11/Sv. 054

HR

Službeni list Europske unije

282

L 208/7

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

11.08.2009.

(1)

Komisija je primila zahtjev na temelju članka 13. stavka 3. osnovne Uredbe, za ispitivanje mogućeg izbjegavanja antidampinških mjera, uvedenih na uvoz čelične užadi i kablova podrijetlom iz Narodne Republike Kine.

(2)

Zahtjev je 29. lipnja 2009. podnio Odbor za vezu Europske udruge industrija čelične užadi (Liaison Committee of EU Wire Rope Industries -EWRIS) u ime proizvođača čelične užadi i kablova iz Zajednice.

(3)

Proizvod na koji se odnosi moguće izbjegavanje mjera su čelična užad i kablovi, uključujući sukanu užad s bravom, s izuzetkom užadi i kablova od nehrđajućeg čelika, s najvećim presjekom većim od 3 mm, podrijetlom iz Narodne Republike Kine, koji su trenutačno obuhvaćeni oznakama KN ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 i ex 7312 10 98 (dotični proizvod).

(4)

Proizvod na koji se ispitni postupak odnosi su čelična užad i kablovi, uključujući sukanu užad s bravom, s izuzetkom užadi i kablova od nehrđajućeg čelika, s najvećim presjekom većim od 3 mm, poslani iz Republike Koreje i Malezije (proizvod obuhvaćen ispitnim postupkom), koji su trenutačno obuhvaćeni istim oznakama kao i dotični proizvod.

(5)

Mjere koje su trenutačno na snazi, i koje se moguće izbjegavaju, su antidampinške mjere uvedene Uredbom Vijeća (EZ) br. 1858/2005 (2) kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 283/2009 (3).

(6)

Zahtjev sadrži dostatne dokaze prima facie o izbjegavanju antidampinških mjera na uvoz čelične užadi i kablova podrijetlom iz Narodne Republike Kine pretovarom čelične užadi i kablova preko Republike Koreje i Malezije.

(7)

Zahtjev navodi da je nakon uvođenja mjera za dotični proizvod, došlo do značajne promjene u strukturi trgovine, koja uključuje izvoz iz Narodne Republike Kine i Republike Koreje i Malezije u Zajednicu, te da za tu promjenu ne postoje drugi dostatni razlozi ili opravdanje, osim uvođenja pristojbe.

(8)

Čini se da navedena promjena strukture trgovine proizlazi iz pretovara čelične užadi i kablova podrijetlom iz Narodne Republike Kine preko Republike Koreje i Malezije.

(9)

Nadalje, zahtjev zadrži dostatne dokaze prima facie da su popravni učinci postojećih antidampinških mjera na uvoz dotičnog proizvoda umanjeni, kako u pogledu količine, tako i u pogledu cijene. Čini se da je značajan obujam uvoza čelične užadi i kablova iz Republike Koreje i Malezije zamijenio uvoz dotičnog proizvoda. Osim toga, postoje dostatni dokazi o tome da se navedeni povećani obujam uvoza vrši po cijenama koje su znatno niže od neštetne cijene utvrđene u ispitnom postupku koji je doveo do postojećih mjera.

(10)

Naposljetku, zahtjev sadrži dostatne dokaze prima facie da su cijene proizvoda iz ispitnog postupka dampinške u odnosu na prethodno utvrđenu uobičajenu vrijednost za dotični proizvod.

(11)

Ako se u ispitnom postupku, osim pretovara, otkriju i druge prakse izbjegavanja mjera preko Republike Koreje i Malezije obuhvaćene člankom 13. osnovne Uredbe, ispitni postupak može obuhvatiti i te prakse.

(12)

S obzirom na gore navedeno, Komisija je zaključila kako postoje dostatni dokazi koji opravdavaju pokretanje ispitnog postupka na temelju članka 13. Osnovne uredbe i evidentiranje uvoza čelične užadi i kablova poslanih iz Republike Koreje i Malezije, bez obzira na to jesu li deklarirani kao podrijetlom iz Republike Koreje i Malezije ili ne, u skladu s člankom 14. stavkom 5. Osnovne uredbe.

(13)

Kako bi dobila podatke koje smatra potrebnim za svoj ispitni postupak, Komisija će poslati upitnike izvoznicima/proizvođačima i udruženjima izvoznika/proizvođača u Republici Koreji i Maleziji, izvoznicima/proizvođačima i udruženjima izvoznika/proizvođača u Narodnoj Republici Kini, poznatim uvoznicima i udruženjima uvoznika u Zajednici i tijelima Narodne Republike Kine, Republike Koreje i Malezije. Prema potrebi, podaci se mogu tražiti i od industrije Zajednice.

