Nediskriminacija i jednake mogućnosti u Europskoj uniji

KLJUČNE TOČKE

Jačanje borbe protiv diskriminacije

• U ovoj komunikaciji Europske komisije ističe se da samo zakonodavstvo nije dovoljno za pobjedu u borbi protiv diskriminacije. Međutim, učinkovito zakonodavstvo koje se provodi na odgovarajući način može imati važnu ulogu u ostvarivanju promjena u stavovima i ponašanju ljudi.
• U tom smislu Komisija ima dva važna zadatka:
  • osigurati provedbu postojećeg zakonodavstva EU-a (primjeri uključuju direktive o jednakom postupanju pri zapošljavanju i obavljanju zanimanja, o jednakom postupanju bez obzira na rasno ili etničko podrijetlo te o jednakom postupanju prema muškarcima i ženama izvan tržišta rada),
  • predlagati novo zakonodavstvo kako bi se proširilo područje primjene pravne zaštite na sve oblike diskriminacije u svim područjima života (primjerice, prijedlog direktive o jednakom postupanju prema ljudima neovisno o vjeri ili uvjerenju, invaliditetu, dobi ili seksualnoj orijentaciji).

Jačanje političkih alata za aktivno promicanje jednakih mogućnosti

U komunikaciji se naglašava uloga određenih političkih alata koji dopunjuju pravne mjere.

• Potrebni su snažniji politički alati za učinkovito promicanje jednakih mogućnosti. Oni uključuju:
  • uključivanje nediskriminacije u sve politike EU-a – posebice uključujući politike zapošljavanja, socijalne uključenosti, obrazovanja i osposobljavanja. Objavljen je vodič o društveno odgovornoj javnoj nabavi kako bi se u zemljama EU-a podigla svijest o tome kako promicati nediskriminaciju i jednake mogućnosti kroz politiku i praksu nabave;
  • mjerenje diskriminacije i ocjenjivanje napretka – Komisija treba istražiti je li izvedivo redovito prikupljati statističke podatke zemalja EU-a o razmjeru i učinku diskriminacije te razviti modul istraživanja EU-a o diskriminaciji. Također surađuje s Equinetom, europskom mrežom tijela za promicanje jednakosti na razvoju sustava za prikupljanje informacija o pritužbama koje navedena tijela rješavaju;
  • pozitivno djelovanje – zakonodavstvo EU-a ne sprječava zemlje EU-a da zadrže ili usvoje posebne mjere za sprječavanje nepovoljnih položaja povezanih s diskriminacijom ili za njihovu kompenzaciju na temelju odredbe o zaštiti ako ona postoji. Zemlje EU-a potiče se na korištenje svih mogućnosti za pozitivno djelovanje, posebice u pristupu obrazovanju, zapošljavanju, stanovanju i zdravstvenoj skrbi;
  • aktivnosti podizanja svijesti i obuke dionika – poput informativnih kampanja kako bi se osiguralo da su poslodavci, pružatelji usluga i administracije svjesni svojih obveza;
  • promicanje koristi od raznolikosti na radnom mjestu – zakonodavstvo je učinkovitije u kombinaciji s naprednim i inovativnim strategijama koje provode poslodavci kako bi upravljali sve raznolikijom radnom snagom. Inicijative uključuju dobrovoljne povelje i suradnju poduzeća, poslovnih škola i sveučilišta na temama povezanima s raznolikošću.
• Potreban je dijalog o nediskriminaciji i jednakim mogućnostima koji uključuje sve dionike i civilno društvo. Primjeri uključuju sastanke na vrhu o jednakosti koji se redovito održavaju kako bi se podijelila znanja i iskustva.
• Poboljšavanje socijalne uključenosti Roma , najveće etničke manjine u Europi, politički je prioritet kojemu se pozornost pridaje i na razini EU-a i u zemljama EU-a. Svaka zemlja EU-a pripremila je nacionalnu strategiju integracije Roma te se ulažu napori u borbu protiv diskriminacije Roma. Cilj je razviti srednjoročne učinkovite i inkluzivne mehanizme suradnje koji bi uključivali civilno društvo te nacionalna, regionalna i lokalna tijela.

Financiranje

• Trenutačna financijska potpora za navedene aktivnosti u zemljama EU-a dostupna je u sklopu Europskog socijalnog fonda. Instrument pretpristupne pomoći pruža financijsku pomoć zemljama kandidatkinjama i potencijalnim zemljama kandidatkinjama kako bi zadovoljile obveze budućeg članstva u EU-u u područjima kao što su poštivanje temeljnih prava, ravnopravnosti spolova, tolerancije i inkluzije.