This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0425
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the Common Fisheries Policy
Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an gComhbheartas Iascaigh
Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an gComhbheartas Iascaigh
/* COIM/2011/0425 leagan deireanach - 2011/0195 (COD) */
Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an gComhbheartas Iascaigh /* COIM/2011/0425 leagan deireanach - 2011/0195 (COD) */
MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1. COMHTHÉACS AN TOGRA · Comhthéacs ginearálta Sa bhliain 2009, rinne an Coimisiún anailís ar
fheidhmiú an Chomhbheartais Iascaigh bunaithe ar an bPáipéar Uaine ar
Athchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh[1]. Bhain an Coimisiún de
thátal as nár comhlíonadh na cuspóirí chun iascach inbhuanaithe a bhaint amach
i ngach gné den Chomhbheartas (gnéithe comhshaoil, eacnamaíocha agus
sóisialta), ainneoin an dul chun cinn atá déanta ó tharla athchóiriú na bliana
2002 i leith, agus tugadh le fios sa Pháipéar Uaine sraith d'easnaimh
struchtúracha sa Chomhbheartas Iascaigh reatha. Thacaigh Parlaimint na hEorpa
agus Comhairle na nAirí leis an gconclúid sin. I roinnt mhaith tuairimí a cuireadh in iúl sa
díospóireacht phoiblí idir Aibreán 2009 agus Samhain 2010, agus i staidéir agus
i meastóireachtaí sonracha, deimhníodh arís is arís eile an measúnú foriomlán
sa Pháipéar Uaine agus chabhraigh siad leis na laigí a gcaithfear aghaidh a
thabhairt orthu tríd an athchóiriú a shainaithint. · Forais agus cuspóirí an togra Tá gá leis an gComhbheartas Iascaigh a
athchóiriú ó bhun tríd an rialachán reatha, Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002
ón gComhairle an 20 Nollaig 2002 maidir le caomhnú agus saothrú
inbhuanaithe acmhainní iascaigh faoin gComhbheartas Iascaigh, a aisghairm agus
an Comhbheartas Iascaigh nua a ghlacfaidh Parlaimint na hEorpa agus an
Chomhairle ar bhonn an togra seo a chur ina ionad an 1 Eanáir 2013. Is iad na príomhfhadhbanna a bhaineann leis an
gComhbheartas Iascaigh: –
Nach bhfuil na cuspóirí sách dírithe ar
inbhuanaitheacht chomhshaoil, eacnamaíoch agus shóisialta. –
Leibhéil arda d'ábhar muirí aischurtha nach féidir
glacadh leo. –
Tá formhór mór de stoic an Aontais róshaothraithe
mar gheall ar ró-acmhainn iascaireachta na gcabhlach, ró-iascaireacht,
gabhálacha iomlána incheadaithe (TACanna) atá socraithe ar leibhéal ró-ard,
agus comhlíonadh íseal. –
Tá roinnt mhaith cabhlach thíos le brabúsacht íseal
agus stóinseacht eacnamaíoch íseal. –
Níl ceisteanna comhshaoil sách comhtháite leis an
mbeartas. –
Easpa sonraí iontaofa chun measúnú a dhéanamh ar na
stoic agus ar na cabhlaigh ar fad. –
Tá tacaíocht airgeadais phoiblí shuntasach á
tabhairt d’iascach nach gcabhraíonn le cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh a
bhaint amach. –
Níl gníomhaíochtaí iascaireachta mealltach agus tá
meath ag teacht ar chuid de na pobail chósta a bhíonn ag brath ar an
iascaireacht. –
Micreabhainistíocht ó bharr anuas ar leibhéal an
Aontais, nach bhfuil solúbtha ná curtha in oiriúint do dhálaí réigiúnacha agus
áitiúla. –
Gan dóthain forbartha a bheith déanta ar
dhobharshaothrú san Aontas. –
Reachtaíocht agus bainistíocht atá costasach agus
thar a bheith casta, rud a chothaíonn easpa comhlíontachta. –
Dúshláin a bhaineann leis an domhandú agus le
hidirspleáchas méadaithe atá os comhair an bheartais trádála. Tá údar leis an togra seo le haghaidh
bunrialacháin nua toisc go bhfuil gá leis na bearta seo a leanas: –
cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh a bheachtú. –
cur le comhsheasmhacht idir na tionscnaimh
bheartais atá cumhdaithe ag an gComhbheartas Iascaigh. –
acmhainní bitheolaíocha na mara a chaomhnú níos
fearr; tá gá go háirithe le pleananna ilbhliantúla do bhainistíocht iascaigh
agus deireadh a chur le hábhar muirí aischurtha. –
cur le beartais chomhshaoil agus éiceachórais faoin
gComhbheartas Iascaigh. –
foráil a dhéanamh maidir le réigiúnú beart a
bhaineann le cur chuige bunaithe ar imchuacha farraige faoi cholún an
chaomhnaithe. –
bailiú sonraí agus comhairle eolaíoch a neartú do
bhonn eolais an bheartais caomhnaithe. –
an beartas seachtrach a chomhtháthú go hiomlán leis
an gComhbheartas Iascaigh. –
forbairt an dobharshaothraithe a chur chun cinn. –
athchóiriú a dhéanamh ar bheartas cómhargaidh an
Chomhbheartais Iascaigh. –
creat dlíthiúil a sholáthar d’ionstraim airgeadais
nua faoi 2014 a thacóidh le cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh agus le
cuspóirí Chlár 2020 an AE. –
rannpháirtíocht páirtithe leasmhara a fheabhsú agus
a chuíchóiriú tuilleadh. –
an réimeas rialaithe nua ar glacadh leis le déanaí
a ionchorprú sa Chomhbheartas Iascaigh. Is é cuspóir foriomlán an togra gníomhaíochtaí
