EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 19.5.2021.

COM(2021) 246 final

2021/0126(NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Protokola o provedbi (za razdoblje 2021.–2026.) Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice

OBRAZLOŽENJE

1.KONTEKST PRIJEDLOGA

•Razlozi i ciljevi prijedloga

•Dosljednost s postojećim odredbama politike u tom području

•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

•Pravna osnova

•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

•Proporcionalnost

3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA

•Ex post evaluacije/provjere primjerenosti postojećeg zakonodavstva

•Savjetovanja s dionicima

•Prikupljanje i primjena stručnog znanja

•Procjena učinka

•Primjerenost i pojednostavnjenje propisa

•Temeljna prava

Dogovorenim sporazumom predviđena je klauzula o posljedicama kršenja ključnih elemenata u pogledu ljudskih prava iz članka 9. Sporazuma iz Cotonoua ili odgovarajućeg članka u sporazumu koji će naslijediti taj sporazum.

4.UTJECAJ NA PRORAČUN

5.DRUGI ELEMENTI

•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja

2021/0126 (NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Protokola o provedbi (za razdoblje 2021.–2026.) Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2., u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 5.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice 3 (dalje u tekstu „Sporazum”), odobren Uredbom Vijeća (EZ) br. 450/2007 4 , stupio je na snagu 11. lipnja 2007. Protokol kojim se utvrđuju ribolovne mogućnosti i financijski doprinos predviđeni Sporazumom prestao je važiti 23. srpnja 2016.

(2)Vijeće je 22. listopada 2015. ovlastilo 5 Komisiju za otvaranje pregovora s Gabonskom Republikom s ciljem sklapanja novog protokola (dalje u tekstu „Protokol”). Ti su pregovori uspješno zaključeni i Protokol o provedbi (za razdoblje 2021.–2026.) Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice (dalje u tekstu „Protokol”) parafiran je 10. veljače 2021.

(3)Cilj je Sporazuma o partnerstvu i Protokola omogućiti Uniji i Gabonskoj Republici bliskiju suradnju na daljnjem promicanju razvoja održive ribarstvene politike te poticati odgovorno iskorištavanje ribolovnih resursa u gabonskoj ribolovnoj zoni i u Atlantskom oceanu, istovremeno doprinoseći dostojanstvenim radnim uvjetima u sektoru ribarstva.

(4)Stoga bi Protokol trebalo potpisati u ime Unije, uz uvjet njegova kasnijeg sklapanja.

(5)Te bi mjere trebale stupiti na snagu što prije s obzirom na gospodarsku važnost ribolovnih aktivnosti Unije u gabonskoj ribolovnoj zoni i potrebu za što kraćim prekidom takvih aktivnosti.

(6)Protokol bi se stoga trebao privremeno primjenjivati od njegova potpisivanja,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Potpisivanje Protokola o provedbi (za razdoblje 2021.–2026.) Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice (dalje u tekstu „Protokol”) odobrava se u ime Unije, podložno kasnijem sklapanju tog protokola.

Tekst Protokola priložen je ovoj Odluci.

Članak 2.

Glavno tajništvo Vijeća osobi koju odredi pregovarač Protokola izdaje punomoć za potpisivanje tog Protokola, podložno njegovu sklapanju.

Članak 3.

Protokol se, u skladu s njegovim člankom 24., privremeno primjenjuje od datuma njegova potpisivanja do njegova stupanja na snagu.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu,

ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1.Naslov prijedloga/inicijative

1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB

1.3.Priroda prijedloga/inicijative

1.4.Ciljevi

1.5.Osnova prijedloga/inicijative

1.6.Trajanje i financijski učinak

1.7.Predviđeni načini upravljanja

2.MJERE UPRAVLJANJA

2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

2.2.Sustav upravljanja i kontrole

2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak

3.2.Procijenjeni učinak na rashode 

3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode

3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje

3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva

3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom

3.2.5.Doprinos trećih strana

3.3.Procijenjeni učinak na prihode

ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1.Naslov prijedloga/inicijative

1.2.Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB 6  

1.3.Priroda prijedloga/inicijative

☑ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje

◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja 7  

◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja 

◻ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje 

1.4.Ciljevi

1.4.1.Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa

1.4.2.Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB

1.4.3.Očekivani rezultati i učinak

Navesti očekivane učinke prijedloga/inicijative na ciljane korisnike/skupine.

1.4.4.Pokazatelji rezultata i učinka

Navesti pokazatelje za praćenje provedbe prijedloga/inicijative

1.5.Osnova prijedloga/inicijative

1.5.1.Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti

1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a

1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

1.5.4.Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

1.6.Trajanje i financijski učinak

☑ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja

–☑    prijedlog/inicijativa na snazi pet godina od datuma potpisivanja 2021. do 2026.

–☑    financijski učinak od 2021. do 2026.

◻ Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja

–provedba s početnim razdobljem od GGGG do GGGG

–nakon čega slijedi redovna provedba.

1.7.Predviđeni načini upravljanja 8

☑ Izravno upravljanje koje provodi Komisija

–☑ putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije

–◻    putem izvršnih agencija

◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

◻ Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:

–◻    trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile

–◻    međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti)

–◻    EIB-u i Europskom investicijskom fondu

–◻    tijelima iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe

–◻    tijelima javnog prava

–◻    tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva

–◻    tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva

–◻    osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u području ZVSP-a u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

–Ako je navedeno više načina upravljanja, potrebno je pojasniti u odjeljku „Napomene”.

Napomene

2.MJERE UPRAVLJANJA

2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja

Navesti učestalost i uvjete.

2.2.Sustav upravljanja i kontrole

2.2.1.Utvrđeni rizici

2.2.2.Informacije o uspostavljenom sustavu unutarnje kontrole

2.2.3.Procjena troškova i koristi kontrola i ocjena očekivane razine rizika od pogreške

2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu.

3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak

·Postojeće proračunske linije

Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

·Zatražene nove proračunske linije

Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.

3.2.Procijenjeni učinak na rashode

[Ovaj se dio ispunjava u proračunskoj tablici o administrativnim proračunskim podacima (drugi dokument u prilogu ovom financijskom izvještaju) koju je potrebno učitati na internetske stranice CISNET-a za potrebe savjetovanja među službama]

3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na rashode

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

3.2.2.Procijenjeni učinak na odobrena sredstva za poslovanje

–◻    Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.

–☑    Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

3.2.3.Procijenjeni učinak na administrativna odobrena sredstva

3.2.3.1.Sažetak

–☑    Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.

–◻    Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.    

3.2.3.2. Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa

–☑    Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

–◻    Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.

Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

Opis zadaća:

3.2.4.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom

–☑    Prijedlog/inicijativa usklađen/usklađena je s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom.

–◻    Prijedlog/inicijativa dovodi do reprogramiranja relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira.

–◻    Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta fleksibilnosti ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira.

3.2.5.Doprinos trećih strana

–☑    Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju.

–Prijedlogom/inicijativom predviđa se sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:

Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

3.3.Procijenjeni učinak na prihode

–☑    Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.

–◻    Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:

–◻    na vlastita sredstva

–◻    na razne prihode

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

Navesti metodu izračuna učinka na prihode.

(1)    Donesene na 3418. sastanku Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo 22. listopada 2015.

(2)    U skladu s Međuinstitucijskim sporazumom o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima, točka 20. (SL L 433I, 22.12.2020.).

(3)    Sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice (SL L 109, 26.4.2007., str. 3.).

(4)    Uredba Vijeća (EZ) br. 450/2007 od 16. travnja 2007. o sklapanju Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice (SL L 109, 26.4.2007., str. 1.).

(5)    Pregovaračke smjernice donesene na 3418. sastanku Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo 22. listopada 2015.

(6)    ABM: Activity-Based Management (upravljanje po djelatnostima) – ABB: Activity-Based Budgeting.

(7)    Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

(8)    Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na internetskim stranicama BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

(9)    Dif. = diferencirana odobrena sredstva;

(10)    EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

(11)    Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.

(12)    Godina N je godina početka provedbe prijedloga/inicijative.

(13)    Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.

(14)    Godina N je godina početka provedbe prijedloga/inicijative.

(15)    Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr.: broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).

(16)    Kako je opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”.

(17)    Godina N je godina početka provedbe prijedloga/inicijative.

(18)    Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.

(19)    UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

(20)    U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

(21)    Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi nakon odbitka od 25 % na ime troškova naplate.

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 19.5.2021.

COM(2021) 246 final

PRILOG

Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA

o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Protokola o provedbi (za razdoblje 2021.–2026.) Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice

PRILOG

PROTOKOL O PROVEDBI (ZA RAZDOBLJE 2021.–2026.) SPORAZUMA O PARTNERSTVU U RIBARSTVU IZMEĐU GABONSKE REPUBLIKE I EUROPSKE ZAJEDNICE

Uzimajući u obzir blisku suradnju između stranaka, posebno u kontekstu odnosa između Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država (AKP) i Europske unije, te njihovu zajedničku želju za jačanjem tog odnosa,

stranke ovog Protokola,

kao stranke Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Gabonske Republike i Europske zajednice, dalje u tekstu „Sporazum”,

podsjećajući na odredbe Sporazuma,

podsjećajući također na načelo prema kojem sve države moraju donijeti odgovarajuće mjere kako bi osigurale održivo upravljanje morskim resursima i njihovo očuvanje te međusobno surađivati u tu svrhu,

ponovno potvrđujući cilj jamčenja održivog iskorištavanja viška morskih bioloških resursa,

ponovno potvrđujući i cilj jamčenja održivog iskorištavanja zajedničkih stokova i zajedničkog upravljanja njima,

smatrajući da je važno promicati međunarodnu suradnju u znanstvenom istraživanju,

sporazumjele su se kako slijedi:

DIO I.: Opće odredbe

Članak 1.
Definicije koje se primjenjuju za potrebe ovog Protokola

Za potrebe ovog Protokola, primjenjuju se definicije navedene u članku 1. Sporazuma. Osim toga, primjenjuju se i sljedeće definicije:

„ribolovna aktivnost” znači potraga za ribom, bacanje, polaganje, povlačenje i potezanje ribolovnog alata, izvlačenje ulova na plovilo, prekrcaj, zadržavanje na plovilu, prerada na plovilu, prebačaj, stavljanje u kaveze, tov i iskrcaj ribe i proizvoda ribarstva;

„tijela Unije” znači Europska komisija;

„gabonska tijela” znači gabonsko ministarstvo nadležno za ribarstvo;

„ulovi” znači morske vodene vrste ulovljene ribolovnim alatom koji upotrebljava ribarsko plovilo;

„iskrcaj” znači iskrcavanje bilo koje količine proizvoda ribarstva s ribarskog plovila na kopno;

„Delegacija” znači Delegacija Europske unije u Gabonu;

„ozbiljan neriješeni spor” znači spor koji proizlazi iz tumačenja Protokola i sprečava njegovu provedbu;

„uređaj za privlačenje ribe” znači umjetni ili prirodni predmeti na površini pod kojima se skupljaju različite vrste koje oni privlače, čime se povećava mogućnost ulova tih vrsta;

„nacionalno zakonodavstvo” znači gabonsko zakonodavstvo koje se odnosi na ribolovne aktivnosti;

„povlastica za ribolov” znači administrativno odobrenje koje su gabonska tijela izdala subjektu, a koje mu daje pravo na obavljanje ribolova u gabonskoj ribolovnoj zoni tijekom određenog razdoblja; istovrijedno je odobrenju za ribolov koje je utvrđeno zakonodavstvom Unije;

„plovilo Unije” znači ribarsko plovilo ili pomoćno plovilo koje plovi pod zastavom države članice Unije i koje je registrirano u Uniji;

„pomoćno plovilo” znači svako plovilo, osim plovnog objekta koji se nalazi na plovilu, koje nije opremljeno operativnim ribolovnim alatom namijenjenim lovu ili privlačenju ribe i koje olakšava, pruža pomoć ili priprema ribolovne operacije;

„promatrač” znači svaka osoba koju je nacionalno tijelo u skladu odredbama iz Priloga ovlastilo za promatranje provedbe pravila koja se primjenjuju na ribolovnu aktivnost ili za promatranje te aktivnosti u znanstvene svrhe;

„subjekt” znači svaka fizička ili pravna osoba koja vodi ili je vlasnik poduzeća koje obavlja bilo koju aktivnost povezanu s bilo kojom fazom proizvodnje, prerade, trgovine, distribucije i maloprodaje proizvoda ribarstva i akvakulture;

„ribolovne mogućnosti” znači količinski određeno pravo na ribolov, izraženo u ulovima i/ili ribolovnom naporu;

„Protokol” znači ovaj Protokol o provedbi Sporazuma, njegov Prilog i dodaci;

„odbačeni ulov” znači ulov koji nije zadržan na plovilu;

„višak dopuštenog ulova” znači dio dopuštenog ulova koji obalna država nema mogućnosti iskoristiti, što rezultira time da ukupna stopa iskorištavanja za pojedine stokove ostaje ispod razina na kojima se stokovi sami mogu obnoviti i održavati populaciju izlovljavanih vrsta iznad željenih razina na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta;

„prekrcaj” znači prijenos nekih ili svih ulova koje je ostvarilo jedno ribarsko plovilo na drugo plovilo, uključujući, u skladu s gabonskim zakonodavstvom, skladištenjem u spremnicima ili bilo kojoj drugoj ambalaži;

„gabonska ribolovna zona” znači dio voda pod gabonskom jurisdikcijom u kojem Gabon ovlašćuje plovila Unije za obavljanje ribolovnih aktivnosti u skladu s člankom 5. Sporazuma.

