1.   ESB je odgovoran za postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope koji se sastoji od sljedećih radnji:

2.   Kao administrator eurske kratkoročne kamatne stope, ESB ima sljedeće zadaće i odgovornosti:

Neovisno o navedenom, ESB i nacionalne središnje banke, sve dok doprinose postupku utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope, nisu odgovorne za korištenje ili oslanjanje na eursku kratkoročnu kamatnu stopu od strane dionika ili treće strane u bilo kojem financijskom instrumentu, ugovoru, trgovanju ili drugoj komercijalnoj djelatnosti ili investicijskoj odluci.

3.   ESB objavljuje eursku kratkoročnu kamatnu stopu na svojim mrežnim stranicama s tri decimalna mjesta najkasnije u 9.00 sati po srednjoeuropskom vremenu (SEV) (11) svakog radnog dana sustava TARGET2, počevši od 2. listopada 2019. Ako se nakon objave uoči jedna ili više grešaka koje utječu na objavljenu eursku kratkoročnu kamatnu stopu za više od određenog praga baznih bodova navedenih u metodologiji eurske kratkoročne kamatne stope, ESB revidira i ponovno objavljuje eursku kratkoročnu kamatnu stopu istog dana do 11.00 sati po srednjoeuropskom vremenu. Nakon tog vremena ne provode se promjene eurske kratkoročne kamatne stope. Eurska kratkoročna kamatna stopa objavljuje se zajedno s povezanim informacijama koje su navedene u metodologiji eurske kratkoročne kamatne stope.

4.   ESB objavljuje izjavu o odricanju od odgovornosti na svojim mrežnim stranicama u odnosu na korištenje eurske kratkoročne kamatne stope ili oslanjanja na eursku kratkoročnu kamatnu stopu od strane dionika ili treće strane u bilo kojem financijskom instrumentu, ugovoru, trgovanju ili drugoj komercijalnoj djelatnosti ili investicijskoj odluci. Odricanje od odgovornosti obuhvaća ESB i nacionalne središnje banke ako one doprinose postupku utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope.

5.   Eurska kratkoročna kamatna stopa također se stavlja na raspolaganje putem platforme za distribuciju tržišnih informacija i statističke baze podataka ESB-a.

6.   Neovisno o stavku 1., odgovornost za kvalitetu i cjelovitost ulaznih statističkih podataka i njihov pravovremeni prijenos je u skladu s Uredbom (EU) br. 1333/2014 (ESB/2014/48) i okvirom o neispunjenju statističkih izvještajnih zahtjeva.

1.   ESB i nacionalne središnje banke koje upravljaju lokalnom platformom za prikupljanje imaju sljedeće zadaće i odgovornosti:

2.   ESB, nacionalne središnje banke koje upravljaju lokalnom platformom za prikupljanje i nacionalne središnje banke koje imaju jednu ili više izvještajnih jedinica koje su rezidenti u njihovoj odnosnoj državi članici provode postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope i postupke nakon objave u skladu s poslovnim postupcima iz članka 6. stavka 3. U tu svrhu, one moraju imati na raspolaganju članove osoblja na dnevnoj osnovi za razdoblje koje počinje najkasnije u 7.00 sati po srednjoeuropskom vremenu do 11.00 sati po srednjoeuropskom vremenu da bi se povezali s njihovim izvještajnim jedinicama i proveli obradu kvalitete.

3.   ESB i nacionalne središnje banke koje upravljaju lokalnom platformom za prikupljanje također moraju postupati u skladu s određenim zahtjevima visoke dostupnosti i razine IT usluga u odnosu na lokalne platforme za prikupljanje. Ove zahtjeve uspostavlja i održava ESB.

1.   Metodologija eurske kratkoročne kamatne stope uključuje razloge za njezino donošenje, utvrđivanje temeljnog ekonomskog interesa kojeg eurska kratkoročna kamatna stopa predstavlja, izvore ulaznih statističkih podataka, metodu izračuna, mehanizme za objavu i ponovnu objavu eurske kratkoročne kamatne stope, politiku transparentnosti koja se tiče periodične objave grešaka, uvjete koji dovode do postupka pri nepredvidivim događajima i obračun stope nepredviđenih događaja.

2.   Metodologija eurske kratkoročne kamatne stope i sve njezine izmjene objavljuju se na mrežnim stranicama ESB-a.

3.   Osim metodologije eurske kratkoročne kamatne stope ESB uspostavlja i održava određene poslovne postupke koji opisuju radnje koje poduzimaju ESB i nacionalne središnje banke radi provođenja postupka utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope, objave i ponovne objave eurske kratkoročne kamatne stope te postupke nakon objave.

1.   Zadaće i odgovornosti iz članka 4. i 5. ne smiju se eksternalizirati trećoj strani.

2.   ESB i nacionalne središnje banke mogu eksternalizirati pružatelju usluga trećoj strani održavanje i razvoj IT infrastrukture ili druge pomoćne ili pripremne usluge za obavljanje zadaća i odgovornosti navedenih u članku 4. ili 5. pod sljedećim uvjetima:

3.   ESB i svaki NSB odgovorni su za praćenje usklađenosti od strane njihovih ugovaratelja sa sporazumima o eksternalizaciji i osiguravaju da su ESB i nacionalne središnje banke pravovremeno obaviještene o njima.