iascaireachta agus dobharshaothraithe a áirithiú a sholáthraíonn dálaí
comhshaoil fadtéarmacha inbhuanaithe agus a chuireann le hinfhaighteacht
soláthairtí bia. Beidh an beartas dírithe ar shaothrú
bheo-acmhainní bitheolaíocha na mara a chothabhálann agus a athbhunaíonn
acmhainní éisc ar leibhéil atá in ann an uastáirgeacht inbhuanaithe a
tháirgeadh, tráth nach déanaí ná 2015. Cuirfidh an Comhbheartas Iascaigh an cur
chuige réamhchúraim agus an cur chuige éiceachórais maidir le bainistíocht
iascaigh i bhfeidhm. Glacfaidh an Coimisiún, i gcomhcheangal leis
an togra seo, Teachtaireacht uileghabhálach maidir leis an gComhbheartas
Iascaigh amach anseo, togra le haghaidh Rialacháin maidir le comheagraíocht na
margaí i dtáirgí iascaigh agus dobharshaothraithe, Teachtaireacht maidir le gné
sheachtrach an Chomhbheartais Iascaigh, agus tuarascáil ar chodanna sonracha de
Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón gComhairle an 20 Nollaig 2002
maidir le caomhnú agus saothrú inbhuanaithe acmhainní iascaigh faoin gComhbheartas
Iascaigh. · Forálacha atá ann cheana i réimse an togra Is é Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón
gComhairle an 20 Nollaig 2002 maidir le caomhnú agus saothrú
inbhuanaithe acmhainní iascaigh faoin gComhbheartas Iascaigh, an creat
rialúcháin ginearálta reatha don Chomhbheartas Iascaigh. Ba cheart an togra seo
a chur in ionad an Rialacháin sin. Rialachán (CE) Uimh. 850/98 ón gComhairle
an 30 Márta 1998 maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú trí bhearta
teicniúla chun óg-orgánaigh mhuirí a chosaint[2]. Rialachán (CE) Uimh. 104/2000 ón
gComhairle an 17 Nollaig 1999 maidir le comheagraíocht na margaí i
dtáirgí iascaigh agus dobharshaothraithe[3]. Rialachán (CE) Uimh. 2187/2005 ón
gComhairle an 21 Nollaig 2005 maidir le hacmhainní iascaigh a
chaomhnú trí bhearta teicniúla i Muir Bhailt, sna Belts
agus in Øresund, ag leasú Rialachán (CE)
Uimh. 1434/98 agus ag aisghairm Rialachán (CE) Uimh. 88/98[4]. Rialachán (CE) Uimh. 1198/2006 ón
gComhairle an 27 Iúil 2006 maidir leis an gCiste Eorpach Iascaigh[5]. Rialachán (CE) Uimh. 1967/2006 ón
gComhairle an 21 Nollaig 2006 maidir le bearta bainistíochta i leith
saothrú inbhuanaithe acmhainní iascaigh sa Mheánmhuir, ag leasú Rialachán (CEE)
Uimh. 2847/93 agus ag aisghairm Rialachán (CE) Uimh. 1626/94 [6]. Rialachán (CE) Uimh. 199/2008 ón
gComhairle an 25 Feabhra 2008 maidir le creat Comhphobail a bhunú
chun sonraí in earnáil an iascaigh a bhailiú, a bhainistiú agus a úsáid agus le
haghaidh tacaíochta do chomhairle eolaíoch maidir leis an gComhbheartas
Iascaigh [7]. Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008 ón
gComhairle an 29 Meán Fómhair 2008 lena mbunaítear córas Comhphobail
chun iascaireacht neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a
chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú, lena leasaítear Rialacháin (CEE)
Uimh. 2847/93, (CE) Uimh. 1936/2001 agus (CE) Uimh. 601/2004
agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh. 1093/94 agus (CE)
Uimh. 1447/1999[8]. Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón
gComhairle an 20 Samhain 2009 lena mbunaítear córas rialaithe Comhphobail
d'fhonn comhlíonadh rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a áirithiú, lena
leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 847/96, (CE) Uimh. 2371/2002, (CE)
Uimh. 811/2004, (CE) Uimh. 768/2005, (CE) Uimh. 2115/2005, (CE)
Uimh. 2166/2005, (CE) Uimh. 388/2006, (CE) Uimh. 509/2007, (CE)
Uimh. 676/2007, (CE) Uimh. 1098/2007, (CE) Uimh. 1300/2008, (CE)
Uimh. 1342/2008 agus lena n‑aisghairtear (CEE) Uimh. 2847/93,
(CE) Uimh. 1627/94 agus (CE) Uimh. 1966/2006[9]. Cinneadh (CE)
Uimh. 2004/585 ón gComhairle an
19 Iúil 2004 lena mbunaítear Comhairlí Comhairleacha Réigiúnacha
faoin gComhbheartas Iascaigh[10]. · Comhsheasmhacht le beartais agus cuspóirí eile an Aontais Tá an togra agus cuspóirí an togra
comhsheasmhach le beartais eile an Aontais, go háirithe, beartais chomhshaoil,
shóisialta, réigiúnacha, forbartha, talmhaíochta, mhargaidh agus trádála,
airgeadais, taighde agus nuálaíochta, sláinte agus cosanta tomhaltóirí agus le
cuspóirí na mbeartas sin. 2. TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN LE PÁIRTITHE
LEASMHARA AGUS NA MEASÚNUITHE TIONCHAIR ·
Comhairliúchán leis na páirtithe leasmhara
Modhanna comhairliúcháin, na
príomhearnálacha ar díríodh orthu agus próifíl ghinearálta na bhfreagróirí I rith 2009 agus 2010, léirigh comhairliúchán
a rinneadh faoin athchóiriú trí thuairimí a tugadh ar an idirlíon agus roinnt
mhaith cruinnithe le páirtithe leasmhara go raibh tacaíocht trí chéile ann don
athchóiriú. Chuir Parlaimint na hEorpa, Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na
hEorpa agus Coiste na Réigiún tuairimí faoin bPáipéar Uaine isteach freisin.