Članak 2.
Cilj i razdoblje primjene

1.Cilj je ovog Protokola primjena odredaba Sporazuma utvrđivanjem uvjeta pristupa plovila Unije gabonskoj ribolovnoj zoni te odredaba o provedbi partnerstva u održivom ribarstvu.

2.Ovaj se Protokol privremeno primjenjuje tijekom razdoblja od pet godina počevši od datuma njegova potpisivanja u skladu s člankom 24.

Članak 3.
Područje primjene

Ovaj Protokol primjenjuje se na:

1.gabonsku ribolovnu zonu čije su geografske koordinate navedene u Dodatku 1. Prilogu. Ta definicija nema utjecaja na eventualne pregovore o razgraničenju pomorskih zona obalnih zemalja koje graniče s dotičnom ribolovnom zonom i općenito prava trećih zemalja;

2.ciljane vrste navedene u Dodatku 2. Prilogu, osim vrsta koje su zaštićene ili zabranjene na temelju Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) ili drugih međunarodnih sporazuma i gabonskog zakonodavstva;

3.ribolovne aktivnosti koje obavljaju plovila Unije u gabonskoj ribolovnoj zoni.

Članak 4.
Odnos između ovog Protokola i Sporazuma

Odredbe ovog Protokola tumače se i primjenjuju u kontekstu Sporazuma i na način koji je u skladu sa Sporazumom.

Članak 5.
Odnos između Protokola i drugih sporazuma i pravnih instrumenata

Odredbe ovog Protokola tumače se i primjenjuju uz poštovanje:

(a)preporuka i rezolucija ICCAT-a i drugih relevantnih regionalnih organizacija za ribarstvo, kao što je Regionalna komisija za ribarstvo Gvinejskog zaljeva (COREP);

(b)Sporazuma Ujedinjenih naroda o ribljim stokovima iz 1995.;

(c)Kodeksa odgovornog ribarstva iz 1995. (FAO);

(d)Sporazuma o mjerama države luke iz 2009. (FAO);

(e)ključnih elemenata iz članka 9. Sporazuma iz Cotonoua ili istovjetnog članka Sporazuma između Europske unije i država AKP-a koji će ga naslijediti;

i na način koji im je sukladan.

Članak 6.
Pristup višku i pristup na temelju znanstvenog savjeta

1.Stranke su suglasne da ribarska plovila Unije love samo višak dopuštenih ulova, koji je naveden u članku 62. stavcima 2. i 3. Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora (UNCLOS) i jasno i transparentno utvrđen na temelju raspoloživih i relevantnih znanstvenih savjeta i relevantnih informacija koje su stranke razmijenile o ukupnom ribolovnom naporu svih flota koje obavljaju ribolov u dotičnoj ribolovnoj zoni na dotičnim stokovima.

2.Kad je riječ o pograničnim stokovima ili stokovima vrlo migratornih riba, stranke pri utvrđivanju resursa kojima je moguće pristupiti uzimaju u obzir znanstvene ocjene provedene na regionalnoj razini te mjere očuvanja i upravljanja koje su donijele relevantne regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom (RMFO).

Članak 7.
Gospodarska suradnja i vrednovanje

1.U skladu s člankom 8. Sporazuma stranke surađuju u gospodarskim, trgovačkim, znanstvenim i tehničkim pitanjima u ribarstvu i s njim povezanim sektorima. U tu se svrhu slažu oko uspostave mehanizma savjetovanja koji uključuje subjekte, a čiji je cilj poboljšanje poslovnog okruženja i utvrđivanje mogućnosti za suradnju i ulaganje u sektor ribarstva u kontekstu nacionalne strategije razvoja sektora koju provodi Gabon. Taj se mehanizam savjetovanja odvija u obliku redovitih sastanaka koji primjerice mogu dovesti do prijedloga i preporuka Zajedničkom odboru ili do operativne suradnje. Prema potrebi, obuhvaća i financiranje posebnih djelovanja u okviru sektorske potpore.

2.Stranke surađuju s ciljem poticanja iskrcaja ulova s plovila Unije koja obavljaju ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni.

3.Gabon potiče subjekte ili skupine subjekata na prekrcavanje, iskrcavanje i lokalno vrednovanje svih ribolovnih resursa ulovljenih u njegovoj ribolovnoj zoni ili nekog njihovog dijela. U tu svrhu Gabon uspostavlja programe pružanja poticaja subjektima u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.

4.Ovisno o ponudi namirnica i povezanih usluga, plovila Unije nastoje nabaviti od Gabona robu i usluge potrebne za njihove aktivnosti.

5.U tom cilju stranke potiču izgradnju ljudskih i institucionalnih kapaciteta u sektoru ribarstva kako bi se poboljšao razvoj vještina i povećali kapaciteti za osposobljavanje te na taj način doprinijelo održivim ribolovnim aktivnostima u Gabonu i razvoju plavoga gospodarstva.

6.Ovaj Protokol doprinosi razvoju trgovinskih odnosa između stranaka i uzima u obzir razvoj događaja u vezi sa Sporazumom o gospodarskom partnerstvu (SGP). U tu svrhu stranke redovito raspravljaju o načinima olakšavanja pristupa europskom tržištu za proizvode ribarstva podrijetlom iz Gabona.

DIO II.: Prava i obveze

Članak 8.
Odobravanje pristupa za plovila Unije

1.Plovilima Unije omogućuje se pristup dotičnoj ribolovnoj zoni do sljedećih gornjih granica:

(a)27 tunolovaca plivaričara,

(b)6 tunolovaca s ribarskim štapovima,

(c)4 koćarice koje uglavnom love pridnene rakove, u okviru istraživačkog ribolova i u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Osim toga, dotičnoj ribolovnoj zoni smiju pristupiti i pomoćna plovila za tunolovce plivaričare pod uvjetima utvrđenima u poglavlju I. točki 3. Priloga.

2.Ovaj se članak primjenjuje uz uvjete iz članaka 17. i 18. Postupak dobivanja povlastice za ribolov za određeno plovilo, odgovarajuće pristojbe i uvjeti plaćanja od strane vlasnika plovila utvrđeni su u Prilogu.

Članak 9.
Usklađenost s gabonskim zakonodavstvom

1.Kako bi se osigurao regulatorni okvir za održivo ribarstvo, plovila Unije koja obavljaju ribolov u dotičnoj ribolovnoj zoni poštuju nacionalno zakonodavstvo, osim ako je drukčije predviđeno Sporazumom ili ovim Protokolom. Gabonska tijela obavještavaju tijela Unije o primjenjivim zakonima i propisima najkasnije jedan mjesec prije početka primjene ovog Protokola.

2.Unija se obvezuje poduzeti sve što je u njezinoj moći kako bi osigurala da njezina plovila poštuju Sporazum i zakone i propise o kojima je Unija obaviještena te da se djelotvorno primjenjuju mjere praćenja, kontrole i nadzora ribolovnih aktivnosti predviđenih ovim Protokolom.

3.Plovila Unije dužna su surađivati s gabonskim tijelima nadležnima za praćenje, kontrolu i nadzor.

4.Stranke se međusobno obavješćuju o svakoj izmjeni ribarstvenih politika ili zakonodavstva koja bi mogla utjecati na aktivnosti plovila Unije u okviru ovog Protokola.

5.Svaka izmjena zakonodavstva koja utječe na aktivnosti plovila Unije u dotičnoj ribolovnoj zoni izvršiva je u pogledu plovila Unije šezdesetog dana od datuma na koji Unija primi obavijest Gabona.

Članak 10.
Nediskriminacija i transparentnost

1.U skladu s člankom 3. stavkom 1. Sporazuma na flotu Unije primjenjuju se tehnički uvjeti ribolova koji su jednako povoljni kao oni koji se primjenjuju na druge flote koje imaju iste karakteristike i love iste vrste. Gabonska tijela obvezuju se osigurati da pristup gabonskoj ribolovnoj zoni bude povezan s aktivnošću ribarske flote Unije i da flota Unije dobije odgovarajući udio ribolovnih resursa.

2.Stranke se obvezuju razmjenjivati i objaviti informacije o svim sporazumima kojima se stranim plovilima odobrava pristup gabonskoj ribolovnoj zoni te o ribolovnom naporu koji iz toga proizlazi, prije svega o broju izdanih odobrenja i ostvarenih ulova.

3.Unija se obvezuje da će Gabonu svaka tri mjeseca staviti na raspolaganje zbirne podatke o količinama i mjestima iskrcaja ulova ostvarenog u gabonskoj ribolovnoj zoni i, ako je to moguće, relevantne podatke iz izvješćâ promatračâ.

Članak 11.
Postupanje s povjerljivim podacima

1.Stranke se obvezuju osigurati da se osobni ili poslovno osjetljivi podaci koji se odnose na plovila Unije i njihove ribolovne aktivnosti u okviru Protokola ili poslovno osjetljive informacije povezane s komunikacijskim sustavima kojima se koristi Unija obrađuju u skladu s načelima povjerljivosti i zaštite podataka, uključujući ona utvrđena u ovom članku.

2.Stranke osiguravaju da javno budu dostupni samo zbirni podaci o ribolovnim aktivnostima u gabonskim vodama, u prvom redu podaci o ulovima i ribolovnom naporu, u skladu s relevantnim pravilima ICCAT-a i drugih regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom.

3.Podatke i informacije iz stavka 1. nadležna tijela upotrebljavaju isključivo za potrebe provedbe Sporazuma. Međutim stranke mogu upotrebljavati podatke iz VMS-a u hitnim situacijama, situacijama potrage i spašavanja ili radi pomorske sigurnosti.

4.Osobni podaci povezani s plovilima Unije ne objavljuju se. Osobni podaci obrađuju se na odgovarajući način kako bi se osigurala njihova sigurnost, uključujući zaštitu od neovlaštene ili nezakonite obrade.

5.Osobni podaci ne smiju se čuvati dulje od vremena potrebnog za svrhu za koju su razmijenjeni. Kad je riječ o osobnim podacima koje prenosi Unija, Zajednički odbor može utvrditi odgovarajuća jamstva i pravne lijekove u skladu sa zakonodavstvom Unije o zaštiti podataka.

Članak 12.
Isključivost

1.Na temelju članka 6. Sporazuma ribarska plovila Unije smiju obavljati ribolovne aktivnosti u gabonskoj ribolovnoj zoni samo ako posjeduju povlasticu za ribolov izdanu u okviru ovog Protokola.

2.Gabonska tijela izdaju povlastice za ribolov plovilima Unije samo na temelju ovog Protokola. Izdavanje povlastice za ribolov plovilima Unije izvan okvira ovog Protokola, a posebno u obliku izravnih povlastica, zabranjeno je.

Članak 13.
Financijski doprinos

1.Za razdoblje iz članka 2. financijski doprinos iz članka 7. Sporazuma utvrđuje se na 13 milijuna EUR.

2.Financijski doprinos Unije obuhvaća sljedeće dijelove:

(a)naknadu za pristup vodama i ribolovnim resursima u gabonskoj ribolovnoj zoni, izračunanu na temelju godišnje referentne tonaže od 32 000 tona, što odgovara godišnjem iznosu od 1 600 000 EUR;

(b)potporu za provedbu gabonske ribarstvene politike, što odgovara godišnjem iznosu od 1 000 000 EUR.

Osim toga, procjenjuje se da je ukupni doprinos vlasnika plovila barem jednak doprinosu Unije.

3.Stavak 2. primjenjuje se uz uvjete iz članaka 15., 17. 18., 22. i 23. ovog Protokola.

4.Ako ulov plovila Unije u bilo kojoj godini premaši godišnju referentnu tonažu, doprinos iz stavka 2. točke (a) uvećava se za dodatak koji se izračunava tako da se tonaža koja je u toj godini ulovljena iznad referentne tonaže pomnoži s iznosom od 50 EUR po toni.

Članak 14.
Plaćanja

1.Unija isplaćuje financijski doprinos iz članka 13. stavka 2. točke (a) u roku od 60 dana od datuma početka privremene primjene Protokola za prvu godinu, a najkasnije na dan obljetnice početka privremene primjene Protokola za sljedeće godine.

2.Nakon potvrđivanja ulova u skladu s poglavljem V. Priloga, Unija nastoji u roku od tri mjeseca obračunati dugovane iznose za ulove koji premašuju referentnu tonažu u skladu s člankom 13. stavkom 4. Ako količine ulova plovila Unije premaše dvostruku ukupnu referentnu tonažu, dugovani se iznos za količinu koja premašuje to ograničenje plaća sljedeće godine.

3.Oba dijela financijskog doprinosa iz članka 13. uplaćuju se na račun gabonske državne riznice. Doprinos za potporu iz članka 13. stavka 2. točke (b) dodjeljuje se javnim tijelima nadležnima za provedbu gabonske ribarstvene politike. Gabonska tijela svake godine Uniji dostavljaju podatke o relevantnim bankovnim računima.

DIO III.: Podržavanje odgovornog ribarstva

Članak 15.
Sektorska potpora

1.Financijskom potporom iz članka 13. stavka 2. točke (b) doprinosi se razvoju održivog ribarstva u Gabonu. Doprinosi se i provedbi nacionalnih strategija i politika u području održivog razvoja ribarstva i akvakulture, u skladu s predstojećim gabonskim strateškim planom za razdoblje do 2025. (PSGE 2025.) i Unijinom razvojnom politikom i politikom partnerstva, posebno s višegodišnjim okvirnim programom za Gabon.