1.   Postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope podvrgnut je okviru za kontrolu.

2.   Uz etički okvir Eurosustava i Kodeks ponašanja za visoke dužnosnike Europske središnje banke (12), okvir za kontrolu sastoji se od:

3.   U pogledu sukoba interesa koji može nastati u odnosu na sudjelovanje člana tijela ili člana osoblja u postupku utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope, ESB i nacionalne središnje banke poštuju etički okvir Eurosustava ili, prema potrebi, Kodeks ponašanja za visoke dužnosnike Europske središnje banke.

4.   U pogledu cjelovitosti i kvalitete eurske kratkoročne kamatne stope i postupka utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope, ESB osigurava da poslovni postupci iz članka 6. stavka 3. uključuju korake za obradu kvalitete kako je opisano u metodologiji eurske kratkoročne kamatne stope radi određivanja koje su transakcije prihvatljive. Obrada kvalitete u sustavu eurske kratkoročne kamatne stope uključuje sljedeće kontrole kvalitete ulaznih statističkih podataka na više razina:

5.   ESB upotpunjava ulazne statističke podatke u sustavu eurske kratkoročne kamatne stope korištenjem referentnih podataka koji opisuju pojedini subjekt i njegovu klasifikaciju institucionalnog sektora prema ESA 2010.

1.   ESB osniva interni Odbor za nadzor radi pregleda, osporavanja i izvješćivanja o svim aspektima postupka utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope, uključujući zahtjeve visoke dostupnosti i razine IT usluga i poslovne postupke iz članka 5. stavka 3. i članka 6. stavka 3. Odbor za nadzor djeluje kao savjetodavno tijelo Izvršnog odbora i Upravnog vijeća.

2.   Odbor za nadzor sastoji se od pet članova, od kojih su (a) tri člana, uključujući predsjednika, izabrani na temelju prijedloga ESB-a i (b) dva člana izabrana na temelju prijedloga nacionalnih središnjih banaka koje upravljaju lokalnom platformu za prikupljanje, u svakom slučaju na prijedlog Izvršnog odbora odobren odlukom Upravnog vijeća. U odnosu na članove iz točke (b) gore, postoji rotacija svake dvije godine među nacionalnim središnjim bankama koje upravljaju lokalnom platformom za prikupljanje. Predsjednik je član Izvršnog odbora. Članovi Odbora za nadzor trebaju imati odgovarajuću kombinaciju tehničkih vještina, znanja i profesionalnog iskustva u formiranju referentnih vrijednosti kamatne stope i općenito o financijskom tržištu kako bi mogli ispunjavati svoje uloge i odgovornosti. Članovi osoblja uključeni u postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope ne smiju biti članovi Odbora za nadzor, međutim oni mogu podržavati rad Odbora za nadzor i prisustvovati sastancima Odbora za nadzor kao promatrači.

3.   Odbor za nadzor sastaje se kako i kada predsjednik smatra potrebnim ili prikladnim, ali najmanje svaka četiri mjeseca. Prije osnivačkog sastanka Odbora za nadzor, Upravno vijeće odobrava popis članova i kriterije za budući izbor i zamjenu članova. Od članove se zahtijeva da dostave izjave o sukobu interesa nakon svoga imenovanja i nakon svakog događaja koji prema njihovom saznanju može dovesti do sukoba interesa. Ovi dokumenti, kao i sažetak svakog sastanka Odbora za nadzor objavljuju se na mrežnim stranicama ESB-a.

4.   Odbor za nadzor osnovat će se u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ove Smjernice.

5.   Odbor za nadzor ima sljedeće odgovornosti:

6.   Na članove Odbora za nadzor primjenjuje se etički okvir Eurosustava i interna pravila koje su donijele njihove odnosne nacionalne središnje banke u provedbi tog okvira.

7.   Kvorum čine tri člana, prisutna ili putem video/telekonferencije, uključujući najmanje jednog člana iz NSB-a.

8.   Članovi Odbora za nadzor donose odluke konsenzusom. Zapisnik uključuje sve preporuke Izvršnom odboru i Upravnom vijeću koje nastanu kao posljedica provođenja odgovornosti Odbora na temelju stavka 5. Ako nije moguće postići konsenzus, u zapisnik se bilježe različita stajališta članova.

1.   Svaka osoba može podnijeti ESB-u pisani prigovor o bilo kojem aspektu postupka utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope za koji razumno smatra da je značajno utjecao na njegove interese. Prigovor se može podnijeti putem pošte Europskoj središnjoj banci, 60640 Frankfurt am Main, Njemačka.