Phléigh Comhairle na nAirí an t‑athchóiriú roinnt uaireanta. Tugadh
achoimre ar an gcomhairliúchán poiblí sa doiciméad Systhesis of the
Consultation on the Reform of the Common Fisheries Policy[11].
Achoimre ar na freagraí agus mar a
cuireadh san áireamh iad Bhí na tuairimí seo a
leanas mar bhunús le freagraí; simpliú, an chinnteoireacht a chur in oiriúint
do Chonradh Liospóin, an cur chuige fadtéarmach maidir le caomhnú agus
bainistíocht acmhainní a neartú lena n‑áirítear dul i ngleic le fadhb an
ábhair mhuirí aischurtha, réigiúnú, rannpháirtíocht bhreise na bpáirtithe
leasmhara agus lucht tionscail a bheith níos freagraí. Is iondúil go bhféachtar
ar chobhsaíocht choibhneasta mar cholún lárnach den Chomhbheartas Iascaigh, go
háirithe i gcás na mBallstát. Meastar go bhfuil iascach ar scála beag agus iascach
cósta tábhachtach ach níor léiríodh ach tacaíocht theoranta don smaoineamh
réimeas difreálaithe a chur ar bun a bheadh níos cuimsithí ná na forálacha dlí
reatha. Mheas roinnt mhaith daoine go bhfuil cineálacha cur chuige atá bunaithe
níos mó ar an margadh maidir le bainistíocht cabhlach agus an beartas margaidh
úsáideach chun inbhuanaitheacht a spreagadh. Maidir le beartas seachtrach agus
bearta idirnáisiúnta, aithníodh an gá le bheith ar chomhréim go hiomlán le
prionsabail agus le cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh. Léiríodh tacaíocht
láidir do mhaoiniú poiblí a dhíriú níos mó ar chuspóirí beartais. Bhí tábhacht
ag baint le dobharshaothrú i dtuairim a lán de na rannpháirtithe. I bhforbairt an togra,
thug an Coimisiún aird chuí ar na tuairimí a tugadh sa chomhairliúchán, go
háirithe maidir leis na dálaí comhshaoil a chruthú chun inbhuanaitheacht a
bhaint amach agus cuspóir na huastáirgeachta inbhuanaithe a chomhdhlúthú,
dearcadh fadtéarmach neartaithe, réigiúnú agus rannpháirtíocht bhreise na bpáirtithe
leasmhara, agus tuilleadh ionstraimí atá bunaithe ar an margadh a thabhairt
isteach agus saintréithe ar leith na gcabhlach mionscála a chur san áireamh.
Léirítear an tábhacht a bhaineann le dobharshaothrú sa togra chomh maith. · Bailiú agus úsáid saineolais Baineadh leas as saineolas seachtrach chomh
maith leis an méid atá ar eolas cheana féin faoin mbeartas, lena n‑áirítear
comhairle (bhliantúil) ón gComhairle Idirnáisiúnta um Thaiscéalaíocht na Mara
(ICES) agus ón gCoiste Eolaíoch, Teicniúil agus Eacnamaíoch Iascaigh (STECF)
chomh maith le sraith staidéar agus tionscadal taighde. Foilsítear
sainchomhairle agus staidéir atá ar fáil don phobal ar shuíomh Gréasáin DG
MARE. · Measúnú tionchair Maidir leis an Measúnú Tionchair,
sainaithníodh roghanna éagsúla do phacáiste athchóirithe an Chomhbheartais
Iascaigh. Cuimsíonn na roghanna ar fad inbhuanaitheacht chomhshaoil mar
réamhchoinníoll maidir le hinbhuanaitheacht iomlán. San anailís ar thionchair ó
thaobh na modheolaíochta de úsáideadh táscairí feidhmíochta chun tionchair na
roghanna a mheas. Rinneadh anailís ar thionchair na roghanna ar fad agus
cuireadh i gcomparáid iad le hanailís ar an rogha sin ar a dtugtar status
quo. Mar thoradh air sin, bhíothas in ann dhá
rogha tosaíochta mar atá léirithe sa tuarascáil ar an measúnú tionchair a
aithint. Tá an dá rogha cosúil le chéile sa mhéid is go bhfuil siad dírithe ar
inbhuanaitheacht chomhshaoil agus go gcruthaíonn siad dóthain solúbthachta ag
an am céanna chun am a thabhairt don earnáil iascaireachta dul in oiriúint do
chuspóirí comhshaoil inbhuanaithe. 3. EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA Bunús dlí Airteagal 43(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais
Eorpaigh. Prionsabal na coimhdeachta Tá forálacha sa togra a
bhaineann le caomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara faoi réir inniúlacht
eisiach an Aontais, agus dá bhrí sin, níl feidhm ag prionsabal na coimhdeachta
maidir leis na forálacha sin. Is faoi inniúlacht chomhroinnte idir an
tAontas agus na Ballstáit a thagann forálacha sa togra seo a bhaineann le
dobharshaothrú agus leis an ngá le treoirlínte straitéiseacha a bhunú don
Aontas maidir le comhthosaíochtaí agus comhspriocanna a bhunú chun
gníomhaíochtaí dobharshaothraithe a fhorbairt. Beidh treoirlínte straitéiseacha
neamhcheangailteacha de chuid an Aontais ina mbunús le pleananna straitéiseacha
náisiúnta ilbhliantúla, agus cuirfear san áireamh gur féidir le roghanna
straitéiseacha a dhéantar ar an leibhéal náisiúnta tionchar a imirt ar
fhorbairt gníomhaíochtaí dobharshaothraithe i mBallstáit chomharsanacha. Is
faoi inniúlacht chomhroinnte idir an tAontas agus na Ballstáit a thagann
forálacha sa togra a bhaineann le Comheagraíocht na Margaí. Ar roinnt de na
cuspóirí le comheagraíocht na margaí tá breis iomaíochta do thionscal iascaigh
agus dobharshaothraithe an Aontais, feabhas ar thrédhearcacht na margaí agus
