokkal kapcsolatos előrejelzéseket óvatosan felfelé módosították (5). Az EU 2013. őszi gazdasági előrejelzése szerint a görög gazdaság továbbra is recesszióban van, a gazdaság 2013 folyamán, csökkenő reál GDP mellett tovább lassul. A reál GDP várhatóan 2014-ben nőni fog, főleg az exportnak és a beruházásnak köszönhetően. Ezzel szemben a magánfogyasztás várhatóan tovább csökken, a rendelkezésre álló jövedelemmel összhangban. Ugyanakkor a nyilvános konzultáció alatt benyújtott információk szerint a fizetésképtelen vállalkozások száma várhatóan tovább emelkedik 2014-ben. |
(8) |
Ezen okok miatt, a Bizottság az összegyűjtött információk alapján a gazdaságilag indokolható valamennyi kockázat fedezésére irányuló elegendő magánkapacitás hiányát állapította meg, és úgy döntött, hogy meghosszabbítja Görögországnak a piacképes kockázatú országok jegyzékéből való törlését. |
III. A KÖZLEMÉNY MÓDOSÍTÁSA
(9) |
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításokra történő alkalmazásáról szóló, a tagállamokhoz címzett bizottsági közlemény következő módosítását 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig kell alkalmazni:
|
(1) HL C 392., 2012.12.19., 1. o.
(2) Az állami biztosító olyan társaság vagy egyéb szervezet, amely egy tagállam támogatásával vagy nevében exporthitel-biztosítást kínál, vagy olyan tagállam, amely exporthitel-biztosítást kínál, ld. a 9. pontot.
(3) HL C 398., 2012.12.22., 6. o.
(4) http://ec.europa.eu/competition/consultations/2013_export_greece/index_en.html
(5) Például: S&P és Fitch: CCC-ről B-re 2012 júliusában; a Moody’s besorolása stabil C maradt.