02022D1201 — HR — 23.09.2022 — 001.001
Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.
Koju je izmijenila:
▼B
ODLUKA (EU) 2022/1201 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 12. srpnja 2022.
o pružanju izvanredne makrofinancijske pomoći Ukrajini
Članak 1.
1.
Unija Ukrajini stavlja na raspolaganje makrofinancijsku pomoć u maksimalnom iznosu od 1 milijarde EUR („makrofinancijska pomoć Unije”) radi potpore makrofinancijskoj stabilnosti Ukrajine. Makrofinancijska pomoć Unije Ukrajini stavlja se na raspolaganje u obliku zajma.
2.
Radi financiranja makrofinancijske pomoći Unije Komisija je ovlaštena u ime Unije pozajmiti potrebna sredstva na tržištima kapitala ili od financijskih institucija i dodijeliti ih Ukrajini u obliku zajma.
►M1
Zajmovi pruženi na temelju stavka 1. i na temelju Odluke (EU) 2022/1628 Europskog parlamenta i Vijeća (
1
) zajedno imaju maksimalno prosječno dospijeće od 25 godina.
◄
3.
Financijska omotnica iz članka 6. stavka 2. točke (a) prve alineje Uredbe (EU) 2021/947 upotrebljava se za pokrivanje troškova plaćanja kamata povezanih s makrofinancijskom pomoći tijekom razdoblja višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021.–2027. kao subvencija kamatnih stopa iz članka 5. stavka 2. ove Odluke.
4.
Dodjelom makrofinancijske pomoći Unije upravlja Komisija u skladu sa sporazumima ili dogovorima postignutima između Komisije i Ukrajine u Memorandumu o razumijevanju iz članka 3. stavka 1.
5.
Komisija redovito obavješćuje Europski parlament i Vijeće o razvoju događaja u pogledu makrofinancijske pomoći Unije, među ostalim i o isplatama te pomoći, te pravovremeno dostavlja tim institucijama relevantne dokumente.
6.
Makrofinancijska pomoć Unije stavlja se na raspolaganje na razdoblje od 12 mjeseci počevši od prvog dana nakon stupanja na snagu Memoranduma o razumijevanju iz članka 3. stavka 1.
7.
Ako se potrebe Ukrajine za financiranjem tijekom razdoblja isplate makrofinancijske pomoći Unije znatno smanje u usporedbi s prvotnim predviđanjima, Komisija smanjuje iznos pomoći ili tu pomoć suspendira ili ukida.
Članak 2.
1.
Preduvjet za odobravanje makrofinancijske pomoći Unije jest da Ukrajina poštuje učinkovite demokratske mehanizme, uključujući višestranački parlamentarni sustav, kao i vladavinu prava te da jamči poštovanje ljudskih prava.
2.
Komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje prate ispunjavanje preduvjeta iz stavka 1. tijekom cijelog trajanja makrofinancijske pomoći Unije, posebno prije isplata, uzimajući također u obzir okolnosti u Ukrajini i posljedice primjene izvanrednog stanja u Ukrajini.
3.
Stavci 1. i 2. ovog članka primjenjuju se u skladu s Odlukom Vijeća 2010/427/EU (
2
).
Članak 3.
1.
Komisija s Ukrajinom dogovara jasno definirane zahtjeve u pogledu izvješćivanja s kojima je povezana makrofinancijska pomoć Unije. Zahtjevi u pogledu izvješćivanja utvrđuju se u Memorandumu o razumijevanju i donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 8. stavka 2.
2.
Zahtjevima u pogledu izvješćivanja posebno se osigurava da se makrofinancijska pomoć Unije upotrebljava na učinkovit, transparentan i odgovoran način. Komisija redovito prati provedbu tih zahtjeva u pogledu izvješćivanja.
3.
Pojedinosti o financijskim uvjetima makrofinancijske pomoći Unije utvrđuju se sporazumom o zajmu koji trebaju sklopiti Komisija i Ukrajina.
4.
Komisija redovito provjerava provedbu makrofinancijske pomoći Unije, a posebno zahtjeva u pogledu izvješćivanja utvrđenih u Memorandumu o razumijevanju. Komisija obavješćuje Europski parlament i Vijeće o rezultatima te provjere.