rannchuidiú le cothrom iomaíochta a áirithiú do na táirgí uile a chuirtear ar
mhargadh an Aontais. Le go mbainfear amach na cuspóirí sin ní mór do na bearta
a bheith comhréireach ar fud an Aontais, lena n-áirítear bearta maidir le
heagrú an tionscail, cobhsú na margaí agus caighdeáin mhargaíochta, agus
ceanglais faisnéise do thomhaltóirí. Urramaítear prionsabal na coimhdeachta, dá
bhrí sin, sa togra seo. Prionsabal na
comhréireachta Comhlíonann an togra prionsabal na comhréireachta ar an gcúis seo a leanas: Is comhbheartas atá sa Chomhbheartas Iascaigh agus ba cheart é a chur chun feidhme, dá bhrí sin, trí Rialachán arna ghlacadh ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle. Is gá agus is cuí rialacha a leagan síos maidir le caomhnú agus saothrú acmhainní bitheolaíocha na mara d’fhonn an cuspóir bunúsach a bhaint amach, is é sin tionscal na hiascaireachta agus tionscal an dobharshaothraithe a áirithiú a sholáthraíonn dálaí eacnamaíocha, comhshaoil agus sóisialta fadtéarmacha agus inbhuanaithe agus a chuireann le hinfhaighteacht soláthairtí bia. Ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach. Tríd an gcur chuige réigiúnaithe atá beartaithe, tabharfar de chumhacht do na Ballstáit glacadh leis na bearta caomhnaithe agus teicniúla is gá chun na cuspóirí agus spriocanna atá leagtha amach sna Rialacháin arna nglacadh ag reachtóir an Aontais a bhaint amach, bunaithe ar na bearta éagsúla atá ar fáil faoi bheartas caomhnaithe an Chomhbheartais Iascaigh. Cruthóidh sé sin solúbthacht réigiúnach maidir le cur i bhfeidhm reachtaíocht an Aontais. Anuas air sin, tá cead fós ag Ballstáit deiseanna iascaireachta arna gcionroinnt ag an gComhairle a chionroinnt ar réigiúin nó ar oibreoirí de réir mar is cuí leo, agus beidh neart solúbthachta ag Ballstáit maidir le cinntí a bhaineann leis an tsamhail shóisialta/eacnamaíoch is rogha leo chun leas a bhaint as a gcuid deiseanna iascaireachta cionroinnte. 4. EILIMINTÍ ROGHNACHA · Míniú mionsonraithe ar an togra Tugann an Coimisiún athruithe suntasacha ar an
gComhbheartas Iascaigh isteach sa togra seo. Tá an togra mínithe go mionchruinn
sa roinn seo. Forálacha Ginearálta Is é cuspóir foriomlán an
Chomhbheartais Iascaigh a áirithiú go soláthraíonn gníomhaíochtaí iascaireachta
agus dobharshaothraithe dálaí comhshaoil atá inbhuanaithe agus fadtéarmach, ar
réamhriachtanais iad chun tionscal iascaireachta atá inbhuanaithe ó thaobh
cúrsaí sóisialta agus eacnamaíocha de agus a chuireann le hinfhaighteacht bia a
bhaint amach. Maidir leis na spriocanna uaillmhianacha i leith acmhainní a
chomhlíonann oibleagáid idirnáisiúnta an Aontais chun an uastáirgeacht
inbhuanaithe a bhaint amach faoin mbliain 2015, léirítear sa mheasúnú tionchair
gur féidir leo feabhas tábhachtach a chur ar stoic, as a dtiocfaidh feabhsuithe
suntasacha eacnamaíocha agus sóisialta. Leagann na torthaí dearfacha seo ón
measúnú tionchair béim ar phrionsabal na hinbhuanaitheachta éiceolaíochta mar
riachtanas d’inbhuanaitheacht eacnamaíoch agus shóisialta fhadtéarmach. Cuirfear le dea-stádas
comhshaoil na bhfarraigí faoin Treoir Réime um Straitéis Mhuirí, trí
ghabhálacha de thaisme a laghdú, trí dheireadh a chur le hábhar muirí
aischurtha agus tríd an tionchar díobhálach ar éiceachórais na mara a íoslaghdú
in éineacht le cur chuige réamhchúraim agus cur chuige éiceachórais. Rochtain ar uiscí Daingnítear prionsabal na
comhrochtana ar uiscí leis an togra, agus caitear ar an gcaoi chéanna le soithí
tríú tír a bhfuil rochtain acu ar uiscí an Aontais. Beartaíonn an Coimisiún
leathnú a dhéanamh ar na srianta reatha ar an gceart iascaireachta laistigh den
12 mhuirmhíle faoi 2022. Laghdaigh na srianta sin brú iascaireachta sna
limistéir is mó atá íogair ó thaobh cúrsaí bitheolaíochta de, agus chuir siad
le cobhsaíocht eacnamaíoch i gcás gníomhaíochtaí iascaireachta cósta ar
mionscála. Beartaíonn an Coimisiún
srianta sonracha a thabhairt isteach sa rialachán seo, srianta maidir leis an
100 muirmhíle timpeall na nAsór, Mhaidéara agus na nOileán Canárach, atá
leagtha síos i Rialachán (CE) Uimh. 1954/2003[12]. Tá údar leo chun staid leochaileach bhitheolaíochta na n‑uiscí
mórthimpeall na n‑oileán sin a chosaint agus i bhfianaise
Airteagal 349 den Chonradh, tríd an staid struchtúrach, shóisialta agus
eacnamaíoch agus an gá le geilleagar áitiúil na n‑oileán sin a chosaint a
chur san áireamh. Acmhainní bitheolaíocha na mara a chaomhnú Is é caomhnú acmhainní
bitheolaíocha na mara an colún bunúsach chun cuspóirí an Chomhbheartais
Iascaigh a bhaint amach. Tá pleananna bainistíochta
ilbhliantúla chun acmhainní a bhainistiú ar leibhéil atá in ann an
uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh ríthábhachtach ó thaobh caomhnaithe de.
