24.1.2018   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 19/6

(1)

2017 augusztusa és októbere között Litvániát, Lettországot, Észtországot és Finnország déli részét heves esőzések érték, amelynek következtében az érintett tagállamok szántóföldjeinek jelentős részét elöntötte a víz. A 2017. augusztus és október között esett csapadék kumulált összege jelentősen meghaladta a szokásos mértéket. Ilyen hosszan tartó szokatlan esőzésre még nem volt példa. Ezenkívül a korán kezdődő tél, amelyet havazás és alacsony hőmérséklet kísért, különösen kedvezőtlen vetési feltételeket teremtett. Ezért a 2018/2019-es gazdasági évben esedékes betakarításhoz a folyamatban lévő és jövőbeli téli vetés jelentős részét nem lehetett, illetve lehet elvégezni.

(2)

Az érintett területen található gazdaságokkal rendelkező mezőgazdasági termelők – a vetésre alkalmatlanná vált területek és a már bevetett, de a súlyos áradásokkal érintett területek utáni – jövőbeli bevételkiesése jelentős és kivételes kárt fog okozni az érintett litván, lett, észt és finn mezőgazdasági termelőknek az elkövetkező 2018/2019-es gazdasági évben esedékes betakarítások terén. Ez az 1308/2013/EU rendelet 221. cikke szerinti egyedi problémának minősül. Az egyedi probléma nem oldható meg az említett rendelet 219. vagy 220. cikke alapján hozott intézkedésekkel, mivel nem kapcsolódik kifejezetten már kialakult piaci zavarhoz vagy piaci zavar kialakulásának konkrét veszélyéhez, sem pedig állatbetegségek terjedésének megakadályozását célzó intézkedésekhez, sem a közegészségügyi, illetve állat- és növényegészségügyi veszélyekből eredő fogyasztói bizalomvesztéshez.

(3)

Kivételes intézkedésként pénzügyi hozzájárulást kell nyújtani az érintett területen található támogatható hektárok után az elkövetkező 2018/2019-es gazdasági évben esedékes betakarításokkal összefüggő jövőbeli gazdasági veszteségek ellentételezése céljából.

(4)

Az uniós piac stabilitása szempontjából az Uniónak az az érdeke, hogy az intézkedés csak azokra a mezőgazdasági termelőkre vonatkozzon, akik jövedelme a téli vetésre használt területeken bekövetkező veszteségek következtében fog csökkenni. Ezenkívül csak a leginkább érintett mezőgazdasági termelőknek indokolt támogatást nyújtani. Egy mezőgazdasági termelő akkor minősül leginkább érintettnek, ha egy adott tagállamban a téli vetésre szolgáló területek tekintetében bekövetkező veszteségek százalékos aránya az abban a tagállamban található, téli vetésre szolgáló területének eléri legalább a 30 %-át. A túlkompenzáció kockázatának elkerülése érdekében a támogatható, az árvíz miatt téli vetésre nem használható hektárok alapján nyújtott támogatást korlátozni kell. Ezért az érintett tagállamok a támogatható hektáronként nyújtandó támogatás összegének meghatározásakor nem állapíthatnak meg az érintett tagállamban a 2017. naptári évben teljesített közvetlen kifizetések átlagos összegénél magasabb összeget. A támogatás és a rendelkezésre bocsátott költségvetés teljes összegének az árvíz és a heves esőzések által sújtott hektárok számára vonatkozóan az érintett tagállamoktól kapott információkon kell alapulnia.

(5)

A kettős finanszírozás elkerülése érdekében figyelmet kell fordítani arra, hogy az említett támogatható hektárra vonatkoztatott veszteséget nem kompenzálták-e bármilyen állami támogatásból vagy biztosítás révén, és hogy a támogatás csak olyan támogatható hektár kapcsán legyen igénybe vehető, amelyekre vonatkozóan ugyanarra a veszteségre más forrásból nem került folyósításra uniós pénzügyi hozzájárulás.

(6)

Az érintett tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy az e rendeletben meghatározott feltételekkel és határidőkkel további támogatást nyújtsanak.

(7)

Támogatás csakis az érintett tagállamok nemzeti jogában meghatározott módszereknek és határidőknek megfelelően benyújtott kérelem alapján nyújtható.

(8)

Helyénvaló rendelkezni arról, hogy az illetékes hatóságok hozzanak meg minden szükséges intézkedést és végezzenek el minden előírt ellenőrzést, valamint hogy minderről megfelelő módon tájékoztassák a Bizottságot. A szóban forgó ellenőrzéseknek mindenekelőtt a kérelmek támogathatóságára és helyességére irányuló vizsgálatokat kell magukban foglalniuk. Azon hektárok számát, amelyek után támogatás igényelhető, az illetékes hatóságok rendelkezésére álló valamennyi megfelelő eszköz felhasználásával kell megállapítani, ideértve a mezőgazdasági üzemekben végzett ellenőrzéseket.

(9)

A szükséghelyzeti intézkedést az e rendelet hatálybalépésétől számított legfeljebb 12 hónapos időszakra kell korlátozni.

(10)

Az intézkedések hatékony pénzgazdálkodásának biztosítása, valamint a mezőgazdasági termelőknek nyújtott támogatások megfelelő időben történő kifizetése érdekében csak az érintett tagállamok által a kedvezményezetteknek 2018. szeptember 30-ig nyújtott kifizetések részesülhetnek uniós társfinanszírozásban. A 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) 5. cikkének (2) bekezdése nem alkalmazandó.

(11)

Annak érdekében, hogy az Unió nyomon követhesse e szükséghelyzeti intézkedés hatékonyságát, az érintett tagállamoknak részletes tájékoztatást kell adniuk a Bizottságnak az intézkedés végrehajtásáról. Az uniós pénzügyi ellenőrzés céljára a szóban forgó tagállamoknak továbbítaniuk kell a Bizottság felé a kifizetések pénzügyi elszámolását.

(12)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,

a)

az érintett terület hektárszáma legalább a mezőgazdasági termelő érintett tagállamban található, téli vetésre szolgáló teljes területének 30 %-a;

b)

a mezőgazdasági termelők nem részesültek ugyanazon veszteségért semmiféle állami támogatásból, biztosításból vagy uniós hozzájárulással finanszírozott támogatásból az e rendeletben meghatározottakon kívül.

a)

Litvánia esetében 9 120 000 EUR;

b)

Lettország esetében 3 460 000 EUR;

c)

Észtország esetében 1 340 000 EUR;

d)

Finnország esetében 1 080 000 EUR.

a)

valamennyi támogatási kérelem adminisztratív ellenőrzése, beleértve a következőket:

b)

helyszíni ellenőrzés a kérelmező telephelyén.