2.Dio te financijske potpore, u okvirnom godišnjem iznosu od 100 000 EUR, posebno je namijenjen promatranju morskog okoliša i upravljanju njime, mjerama za zaštitu osjetljivih ekosustava koji doprinose zdravlju stokova i upravljanju zaštićenim morskim područjima.

3.Najkasnije tri mjeseca od početka privremene primjene ovog Protokola Zajednički odbor predviđen člankom 9. Sporazuma donosi višegodišnji sektorski program i njegova provedbena pravila.

4.Programom se utvrđuje očekivani doprinos tih djelovanja dobrom upravljanju oceanima i promicanju odgovornog i održivog ribarstva, u skladu s gabonskim planovima upravljanja ribarstvom i razvoja ribarstva. Njime se utvrđuju ciljevi koje treba ostvariti i predviđena djelovanja, posebno u sljedećim područjima:

(a)mjere potpore i upravljanja ribarstvom, uključujući artizanalni ribolov;

(b)praćenje, kontrola i nadzor ribarstva;

(c)suzbijanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (ribolov NNN);

(d)razvoj i jačanje znanstvenih kapaciteta u području ribarstva i akvakulture;

(e)provedba djelovanja iz stavka 2.

5.U programu se navode djelovanja i dodijeljeni iznosi financijskog doprinosa iz članka 13. stavka 2. točke (b) za Protokol u cjelini i za svaku godinu, u obliku višegodišnje i godišnje programske tablice.

6.Stranke se obvezuju promicati vidljivost intervencije Unije i u programu predviđaju posebna djelovanja za promidžbu doprinosa Unije provedenim djelovanjima.

7.Načini provedbe programa obuhvaćaju:

(a)kriterije prihvatljivosti rashoda koji se odnose na predviđena djelovanja;

(b)pokazatelje za godišnje praćenje i evaluaciju postignutih rezultata u odnosu na postavljene ciljeve;

(c)izvore za provjeru dostavljenih informacija.

8.Godišnje izvješće o provedbi podnosi se Zajedničkom odboru mjesec dana prije njegova sastanka radi procjene ostvarenja ciljeva i stope provedbe. Zajednički odbor provjerava usklađenost poduzetih djelovanja s programom i općim ciljevima te može dati preporuke za daljnju provedbu.

9.Posebni financijski doprinos iz članka 13. stavka 2. točke (b) plaća se u obrocima. Za prvu godinu Protokola plaćanje se provodi nakon što Zajednički odbor donese program, kako je predviđeno u stavku 2. Za iduće obroke plaćanja se provode kako slijedi:

(a)pod uvjetom da stopa provedbe programskih djelovanja predviđenih za prethodni obrok iznosi 75 % ili više; neiskorišteni iznosi jednog obroka raspoređuju se na sljedeći obrok; ukupni iznos uzima se u obzir za praćenje naknadnog izvršenja te tranše;

(b)nakon što Zajednički odbor potvrdi podneseno izvješće iz stavka 7.

10.Na kraju razdoblja višegodišnjeg programa Gabon priprema završno izvješće o provedenim djelovanjima i postignutim rezultatima. U tom se izvješću navode i iznosi neiskorištenih sredstava sektorske potpore i utvrđuju sektori djelovanja u upravljanju ribarstvom za koje se Gabon obvezuje koristiti sva raspoloživa sredstva, i nakon isteka Protokola.

11.Svaku izmjenu godišnjeg ili višegodišnjeg sektorskog programa odobrava Zajednički odbor. Izmjene se mogu odobriti u obliku razmjene pisama.

12.Unija može revidirati ili suspendirati sva plaćanja financijskog doprinosa iz članka 13. stavka 2. točke (b) ili njihov dio:

(a)ako Zajednički odbor utvrdi da dobiveni rezultati ne odgovaraju ciljevima utvrđenima u programu;

(b)ako se cjelokupni financijski doprinos ili njegov dio upotrebljava u svrhe koje nisu utvrđene u programu.

13.Plaćanja se nastavljaju nakon savjetovanja između stranaka i potvrde Zajedničkog odbora. Međutim, taj se doprinos ne može platiti nakon isteka razdoblja od šest mjeseci od datuma prestanka važenja Protokola.

14.Stranke nastavljaju pratiti sektorsku potporu dok se u potpunosti ne iskoristi posebni financijski doprinos iz članka 13. stavka 2. točke (b), prema potrebi i nakon prestanka važenja ovog Protokola.

Članak 16.
Znanstvena suradnja u području odgovornog ribarstva

1.Stranke promiču održivo upravljanje ribolovnim resursima i morskim ekosustavima te odgovorno ribarstvo u gabonskim vodama.

2.Stranke se obvezuju surađivati u praćenju stanja ribolovnih resursa u gabonskim vodama, među ostalim provedbom procjena stokova, te zajednički doprinositi upravljanju ribarstvom.

3.Stranke promiču znanstvenu suradnju u okviru ICCAT-a i uzimaju u obzir znanstvene savjete drugih relevantnih regionalnih organizacija. Stranke se međusobno savjetuju prije održavanja godišnjih sastanaka takvih organizacija.

4.Prema potrebi, u skladu s člankom 4. stavkom 2. Sporazuma, stranke na znanstvenom sastanku ispituju znanstvena pitanja koja se odnose na provedbu ovog Protokola i izdaju znanstvena mišljenja, u skladu sa specifikacijama koje je utvrdio Zajednički odbor i s utvrđenim potrebama.

Članak 17.
Znanstveni savjeti, preispitivanje mogućnosti pristupa i uvjeta ribolova

1.U skladu s relevantnim znanstvenim savjetima, posebno onim koji se donese na znanstvenom sastanku iz članka 16., Zajednički odbor može:

(a)donijeti posebne mjere koje utječu na aktivnosti plovila Unije;

(b)ponovno procijeniti mogućnosti pristupa utvrđene u članku 8. te ih izmijeniti, uz propisno obrazloženu odluku.

2.Posebne mjere i preispitivanje mogućnosti doprinose održivom upravljanju ribolovnim resursima, u skladu s najboljim raspoloživim znanstvenim savjetima te preporukama i rezolucijama donesenima u okviru ICCAT-a ili drugih relevantnih regionalnih organizacija.

Članak 18.
Istraživački ribolov i nove ribolovne mogućnosti

1.Stranke potiču istraživački ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni, posebno za vrste koje se manje iskorištavaju. Na zahtjev jedne od stranaka Zajednički odbor za svaki pojedinačni slučaj u specifikaciji određuje dotične vrste i odgovarajuće uvjete. Zajednički odbor donosi svoje odluke na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta i, prema potrebi, na temelju znanstvenog savjeta dobivenog u skladu s člankom 16. stavkom 4.

2.Odobrenja za istraživački ribolov dodjeljuju se za razdoblje od najviše šest mjeseci. Plovila koja se bave istraživačkim ribolovom moraju biti u skladu sa specifikacijama koje je sastavio Zajednički odbor na temelju znanstvenog savjeta, u kojima se navode i uvjeti iskrcavanja i vrednovanja ulova. Promatrač kojeg imenuju gabonske vlasti i, prema potrebi, znanstveni promatrač iz države zastave prisutni su na plovilu tijekom cijelog izlaska u ribolov. Prikupljeni podaci o opažanjima šalju se na analizu radi dobivanja znanstvenog savjeta u skladu s člankom 16.

3.Mišljenje o rezultatima istraživačkog ribolova utvrđeno na znanstvenom sastanku dostavlja se Zajedničkom odboru koji, prema potrebi, odlučuje o uvođenju ribolovnih mogućnosti za nove vrste do prestanka važenja ovog Protokola.

DIO IV.: Institucionalne odredbe

Članak 19.
Funkcioniranje i ovlasti Zajedničkog odbora

1.Zajednički odbor osnovan člankom 9. Sporazuma obavlja svoje funkcije u skladu s ciljevima Sporazuma.

2.Prvi sastanak Zajedničkog odbora održava se najkasnije tri mjeseca nakon datuma početka privremene primjene ovog Protokola.

3.Izvanredni sastanak Zajedničkog odbora održava se na zahtjev bilo koje stranke u roku od mjesec dana od zahtjeva.

4.Zajednički odbor može raspravljati i odlučivati razmjenom pisama.

5.Zajednički odbor odobrava izmjene ovog Protokola u pogledu:

(a)ribolovnih mogućnosti iz članka 8. i članka 18. stavka 3. ovog Protokola te financijskog doprinosa iz članka 13. stavka 2. točke (a) ovog Protokola;

(b)načina provedbe sektorske potpore iz članka 15. ovog Protokola;

(c)tehničkih i drugih uvjeta za obavljanje ribolovnih aktivnosti plovila Unije.

6.Takve izmjene Protokola bilježe se u zapisnik koji potpisuju stranke i u kojem se navodi datum na koji te izmjene postaju izvršive.

Članak 20.
Elektronička razmjena informacija

1.Stranke se obvezuju u najkraćem roku uvesti računalne sustave potrebne za elektroničku razmjenu svih informacija i dokumenata povezanih s provedbom ovog Protokola.

2.Uvjeti za provedbu i primjenu razmjene podataka o ulovu, izvješća o ulovu pri ulasku i izlasku (dobivena iz elektroničkog sustava izvješćivanja, ERS), podataka o poziciji plovila (dobivenih iz sustava za praćenje plovila, VMS) i za dobivanje povlastica utvrđuju se u Prilogu i njegovim dodacima.

3.Elektronička verzija pojedinog dokumenta u svakom trenutku smatra se istovrijednom njegovoj papirnatoj verziji. U slučaju proturječnosti stranke se međusobno savjetuju radi utvrđivanja vjerodostojne verzije.

4.Stranke se međusobno bez odgode obavješćuju o svakoj računalnoj neispravnosti. Informacije i dokumenti koji se odnose na provedbu ovog Protokola tada se razmjenjuju u skladu s alternativnim aranžmanima dogovorenima između stranaka.

DIO V. Završne odredbe

Članak 21.
Rješavanje sporova

Sve sporove u vezi s primjenom i tumačenjem Sporazuma i ovog Protokola stranke rješavaju sporazumno u okviru Zajedničkog odbora.

Članak 22.
Suspenzija

1.Provedba ovog Protokola može se suspendirati na inicijativu jedne od stranaka ako je ispunjen barem jedan od sljedećih uvjeta:

(a)ako jedna od stranaka ustanovi da je došlo do kršenja instrumenata i načela iz članka 5.;

(b)ako nastupe neuobičajene okolnosti, kako su definirane u članku 2. točki (h) Sporazuma, koje onemogućuju ribolovne aktivnosti u gabonskoj ribolovnoj zoni;

(c)ako dođe do znatnih izmjena političkih smjernica bilo koje stranke koje utječu na odredbe ovog Protokola;

(d)ako jedna od stranaka prekrši odredbe ovog Protokola;

(e)ako Unija ne isplati financijski doprinos iz članka 13. stavka 2. točke (a), osim uslijed izmjene u skladu s člancima 17. i 18. ovog Protokola;

(f)ako između stranaka postoji ozbiljan i neriješen spor u pogledu tumačenja ovog Protokola.

2.U takvim slučajevima stranke prema potrebi započinju savjetovanje s ciljem postizanja sporazumnog rješenja. Ako se ne postigne rješenje, druga se stranka u pisanom obliku obavješćuje o suspenziji primjene Protokola, koja počinje proizvoditi učinke mjesec dana od datuma obavijesti.

3.U slučaju stvarne suspenzije plovila Unije moraju napustiti gabonsku ribolovnu zonu u roku od 24 sata.

4.Iznos financijskog doprinosa iz članka 13. stavka 2. točke (a) Protokola smanjuje se razmjerno razdoblju suspenzije ovog Protokola.

5.U slučaju stvarne suspenzije stranke se nastavljaju savjetovati kako bi postigle sporazumno rješenje spora. U slučaju rješenja Protokol se nastavlja primjenjivati, a eventualne kompenzacije ispituju se u okviru Zajedničkog odbora.

Članak 23.
Otkaz

1.Ovaj se Protokol može otkazati na inicijativu jedne od stranaka u slučajevima i pod uvjetima iz članka 13. stavka 1. Sporazuma. Dotična stranka pisanim putem obavješćuje drugu stranku o svojoj namjeri da otkaže Protokol. Druga stranka bez odgode u pisanom obliku potvrđuje primitak obavijesti.

2.Tom se obaviješću otvara postupak savjetovanja između stranaka. Ako savjetovanja ne budu uspješno okončana u roku od dva mjeseca od potvrde primitka obavijesti, otkaz počinje proizvoditi učinke.

Članak 24.
Privremena primjena

Ovaj se Protokol privremeno primjenjuje od datuma na koji ga stranke potpišu.

Članak 25.
Kontinuitet partnerstva

Stranke započinju savjetovanje o produljenju Protokola najmanje šest mjeseci prije prestanka njegova važenja.

Članak 26.
Stupanje na snagu

Ovaj Protokol stupa na snagu kad se stranke međusobno obavijeste o završetku postupaka potrebnih u tu svrhu.