Ní mór dóibh athrú i dtreo pleananna atá bunaithe ar iascach nuair is féidir,
pleananna ina gclúdaítear breis stoc agus gan an oiread pleananna i gceist.
Déantar stoic nach bhfuil faoi phleananna a bhainistiú trí dheiseanna
iascaireachta arna socrú ag an gComhairle agus trí bhearta eile. Gné lárnach eile den togra
caomhnaithe is ea deireadh a chur le cleachtas an ábhair mhuirí aischurtha agus
gabhálacha de thaisme a laghdú. Tugtar isteach leis an togra oibleagáid chun na
gabhálacha uile de stoic shonraithe a thabhairt i dtír, lena mbaineann amlíne
bheacht lena cur chun feidhme i gcomhar le roinnt beart tionlacain. Clúdaítear sa togra seo na
príomhphrionsabail maidir le bearta caomhnaithe teicniúla is infheidhme maidir
le hiascach freisin. Maidir leis na pleananna
ilbhliantúla agus na bearta caomhnaithe teicniúla, samhlaíonn an Coimisiún go
mbeidh micreabhainistíocht á fágáil ar leataobh ag na comhreachtóirí. Ní mór na
nithe riachtanacha, amhail, raon feidhme, spriocanna, táscairí meastóireachta,
agus amchláir a bheith sonraithe i reachtaíocht an Aontais maidir leis na
pleananna agus na bearta sin. Beartaíonn an Coimisiún dílárú a d'fhéadfadh
údarás a thabhairt do Bhallstáit glacadh leis na bearta caomhnaithe agus
teicniúla is gá chun na cuspóirí agus spriocanna a bhaint amach agus bearta
éagsúla atá ar fáil faoin mbeartas caomhnaithe á n-úsáid. Cruthóidh sé seo
solúbthacht réigiúnach agus simpleofar an beartas. Cuimsíonn an togra seo
forálacha lena áirithiú go nglacfaidh na Ballstáit lena mbaineann bearta atá
comhoiriúnach agus éifeachtach. Bunaítear meicníocht chúltaca le haghaidh
ghníomhaíocht an Choimisiúin i gcásanna nach féidir leis na Ballstáit teacht ar
chomhaontú, nó i gcás nach bhfuil na spriocanna á mbaint amach. Coinnítear na forálacha
maidir le bearta éigeandála nuair atá caomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara i
mbaol, ar iarratas ó Bhallstát nó ar thionscnamh ón gCoimisiún, agus tugtar
foráil nua isteach maidir le bearta iascaigh i gcomhthéacs oibleagáidí faoi
dhlí comhshaoil an Aontais. Coinnítear sa togra seo an t‑údarú reatha do
Bhallstáit chun bearta caomhnaithe a ghlacadh laistigh den chrios 12 mhuirmhíle
agus chun bearta a ghlacadh atá infheidhme maidir le soithí iascaireachta a
bhfuil a mbratach ar foluain acu amháin. Rochtain ar acmhainní Spreagfar oiriúnú acmhainn
iascaireachta na gcabhlach go mór má thugtar isteach córas lamháltas
iascaireachta inaistrithe. Is léir ón measúnú tionchair go ndéanann córas
lamháltas iascaireachta inaistrithe den chineál sin cion dearfach ar son
ró-acmhainn a dhíothú agus torthaí eacnamaíocha thionscal na hiascaireachta a
fheabhsú. Tugtar isteach leis an
togra córas sainordaitheach lamháltas iascaireachta inaistrithe (ar dheiseanna
iascaireachta ar stoic rialaithe) ó 2014 i gcás gach soithigh cé is moite do
shoithí níos giorra ná 12 mhéadar a bhfuil trealamh éighníomhach orthu. Mar
aitheantas ar shaintréithe agus ar leochaileacht shocheacnamaíoch roinnt
cabhlach ar mionscála, fágfar faoi na Ballstáit rogha a dhéanamh maidir le
lamháltais iascaireachta inaistrithe a thabhairt isteach i gcás na soithí eile.