2.   ESB je obvezan odgovoriti pravično, dosljedno i pravovremeno na sve razumne prigovore podnesene u skladu sa stavkom 1. Pri odlučivanju hoće li istražiti prigovor, ESB uzima u obzir njegovu težinu i značaj na temelju podataka sadržanih u pisanom prigovoru, uključujući sve dodatne podatke koje ESB može tražiti od podnositelja prigovora da dostavi. Ako ESB to smatra potrebnim, može zahtijevati od Odbora za nadzor da istraži prigovor. Početna procjena i ispitivanje prigovora provodi se neovisno o članovima osoblja uključenim u predmet prigovora. Odluka da se ispita prigovor ili ishod takve istrage ni na koji način ne podrazumijeva osiguranje od strane ESB-a u pogledu točnosti objavljene stope.

3.   Ako se prigovor odnosi na zadaće NSB-a i odgovornosti u odnosu na njegov doprinos postupku utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stupe u skladu s ovom Smjernicom, ESB surađuje s NSB-om radi rješavanja pitanja koja nastanu u istrazi prigovora. U tu svrhu ESB pravodobno obavješćuje NSB o prigovoru i zahtijeva da NSB osigura informacije koje ESB smatra potrebnim za istraživanje prigovora.

4.   Ako NSB sazna da je podnesen usmeni ili pismeni prigovor, zahtijevat će od osobe koja je podnijela prigovor da ga proslijedi ESB-u u pisanom obliku bez odgađanja. NSB surađuje u istrazi prigovora osiguravajući pružanje pravovremenih i točnih odgovora na ESB-ov zahtjev za dostavu informacija od strane osoblja koje je neovisno od članova osoblja uključenih u predmet prigovora.

5.   ESB bilježi i potvrđuje primitak svih prigovora i obavješćuje podnositelja prigovora hoće li se prigovor ispitati. ESB zadržava evidencije koje se odnose na prigovor, uključujući one podnesene od strane podnositelja prigovora i vlastite evidencije ESB-a najmanje tijekom razdoblja od pet godina od datuma primitka prigovora. ESB obavješćuje u pisanom obliku podnositelja prigovora i svakog dionika na kojeg se prigovor izravno odnosi, o ishodu istrage.

6.   Stavci od 1. do 4. bez utjecaja su na nacionalne zakone ili propise koji se mogu primjenjivati na prigovor i komunikaciju koja se odnosi na prigovor.

1.   Postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope revidira se u skladu s odgovarajućim aktom o osnivanju tijela za reviziju, odnosno ESB-ovim aktom o osnivanju tijela za reviziju ili Aktom o osnivanju tijela za reviziju za Eurosustav/ESSB i jedinstveni nadzorni mehanizam.

2.   ESB imenuje vanjskog revizora da neovisno procjeni okvir koji koristi ESB za administriranje eurske kratkoročne kamatne stope za usklađenost s IOSCO Načelima. Izvješće vanjskog revizora objavljuje se na mrežnim stranicama ESB-a.

3.   ESB i nacionalne središnje banke čuvaju svu dokumentaciju, statističke podatke, izvješća o podacima, druge informacije (uključujući informacije koje se odnose na isključenja transakcija) analize i prigovore koji se odnose na postupak utvrđivanja eurske kratkoročne kamatne stope kao i identitete izvještajnih jedinica, najmanje pet godina.

1.   ESB objavljuje izjavu o procjeni usklađenosti okvira koji koristi ESB za administriranje eurske kratkoročne kamatne stope s IOSCO Načelima (dalje u tekstu: „izjava o usklađenosti”) u roku od dvanaest mjeseci od prvog datuma objave eurske kratkoročne kamatne stope.

2.   ESB i vanjski revizor imenovan u skladu s člankom 12. stavkom 2. periodično preispituju izjavu o usklađenosti.

1.   Prije provedbe bilo koje značajne promjene ili donošenja politika ili procedura o mogućem prestanku eurske kratkoročne kamatne stope sukladno članku 10. i nakon pregleda od strane Odbora za nadzor u skladu s člankom 9. stavkom 5. točkom (d), ESB se savjetuje s dionicima u mjeri u kojoj je to moguće ili provedivo.

2.   ESB objavljuje pokretanje postupka savjetovanja i održava ga dovoljno prije provedbe značajnih promjena ili donošenja takvih politika ili procedura.

1.   Nacionalne središnje banke koje imaju jednu ili više izvještajnih jedinica koje su rezidenti u njihovoj odnosnoj državi članici izvješćuju ESB dvanaest mjeseci nakon stupanja na snagu Smjernice i svake godine nakon toga o obavljanju svojih zadaća i odgovornosti sukladno ovoj Smjernici.

2.   ESB najmanje jednom godišnje preispituje zahtijevaju li promjene u odnosnom tržištu za eursku kratkoročnu kamatnu stopu promjene eurske kratkoročne kamatne stope i metodologije eurske kratkoročne kamatne stope.

1.   Ova Smjernica stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviještene nacionalne središnje banke.

2.   Nacionalne središnje banke primjenjuju ovu Smjernicu najkasnije od 1. listopada 2019.