PRILOG 
UVJETI ZA OBAVLJANJE RIBOLOVA PLOVILIMA UNIJE U GABONSKOJ RIBOLOVNOJ ZONI

POGLAVLJE I.  
OPĆE ODREDBE

1.ODREĐIVANJE NADLEŽNOG TIJELA

1.1.Za potrebe ovog Priloga i osim ako je drukčije navedeno, svako upućivanje na Uniju ili Gabon kao nadležno tijelo znači:

–za Uniju: Europska komisija, prema potrebi preko delegacije Unije u Gabonu,

–za Gabon: ministarstvo nadležno za ribarstvo preko Glavne uprave za ribarstvo i akvakulturu (DGPA).

1.2.Podaci za kontakt navedeni su u Dodatku 3. Stranke se odmah međusobno obavješćuju o svakoj promjeni podataka za kontakt.

2.GABONSKA RIBOLOVNA ZONA – ZONE ZABRANE PLOVIDBE I RIBOLOVA

2.1.Koordinate ribolovne zone obuhvaćene Protokolom utvrđene su u Dodatku 1. Prije početka privremene primjene Protokola Gabon obavješćuje Uniju o geografskim koordinatama polaznih crta svoje ribolovne zone i svih zona u kojima je zabranjena plovidba ili ribolov.

2.2.Plovila Unije ne smiju obavljati ribolovne aktivnosti unutar pojasa od 12 nautičkih milja od polaznih crta.

2.3.Ribolov je zabranjen na zaštićenim morskim područjima i područjima za razmnožavanje riba kako su definirana nacionalnim zakonodavstvom, pod uvjetom da je to predviđeno zakonodavstvom ili razvojnim planovima tih područja.

2.4.Nadalje, plovidba je zabranjena na područjima za eksploataciju nafte. Osim toga, ribolovne aktivnosti zabranjene su na područjima za istraživanje nafte tijekom razdoblja ispitivanja.

2.5.Gabon obavješćuje Uniju o svakoj promjeni zona zabrane plovidbe ili ribolova najmanje dva mjeseca prije njezina stupanja na snagu.

3.AKTIVNOSTI POMOĆNIH PLOVILA

3.1.Pomoćna plovila mogu obavljati pomoćne aktivnosti za plovila Unije pod uvjetom da im je Gabon za to izdao odobrenje. Ukupni broj pomoćnih plovila u skladu je s obvezama koje su stranke preuzele na temelju relevantnih preporuka ICCAT-a i ukupnim ograničenjem koje se primjenjuje na cijelu flotu Unije prema nacionalnom zakonodavstvu. Postupak izdavanja odobrenja utvrđen je u poglavlju II. stavku 8. Priloga.

3.2.U zahtjevu za odobrenje pomoćnog plovila navode se plivaričari kojima pomaže pomoćno plovilo. U gabonskoj ribolovnoj zoni pomoćno plovilo može pomagati samo plovilima Unije koja obavljaju ribolov u okviru ovog Protokola.

3.3.Primjena zračnih uređaja za podršku u svrhe praćenja zabranjena je.

4.IMENOVANJE LOKALNOG POSREDNIKA

Svako plovilo Unije koje ima namjeru obaviti iskrcaj u nekoj luci u Gabonu zastupa zastupnik koji ima boravište u Gabonu.

5.BANKOVNI PRIJENOSI VLASNIKA BRODOVA

5.1.Prije početka privremene primjene Protokola Gabon Uniji dostavlja podatke o odgovarajućem računu/računima gabonske državne riznice na koji/koje ribarska plovila Unije trebaju uplaćivati iznose. O svakoj promjeni tih podataka odmah dostavlja obavijest.

5.2.Troškove povezane s bankovnim prijenosima snose vlasnici plovila.

POGLAVLJE II. 
POVLASTICE ZA RIBOLOV

1.UVJET ZA DOBIVANJE POVLASTICA ZA RIBOLOV – PLOVILA KOJA ISPUNJUJU UVJETE

Povlastice za ribolov izdaju se pod uvjetom:

1.1.da je plovilo upisano u registar ribarskih plovila Unije i ICCAT-ov popis odobrenih ribarskih plovila,

1.2.da su ispunjene sve ranije obveze povezane s vlasnikom plovila, zapovjednikom plovila ili samim plovilom koje su proizašle iz ribolovnih aktivnosti u Gabonu u okviru Sporazuma.

2.ZAHTJEV ZA IZDAVANJE POVLASTICA

2.1.Unija nadležnom gabonskom tijelu elektroničkim putem podnosi zahtjev za izdavanje povlastice za svako plovilo koje ispunjuje uvjete najmanje 21 radni dan prije zatraženog datuma početka važenja, a taj zahtjev obuhvaća:

(a)ispunjeni obrazac iz Dodatka 4.;

(b)dokaz o uplati pristojbe iz stavka 3.3. za razdoblje važenja povlastice za koju je podnesen zahtjev i troškova promatrača iz poglavlja XI. stavka 3.;

(c)nedavnu digitalnu fotografiju plovila u boji, s bočne strane, odgovarajuće grafičke rezolucije;

(d)nacrt plovila, uključujući skladište plovila;

(e)presliku Međunarodne potvrde o baždarenju kojom se utvrđuje tonaža plovila u BT.

2.2.Za produženje povlastice za ribolov u skladu s važećim Protokolom za plovila čije se tehničke specifikacije nisu izmijenile dovoljno je podnijeti obrazac zahtjeva Unije i dokaz o uplati pristojbe i troškova promatrača.

3.PRISTOJBE

3.1.Iznos pristojbi obuhvaća sve lokalne i nacionalne poreze osim lučkih pristojbi (u prvom redu carinskih, sanitarnih i upravnih) i troškova naknada za obavljene usluge.

3.2.Pristojba po ulovljenoj toni u gabonskoj ribolovnoj zoni koja se primjenjuje na tunolovce plivaričare i tunolovce s ribarskim štapovima iznosi:

–75 EUR za prvo razdoblje primjene od datuma potpisivanja do 31. prosinca 2021.,

–80 EUR za preostalo trajanje Protokola.

3.3.Povlastice se izdaju nakon što se gabonskim tijelima isplati godišnja paušalna pristojba u iznosu od:

(a)za prvo razdoblje primjene od datuma potpisivanja do 31. prosinca 2021.:

–za tunolovce plivaričare: 33 750 EUR godišnje po plovilu, što odgovara pristojbi za 450 tona,

–za tunolovce s ribarskim štapovima: 2 400 EUR godišnje po plovilu, što odgovara pristojbi za 32 tone.

(b)za preostalo trajanje Protokola:

–za tunolovce plivaričare: 36 600 EUR godišnje po plovilu, što odgovara pristojbi za 450 tona,

–za tunolovce s ribarskim štapovima: 2 560 EUR godišnje po plovilu, što odgovara pristojbi za 32 tone.

3.4.Povlastica za ribolov izdaje se za određeno plovilo i nije prenosiva.

3.5.Ako je godišnji obračun ukupnog iznosa za plovilo veći od iznosa plaćenog kao godišnji paušalni predujam za to plovilo, vlasnik plovila plaća razliku u skladu s uvjetima utvrđenima u poglavlju V. Ako je godišnji obračun ukupnog iznosa za plovilo manji od iznosa plaćenog kao godišnji paušalni predujam za to plovilo, odgovarajući preostali iznos ne može se vratiti.

4.POPIS ODOBRENIH PLOVILA

4.1.Nakon prihvaćanja zahtjeva za izdavanje povlastice Gabon sastavlja popis ribarskih plovila koja ispunjuju uvjete. Taj se popis bez odgode šalje u elektroničkom obliku gabonskom tijelu nadležnom za nadzor ribolova i Uniji.

4.2.Unija dostavlja popis državama članicama zastave. Ako su uredi Unije zatvoreni, Gabon može popis dostaviti elektroničkim putem izravno vlasniku plovila ili njegovu zastupniku, uz kopiju Uniji.

4.3.Plovila Unije koja se nalaze na tom popisu mogu započeti ribolovne aktivnosti čim se on dostavi u skladu s uvjetima predviđenima u prethodnim stavcima.

4.4.Popis se redovito ažurira i na njega se uvrštavaju druga strana plovila u skladu s člankom 10. Protokola.

5.IZDAVANJE POVLASTICE – DOSTAVA

5.1.Gabon izdaje povlasticu u roku od 21 radnog dana od primitka potpuno ispunjenog zahtjeva za izdavanje dozvole.

5.2.Izvorne povlastice prosljeđuju se Uniji koja ih dostavlja vlasniku plovila ili njegovu zastupniku. Ako su uredi Unije zatvoreni, Gabon može povlasticu izdati izravno vlasniku plovila ili njegovu zastupniku te o tom obavijestiti Uniju.

5.3.Istodobno se skenirani primjerak izvornih povlastica elektroničkim putem dostavlja Uniji, koja ga šalje vlasniku plovila ili njegovu zastupniku.

5.4.Stranke se mogu dogovoriti o dovršetku dematerijalizacije povlastica za ribolov u skladu s detaljnim pravilima koja utvrđuje Zajednički odbor.

6.RAZDOBLJE VAŽENJA POVLASTICE

U skladu s gabonskim zakonodavstvom povlastice za ribolov dodjeljuju se za kalendarsku godinu.

7.DOKUMENT KOJI SE MORA ČUVATI NA PLOVILU

7.1.Osim u slučaju potpune dematerijalizacije povlastica, izvornik povlastice ili (ako to nije moguće i samo tijekom ograničenog razdoblja od 45 dana nakon izdavanja povlastice) preslika povlastice uvijek se čuva na plovilu. Međutim, plovila mogu obavljati ribolov odmah po njihovu uvrštenju na popis odobrenih plovila iz točke 4. Do primitka izvornika povlastice na tim se plovilima u svakom trenutku mora nalaziti preslika popisa ili preslika povlastice.

7.2.Nacrt cijelog plovila, uključujući brodsko skladište, mora se u svakom trenutku nalaziti na plovilu.

7.3.U slučaju inspekcije dokumenti iz stavaka 1. i 2. stavljaju se na raspolaganje gabonskim ovlaštenim inspektorima.

8.ODOBRENJA POMOĆNIH PLOVILA

8.1.Stavci od 1. do 7. primjenjuju se na zahtjeve za odobrenje pomoćnih plovila i na njihove obveze. Međutim, pomoćno plovilo ne mora biti upisano u registar ribarskih plovila Unije.

8.2.Paušalna pristojba iznosi 7 500 EUR godišnje po plovilu. Tom pristojbom nije obuhvaćena tonaža ulova.

8.3.Te se odredbe primjenjuju ne dovodeći u pitanje odredbe koje se odnose na pomoćna plovila pod zastavom treće zemlje koja imaju odobrenje Gabona u skladu s njegovim zakonodavstvom.

9.UVOĐENJE AUTOMATIZIRANOG ELEKTRONIČKOG SUSTAVA ZA UPRAVLJANJE POVLASTICAMA

9.1.Elektronički prijenos zahtjeva za izdavanje povlastica i njihovo izdavanje obavljaju se putem sustava LICENCE koji na raspolaganje stavlja Europska komisija.

9.2.Na prijelaznoj osnovi, dok stranke ne uvedu sustav LICENCE, elektronička razmjena obavlja se elektroničkom poštom.

POGLAVLJE III. 
TEHNIČKE MJERE

1.Tehničke mjere koje se primjenjuju na ribolovne aktivnosti plovila Unije utvrđene su u tehničkoj specifikaciji u Dodatku 2.

2.Plovila poštuju mjerodavne preporuke ICCAT-a.

3.MJERE POVEZANE S FAD UREĐAJIMA

3.1.Plovila Unije osiguravaju da se u gabonskoj ribolovnoj zoni u svakom trenutku primjenjuje ograničenje od 125 aktivnih FAD uređaja s operativnim plutačama po plivaričaru. Svake godine vlasnici plovila Unije prije 1. ožujka gabonskim tijelima dostavljaju popis FAD uređaja koji su aktivni u gabonskoj ribolovnoj zoni, u skladu sa stavkom 38. ICCAT-ove Preporuke 19-02.

3.2.Ribarska ili pomoćna plovila s povlasticom za ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni poštuju relevantne preporuke ICCAT-a. Konkretno, kako bi se ograničio njihov utjecaj na ekosustave i smanjila količina sintetičkog morskog otpada, FAD uređaji moraju biti izrađeni od nezapetljavajućih, prirodnih ili biorazgradivih neplastičnih materijala, osim farova.

3.3.Svi FAD uređaji koje upotrebljava svako plovilo Unije označuju se u skladu s ICCAT-om.

3.4.Očevidnik o aktivnostima FAD uređaja

(a)U skladu s pravilima ICCAT-a, zapovjednici tunolovaca plivaričara ili pomoćnih plovila vode očevidnik o aktivnostima FAD uređaja, čiji se obrazac nalazi u Dodatku 5.

(b)Zapovjednik ispunjuje očevidnik o aktivnostima FAD uređaja za svaki dan koji plovilo provede u gabonskoj ribolovnoj zoni.

(c)Zapovjednik svakodnevno u očevidnik o aktivnostima FAD uređaja bilježi svaku aktivnost FAD uređaja, navodeći identifikacijsku oznaku i vrstu FAD uređaja.

(d)Očevidnik o aktivnostima FAD uređaja ispunjuje se čitljivo, velikim tiskanim slovima i potpisuje ga zapovjednik. Vlasnik plovila odgovoran je za točnost podataka zabilježenih u očevidniku o aktivnostima FAD uređaja.

