Akt o digitalnim tržištima – Komisijino vođenje određenih postupaka

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/814 o detaljnim aranžmanima Komisije za vođenje određenih postupaka u vezi s Aktom o digitalnim tržištima

ČEMU SLUŽI OVA PROVEDBENA UREDBA?

Provedbenom uredbom utvrđuju se detaljna pravila za „nadzornike pristupa” (velike internetske digitalne platforme, kako je utvrđeno Uredbom (EU) 2022/1925, Akt o digitalnim tržištima –vidjeti sažetak) i, u posebnim slučajevima, za poduzetnike ili udruženja poduzetnika koja se odnose na:

• obavijesti i dostavljanje informacija
• postupke u slučaju nesukladnosti
• zaštitu povjerljivih podataka
• uvid u spis i
• rokove.

KLJUČNE TOČKE

Obavijesti i dostavljanje informacija

• Potencijalni nadzornici pristupa moraju obavijestiti Europsku komisiju u roku od dva mjeseca otkad dosegne pretpostavljene pragove utvrđene u članku 3. stavku 2. Akta o digitalnim tržištima.
• Nadzornici pristupa mogu kontaktirati s Komisijom u kontekstu pripreme za dostavu obavijesti kako bi se osigurao učinkovit postupak obavješćivanja.
• Za obavijest se mora upotrebljavati obrazac za utvrđivanje statusa nadzornika pristupa (GD, Prilog I. uredbi) kojim se Komisiji dostavljaju informacije, uključujući informacije o prometu, tržišnoj kapitalizaciji, brojevima korisnika itd.
• Poduzetnici koji dostavljaju obavijest mogu u prilogu obavijesti dostaviti i argumente kojima žele oboriti pretpostavku da su oni nadzornici pristupa.
• Obrazac GD i popratni dokumenti moraju se dostaviti u formatu i u najvećoj duljini dokumenta koji su utvrđeni u Prilogu II. Uredbi.
• Fizičke i pravne osobe koje pružaju informacije Komisiji mogu podnijeti obrazložene zahtjeve da se s informacijama postupa povjerljivo.

Provedba postupka

• Komisija može odlučiti pokrenuti postupak protiv utvrđenog nadzornika pristupa zbog mogućih neusklađanosti s obvezama propisanima u Aktu o digitalnim tržištima, u bilo kojem trenutku, ali najkasnije na datum izdavanja preliminarnih nalaza.
• Primatelji mogu odgovoriti pisanim putem u skladu sa zahtjevima u pogledu formata i duljine iz Priloga II. te u roku koji je utvrdila Komisija (koji ne može biti kraći od 14 dana).

Povjerljivost

• Informacije koje Komisija prikuplja od trećih strana ne smiju se otkriti nadzorniku pristupa ako sadržavaju poslovne tajne ili druge povjerljive informacije.
• Nakon konzultacija s fizičkom ili pravom osobom koja tvrdi da su informacije povjerljive, Komisija može otkriti informacije ako smatra da one nisu povjerljive ili ako za to postoji prevladavajući interes.

Uvid u spis

• Komisija mora na zahtjev odobriti uvid u spis nadzorniku pristupa kojem je uputila preliminarne nalaze, ali ne prije obavijesti o preliminarnim nalazima.
• Sam nadzornik pristupa ima pristup verzijama svih dokumenata navedenih u preliminarnim nalazima koje nisu povjerljive.
• Vanjski savjetnici nadzornika pristupa (npr. njegovi pravni, ekonomski i tehnički savjetnici) imat će uvid u potpun spis (uključujući povjerljive verzije, uz moguće iznimke koje su diskrecijsko pravo Komisije) pod uvjetima utvrđenima u odluci Komisije.

Rokovi

• Rokovi koje određuje Komisija moraju uzeti u obzir sve relevantne činjenične i pravne elemente te sve predmetne interese, a posebno mogućnost fizičkih osoba da ostvare svoje pravo na saslušanje i svrsishodnost postupka.
• Rokovi se mogu produljiti na temelju obrazloženog zahtjeva i prema potrebi.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 02. svibnja 2023.

POZADINA

Akt o digitalnim tržištima dio je zakonodavnog paketa koji uključuje Akt o digitalnim uslugama (vidjeti sažetak).

Za više informacija vidjeti:

• Paket Akta o digitalnim uslugama (Europska komisija)
• Akt o digitalnim tržištima: osiguravanje pravednih i otvorenih digitalnih tržišta (Europska komisija)
• Akt o digitalnim uslugama: osiguravanje sigurnog i odgovornog internetskog okruženja (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/814 od 14. travnja 2023. o detaljnim aranžmanima Komisije za vođenje određenih postupaka u skladu s Uredbom (EU) 2022/1925 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 102, 17.4.2023., str. 6.–19.).

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2022/1925 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2022. o pravednim tržištima s mogućnošću neograničenog tržišnog natjecanja u digitalnom sektoru i izmjeni direktiva (EU) 2019/1937 i (EU) 2020/1828 (Akt o digitalnim tržištima) (SL L 265, 12.10.2022., str. 1.–66.).

Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.–114.).

Posljednje ažuriranje 07.05.2024