Féadfaidh na Ballstáit na lamháltais iascaireachta inaistrithe a rialáil chun
dlúthnasc idir iad agus na pobail iascaireachta a áirithiú (mar shampla trí
theorainn a chur ar a n-inaistritheacht laistigh de chodanna de chabhlaigh)
agus le hamhantraíocht a chosc. Ar mhaithe le cobhsaíocht choibhneasta a
choimeád ar bun agus a urramú, d'fhéadfadh sé nach mbeadh na lamháltais sin
inaistrithe ach i gcás soithí a bhfuil an bhratach chéanna ar foluain acu.
Féadfaidh na Ballstáit cúltaisce a chruthú agus táille a thabhairt isteach ar
na lamháltais, táille nach féidir leis na Ballstáit a athghairm faoi
ghnáthdhálaí ach amháin tar éis dóibh a bheith tagtha chun bheith neamhbhailí
nó tar éis rabhadh luath a agairt. Acmhainn iascaireachta
a bhainistiú Coinnítear an oibleagáid
ghinearálta atá ar na Ballstáit chun acmhainn iascaireachta na gcabhlach a chur
in oiriúint do na deiseanna iascaireachta. Tá gá fós le beartas bunúsach um
bainistíocht cabhlach ina mbunódh an Coimisiún uasteorainneacha le haghaidh
acmhainne iascaireachta iomláine in aghaidh an Bhallstáit. Cuirfidh lamháltais
iascaireachta inaistrithe dlús le laghdú ar acmhainn iascaireachta na gcabhlach
agus, dá bharr sin, ba cheart go mbeadh cead ag Ballstáit soithí a bhfuil
lamháltais den chineál sin acu a eisiamh ó na huasteorainneacha acmhainne.
Caithfidh na forálacha maidir le laghdú ar acmhainn iascaireachta na gcabhlach
fanacht i bhfeidhm don tréimhse inar féidir soithí a dhíchoimisiúnú fós le
cabhair phoiblí faoin gCiste Eorpach Iascaigh. Déanfar faireachán agus
bainistíocht na gcabhlach ar fad a áirithiú trí chláir cabhlach na mBallstát
agus an Choimisiúin. Bonn eolaíochta le bainistíocht iascaigh Is iad sonraí iontaofa
agus iomlána, do chomhairle eolaíoch agus chun críocha forfheidhmithe agus
rialaithe is bunús le bainistíocht iascaigh a fheidhmíonn go maith. Bunaítear
leis an togra seo na rialacha agus na hoibleagáidí bunúsacha do Bhallstáit
maidir le bailiú sonraí, bainistiú sonraí, infhaighteacht sonraí agus forálacha
rochtana don Choimisiún. Tá an gá le bailiú sonraí idir na Ballstáit a
chomhordú i gcomhthéacs díláraithe ar cheann de na príomhchúiseanna atá ag an
gCoimisiún le hoibleagáid chomhordaithe réigiúnach maidir le bailiú sonraí a
thabhairt isteach. Chun feabhas a chur ar
chaighdeán, ar chomhchuibheas agus ar shineirgíocht iarrachtaí i réimse na
heolaíochta atá dírithe ar bheartas, tugtar isteach leis an togra forálacha do
Bhallstáit chun cláir náisiúnta nuálaíochta agus eolaíochta agus bailithe sonraí
um iascach a ghlacadh agus chun comhordú le chéile, go háirithe ag féachaint do
chreat taighde agus nuálaíochta an Aontais. Beartas seachtrach Tá an beartas seachtrach
comhtháite sa Chomhbheartas Iascaigh chun a áirithiú go bhfuil a chuspóirí i
gcomhréir le prionsabail agus le cuspóirí iomlána an Chomhbheartais Iascaigh.
Glacfaidh an tAontas páirt ghníomhach in obair na nEagraíochtaí Réigiúnacha um
Bainistíocht Iascaigh, agus na gcomhlachtaí iltaobhacha idirnáisiúnta (NA, FAO)
chomh maith, d'fhonn iad a neartú agus a gcuid feidhmíochta maidir le bainistiú
agus caomhnú stoic éisc idirnáisiúnta a fheabhsú. Tacóidh an tAontas leis na
suíomhanna eolaíochtbhunaithe is fearr atá ar fáil, cuirfidh sé le forbairt an
eolais eolaíochta, agus le comhoibriú chun comhlíontacht a neartú sa
chomhthéacs idirnáisiúnta. Is féidir prionsabail agus
cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh a chur chun cinn go hidirnáisiúnta freisin
trí chaidreamh le tríú tíortha trí bhíthin Comhaontuithe Iascaigh Inbhuanaithe.
Cuideoidh na Comhaontuithe Iascaigh Inbhuanaithe le creat rialachais ar
ardchaighdeán a bhunú sa tír chomhpháirtíochta, beidh siad ag teacht le
cuspóirí an bheartais forbartha, agus díreoidh siad ar bhainistíocht acmhainní
atá inbhuanaithe agus trédhearcach, ar fhaireachán, ar fhaireachas agus ar
rialú. Áiritheoidh siad go dtarlóidh saothrú na n‑acmhainní iascaigh ar
bhonn comhairle eolaíche iontaofa agus nach ndíreofar ach ar bharrachas
acmhainní nach féidir nó nach mian leis an tír chomhpháirtíochta a iascaireacht
iad féin. Faoi Chomhaontuithe Iascaigh Inbhuanaithe, cúiteofar tíortha
comhpháirtíochta as rochtain a thabhairt ar a n‑acmhainní iascaireachta
agus tabharfar cúnamh airgid do na tíortha comhpháirtíochta chun beartas
iascaireachta inbhuanaithe dá gcuid féin a chur chun feidhme. Dobharshaothrú Ba cheart don
Chomhbheartas Iascaigh tacú le forbairt thionscal an dobharshaothraithe ar
bhonn inbhuanaithe ó thaobh cúrsaí comhshaoil, eacnamaíocha agus sóisialta de.