(e)Najkasnije 30 dana nakon izlaska iz gabonske ribolovne zone zapovjednik plovila šalje očevidnik o aktivnostima FAD uređaja koji obuhvaća dane prisutnosti plovila na tom području, u skladu sa smjernicama za prijenos podataka i informacija koje zahtijeva ICCAT. Te će se informacije poslati gabonskom centru za praćenje ribarstva (FMC) čiji su podaci za kontakt navedeni u Dodatku 3.

3.5.Mjesec dana prije početka evidencije Gabon obavješćuje Uniju i vlasnike plovila o zonama i razdobljima seizmičkih istraživanja koja se provode u gabonskoj ribolovnoj zoni i ažuriranim podacima za kontakt poduzeća koja ondje posluju. Vlasnici plovila daju upute svojim telekomunikacijskim operaterima da navedenim društvima dostave pozicije FAD uređaja opremljenih farovima unutar zona u stvarnom vremenu tijekom navedenih razdoblja. Gabon osigurava da plovila Unije prenose te informacije te, ako to ne učine, određuje odgovarajuće kazne u skladu s važećim propisima.

3.6.Gabon može iznimno i privremeno odobriti intervenciju pomoćnih plovila Unije u područjima istraživanja i eksploatacije nafte te u teritorijalnim vodama, isključivo u svrhu povlačenja FAD uređaja koji su prisutni na tim područjima. U tu svrhu zapovjednik pomoćnog plovila podnosi zahtjev za odobrenje gabonskim tijelima elektroničkom poštom 48 sati unaprijed, navodeći:

–područje intervencije,

–broj FAD uređaja koje treba povući,

–vrijeme i mjesto ulaska na interventno područje,

–procijenjeno vrijeme i mjesto izlaska iz interventne zone.

Gabonske vlasti odgovaraju najkasnije tri sata prije predviđenog vremena ulaska. Izostanak odgovora podrazumijeva prihvaćanje.

3.7.Najkasnije 31. prosinca svake godine trajanja ovog Protokola plovila Unije koja kojima je odobren ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni ulažu sve napore kako bi povukla svoje FAD uređaje koji su prisutni u gabonskim vodama.

4.MJERE ZA OGRANIČAVANJE UTJECAJA NA OSJETLJIVE VRSTE

Subjekti u ribolovu nastoje smanjiti utjecaj ribolova na zaštićene vrste morskih ptica, morskih kornjača, morskih pasa i morskih sisavaca primjenom dokazanih tehničkih mjera prilagođenih ribolovnom okolišu u Gabonu, povećanjem selektivnosti ribolovnog alata, ograničavanjem slučajnih ulova i optimiziranjem preživljavanja ulovljenih jedinki.

POGLAVLJE IV. 
PRAĆENJE I IZVJEŠĆIVANJE O ULOVU

ODJELJAK 1. – BILJEŽENJE I SLANJE PODATAKA O ULOVIMA DO UVOĐENJA SUSTAVA ERS

1.Sve dok obje stranke, na datum dogovoren u okviru Zajedničkog odbora, ne uvedu elektronički sustav za bilježenje i izvješćivanje (ERS), plovila Unije kojima je odobren ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni u okviru Sporazuma o svojim ulovima svakodnevno obavješćuju nadležna gabonska tijela na sljedeći način:

2.Zapovjednik svakodnevno ispunjuje obrazac izvješća o ulovu u skladu s rezolucijama ICCAT-a za svako izvlačenje svakog izlaska u ribolov u toj zoni. Obrazac se ispunjuje čitko, čak i ako nema ulova, a potpisuje ga zapovjednik plovila.

3.Izvješće o ulovu sastavlja se prema obrascu iz Dodatka 6. Svaku izmjenu obrasca odobrava Zajednički odbor.

4.Plovila Unije šalju valjano ispunjeni obrazac gabonskim tijelima, po mogućnosti dostavljanjem izvatka iz elektroničkog očevidnika, kako slijedi:

–svakodnevno, prije kraja svakog dana prisutnosti u gabonskoj ribolovnoj zoni,

–u roku od 24 sata od ulaska u luku u slučaju pristajanja u luci u Owendu ili Port-Gentilu,

–u roku od 24 sata od izlaska iz gabonskih voda ako ne pristanu u luci u Owendu ili Port-Gentilu.

5.Primjerak obrasca izvješća o ulovu nakon izlaska iz dotične ribolovne zone šalje se i dotičnim znanstvenim institutima, odnosno: institutu CENAREST iz Gabona te institutu IRD (Institut de recherche pour le développement) ili IEO (Instituto Español de Oceanografía).

ODJELJAK 2. – ELEKTRONIČKI OČEVIDNIK O RIBOLOVU – BILJEŽENJE I SLANJE PUTEM ERS-a

1.OPĆE ODREDBE

1.1.Zapovjednik plovila Unije koje obavlja ribolovne aktivnosti u okviru ovog Protokola vodi elektronički očevidnik o ribolovu koji je dio sustava ERS.

1.2.Nakon što sustav ERS uđe u upotrebu, plovilo koje nije opremljeno sustavom ERS ne smije ući u gabonsku ribolovnu zonu radi obavljanja ribolovnih aktivnosti.

1.3.Zapovjednik je odgovoran za točnost podataka zabilježenih u elektroničkom očevidniku o ribolovu. Očevidnik o ribolovu mora biti u skladu s relevantnim rezolucijama i preporukama ICCAT-a te se šalje u skladu sa standardom UN/FLUX iz Dodatka 7.

1.4.Država zastave i Gabon osiguravaju da su opremljeni informatičkom opremom i računalnim programima potrebnima za automatski prijenos podataka iz ERS-a.

1.5.Država zastave zaprima i bilježi te podatke u računalnoj bazi podataka i čuva ih 36 mjeseci od početka izlaska u ribolov.

1.6.FMC države zastave osigurava da se, dok se plovilo nalazi u dotičnoj ribolovnoj zoni, čak i ako nema ulova, očevidnici o ribolovu svakodnevno automatski šalju iz ERS-a FMC-u Gabona.

2.PODACI IZ ELEKTRONIČKOG OČEVIDNIKA O RIBOLOVU

2.1.Zapovjednik svakodnevno, za svaku ribolovnu operaciju i za svaku vrstu, bilježi procijenjene količine koje su ulovljene, zadržane na plovilu i odbačene u more. Procijenjene količine ulovljene ili odbačene vrste moraju se zabilježiti bez obzira na masu.

2.2.Ako se plovilo nalazi u ribolovnoj zoni, no ne obavlja ribolovne aktivnosti, bilježi se pozicija plovila u podne.

2.3.Podaci iz očevidnika o ribolovu svakodnevno se automatski, elektroničkim putem, šalju FMC-u države zastave. Poslane poruke moraju uključivati barem sljedeće elemente:

(a)IMO ili CFR broj i ime plovila;

(b)jedinstveni identifikacijski broj izlaska u ribolov;

(c)FAO-ovu troslovnu oznaku za svaku vrstu;

(d)geografsko područje na kojem su ostvareni ulovi;

(e)datum i sad ulova;

(f)datum i vrijeme izlaska iz luke i ulaska u luku;

(g)vrstu alata i tehničke specifikacije;

(h)procijenjene količine svake vrste zadržane na plovilu izražene u kilogramima žive mase ili, prema potrebi, broju jedinki;

(i)procijenjene odbačene količine svake vrste izražene u kilogramima žive mase ili, prema potrebi, broju jedinki.

3.TEHNIČKA NEISPRAVNOST ILI KVAR KOJI UTJEČE NA BILJEŽENJE NA PLOVILU I PRIJENOS ELEKTRONIČKIH IZVJEŠĆA KOJI OBAVLJA PLOVILO

3.1.FMC države zastave i FMC Gabona bez odgode se međusobno obavješćuju o svakom problemu koji bi mogao utjecati na prijenos podataka iz ERS-a na plovilima.

3.2.Ako FMC Gabona ne zaprimi podatke koje je trebalo prenijeti plovilo, o tome bez odgode obavješćuje FMC države zastave. FMC države zastave u najkraćem roku istražuje uzroke nezaprimanja podataka iz ERS-a te o nalazima istrage obavješćuje FMC Gabona.

3.3.Ako je do kvara došlo u prenošenju podataka između plovila i FMC-a države zastave, FMC države zastave to bez odgode javlja zapovjedniku ili subjektu plovila ili, ako to nije moguće, njegovu zastupniku. Čim zaprimi obavijest, zapovjednik plovila podatke koji nedostaju šalje nadležnim tijelima države zastave bilo kojim odgovarajućim sredstvom komunikacije, najkasnije do 23:59.

3.4.U slučaju neispravnosti sustava ERS ugrađenog na plovilu zapovjednik plovila i/ili subjekt plovila osiguravaju popravak ili zamjenu sustava ERS u roku od 10 dana od utvrđivanja neispravnosti. Nakon isteka tog roka plovilo više ne smije obavljati ribolov u toj ribolovnoj zoni i mora je napustiti ili pristati u jednoj od gabonskih luka u roku od 24 sata. Plovilo smije napustiti luku ili se vratiti u tu ribolovnu zonu tek kad FMC njegove države zastave utvrdi da sustav ERS ponovno ispravno funkcionira.

3.5.Ako Gabon nije zaprimio podatke iz ERS-a zbog kvara na elektroničkom sustavu pod kontrolom Unije ili Gabona, odgovorna stranka odmah poduzima sve mjere kako bi se kvar otklonio u najkraćem roku. Čim se problem riješi drugu se stranku o tome odmah obavješćuje.

3.6.FMC države zastave FMC-u Gabona svaka 24 sata šalje, bilo kojim dostupnim elektroničkim sredstvom komunikacije, sve podatke iz ERS-a koje država zastave svakodnevno zaprimi od zadnjeg prijenosa podataka. Isti se postupak primjenjuje ako održavanje traje dulje od 24 sata, a utječe na sustave pod kontrolom Unije. Gabon o tome obavješćuje svoje nadležne kontrolne službe, kako se ne bi smatralo da plovila Unije ne ispunjuju svoje obveze o prijenosu podataka iz ERS-a. FMC države zastave osigurava da se podaci koji nedostaju unesu u informatičku bazu podataka iz točke 1.5.

3.7.Država zastave i Gabon imenuju po jednog dopisnika za ERS koji djeluje kao točka za kontakt za pitanja povezana s provedbom ovih odredaba, međusobno si dostavljaju podatke za kontakt dopisnika za ERS i, prema potrebi, ažuriraju te podatke bez odgode.

ODJELJAK 3. ZBIRNI PODACI O ULOVIMA

1.Unija gabonskim tijelima prije kraja svakog tromjesečja dostavlja zbirne podatke iz članka 10. stavka 3. ovog Protokola za prethodna tromjesečja tekuće godine i navodi količine ulova po plovilu, po mjesecu ulova i po vrsti, na temelju svoje baze podataka, te mjesto iskrcaja. Ti su podaci privremeni i prilagodljivi, uzimajući u obzir, prema potrebi, podatke promatrača koji se dostavljaju na godišnjoj osnovi.

2.Gabon analizira te zbirne podatke i izvješćuje o svakoj većoj neusklađenosti s podacima iz zaprimljenih očevidnika o ribolovu. Države zastave istražuju prijavljene nedosljednosti i ažuriraju podatke prema potrebi. Stalne nedosljednosti među izvorima podataka podnose se na rješavanje Zajedničkom odboru.

POGLAVLJE V. 
IZRAČUN I PLAĆANJE PRISTOJBI I DOPRINOSA POVEZANIH S ULOVIMA

1.Unija najkasnije do 20. veljače svake godine dostavlja zbirne podatke o mjesečnoj količini po plovilu i vrstama ulova ostvarenog u gabonskoj ribolovnoj zoni tijekom prethodne kalendarske godine, zajedno s izračunom pristojbi za svako plovilo.

2.Gabon do 15. ožujka može osporiti dostavljene podatke na temelju popratnih dokaza. Nakon osporavanja stranke imaju rok od mjesec dana da se dogovore o podacima. Ako se dogovor ne postigne, stranke se međusobno savjetuju poštom ili putem videokonferencije što je prije moguće, prema potrebi u okviru Zajedničkog odbora.

3.Unija bez odgode vlasnicima plovila dostavlja obračune koje su potvrdile obje stranke radi plaćanja iznosa za preostali ulov u roku od 30 dana na namjenski bankovni račun za plaćanje pristojbi. Gabon prati ta plaćanja i izvješćuje Uniju o eventualnim kašnjenjima i nepotpunim plaćanjima. Unija istodobno osigurava da se plaćanja učinkovito provedu u propisanom roku.

4.Potvrđeni obračuni služe kao temelj za izračun Unijina plaćanja za dodatnu tonažu ulova ako je premašena referentna tonaža za jednu cijelu godinu, kako je predviđeno člancima 13. i 14. Protokola.

POGLAVLJE VI. 
PREKRCAJ I ISKRCAJ U GABONU

1.CILJEVI RAZVOJA SEKTORA RIBARSTVA – POTICAJI

U okviru politike industrijalizacije ribarstva koju provodi Gabon stranke potiču gospodarsku suradnju u ribarskoj i riboprerađivačkoj industriji kako bi se ojačala ulaganja, vrednovanje resursa, otvaranje radnih mjesta i postizanje odgovarajuće ravnoteže između ponude i potražnje. U tom se kontekstu plovilima daju poticaji. Konkretnije, Gabonu je u konačnici cilj postići prekrcaj ili iskrcaj svih proizvoda ulovljenih u njegovim vodama.

