Priznavanje i izvršenje naloga za oduzimanje

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Okvirna odluka Vijeća 2006/783/PUP – primjena načela međusobnog priznavanja naloga za oduzimanje

ČEMU SLUŽI OVA OKVIRNA ODLUKA?

Ovom se okvirnom odlukom dopušta pravosudnom tijelu jedne zemlje Europske unije (EU) poslati nalog za zamrzavanje ili oduzimanje imovine pravosudnom tijelu druge zemlje EU-a, gdje će se nalog priznati i provesti bez ikakvih daljnjih formalnosti.

KLJUČNE TOČKE

Što je nalog za oduzimanje?

To je trajna mjera kojom se nezakonito stečena imovina oduzima kriminalcima ili njihovim suučesnicima.

Kaznena djela

• Za niz teških kaznenih djela nije potrebno da je kazneno djelo kažnjivo djelo i u zemlji EU-a koja izdaje nalog (zemlja izdavanja) i u onoj koja ga izvršava (zemlja izvršenja). No kazneno djelo mora biti kažnjivo u zemlji izdavanja maksimalnom zatvorskom kaznom od najmanje tri godine. Ta kaznena djela uključuju:
  • sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji;
  • terorizam;
  • korupciju i prijevaru;
  • trgovinu ljudima;
  • rasizam i ksenofobiju;
  • silovanje.

Prosljeđivanje

• Nalog za oduzimanje novca ili imovine može se poslati zemlji EU-a koja ima opravdane razloge za uvjerenje da predmetna osoba ili poduzeće imaju imovinu ili prihod. Ako nema opravdanih razloga, nalog se može poslati zemlji EU-a gdje osoba ima prebivalište ili poduzeće ima registrirano sjedište.
• Nalog za oduzimanje koji se odnosi na imovinu može se poslati više od jednoj zemlji EU-a u isto vrijeme u sljedećim slučajevima:
  • ako postoje opravdani razlozi za uvjerenje da se različiti dijelovi obuhvaćeni nalogom nalaze u nekoliko zemalja EU-a;
  • ako oduzimanje određenog dijela obuhvaća aktivnosti u više od jedne zemalja EU-a;ili
  • ako se predmetni dio može nalaziti u jednoj ili više zemalja EU-a.
• Nalog za oduzimanje koji se odnosi na novac može se poslati više od jednoj zemlji EU-a u isto vrijeme u sljedećim slučajevima:
  • ako predmetna imovina nije bila zamrznuta na temelju Okvirne odluke Vijeća 2003/577/PUP; ili
  • ako vrijednost imovine koja se može oduzeti u zemlji izdavanja i bilo kojoj zemlji izvršenja vjerojatno nije dovoljna za izvršenje punog iznosa obuhvaćenog nalogom za oduzimanje.

Priznavanje i izvršenje

• Pravosudno tijelo zemlje izdavanja mora poslati potvrdu, temeljenu na standardnom obrascu navedenom u prilogu ove odluke, pravosudnom tijelu zemlje izvršenja da bi zatražilo izvršenje naloga.
• Zemlja izvršenja mora priznati nalog bez daljnjih formalnosti i poduzeti potrebne korake da bi odmah izvršila nalog.

Odbijanje priznavanja i izvršenja

Izvršenje naloga može se odbiti ako nije predočena potvrda, ako je nepotpuna ili izričito ne odgovara nalogu. Može se odbiti i u brojnim drugim situacijama, uključujući sljedeće:

• izvršenje bi bilo protiv pravila kojima se štiti građane od sudskog progona dvaput za isto djelo;
• nalog nije kazneno djelo u zemlji izdavanja;
• postoje imunitet ili privilegije na temelju prava zemlje izvršenja koji bi spriječili izvršenje naloga na imovini;
• na temelju prava zemlje izvršenja, smatra se da je kazneno djelo počinjeno u cijelosti ili djelomično na njezinu državnom području;
• djelo nije počinjeno na državnom području zemlje izdavanja, a na temelju prava zemlje izvršenja to se ne smatra razlogom za sudski postupak.

Odgoda izvršenja

Izvršenje se može odgoditi u nekoliko slučajeva, uključujući sljedeće:

• moglo bi nanijeti štetu pokrenutoj kaznenoj istrazi;
• imovina je već predmet postupka oduzimanja u zemlji izvršenja;
• nalog ili dio naloga treba prevesti.

Zainteresirane strane

Zemlje EU-a moraju osigurati da bilo koja zainteresirana strana, uključujući legitimne treće strane, ima pravne lijekove protiv priznavanja i izvršenja naloga za oduzimanje.

OTKAD SE OKVIRNA ODLUKA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 24. studenoga 2006. Zemlje EU-a trebale su je prenijeti u svoja nacionalna prava do 24. studenoga 2008.

POZADINA

• Oduzimanje i zamrzavanje imovine.

GLAVNI DOKUMENT

Okvirna odluka Vijeća 2006/783/PUP od 6. listopada 2006. o primjeni načela međusobnog priznavanja naloga za oduzimanje (SL L 328, 24.11.2006., str. 59.–78.)

Sukcesivne izmjene i dopune Okvirne odluke 2006/783/PUP uključene su u osnovni tekst. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

VEZANI DOKUMENTI

Okvirna odluka Vijeća 2003/577/PUP od 22. srpnja 2003. o izvršenju odluka o zamrzavanju imovine i osiguranju dokaza u Europskoj uniji (SL L 196, 2. 8. 2003., str. 45.–55.)

Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću na temelju članka 22. Okvirne odluke Vijeća 2006/783/PUP od 6. listopada 2006. o primjeni načela međusobnog priznavanja naloga za oduzimanje (COM(2010) 428 final, 23.8.2010.)

Posljednje ažuriranje 07.12.2016