Cuireann dobharshaothrú le sábháilteacht an tsoláthair bia agus fás agus poist
i réigiúin chósta agus tuaithe. Is féidir dul chun cinn mór a dhéanamh nuair a
fhorbraíonn Ballstáit, ar bhonn threoirlínte straitéiseacha an Aontais,
pleananna straitéiseacha náisiúnta chun éascú a dhéanamh ar fhorbairt
inbhuanaithe an dobharshaothraithe i ndáil le slándáil gnó, rochtain ar uiscí
agus ar spás, agus simpliú riaracháin maidir le ceadúnú. Tá gné shoiléir a
bhaineann leis an Aontas i gceist le forbairt an dobharshaothraithe: is féidir
le roghanna straitéiseacha a dhéantar ar an leibhéal náisiúnta tionchar a imirt
ar an bhforbairt sin i mBallstáit chomharsanacha. Tá sé bunriachtanach go
mbeadh deis ag na Ballstáit a bheith ar an eolas faoina bhfuil beartaithe ag
Ballstáit eile maidir le forbairt an dobharshaothraithe amach anseo. Measann an Coimisiún go
bhfuil comhlacht comhairliúcháin spriocdhírithe ag teastáil mar gheall ar nádúr
sonrach an dobharshaothraithe, agus beartaíonn sé dá réir sin, Comhairle
Chomhairleach um Dhobharshaothrú a bhunú. Comheagraíocht na
Margaí Caithfidh eagrú na
gcómhargaí cur le baint amach chuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh, ionas gur
féidir leis an tionscal an Comhbheartas Iascaigh a chur i bhfeidhm ar an
leibhéal iomchuí, agus chun iomaíochas a neartú, go háirithe iomaíochas
táirgeoirí. Rialú agus Forfheidhmiú I gcomhréir leis an
réimeas rialaithe nua a glacadh le Rialacháin Uimh. 1005/2008 agus
Uimh. 1224/2009 ón gComhairle[13] tá na buneilimintí do réimeas rialaithe agus forfheidhmithe an Aontais
maidir le rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a chomhlíonadh ar áireamh go
dílis sa togra. I bhfianaise na hoibleagáide maidir le héisc a thabhairt i dtír
agus an oibleagáid sin a chaomhnú chun ábhar muirí aischurtha a sheachaint,
molann an Coimisiún oibleagáidí faireacháin agus rialaithe go háirithe i ndáil
le hiascach atá doiciméadaithe go hiomlán, chomh maith le treoirthionscadail ar
theicneolaíochtaí nua rialaithe iascaigh a chuireann le hiascaireacht
inbhuanaithe. Ionstraimí Airgeadais Chun comhlíonadh a mhéadú,
tugtar isteach leis an togra coinníollacha maidir le cúnamh airgeadais an
Aontais is féidir a dheonú ar mhaithe le cabhrú chun cuspóirí an Chomhbheartais
Iascaigh a bhaint amach. Cuirfear de choinníoll le cúnamh airgeadais go
gcomhlíonfar na rialacha, agus beidh an prionsabal sin infheidhme maidir le
Ballstáit agus oibreoirí araon. I gcás na mBallstát, d’fhéadfaí cúnamh
airgeadais an Aontais a bhearnú, a fhionraí nó ceartú airgeadais a dhéanamh
air, mura gcomhlíontar na coinníollacha. I gcás oibreoirí, d’fhéadfaí rochtain
ar chúnamh airgeadais nó ar laghduithe airgeadais a chosc mar thoradh ar
sháruithe tromchúiseacha. Ina theannta sin, leis an togra seo cuirtear
d’oibleagáid ar na Ballstáit, nuair atá cúnamh airgeadais á bhronnadh, iompar
(go háirithe sáruithe tromchúiseacha gan a bheith ann) na n‑oibreoirí le
tamall gairid anuas a chur san áireamh. Comhairlí Comhairleacha Beartaíonn an Coimisiún an
taithí a fuarthas leis na Comhairlí Comhairleacha Réigiúnacha faoin
gComhbheartas Iascaigh a leathnú agus a chomhdhlúthú nuair is féidir. Ós rud é
nach bhfuil saintréith ná teorainn réigiúnach ag cuid acu, ní mór na seacht
gcomhairle réigiúnacha atá ann cheana a athainmniú mar Chomhairlí
Comhairleacha, agus Comhairle Chomhairleach um Dhobharshaothrú a chruthú. Ag breithniú dó sainiúlachtaí na Mara Duibhe, imchuach iata farraige
atá roinnte le ceithre stát nach Ballstáit den Aontas iad, agus an
idirbheartaíocht leanúnach le tíortha uile na Mara Duibhe nach bhfuil san AE á
chur san áireamh, molann an Coimisiún Comhairle Chomhairleach a bhunú don Mhuir
Dhubh faoi 2015 d'fhonn comhairle a thabhairt faoi bheartas caomhnaithe agus
comhar a neartú idir an Rómáin, an Bhulgáir agus a gcomharsana san imchuach
farraige sin. Forálacha Críochnaitheacha Sa chuid dheireanach
bunaítear na réimsí ina dtarmligfear cumhachtaí chuig an gCoimisiún, feidhmiú
agus aisghairm na cumhachta agus agóidí, mar aon le bunú Coiste um Iascach agus
Dhobharshaothrú maidir le gníomhartha cur chun feidhme. Beartaítear sa chuid