2.CILJ OPSKRBE TRŽIŠTA

2.1.Kako bi se zadovoljile potrebe tržišta i doprinijelo sigurnosti opskrbe hranom, gabonske vlasti prije početka ribolovne sezone Uniji dostavljaju procjenu količine proizvoda ribarstva čije je prekrcavanje ili iskrcavanje poželjno, uzimajući u obzir prvenstveno potrebe opskrbe lokalne prerađivačke industrije. Unija te informacije prosljeđuje subjektima u gabonskoj ribolovnoj zoni preko država članica. Subjekti obavješćuju gabonska tijela o svojoj spremnosti da ispune te zahtjeve, pri čemu najmanje 30 % ulova treba biti prekrcano u gabonskoj luci, pod uvjetom da su ispunjeni financijski i trgovinski uvjeti na tržištu i u potpunosti u skladu s trgovinskim pregovorima između subjekata i uvjetima dogovorenima između njih.

2.2.Svako plovilo koje obavlja prekrcaj u gabonskoj luci obvezuje se iskrcati 100 % usputnog ulova zadržanog na plovilu u trenutku prekrcaja, pod uvjetom da su ispunjeni financijski i trgovinski uvjeti na tržištu i u potpunosti u skladu s trgovinskim pregovorima između subjekata i uvjetima dogovorenima između njih.

3.POSTUPAK ISKRCAJA I PREKRCAJA

3.1.Zapovjednik plovila ili njegov zastupnik šalje obavijesti o ulasku u luku nadležnim tijelima najmanje 48 sata unaprijed, navodeći:

(a)ime svojeg plovila;

(b)luku iskrcaja ili prekrcaja;

(c)ime teretnog plovila koje prima prekrcane proizvode, prema potrebi;

(d)odredište prekrcanih ili iskrcanih ulova;

(e)očekivani datum i vrijeme ulaska u luku, prekrcaja ili iskrcaja;

(f)količinu, izraženu u kilogramima žive mase i, prema potrebi, u broju jedinki, svake vrste zadržane na plovilu, koja se prekrcava ili iskrcava. Svaka se vrsta označuje troslovnom oznakom FAO-a.

3.2.Iskrcavanje ili prekrcavanje obavlja se u nekoj od odobrenih luka ili na njezinu sidrištu. Odobrene luke su Owendo i Port-Gentil.

3.3.Prekrcaj na moru zabranjen je.

3.4.Prekrcani ulovi izuzeti su od carina ili davanja s istovrsnim učinkom u skladu s nacionalnim zakonodavstvom o provozu robe.

POGLAVLJE VII. 
KONTROLA

1.ULAZAK U ZONU I IZLAZAK IZ NJE

1.1.O svakom ulasku u gabonsku ribolovnu zonu ili izlasku iz gabonske ribolovne zone plovilo Unije koje ima povlasticu izdanu na temelju ovog Protokola obavješćuje Gabon najkasnije tri sata prije ulaska u gabonsku ribolovnu zonu ili izlaska iz nje u skladu s obrascem iz Dodatka 8.

1.2.Obavijest se šalje putem ERS-a ili, ako to nije moguće, elektroničkom poštom na e-adrese navedene u Dodatku 3. Gabon odmah obavješćuje dotična plovila i Uniju o svakoj promjeni e-adrese na koju se šalju obavijesti o ulasku i izlasku.

1.3.Osim toga, prva i zadnja pozicija plovila iz VMS-a šalju se gabonskom FMC-u pri prelasku granice ribolovne zone, ulasku u ribolovnu zonu i izlasku iz nje.

1.4.Svako plovilo koje obavlja ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni a da prethodno nije najavilo svoju prisutnost u toj zoni, smatra se plovilom koje obavlja nezakonit ribolov.

2.INSPEKCIJSKI PREGLED NA MORU I U LUCI

2.1.Inspekciju plovila Unije koja imaju povlasticu izdanu u skladu s ovim Protokolom u vodama pod gabonskom jurisdikcijom obavljaju inspektori i plovila koja je Gabon ovlastio i za koja je jasno utvrđeno da su uključena u inspekciju ribarstva.

2.2.Inspekcije plovila Unije u luci provode samo vladini nadzorni timovi koje je Gabon propisno ovlastio i za koje je jasno utvrđeno da su zaduženi za kontrolu ribarstva.

2.3.Prije ukrcavanja na plovilo vladini nadzorni timovi obavješćuju plovilo Unije o svojoj odluci o provedbi inspekcije. Svaki nadzorni tim sastoji se od najviše četiri službenika za nadzor iz DGPA-a i šest nadzornih službenika iz nacionalne mornarice. Prema potrebi, tijekom inspekcijskog pregleda mogu biti prisutna najviše dva ovlaštena promatrača. Oni ne smiju biti izravno uključeni u inspekcijske aktivnosti. Suzdržavaju se od svake radnje koja bi mogla naštetiti plovilu ili posadi ili ometati njihove aktivnosti. Pod stalnim su nadzorom voditelja inspekcijskog pregleda i podliježu njegovoj ovlasti.

2.4.Nadzorni inspektori na plovilu su prisutni samo onoliko koliko im je potrebno za obavljanje dužnosti povezanih s inspekcijskim pregledom. Inspekcijski pregled obavljaju tako da što manje utječu na plovilo, njegovu ribolovnu aktivnosti i teret.

2.5.Fotografije i videozapisi snimljeni tijekom inspekcije namijenjeni su tijelima nadležnima za kontrolu i nadzor ribarstva. Ne smiju se objaviti javnosti, osim ako je drukčije propisano gabonskim zakonodavstvom.

2.6.Gabon može dopustiti Uniji da sudjeluje u inspekcijskom pregledu na moru ili na doku kao promatrač.

2.7.Zapovjednik plovila Unije nadzornom timu omogućuje da se ukrca na plovilo i obavi svoj posao.

2.8.Nakon završetka svakog inspekcijskog pregleda nadzorni tim sastavlja izvješće o inspekcijskom pregledu. To izvješće potpisuje zapovjednik plovila, koji ima pravo u njega unijeti primjedbe.

2.9.Potpisivanje tog izvješća od strane zapovjednika samo je potvrda o primitku dotičnog dokumenta i time se ne dovodi u pitanje pravo vlasnika plovila na obranu u slučaju kršenja. Ako zapovjednik odbije potpisati taj dokument, dužan je to obrazložiti u pisanom obliku, a voditelj nadzornog tima upisuje napomenu „Odbija potpisati”. Prije napuštanja plovila nadzorni tim uručuje zapovjedniku primjerak izvješća o inspekciji. Gabon primjerak tog obrasca šalje Uniji u roku od 48 sati od završetka inspekcijskog pregleda.

2.10.U slučaju kršenja Gabon jedan primjerak zapisnika dostavlja Uniji u roku od 15 dana nakon inspekcijskog pregleda. Svako kršenje zakonodavstva koje je na snazi u Gabonu mora utvrditi službenik za nadzor ribarstva u skladu s postupcima na snazi u Gabonu.

3.PARTICIPATIVNI NADZOR U SUZBIJANJU RIBOLOVA NNN

3.1.Da bi se ojačalo suzbijanje ribolova NNN, Unijina ribarska plovila i pomoćna plovila izvješćuju o prisutnosti svakog plovila u gabonskoj ribolovnoj zoni koje nije na popisu odobrenih plovila u Gabonu iz Poglavlja II. stavka 4.

3.2.Ako zapovjednik ribarskog ili pomoćnog plovila Unije uoči ribarsko ili pomoćno plovilo koje obavlja aktivnosti koje bi mogle biti nezakonite, neprijavljene i neregulirane ribolovne aktivnosti, on nastoji prikupiti što je moguće više podataka o uočenome i odmah sastavlja izvješće. To se izvješće o uočenim aktivnostima bez odgode šalje centrima za praćenje ribarstva države zastave i Gabona. Nadležna tijela države zastave odmah prosljeđuju primjerak Europskoj komisiji.

3.3.Gabon Uniji šalje sva takva izvješća koja posjeduje o ribarskim ili pomoćnim plovilima koja plove pod zastavom koja nije gabonska, a u gabonskoj ribolovnoj zoni obavljaju aktivnosti koje bi mogle činiti ribolov NNN.

POGLAVLJE VIII. 
SUSTAV ZA SATELITSKO PRAĆENJE PLOVILA (VMS)

1.OPĆE ODREDBE

1.1.Dok se nalaze u gabonskim vodama, plovila Unije koja imaju povlasticu izdanu u skladu s ovim Protokolom opremljena su uređajem za satelitsko praćenje kojim se osigurava automatsko slanje obavijesti o poziciji FMC-u njihove države zastave:

(a)elektroničkim putem uz primjenu sigurnog protokola za elektroničku razmjenu;

(b)učestalošću od najviše 1 sat tijekom prisutnosti u dotičnoj ribolovnoj zoni;

(c)u obliku navedenom u Dodatku 9.

1.2.FMC države zastave osigurava automatsku obradu takvih podataka, koje bilježi u elektroničkom obliku i sigurno čuva u računalnoj bazi podataka tijekom najmanje 36 mjeseci.

1.3.Zapovjednik ribarskog ili pomoćnog plovila Unije osigurava da uređaj za satelitsko praćenje koji je ugrađen na njegovu plovilu u svakom trenutku bude potpuno operativan i osigurava učinkovit prijenos podataka iz točke 1. FMC-u njegove države zastave.

1.4.Zapovjednik plovila smatra se odgovornim za svako dokazano manipuliranje uređajem za satelitsko praćenje radi ometanja njegova rada ili lažiranja obavijesti o poziciji plovila.

1.5.Nepoštovanje odredaba o satelitskom praćenju plovila smatra se kršenjem i podliježe sankcijama predviđenima gabonskim zakonodavstvom.

2.PODACI IZ VMS-a

Svaka poruka o poziciji sadržava:

(a)identifikacijske podatke plovila;

(b)zadnju geografsku poziciju plovila, izraženu u geografskoj dužini i širini s granicom dopuštene pogreške manjom od 500 metara i intervalom pouzdanosti od 99 %;

(c)datum i vrijeme (prema usklađenom svjetskom vremenu (UTC)) određivanja te pozicije;

(d)trenutačnu brzinu i smjer plovila.

3.SLANJE OBAVIJESTI O POZICIJI GABONU

3.1.FMC države zastave automatski i odmah šalje primljene obavijesti o poziciji FMC-u Gabona. Međutim, svako plovilo koje plovi u gabonskoj ribolovnoj zoni mora biti vidljivo u sustavu VMS od trenutka ulaska u tu zonu do stvarnog izlaska iz nje ili do dolaska u gabonsku luku.

3.2.Taj se prijenos obavlja elektroničkim sredstvima koje pruža Europska komisija kako bi se razmjena odvijala u standardiziranom formatu za prijenos podataka o ribarstvu.

3.3.Unija se obavješćuje o svakoj neispravnosti u komunikaciji i primitku poruka o poziciji kako bi se što prije pronašlo tehničko rješenje. Svi eventualni sporovi rješavaju se u okviru Zajedničkog odbora.

3.4.Unija i FMC-ovi države zastave i Gabona razmjenjuju svoje e-adrese za kontakt i međusobno se obavješćuju o svakoj promjeni tih adresa koje se upotrebljavaju u slučaju kvara ili nepravilnosti u prijenosu podataka.

4.KVAR SUSTAVA ZA SATELITSKO PRAĆENJE

4.1.FMC Gabona bez odgode obavješćuje FMC države zastave ako otkrije prekid u primanju poruka o poziciji plovila koje se prema njegovoj zadnjoj poruci o poziciji nalazilo u gabonskim vodama. FMC države zastave odmah istražuje razloge tog prekida, ako je potrebno razmjenom podataka s Unijom, te u roku od 24 sata obavješćuje FMC Gabona o ishodu te istrage.

4.2.U slučaju kvara sustava za satelitsko praćenje ugrađenog na plovilu zapovjednik plovila obavješćuje o pozicijama državu zastave i FMC Gabona na bilo koji drugi način. FMC države zastave bez odgode bilježi te ručno dostavljene poruke u računalnu bazu podataka iz stavka 1.2. i šalje ih FMC-u Gabona u skladu s istim odredbama kao i automatske poruke o poziciji. Ta komunikacija započinje čim zapovjednik plovila otkrije ili bude obaviješten o kvaru uređaja za satelitsko praćenje. U tom se slučaju primjenjuju odredbe o postupcima pri ulasku i izlasku.

4.3.Ako se sustav ne popravi u roku od 10 dana, država zastave obavješćuje plovilo o obvezi napuštanja gabonske ribolovne zone. Plovilo nakon toga napušta gabonske vode ili može otići u gabonsku luku radi popravka.

4.4.Ako je do prekida u primitku podataka iz ERS-a došlo zbog kvara elektroničkog sustava pod kontrolom Unije ili Gabona, odgovorna stranka odmah poduzima sve mjere kako bi se kvar otklonio u najkraćem roku. Druga se stranka odmah obavješćuje o rješenju problema. Podaci koje FMC Gabona ne zaprimi dostavljaju mu se čim se problem riješi. Ako se kvar odnosi na elektroničke sustave pod kontrolom europske stranke, FMC države zastave svaka 24 sata elektroničkom poštom FMC-u Gabona šalje sve primljene poruke o poziciji.

