31974R2988

UREDBA VIJEĆA (EEZ) br. 2988/74

od 26. studenoga 1974.

o zastarama u postupcima i izvršenju sankcija sukladno pravilima Europske ekonomske zajednice u području prometa i tržišnog natjecanja

VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegove članke 75. 79. i 87.,

uzimajući u obzir prijedlog Komisije,

uzimajući u obzir mišljenje Skupštine (1),

uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora (2),

budući da je u skladu s pravilima Europske ekonomske zajednice o prometu i tržišnom natjecanju Komisija ovlaštena kazniti globom, kaznama i obročnim novčanim kaznama poduzetnike ili udruženja poduzetnika koji krše pravo Zajednice o obavješćivanju ili istrazi ili zabrani diskriminacije, restriktivnoj praksi i zlouporabi vladajućeg položaja; budući da ti propisi ne predviđaju nikakve rokove zastare;

budući da je potrebno u interesu pravne sigurnosti uvesti načelo zastare i utvrditi provedbena pravila; budući da je, s ciljem cjelovitog rješavanja ovog pitanja, potrebno predvidjeti odredbu o zastari, ne samo za ovlasti za određivanje globa ili kazni, nego također i za ovlasti za provedbu odluka kojima se nalaže kažnjavanje globom, kaznama ili obročnim novčanim kaznama; budući da se tim odredbama mora utvrditi trajanje roka zastare, datum od kojeg počinje teći rok zastare i događaji koji imaju za posljedicu prekid ili obustavu roka zastare; budući da u tom pogledu treba uzeti u obzir interese poduzetnika i udruženja poduzetnika i zahtjeve upravne prakse;

budući da se ova Uredba mora primjenjivati na relevantne odredbe Uredbe br. 11 o ukidanju diskriminacije u cijenama i uvjetima prijevoza, provedbom članka 79. stavka 3. Ugovora (3) o osnivanju Europske ekonomske zajednice, Uredbe br. 17. (4): Prve uredbe o provedbi članaka 85. i 86. Ugovora te Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1017/68 (5) od 19. srpnja 1968. o primjeni pravila tržišnog natjecanja na željeznički i cestovni promet i promet unutarnjim plovnim putovima; budući da se ona također mora primjenjivati na relevantne odredbe budućih uredbi u područjima prava Europske ekonomske zajednice koja se odnose na promet i tržišno natjecanje,

DONIJELO JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Rok zastare u postupcima

1.   Ovlast Komisije za kažnjavanje globom ili kaznama zbog kršenja pravila Europske ekonomske zajednice o prometu ili tržišnom natjecanju, podliježe sljedećim rokovima zastare:

2.   Rok počinje teći od dana kad je prekršaj počinjen. Međutim, u slučaju stalnih ili ponovljenih prekršaja, rok počinje teći od dana kada je kršenje prestalo.

Članak 2.

Prekid roka zastare u postupcima

1.   Svaka mjera Komisije, ili bilo koje države članice koja djeluje na zahtjev Komisije, u svrhu prethodne istrage ili postupka u vezi sa prekršajem, prekida rok zastare u postupku. Rok zastare prekida se s učinkom od dana kada je o mjeri službeno obaviješten najmanje jedan poduzetnik ili udruženje poduzetnika koji su sudjelovali u prekršaju.

Mjere koje prekidaju rok zastare posebno uključuju sljedeće:

2.   Prekid roka zastare primjenjuje se na sve poduzetnike i udruženja poduzetnika koji su sudjelovali u prekršaju.

3.   Za svaki prekid rok počinje teći ponovno. Ipak, rok zastare istječe najkasnije na dan na koji protekne razdoblje jednako dvostrukom roku zastare ako Komisija nije naložila globu ili kaznu; to se razdoblje produžuje za vrijeme tijekom kojega je rok zastare bio obustavljen na temelju članka 3.

Članak 3.

Obustava roka zastare u postupcima

Rok zastare u postupcima obustavlja se sve dok je odluka Komisije predmet postupka pred Sudom Europskih zajednica.

Članak 4.

Rok zastare za izvršenje kazni

1.   Ovlasti Komisije za izvršenje odluka kojima se određuju globe, kazne ili obročne novčane kazne, zbog kršenja pravila Europske ekonomske zajednice o prometu ili tržišnom natjecanju, zastarijeva u roku pet godina.

2.   Rok počinje teći od dana kada je odluka postala pravomoćna.

Članak 5.

Prekid roka zastare za izvršenje kazni

1.   Rok zastare za izvršenje kazni prekida se:

2.   Za svaki prekid rok počinje teći ponovno.

Članak 6.

Obustavljanje roka zastare za izvršenje kazni

Rok zastare za izvršenje kazni obustavlja se toliko dugo:

Članak 7.

Primjena na prijelazne slučajeve

Ova se Uredba također primjenjuje na prekršaje počinjene prije njezinog stupanja na snagu.

Članak 8.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 1975.

(1)  SL C 129, 11.12.1972., str. 10.

(2)  SL C 89, 23.8.1972., str. 21.

(3)  SL 52, 16.8.1960., str. 1121/60.

(4)  SL 13, 21.2.1962., str. 204/62.

(5)  SL L 175, 23.7.1968., str. 1.