This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1141
Commission Regulation (EU) 2023/1141 of 1 June 2023 refusing to authorise certain health claims made on foods, other than those referring to the reduction of disease risk and to children’s development and health (Text with EEA relevance)
Uredba Komisije (EU) 2023/1141 оd 1. lipnja 2023. o uskraćivanju odobrenja za određene zdravstvene tvrdnje koje se navode na hrani, osim onih koje se odnose na smanjenje rizika od bolesti te na razvoj i zdravlje djece (Tekst značajan za EGP)
Uredba Komisije (EU) 2023/1141 оd 1. lipnja 2023. o uskraćivanju odobrenja za određene zdravstvene tvrdnje koje se navode na hrani, osim onih koje se odnose na smanjenje rizika od bolesti te na razvoj i zdravlje djece (Tekst značajan za EGP)
C/2023/3449
SL L 151, 12.6.2023, p. 1–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
12.6.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 151/1 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/1141
оd 1. lipnja 2023.
o uskraćivanju odobrenja za određene zdravstvene tvrdnje koje se navode na hrani, osim onih koje se odnose na smanjenje rizika od bolesti te na razvoj i zdravlje djece
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1924/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama koje se navode na hrani (1), a posebno njezin članak 18. stavak 5.,
budući da:
(1) |
U skladu s Uredbom (EZ) br. 1924/2006 zdravstvene tvrdnje koje se navode na hrani zabranjene su, osim ako ih je odobrila Komisija u skladu s tom uredbom i ako su uvrštene na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije. |
(2) |
Uredbom (EZ) br. 1924/2006 također se predviđa da subjekti u poslovanju s hranom mogu dostaviti zahtjeve za odobrenje zdravstvenih tvrdnji nadležnom nacionalnom tijelu države članice. Nadležno nacionalno tijelo prosljeđuje valjane zahtjeve Europskoj agenciji za sigurnost hrane („Agencija”). |
(3) |
Nakon primitka zahtjeva Agencija o njemu bez odlaganja obavješćuje ostale države članice i Komisiju te daje mišljenje o predmetnoj zdravstvenoj tvrdnji. |
(4) |
Komisija odlučuje o odobravanju zdravstvene tvrdnje uzimajući u obzir mišljenje Agencije. |
(5) |
Na temelju zahtjeva trgovačkog društva Nestlé S.A. podnesenog u skladu s člankom 13. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1924/2006, zatraženo je mišljenje Agencije o znanstvenoj utemeljenosti zdravstvene tvrdnje koja se odnosi na beta-glukane dobivene od zobi i/ili ječma u žitaricama za doručak spremnima za konzumaciju proizvedenima tlačnim kuhanjem i na smanjenje porasta glukoze u krvi nakon konzumacije (Predmet br. EFSA-Q-2020-000447). Tvrdnja koju je predložio podnositelj zahtjeva glasila je: „Konzumacija beta-glukana dobivenih od zobi i/ili ječma u žitaricama za doručak spremnima za konzumaciju pridonosi smanjenju porasta glukoze u krvi nakon tog obroka”. |
(6) |
Komisija i države članice zaprimile su 8. travnja 2021. znanstveno mišljenje (2) Agencije o toj tvrdnji, koja je na temelju dostavljenih podataka zaključila da je učinak beta-glukana na smanjenje glikemijskog odgovora u krvi nakon obroka temeljito uspostavljen. Međutim, dostavljeni dokazi nisu bili dovoljni za utvrđivanje učinka na smanjenje glikemijskog odgovora nakon obroka u dozama od 1,3 g beta-glukana na 25 g dostupnog ugljikohidrata ugrađenog u žitarice za doručak spremne za konzumaciju proizvedene tlačnim kuhanjem (tj. skupnim kuhanjem ili ekstruzijom), kako je zatražio podnositelj zahtjeva. Stoga tu zdravstvenu tvrdnju ne bi trebalo odobriti jer nije u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu uvrštenja na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije. |
(7) |
Na temelju zahtjeva trgovačkog društva Pharmactive Biotech Products, S.L. podnesenog u skladu s člankom 13. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1924/2006 zatraženo je mišljenje Agencije o znanstvenoj utemeljenosti zdravstvene tvrdnje koja se odnosi na Affron® i održavanju zdravog raspoloženja (Predmet br. EFSA-Q-2020-00617). Tvrdnja koju je predložio podnositelj zahtjeva glasila je: „Affron® pridonosi održavanju zdravog raspoloženja smanjenjem negativnih karakteristika osjećaja depresije i anksioznosti”. |
(8) |
Komisija i države članice zaprimile su 6. srpnja 2021. znanstveno mišljenje (3) Agencije o tom zahtjevu, koja je na temelju dostavljenih podataka zaključila da je dostavljeni dokaz nedostatan za utvrđivanje uzročno-posljedične veze između konzumacije proizvoda Affron® i poboljšanja raspoloženja. Stoga tu zdravstvenu tvrdnju ne bi trebalo odobriti jer nije u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu uvrštenja na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije. |
(9) |
Na temelju zahtjeva trgovačkog društva Praline i Cokolada j.d.o.o. podnesenog u skladu s člankom 13. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1924/2006 zatraženo je mišljenje Agencije o znanstvenoj utemeljenosti zdravstvene tvrdnje koja se odnosi na MegaNatural®-BP ekstrakt sjemenki grožđa i održavanje normalnog krvnog tlaka (Predmet br. EFSA-Q-2020-00718). Tvrdnja koju je predložio podnositelj zahtjeva glasila je: „MegaNatural®-BP pomaže u održavanju zdravog krvnog tlaka”. |