4.5.Gabonska tijela o tom obavješćuju svoje nadležne kontrolne službe kako se plovila Unije ne bi smatrala odgovornima za kršenje obveze o prijenosu podataka iz VMS-a.

POGLAVLJE IX. 
KRŠENJA

1.UTVRĐIVANJE KRŠENJA I POSTUPANJE U SLUČAJU KRŠENJA

1.1.Svako kršenje koje utvrdi propisno ovlašteni službenik za nadzor bilježi se u zapisniku koji sastavlja taj službenik.

1.2.Zapisnik o kršenju može sadržavati i druge elemente osim onih koji se odnose na inspekciju na moru ili u luci, kao što su izvješća o poziciji iz VMS-a, zračne ili satelitske snimke, elementi koji potječu iz participativnog ili elektroničkog nadzora ili izvješća promatrača.

1.3.Kopija zapisnika o kršenju šalje se Uniji i državi zastave u roku od 48 sati od obavijesti o kršenju.

2.ZADRŽAVANJE PLOVILA – INFORMATIVNI SASTANAK

2.1.U skladu s gabonskim zakonodavstvom svako plovilo Unije koje je počinilo kršenje može biti obvezno prekinuti svoju ribolovnu aktivnost i, ako se nalazi na moru, vratiti se u gabonsku luku ili privremeno napustiti gabonsku ribolovnu zonu.

2.2.Gabon u roku od najviše 24 sata obavješćuje Uniju o svakom prekidu aktivnosti plovila Unije koje ima povlasticu za ribolov. U toj se obavijesti navode razlozi za zadržavanje plovila.

2.3.Prije nego što poduzme mjere protiv plovila, zapovjednika, posade ili tereta, s izuzećem mjera radi zaštite dokaza, Gabon na zahtjev Unije u roku od tri radna dana od obavijesti o prekidu aktivnosti plovila organizira informativni sastanak kako bi se razjasnile činjenice koje su dovele do tog prekida te predstavile eventualne daljnje mjere. Tom informativnom sastanku može prisustvovati predstavnik države zastave plovila.

3.SANKCIJE ZA KRŠENJE – POSTUPAK NAGODBE

3.1.Sankciju za kršenje utvrđuje Gabon u skladu s odredbama nacionalnog zakonodavstva.

3.2.Svako kršenje, osim kaznenog djela, može dovesti do pokretanja postupka nagodbe u skladu s gabonskim zakonodavstvom. U tom postupku sudjeluju predstavnici vlasnika plovila. Postupak nagodbe mora završiti najkasnije 15 radnih dana nakon obavijesti o zadržavanju plovila.

3.3.Gabon obavješćuje Uniju o završetku postupka nagodbe u roku od 48 sati.

4.SUDSKI POSTUPAK – BANKOVNO JAMSTVO

4.1.Ako se postupak nagodbe ne okonča uspješno, za rješavanje spora nadležni su gabonski sudovi. Vlasnik plovila koje je počinilo kršenje polaže bankovno jamstvo u banku koju je odredio Gabon i u iznosu koji je odredio Gabon, a koji pokriva troškove u vezi sa zadržavanjem plovila, procijenjenom novčanom kaznom i eventualnim kompenzacijskim naknadama. Bankovno jamstvo ostaje blokirano do okončanja sudskog postupka.

4.2.Bankovno jamstvo oslobađa se i vraća vlasniku plovila nakon donošenja presude:

(a)u cijelosti, ako se ne odredi kazna, ne dovodeći u pitanje troškove zaustavljanja plovila;

(b)u visini preostalog iznosa, ako je sankcija novčana kazna koja je manja od bankovnog jamstva.

4.3.Gabon obavješćuje Uniju o ishodu pravnog postupka u roku od osam radnih dana od presude.

5.PUŠTANJE PLOVILA I POSADE

Plovilu i njegovoj posadi dopušta se napuštanje luke nakon podmirenja sankcije koja proizlazi iz postupka nagodbe ili nakon polaganja bankovnog jamstva u skladu s gabonskim zakonodavstvom. U tu svrhu gabonske vlasti izdaju akt o puštanju koji obuhvaća plovilo i njegovu posadu.

POGLAVLJE X. 
UKRCAVANJE POMORACA

1.Tijekom obavljanja ribolovnih aktivnosti u gabonskoj ribolovnoj zoni plivaričari Unije ukrcavaju gabonske pomorce podložno sljedećim ograničenjima:

–u prvoj godini primjene ovog Protokola ukupno šest pomoraca u cijeloj floti,

–u drugoj godini primjene ovog Protokola ukupno osam pomoraca,

–za naredne godine ukupno deset pomoraca godišnje.

2.U tu svrhu Gabon prije primjene ovog Protokola, a zatim svake godine u siječnju, Uniji prosljeđuje popis prikladnih i kvalificiranih pomoraca, prema potrebi ažuriran, sastavljen na temelju kvalifikacijskih kriterija i uvjeta utvrđenih u Dodatku 10. Dostupnost takvog popisa uvjet je za primjenu stavka 1.

3.Vlasnici brodova ili njihovi predstavnici zapošljavaju pomorce iz redova pomoraca koji se nalaze na tom popisu te im nude ugovor o radu. Potpisnicima se daje po jedan primjerak ugovora. Takvi se ugovori mogu sklopiti između vlasnika plovila i privatnih službi za zapošljavanje ribara koje je odobrio Gabon ili država koja je ratificirala Konvenciju ILO-a br. 188 o radu u ribolovu.

4.Ugovor o radu pomoraca potpisuju vlasnik plovila ili njegov zastupnik, s jedne strane, i pomorac, s druge strane. Tim se ugovorom pomorcu jamči socijalno osiguranje koje se na njega primjenjuje, uključujući životno osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje za slučaj nesreće. Mora biti u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu II. Konvenciji ILO-a br. 188 o radu u ribolovu.

5.Na pomorce koji se ukrcavaju na plovila Unije automatski i u cijelosti primjenjuje se Deklaracija Međunarodne organizacije rada (ILO) o temeljnim načelima i pravima na radu. To se posebno odnosi na slobodu udruživanja i stvarno priznavanje prava na kolektivno pregovaranje radnika te na ukidanje diskriminacije pri zapošljavanju i obavljanju zanimanja.

6.Plaću ukrcanim pomorcima isplaćuje vlasnik plovila. Prije ukrcavanja sporazumno je utvrđuju vlasnik plovila i pomorci, ili zastupnici vlasnika plovila i pomoraca. Isplaćuje se redovito. Međutim, uvjeti naknade pomoraca ne smiju biti niži od onih koji se primjenjuju prema gabonskom zakonodavstvu i ni u kojem slučaju ne smiju biti niži od minimalne mjesečne plaće za kvalificiranog pomorca koju je utvrdio pododbor za plaće pomoraca zajedničkog pomorskog odbora ILO-a.

7.Troškove mobilizacije, demobilizacije i repatrijacije gabonskih pomoraca od luke ukrcaja ili iskrcaja do njihova uobičajenog boravišta snosi vlasnik plovila.

8.Vlasnik plovila ili njegov zastupnik gabonsko nadležno tijelo obavješćuje o imenima pomoraca koji su ukrcani na dotično plovilo, navodeći njihovu ulogu u posadi.

9.Ako vlasnik plovila iz opravdanih iznimnih razloga ne može pronaći pomorca s potrebnim kvalifikacijama, oslobođen je te obveze.

10.Svi pomorci koji se zaposle na plovilima Unije moraju se javiti zapovjedniku dotičnog plovila dan prije predloženog datuma ukrcaja. U suprotnom, vlasnik plovila automatski se oslobađa obveze ukrcavanja pomorca.

11.Ako plovila Unije ne mogu ukrcati broj gabonskih pomoraca iz točke 1., moraju platiti paušalni iznos od 25 EUR za svakog pomorca koji nije ukrcan za svaki dan prisutnosti u gabonskoj ribolovnoj zoni. Zajednički odbor sastavlja godišnje izvješće o ukrcavanju gabonskih pomoraca. Na temelju tog izvješća dospjela plaćanja izvršavaju se u roku od tri mjeseca od sastanka Zajedničkog odbora.

POGLAVLJE XI. 
PROMATRAČI

1.PROMATRANJE RIBOLOVNIH AKTIVNOSTI

1.1.Stranke prepoznaju važnost poštovanja obveza koje proizlaze iz relevantnih rezolucija i preporuka ICCAT-a u vezi sa znanstvenim promatračima, uključujući elektroničko promatranje, te relevantnog gabonskog zakonodavstva.

1.2.Promatrači se ukrcavaju na Unijine tunolovce plivaričare i pomoćna plovila ovlaštena za ribolov na temelju ovog Protokola u okviru nacionalnog promatračkog programa kako je utvrđeno u ovom poglavlju. Razmatra se i ukrcavanje dodatnih promatrača te ono podliježe postizanju dogovora za svaki pojedinačni slučaj.

1.3.Promatrače imenuju gabonska tijela.

1.4.Zadatak je promatrača prikupljanje podataka o ribolovnim aktivnostima plovila, u skladu s relevantnim preporukama i rezolucijama ICCAT-a te s odredbama gabonskog zakonodavstva.

1.5.Gabon i Unija surađuju s ostalim obalnim državama istočnog Atlantskog oceana s ciljem podupiranja usklađene regionalne provedbe promatračkih programa u okviru ICCAT-a.

1.6.Ako na plovilu koje obavlja ribolov u gabonskoj ribolovnoj zoni nije prisutan gabonski promatrač, to je plovilo dužno Gabonu poslati izvješće promatrača na plovilu najkasnije četrdeset pet dana nakon što napusti gabonsku ribolovnu zonu.

2.ODREĐIVANJE PLOVILA I IMENOVANJE PROMATRAČA – UKRCAJ I ISKRCAJ PROMATRAČA

2.1.Određivanje plovila na koja se trebaju ukrcati gabonski promatrači provodi se pri izdavanju povlastica. Kako bi Gabon mogao optimizirati svoje programe, vlasnici plovila prije 5. prosinca svake godine izravno obavješćuju gabonska tijela o rasporedu predviđenih pristajanja u luku za sljedeću godinu. Za prvo razdoblje primjene Protokola taj se raspored dostavlja u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje povlastice.

2.2.Nakon određivanja plovila Gabon prosljeđuje Uniji i vlasnicima plovila ili njihovim zastupnicima popis plovila na koja će se ukrcati gabonski promatrači. Subjekti plovila koja se nalaze na tom popisu odmah obavješćuju Gabon o svakoj promjeni rasporeda predviđenih pristajanja u luku poslanog pri podnošenju zahtjeva za izdavanje povlastice.

2.3.Mjesec dana prije planiranog datuma ukrcaja subjekt plovila potvrđuje raspoloživost plovila i predviđene luke ukrcaja. Gabon tada dostavlja imena i podatke za kontakt imenovanog promatrača. Subjekt plovila osigurava da se na optimalan način obavi sva potrebna priprema za ukrcaj.

2.4.Određeno plovilo izuzeto je od obveze ukrcaja gabonskog promatrača u sljedećim slučajevima:

(a)imena i podaci za kontakt imenovanog promatrača nisu dostavljeni u roku od najmanje dva tjedna prije planiranog datuma ukrcaja; ili

(b)u istom je razdoblju predviđeno da se na plovilu nalazi promatrač kojeg je akreditiralo znanstveno tijelo države zastave plovila ili promatrač imenovan u okviru regionalnog programa. U tom slučaju vlasnik plovila obavješćuje Gabon i ukrcava gabonskog promatrača na drugo plovilo.

2.5.O svakoj nemogućnosti ukrcaja promatrača kojeg je Gabon imenovao izvješćuje se u roku od sedam dana od obavijesti Gabona o imenu i podacima za kontakt imenovanog promatrača.

2.6.Formalnosti ukrcaja utvrđuju Gabon i vlasnik tog plovila.

2.7.Promatrač može obaviti samo dva uzastopna izlaska u ribolov na istom plovilu.

2.8.Ako promatrač ne dođe na ukrcaj u roku od 12 sati od dogovorenog datuma i vremena, zapovjednik se automatski oslobađa od obveze ukrcavanja tog promatrača na plovilo. Plovilo je tada slobodno napustiti luku i započeti s ribolovnim operacijama.

3.FINANCIJSKI DOPRINOS VLASNIKA PLOVILA

3.1.Svaki vlasnik tunolovca plivaričara ili pomoćnog plovila u trenutku plaćanja nacionalne paušalne pristojbe plaća paušalni iznos od 2 500 EUR po plovilu, čime sudjeluje u troškovima koje Gabon snosi za promatrače ukrcane na svojim plovilima.

3.2.Troškove mobilizacije i demobilizacije promatrača od luke ukrcaja ili iskrcaja do njihova uobičajenog boravišta snosi vlasnik plovila.

4.UVJETI UKRCAJA

4.1.Uvjete ukrcaja promatrača sporazumno utvrđuju vlasnik plovila ili njegov zastupnik, s jedne strane, i Gabon, s druge strane.

4.2.S promatračem se na plovilu postupa kao s časnikom. Međutim, pri njegovu smještaju na plovilu uzima se u obzir tehnička struktura plovila.

4.3.Troškove smještaja i hrane na plovilu snosi vlasnik plovila.