Članak 4.
1.
Podložno zahtjevima iz stavka 2., Komisija stavlja na raspolaganje makrofinancijsku pomoć Unije u jednom obroku u obliku zajma. Komisija odlučuje o vremenskom okviru isplate obroka. Obrok može isplatiti u jednoj ili više tranši.
2.
Komisija odlučuje o isplati obroka podložno svojoj ovjeni sljedećih zahtjeva:
(a)
ispunjenje preduvjeta iz članka 2. stavka 1.;
(b)
stupanje na snagu Memoranduma o razumijevanju, kojim se predviđa uspostava sustava izvješćivanja koji se primjenjuje tijekom cijelog razdoblja trajanja zajma.
3.
Ako zahtjevi utvrđeni u stavku 2. nisu ispunjeni, Komisija privremeno suspendira ili ukida isplatu makrofinancijske pomoći Unije ili poduzima primjerene mjere na temelju sporazuma o zajmu. U takvim slučajevima Komisija obavješćuje Europski parlament i Vijeće o razlozima suspenzije ili ukidanja.
4.
Makrofinancijska pomoć Unije u načelu se isplaćuje Narodnoj banci Ukrajine. Podložno odredbama koje treba dogovoriti u Memorandumu o razumijevanju, uključujući potvrdu preostalih potreba za proračunskim financiranjem, sredstva Unije mogu se isplatiti ukrajinskom Ministarstvu financija kao krajnjem korisniku.
Članak 5.
1.
Operacije uzimanja i davanja zajmova provode se u skladu s člankom 220. Financijske uredbe.
2.
Odstupajući od članka 220. stavka 5. točke (e) Financijske uredbe, Unija za zajam na temelju ove Odluke može snositi troškove kamata subvencijom kamatnih stopa i administrativne troškove povezane s uzimanjem i davanjem zajma, osim troškova povezanih s prijevremenom otplatom zajma.
3.
Ukrajina do kraja ožujka svake godine može zatražiti od Unije subvenciju kamatnih stopa i pokrivanje administrativnih troškova.
4.
Odstupajući od članka 220. stavka 2. Financijske uredbe, Komisija prema potrebi može obnoviti povezana uzimanja zajmova ugovorena u ime Unije.
5.
Komisija obavješćuje Europski parlament i Vijeće o razvoju događaja u vezi s operacijama iz stavaka 2. i 3.
Članak 6.
Tijekom provedbe makrofinancijske pomoći Unije Komisija ponovno procjenjuje, s pomoću operativne procjene, kvalitetu financijskih i administrativnih postupaka Ukrajine te mehanizama unutarnje i vanjske kontrole Ukrajine koji su relevantni za pomoć.
▼M1 —————
▼B
Članak 8.
1.
Komisiji pomaže odbor. Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.
2.
Pri upućivanju na ovaj stavak primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.
Članak 9.
1.
Komisija do 30. lipnja svake godine Europskom parlamentu i Vijeću u okviru svojeg godišnjeg izvješća podnosi procjenu provedbe ove Odluke u prethodnoj godini, zajedno s evaluacijom te provedbe. U tom se izvješću:
(a)
ocjenjuje napredak u provedbi makrofinancijske pomoći Unije;
(b)
procjenjuje gospodarsko stanje i gospodarski izgledi Ukrajine, kao i provedba zahtjeva iz članka 3. stavka 1.;
(c)
navodi poveznica između zahtjeva i uvjeta utvrđenih u Memorandumu o razumijevanju, aktualne makrofinancijske situacije Ukrajine te odluke Komisije o isplati obroka makrofinancijske pomoći Unije.
2.
Najkasnije dvije godine nakon završetka razdoblja dostupnosti Komisija podnosi Europskom parlamentu i Vijeću izvješće o ex post evaluaciji u kojem se procjenjuju rezultati i učinkovitost isplaćene makrofinancijske pomoći Unije te opseg u kojem se njome doprinijelo ciljevima pomoći.
Članak 10.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