(10) |
Komisija i države članice zaprimile su 9. kolovoza 2021. znanstveno mišljenje (4) Agencije o tom zahtjevu, koja je na temelju dostavljenih podataka zaključila da je dostavljeni dokaz nedostatan za utvrđivanje uzročno-posljedične veze između konzumacije proizvoda MegaNatural®-BP, ekstrakta sjemenki grožđa standardiziranog za ukupni sadržaj fenola, galne kiseline i zbroja katehina i epikatehina, i održavanja normalnog krvnog tlaka. Stoga tu zdravstvenu tvrdnju ne bi trebalo odobriti jer nije u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu uvrštenja na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije. |
(11) |
Na temelju zahtjeva trgovačkog društva Sensus B.V. (Royal Cosun) podnesenog u skladu s člankom 13. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1924/2006 zatraženo je mišljenje Agencije o znanstvenoj utemeljenosti zdravstvene tvrdnje koja se odnosi na Frutalose® i održavanje normalne defekacije (Predmet br. EFSA-Q-2020-00631). Tvrdnja koju je predložio podnositelj zahtjeva glasila je: „Frutalose® oligofruktoza cikorije pridonosi pravilnom radu crijeva povećanjem učestalosti stolice”. Podnositelj zahtjeva dostavio je i tri alternativne formulacije zahtjeva. |
(12) |
Komisija i države članice zaprimile su 12. kolovoza 2021. znanstveno mišljenje (5) Agencije o tom zahtjevu, koja je na temelju dostavljenih podataka zaključila da je dostavljeni dokaz nedostatan za utvrđivanje uzročno-posljedične veze između konzumacije proizvoda Frutalose® i održavanja normalne defekacije s obzirom na predložene uvjete korištenja. Stoga tu zdravstvenu tvrdnju ne bi trebalo odobriti jer nije u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu uvrštenja na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije. |
(13) |
Primjedbe društva Nestlé S.A. na mišljenje Agencije o zdravstvenoj tvrdnji o beta-glukanima dobivenima od zobi i/ili ječma u žitaricama za doručak spremnima za konzumaciju proizvedenima tlačnim kuhanjem i smanjenju porasta glukoze u krvi nakon konzumacije (Predmet br. EFSA-Q-2020-000447), koje je Komisija zaprimila na temelju članka 16. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1924/2006, uzete su u obzir prilikom donošenja ove Uredbe. |
(14) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Zdravstvene tvrdnje navedene u Prilogu ovoj Uredbi ne uvrštavaju se na popis dopuštenih zdravstvenih tvrdnji Unije predviđen člankom 13. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1924/2006.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. lipnja 2023.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 404, 30.12.2006., str. 9.
(2) EFSA Journal 2021.;19(4):6493.
(3) EFSA Journal 2021.;19(7):6669.
(4) EFSA Journal 2021.;19(8):6776.
(5) EFSA Journal 2021.;19(8):6775.
PRILOG
Odbijene zdravstvene tvrdnje
Zahtjev – odgovarajuće odredbe Uredbe (EZ) br. 1924/2006 |
Nutrijent, tvar, hrana ili kategorija hrane |
Tvrdnja |
Referentni broj mišljenja EFSA-e |
Članak 13. stavak 5. zdravstvena tvrdnja koja je utemeljena na novim znanstvenim dokazima i/ili uključuje zahtjev za zaštitu vlasničkih podataka |
Beta-glukani dobiveni od zobi i/ili ječma, ugrađeni u žitarice za doručak spremne za konzumaciju proizvedene kuhanjem pod tlakom (tj. skupnim kuhanjem ili ekstruzijom) i prisutni na razini od najmanje 1,3 g na 25 g dostupnog ugljikohidrata u žitaricama spremnima za konzumaciju |
Konzumacija beta-glukana dobivenih od zobi i/ili ječma u žitaricama za doručak spremnima za konzumaciju pridonosi smanjenju porasta glukoze u krvi nakon tog obroka |
Q-2020-000447 |
Članak 13. stavak 5. zdravstvena tvrdnja koja je utemeljena na novim znanstvenim dokazima i/ili uključuje zahtjev za zaštitu vlasničkih podataka |
Affron®, vodeni ekstrakt šafrana, sa zbrojem krocina i koncentracije šafrana > 3,5 % i dekstrinom kao inertnim nositeljem |
Affron® pridonosi održavanju zdravog raspoloženja smanjenjem negativnih karakteristika osjećaja depresije i anksioznosti |
Q-2020-00617 |
Članak 13. stavak 5. zdravstvena tvrdnja koja je utemeljena na novim znanstvenim dokazima i/ili uključuje zahtjev za zaštitu vlasničkih podataka |
MegaNatural®-BP ekstrakt sjemenki grožđa proizveden isključivo od kalifornijskog grožđa s biološki aktivnim sastavnicama: ukupno fenoli (90–93 %), galna kiselina (≥ 2 %) te katehin i epikatehin (≥ 5 %). Distribucija fenolnih spojeva u proizvodu MegaNatural®-BP u prosjeku iznosi: 9 % monomeri, 69 % oligomeri i 22 % polimeri |
MegaNatural®-BP pomaže u održavanju zdravog krvnog tlaka |
Q-2020-00718 |
Članak 13. stavak 5. zdravstvena tvrdnja koja je utemeljena na novim znanstvenim dokazima i/ili uključuje zahtjev za zaštitu vlasničkih podataka |
Frutalose® oligofruktoza cikorije |
Frutalose® oligofruktoza cikorije pridonosi pravilnom radu crijeva povećanjem učestalosti stolice (I tri alternativne formulacije) |
Q-2020-00631 |