26.2.2016   

HR

Službeni list Europske unije

C 75/322

—

uzimajući u obzir prijedlog Komisije Vijeću (COM(2013)0345) ,

—

uzimajući u obzir Izvješće Komisije o konvergenciji za 2013. (COM(2013)0341) i Izvješće Europske središnje banke o konvergenciji iz lipnja 2013. za Latviju,

—

uzimajući u obzir radni dokument službi Komisije koji je priložen Izvješću Komisije o konvergenciji za 2013. za Latviju (SWD(2013)0196),

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 1. lipnja 2006. o širenju europodručja (1),

—

uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 20. lipnja 2007. o boljem načinu savjetovanja s Parlamentom u postupcima povezanim sa širenjem europodručja (2),

—

uzimajući u obzir članak 140. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojeg se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C7-0183/2013),

—

uzimajući u obzir članak 83. svojeg Poslovnika,

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A7-0237/2013),

A.

budući da se člankom 140. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) utvrđuje postizanje visokog stupnja održive konvergencije pri čemu se uzima u obzir kako svaka država članica ispunjava sljedeće kriterije: postizanje visokog stupnja stabilnosti cijena; održivost stanja javnih financija; pridržavanje uobičajenih granica fluktuacije predviđenih tečajnim mehanizmom; i trajnost konvergencije koju je ostvarila država članica te njezina sudjelovanja u mehanizmu deviznog tečaja Europskog monetarnog sustava koje se odražava u razinama dugoročnih kamatnih stopa (kriteriji Maastrichta);

B.

budući da Latvija ispunjava maastrichtske kriterije u skladu s člankom 140. UFEU-a i Protokolom br. 13 o konvergencijskim kriterijima koji je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i UFEU-u;

C.

budući da je izvjestitelj posjetio Latviju kako bi ocijenio njezinu pripremljenost za ulazak u europodručje;

D.

budući da je latvijski narod uložio goleme napore kako bi prevladao financijsku krizu i vratio se na put konkurentnosti i rasta;

1.

prihvaća prijedlog Komisije;

2.

podupire uvođenju eura u Latviju 1. siječnja 2014.;

3.

primjećuje da je ocjena Komisije i Europske središnje banke (ESB) bila sastavljena u kontekstu globalne financijske krize koja je utjecala na mogućnosti mnogih drugih država članica za postizanje nominalne konvergencije, a posebno je prouzročila značajan ciklički pad stopa inflacije;

4.

posebno primjećuje da je globalna financijska kriza snažno pogodila Latviju u području siromaštva, nezaposlenosti i demografskog razvoja; poziva Latviju i njezine partnere u Uniji da provode stroge makrobonitetne standarde kako bi spriječili neodržive tokove kapitala i težnje za rastom kredita, što se događalo prije krize;

5.

primjećuje da Latvija ispunjava kriterije zbog odlučnih, vjerodostojnih i održivih napora latvijske vlade i latvijskog naroda; naglašava da će opća održivost makroekonomske i financijske situacije ovisiti o provedbi uravnoteženih i dalekosežnih reformi čiji će cilj biti spoj discipline i solidarnosti te dugoročna održiva ulaganja ne samo u Latviji nego i u ekonomskoj i monetarnoj uniji kao cjelini;

6.

primjećuje da je u svom Izvješću o konvergenciji za 2013. ESB izrazila određenu zabrinutost u pogledu dugoročne održivosti gospodarske konvergencije Latvije; posebno naglašava sljedeće izjave i preporuke iz Izvješća:

7.

poziva latvijsku vladu da zadrži oprezan smjer fiskalne politike, uz politike koje su usmjerene prema općoj stabilnosti, čime se predviđaju makroekonomske neujednačenosti i rizici za stabilnost cijena te se ispravljaju neujednačenosti koje je Komisija utvrdila u okviru izvješća o mehanizmu za uzbunu; primjećuje da stabilnost cijela u Latviji uvelike ovisi o dinamici cijena robe zbog slabe energetske učinkovitosti i visoke razine uvoza energije iz samo jednog izvora u sastavu potrošačke košarice; poziva latvijsku vladu da na tom polju postigne napredak te da poveća opće napore kako bi se dostigli svi nacionalni ciljevi za EU 2020.;

8.

zabrinut je zbog trenutačne slabe potpore latvijskih građana za uvođenje eura; poziva latvijsku vladu i tijela državne uprave da aktivnije komuniciraju s građanima Latvije kako bi osigurali veću potporu javnosti za uvođenje eura; poziva latvijsku vladu i tijela državne uprave da nastave s informativnom i komunikativnom kampanjom čiji je cilj doprijeti do svih građana Latvije;

9.

poziva latvijsku vladu da se posveti strukturnim nedostacima na tržištu rada provodeći odgovarajuće strukturne i obrazovne reforme; posebno poziva latvijsku vladu da se posveti problemu razine siromaštva i sve većoj razlici u primanjima;

10.

priznaje stabilnost latvijskog bankarskog sektora tijekom posljednje tri godine; naglašava da je taj bankarski poslovni model bio ozbiljno ugrožen u prvoj fazi svjetske financijske krize; naglašava da je slom latvijskog financijskog sustava tada izbjegnut samo uz pomoć sredstava EU-a i MMF-a; pozdravlja nedavne reforme za jačanje regulacije latvijskih banaka koje su aktivne u poslovanju s depozitima nerezidenata; poziva latvijska tijela vlasti da osiguraju poštovanje strogog nadzora tih banaka i provedu dodatne mjere za upravljanje rizicima; nadalje, poziva latvijska tijela vlasti na oprez u pogledu mogućih neusklađenosti između bankovnih struktura dospijeća sredstava i obveza što može ugroziti financijsku stabilnost;

11.

poziva latvijske vlasti da zadrže trenutačan smjer praktičnih priprema kako bi se osigurao bezbolan prijelazni postupak; poziva latvijsku vladu da uspostavi odgovarajuće mehanizme nadzora kako bi se osiguralo da se uvođenje eura ne iskoristi za prikriveni rast cijena;

12.

poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio;

13.

žali zbog izuzetno kratkog roka u kojem Parlament mora dati svoje mišljenje u skladu s člankom 140. UFEU-a; traži Komisiju i države članice koje namjeravaju uvesti euro da odrede odgovarajuće rokove kako bi Parlament mogao dati mišljenje na temelju sveobuhvatne i opsežne rasprave;

14.

traži Vijeće da se ponovno savjetuje s Parlamentom ako namjerava znatno izmijeniti prijedlog Komisije;

15.

nalaže svome predsjedniku da svoju odluku proslijedi Vijeću, Komisiji, Europskoj središnjoj banci, Europskupini i vladama država članica.