4.4.Zapovjednik poduzima sve što je u njegovoj moći da zajamči fizičku sigurnost i opću dobrobit promatrača.

4.5.Promatraču se omogućuje pristup svim dijelovima plovila kojima mora pristupiti radi obavljanja svojih dužnosti. Ima pristup sredstvima komunikacije plovila i dokumentima povezanima s ribolovnim aktivnostima, a posebno očevidnicima o ribolovu i navigacijskom dnevniku te onim dijelovima plovila koji su izravno povezani s njegovim dužnostima.

5.OBVEZE PROMATRAČA

Za cijelog boravka na plovilu promatrač:

(a)poduzima sve što je u njegovoj moći kako ne bi došlo do prekida ili ometanja ribolovnih operacija;

(b)pažljivo postupa sa stvarima i opremom na plovilu;

(c)poštuje povjerljivost svih dokumenata koji pripadaju plovilu.

6.DUŽNOSTI PROMATRAČA

Promatrač obavlja sljedeće zadaće:

–prikuplja sve informacije o ribolovnim aktivnostima plovila, osobito o sljedećem:

(a)upotrijebljenom ribolovnom alatu;

(b)poziciji plovila tijekom ribolovnih operacija;

(c)količini i broju ulovljenih jedinki za svaku vrstu, uključujući usputne i slučajne ulove;

(d)procjeni ulova zadržanog na plovilu i odbačenog ulova;

–obavlja biološko uzorkovanje u okviru primjenjivih znanstvenih programa.

7.IZVJEŠĆE PROMATRAČA

7.1.Prije nego što napusti plovilo, promatrač sastavlja izvješće o svojim opažanjima te ga uručuje zapovjedniku plovila. Zapovjednik plovila ima pravo unijeti primjedbe u izvješće promatrača. Te se primjedbe moraju jasno razlikovati od ostatka izvješća. Izvješće potpisuju promatrač i zapovjednik, koji dobiva jedan primjerak izvješća.

7.2.Promatrač podnosi izvješće gabonskim tijelima u roku od osam radnih dana od iskrcaja.

7.3.Ta tijela Uniji dostavljaju podatke o opažanjima prikupljene na godišnjoj osnovi. Gabon Uniji na zahtjev dostavlja primjerak pojedinačnih izvješća promatrača.

DODACI

1.Dodatak 1. – Koordinate ribolovne zone – Područja zabrane ribolova

2.Dodatak 2. – Tehnički listovi „Uvjeti pristupa za plovila Unije: pristojbe, ciljane vrste i tehničke mjere”

3.Dodatak 3. – Podaci za kontakt nadležnih tijela

4.Dodatak 4. – Obrazac zahtjeva za izdavanje povlastice za ribolov ili zahtjeva za odobrenje pomoćnog plovila

5.Dodatak 5. – Očevidnik o aktivnostima FAD uređaja (obrazac ICCAT-a)

6.Dodatak 6. – Obrazac izvješća o ulovu

7.Dodatak 7. – Primjena standarda UN/FLUX (ERS)

8.Dodatak 8. – Obrazac ulazne i izlazne deklaracije

9.Dodatak 9. – Format za slanje poruka iz VMS-a

10.Dodatak 10. – Kvalifikacije potrebne za zapošljavanje gabonskih pomoraca na plivaričarima Unije

Dodatak 1. – Koordinate ribolovne zone – Područja zabrane ribolova

Ribolovne aktivnosti u vodenom rezervatu Mandji-Etimboué zabranjene su. To je područje određeno sljedećim koordinatama:

–točka A nalazi se na 0° 38,87898' J na obali na crti visoke vode i duž obale je povezana s točkom B,

–točka B nalazi se na 0° 54,11430' J na obali na crti visoke vode i pravocrtno je povezana s točkom C,

–točka C nalazi se na 0° 55,27332' J; 8° 47,54736' I i pravocrtno je povezana s točkom D,

–točka D nalazi se na 1° 0,84144' J; 8° 49,04160' I i pravocrtno je povezana s točkom E,

–točka E nalazi se na 1° 5,49840' J; 8° 52,58766' I i pravocrtno je povezana s točkom F,

–točka F nalazi se na 1° 4,42626' J na obali na crti visoke vode i duž obale je povezana s točkom G,

–točka G nalazi se na 1° 10,51230' J na obali na crti visoke vode i pravocrtno je povezana s točkom H,

–točka H nalazi se na 1° 11,43552' J; 8° 56,54856' I i pravocrtno je povezana s točkom I,

–točka I nalazi se na 1° 16,87074' J; 8° 57,65568' I i pravocrtno je povezana s točkom J,

–točka J nalazi se na 1° 22,94274' J; 9° 00,24588' I i pravocrtno je povezana s točkom K,

–točka K nalazi se na 1° 21,95556' J na obali na crti visoke vode i duž obale je povezana s točkom L,

–točka L nalazi se na 1° 35,90000' J na obali na crti visoke vode i pravocrtno je povezana s točkom M,

–točka M nalazi se na 1° 35,90000' J; 8° 38,05000' I i pravocrtno je povezana s točkom N,

–točka N nalazi se na 1° 9,36670' J; 8° 28,60000' I i pravocrtno je povezana s točkom O,

–točka O nalazi se na 0° 46,66666' J; 8° 38,43333' I i pravocrtno je povezana s točkom P,

–točka P nalazi se na 0° 38,73642' J; 8° 41,17032' I i pravocrtno je povezana s točkom A.

Dodatak 2. – Tehničke specifikacije „Uvjeti pristupa za plovila Unije: pristojbe, ciljane vrste i tehničke mjere”

Informativni list br. 1 – Ribolov tune (tunolovci plivaričari, pomoćna plovila, tunolovci s ribarskim štapovima)

Informativni list br. 2 – Ribolov pridnenih rakova

Dodatak 3. – Podaci za kontakt nadležnih tijela

I.    Gabonska Republika:

1.UPRAVA ZA RIBARSTVO I AKVAKULTURU – DGPA

E-pošta: dgpechegabon@netcourrier.com

Broj telefona: +241 011-74-89-92

Broj faksa: +241 011-76-46-02

2.CENTAR ZA PRAĆENJE RIBARSTVA (FMC) GABONA

E-pošta: csp.gabonpeche@gmail.com

Telefon/faks: +241 011-76-98-47

Podaci o radijskoj postaji:

Pozivni znak:

E-adrese točaka za kontakt za potrebe prijenosa podataka iz sustava VMS/ERS:

E-pošta: csp.gabonpeche@gmail.com

Telefon/faks: +241 011-76-98-47

3.NACIONALNI CENTAR ZA ZNANSTVENA I TEHNOLOŠKA ISTRAŽIVANJA (CENAREST)

E-pošta: secretariat@iraf-gabon.org

Telefon/faks: +241 011-73-25-65- +241 011-73-08-59

II.    Europska unija:

Europska komisija – Glavna uprava za pomorstvo i ribarstvo (GU MARE)

Rue Joseph II, 99, 1049 Bruxelles: MARE-B3@ec.europa.eu

Zahtjevi za izdavanje povlastica, izvješća o inspekciji, obavijesti o zapisnicima o kršenjima:

MARE-LICENCES@ec.europa.eu

Izvješćivanje o ulovu: MARE-CATCHES@ec.europa.eu

Povezivanje s ERS-om/VMS-om preko FLUX-a: fish-fidesinfo@ec.europa.eu

Dodatak 4. – Obrazac zahtjeva

Zahtjev:            ◻ novi zahtjev            ◻ zahtjev za obnovu

Kategorija ribolova:        ◻ ribolov tune plivaričarima     ◻ eksperimentalni ribolov

Vrsta plovila:        ◻plivaričari    ◻ pomoćno plovilo    ◻ ostalo: …………………

Razdoblje odobrenja: (DD.MM.GGGG.)–(DD.MM.GGGG.)

I. – PODNOSITELJ ZAHTJEVA

1.    Ime i prezime vlasnika plovila: ..........................................................................................

2.    Ime organizacije ili zastupnika vlasnika plovila: ................................................

3.    Adresa organizacije ili zastupnika vlasnika plovila: ………………………………

……………………………………......................................................................................................................................................................................................

4.    Telefon: .................................... 5.    E-pošta: …………………………..…. 
6    Ime i prezime zapovjednika: ................................... 7.    Državljanstvo: ..........................

II. PLOVILO, IDENTIFIKACIJSKI I KOMUNIKACISKI PODACI

1.    Ime plovila: ....................................................................................................

2.    Država zastave: .......................................................................................

3.    Vanjski registracijski broj: ..............................................................................

4.    Matična luka: ………………………. 5.    MMSI broj: ……………………..…

6.    IMO broj: ……………………… 7.    Datum stjecanja sadašnje zastave: ................

8.    Prijašnja zastava (prema potrebi):…………………………………… ………

9.    Datum i mjesto izgradnje: ................10.    Radijski pozivni znak (IRCS) ...................

11.    Broj satelitskog telefona (prema potrebi)……………………………..……

12.    E-adresa na plovilu (prema potrebi): ……….…………………….………………

13.    Far VMS: Identifikacijska oznaka ………………………………………………

III. – TEHNIČKA SVOJSTVA PLOVILA I OPREMA

1.    Duljina preko svega: ..................................................    Širina: .....................................

2.    Bruto tonaža (BT): ............................    Neto tonaža: ..........

3.    Snaga porivnog stroja u KW: ................... Marka: ..................... Vrsta: ...........

4.    Ribolovni alat: ......................................................................................................

6.    Ribolovne zone: ……………………………………..

7.    Ciljane vrste …………………………………

8.    Ukupni broj članova posade: ...............................................................................

9.    Način čuvanja ulova na plovilu: svježe ◻    ohlađeno ◻    miješano ◻    zamrznuto ◻

10.    Kapacitet zamrzavanja u 24 sata (u tonama): .........................................................

11.    Kapacitet brodskog skladišta: ..........................................12.    Broj: .............................................

13.    Građevinski materijal trupa broda:    čelik ◻    drvo ◻    poliester ◻    ostalo ◻

14.    Pridruženo pomoćno plovilo / popis plovila kojima se pruža pomoć (za pomoćna plovila):

   Sastavljeno u .............................................................., dana .............................

   Potpis podnositelja zahtjeva ...................................................................

   Pečat ……………………………………………………….

Siva polja ne ispunjuju se za pomoćna plovila.

Dodatak 5. – Očevidnik o aktivnostima FAD uređaja

(1)Ako oznaka FAD uređaja i identifikacijski broj pripadajućeg fara/plutače nedostaju ili su nečitljivi, to se navodi u ovom odjeljku. Međutim, ako oznaka FAD uređaja i identifikacijski broj pripadajućeg fara/plutače nedostaju ili su nečitljivi, FAD uređaj se ne postavlja.

(2)Ako oznaka FAD uređaja i identifikacijski broj pripadajućeg fara/plutače nedostaju ili su nečitljivi, to se navodi u ovom odjeljku. Međutim, ako oznaka FAD uređaja i identifikacijski broj pripadajućeg fara/plutače nedostaju ili su nečitljivi, FAD uređaj se ne postavlja.

(3)Usidreni FAD uređaj, plutajući FAD uređaj od prirodnih materijala ili plutajući FAD uređaj od umjetnih materijala.

(4)Npr. uvođenje, podizanje, pojačanje/konsolidacija, uklanjanje/povlačenje, promjena fara, gubitak. Navesti slijedi li nakon posjeta ribolovna operacija.

(5)dd/mm/gg

(6)ss:mm

(7)°S/J/mm/ss ili °I/Z/mm/ss

(8)Procijenjeni ulov izražen u metričkim tonama.

(9)Upotrijebiti po jedan redak za svaku taksonomsku skupinu.

(10)Procijenjeni ulov izražen u masi ili broju.

(11)Korištena jedinica.

(12)Izraženo u broju primjeraka.

Ako oznaka FAD uređaja ili identifikacijski broj pripadajućeg fara nisu dostupni, u ovom odjeljku navesti sve dostupne informacije koje bi mogle pomoći u opisivanju FAD uređaja i utvrđivanju njegova vlasnika.

Dodatak 6. – Obrazac izvješća o ulovu

Dodatak 7. – Primjena standarda UN/FLUX i mreže EU FLUX

1.Za razmjenu pozicija plovila, elektroničkih očevidnika i podataka o odobrenjima za ribolov primjenjuje se standard UN/FLUX (United Nations Fisheries Language for Universal eXchange) i mreža za razmjenu EU FLUX.

2.Izmjene standarda UN/FLUX provode se u roku koji određuje Zajednički odbor na temelju tehničkih odredaba koje pruža Europska komisija, prema potrebi razmjenom pisama.

3.Načini provedbe elektroničke razmjene utvrđuju se, prema potrebi, u dokumentu o provedbi koji izrađuje Europska komisija.

4.Prijelazne mjere mogu se primjenjivati do prelaska na standard UN/FLUX za svaku sastavnicu (pozicije, očevidnik o ribolovu, odobrenja). Gabonske vlasti određuju razdoblje potrebno za taj prelazak uzimajući u obzir eventualna tehnička ograničenja. Određuju i predviđeno probno razdoblje prije prelaska na stvarnu primjenu standarda UN/FLUX. Nakon uspješnog testiranja stranke što prije zajednički odlučuju o datumu stvarne primjene, u okviru Zajedničkog odbora ili razmjenom pisama.

Dodatak 8. – Obrazac ulazne i izlazne deklaracije