(14)

U svakom slučaju, sve zainteresirane stranke trebaju odmah kontaktirati Komisiju, ali ne kasnije od roka određenog u članku 3. ove Uredbe, kako bi provjerile jesu li navedene u zahtjevu i kako bi zatražile upitnik u roku određenom u članku 3. stavku 1. ove Uredbe, budući da se rok određen u članku 3. stavku 2. ove Uredbe primjenjuje na sve zainteresirane stranke.

(15)

Tijela Narodne Republike Kine te Republike Koreje i Malezije bit će obaviještena o pokretanju ispitnog postupka.

(16)

Sve zainteresirane stranke ovim se pozivaju izraziti svoja stajališta u pisanom obliku i dostaviti odgovarajuće dokaze. Nadalje, Komisija može saslušati zainteresirane stranke, pod uvjetom da dostave zahtjev u pisanom obliku i da pokažu posebne razloge zašto ih treba saslušati.

(17)

U skladu s člankom 13. stavkom 4. Osnovne uredbe, uvoz proizvoda iz ispitnog postupka može se izuzeti od registracije ili mjera ako uvoz ne predstavlja izbjegavanje mjera.

(18)

Budući da se moguće izbjegavanje mjera odvija izvan Zajednice, izuzeća se mogu dodijeliti, u skladu s člankom 13. stavkom 4. Osnovne uredbe, proizvođačima proizvoda obuhvaćenog ispitnim postupkom, koji mogu pokazati da nisu povezani ni sa jednim proizvođačem koji podliježe mjerama te za koje se utvrdi da ne sudjeluju u izbjegavanju mjera, kako je utvrđeno člankom 13. stavkom 1. i člankom 13. stavkom 2. Osnovne uredbe. Proizvođači koji žele dobiti izuzeće trebaju podnijeti zahtjev koji je valjano potkrijepljen dokazima u roku navedenom u članku 3. stavku 3. ove Uredbe.

(19)

Prema članku 14. stavku 5. Osnovne uredbe, uvoz proizvoda iz ispitnog postupka treba podlijegati evidentiranju kako bi se osiguralo da se, ako se ispitnim postupkom utvrdi izbjegavanje mjera, antidampinške pristojbe u odgovarajućem iznosu mogu retroaktivno uvesti od datuma evidencije takvog uvoza poslanog iz Republike Koreje i Malezije.

(20)

U svrhu dobrog upravljanja, trebaju se navesti rokovi u kojima:

(21)

Upozorava se na činjenicu da korištenje većine postupovnih prava određenih u osnovnoj Uredbi ovisi o javljanju stranke u rokovima navedenim u članku 3. ove Uredbe.

(22)

U slučajevima u kojima zainteresirana stranka odbije pristup ili ne pruža potrebne podatke u rokovima, ili ako znatno ometa ispitni postupak, nalazi, pozitivni ili negativni, mogu se donijeti na temelju raspoloživih podataka u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe.

(23)

Ako se utvrdi da je bilo koja zainteresirana stranka dostavila lažne ili obmanjujuće podatke, podaci se zanemaruju, a mogu se koristiti raspoloživi podaci. Ako zainteresirana stranka ne surađuje ili surađuje samo djelomično tako da se nalazi temelje na raspoloživim činjenicama u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, rezultat može biti manje povoljan za stranku nego da je surađivala.

(24)

Sukladno članku 13. stavku 3. Osnovne uredbe, ispitni postupak okončat će se u roku od devet mjeseci od datuma objave ove obavijesti u Službenom listu Europske unije.

(25)

Napominje se da će se svi osobni podaci prikupljeni u ovom ispitnom postupku obrađivati u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (4).

(26)

Također se napominje da, ako smatraju da nailaze na poteškoće u ostvarivanju svojih prava obrane, zainteresirane stranke mogu zatražiti intervenciju službenika za raspravu Opće uprave za trgovinu. Ta osoba nastupa kao posrednik između zainteresiranih stranaka i službi Komisije i, kada je potrebno, obavlja mirenje u postupovnim stvarima koje utječu na zaštitu njihovih interesa u ovom postupku, posebno vezano za pitanja pristupa spisu, povjerljivosti, produljenja rokova i postupanja s pisanim i/ili usmenim izražavanjima stavova. Za dodatne informacije i kontaktne podatke, zainteresirane stranke mogu posjetiti internetske stranice službenika za saslušanje na internetskom portalu Opće uprave za trgovinu (http://ec.europa.eu/trade),

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: N-105 4/92

1049 Brussels

BELGIUM

Faks: +32 22956505