sin freisin reachtaíocht atá ann cheana a a leasú agus/nó a aisghairm. 2011/0195 (COD) Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an gComhbheartas Iascaigh TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2) de, Ag féachaint don togra ón
gCoimisiún Eorpach[14], Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ón gCoiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta[15], Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis
an ngnáthnós imeachta reachtach, De bharr an méid seo a leanas: (1)
Bhunaigh Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón
gComhairle[16] córas Comhphobail maidir
le caomhnú agus le saothrú inbhuanaithe acmhainní iascaigh faoin gComhbheartas
Iascaigh. (2)
Tagann caomhnú, bainistíocht agus saothrú acmhainní
bitheolaíocha na mara faoi raon feidhme an Chomhbheartais Iascaigh. Ina
theannta sin, tagann na réimsí seo a leanas faoi raon feidhme an Chomhbheartais
Iascaigh: bearta margaidh agus bearta airgeadais chun tacú lena chuspóirí,
acmhainní bitheolaíocha fionnuisce agus dobharshaothrú, próiseáil agus
margaíocht táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe, i gcás ina dtarlaíonn na
gníomhaíochtaí sin i gcríoch na mBallstát, nó in uiscí an Aontais, lena n‑áirítear
gníomhaíochtaí ag soithí iascaireachta faoi bhratach tríú tíortha, agus atá
cláraithe i dtríú tíortha, nó ag soithí iascaireachta an Aontais, nó ag
náisiúnaigh de na Ballstáit, gan dochar don phríomhfhreagracht atá ar an
mBratstát, agus aird á tabhairt ar fhorálacha Airteagal 117 de
Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige. (3)
Ba cheart go n-áiritheofaí leis an gComhbheartas
Iascaigh go gcuirfidh gníomhaíochtaí iascaireachta agus dobharshaothraithe le dálaí
comhshaoil, eacnamaíocha agus sóisialta atá fadtéarmach agus inbhuanaithe.
Thairis sin, ba cheart dó cur le táirgiúlacht mhéadaithe, le caighdeán cóir
maireachtála don earnáil iascaigh, agus le margaí cobhsaí; freisin ba cheart dó
infhaighteacht acmhainní a áirithiú agus a áirithiú go mbíonn soláthairtí ar
fáil do thomhaltóirí ar phraghsanna réasúnta. (4)
Is Páirtí Conarthach é an tAontas i gCoinbhinsiún
na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige an 10 Nollaig 1982 (UNCLOS)[17]
agus dhaingnigh an tAontas Comhaontú na Náisiún Aontaithe maidir le Forálacha
Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige an 10 Nollaig 1982
i ndáil le Caomhnú agus le Bainistiú Stoc Éisc Traslimistéir agus Stoc Éisc
Mór-imirceach a chur chun feidhme an 4 Lúnasa 1995 (Comhaontú NA maidir le
Stoic Éisc)[18]. Ghlac an tAontas
freisin leis an gComhaontú chun comhlíonadh beart caomhnaithe idirnáisiúnta
agus beart bainistíochta idirnáisiúnta ag soithí iascaireachta ar an mórmhuir a
chur chun cinn an 24 Samhain 1993, ar comhaontú de chuid Eagraíocht Bia agus
Talmhaíochta na Náisiún Aontaithe é, (Comhaontú maidir le comhlíontacht FAO)[19].
Is éard a fhoráiltear go príomha leis na hionstraimí idirnáisiúnta sin
oibleagáidí caomhnaithe, lena n-áirítear i measc rudaí eile oibleagáidí bearta
caomhnaithe agus bearta bainistíochta a dhéanamh atá ceaptha le hacmhainní mara
a chothabháil nó a athbhunú ag leibhéil a fhéadfaidh an uastáirgeacht
inbhuanaithe a tháirgeadh laistigh de limistéir farraige faoin dlínse náisiúnta
agus ar an mórmhuir, agus le dul i gcomhar le Stáit eile chuige sin,
oibleagáidí chun an cur chuige réamhchúraim a chur i bhfeidhm go forleathan
maidir le stoic éisc a chaomhnú, a bhainistiú agus a shaothrú, oibleagáidí
comhoiriúnacht na mbeart caomhnaithe agus bainistíochta a áirithiú i gcásanna
ina mbeidh na hacmhainní mara i limistéir farraige a bhfuil stádas dlínsiúil
difriúil i bhfeidhm iontu agus oibleagáidí chun aird chuí a thabhairt ar úsáidí
dlisteanacha eile na bhfarraigí. Ba cheart don Chomhbheartas Iascaigh rannchuidiú
leis an Aontas a oibleagáidí idirnáisiúnta faoi na hionstraimí idirnáisiúnta
sin a chomhlíonadh go cuí. I gcás ina nglacfaidh Ballstáit bearta caomhnaithe
agus bearta bainistíochta, dá bhfuil cumhacht tugtha dóibh i leith na mbeart
sin faoi chuimsiú an Chomhbheartais Iascaigh, ba cheart dóibh gníomhú ar dhóigh
a thagann go hiomlán leis na hoibleagáidí idirnáisiúnta caomhnaithe agus
comhair faoi na hionstraimí idirnáisiúnta sin. (5)
Ag an gCruinniú Mullaigh Domhanda um Fhorbairt
Inbhuanaithe in Johannesburg in 2002, gheall an tAontas agus a Bhallstáit go
ngníomhóidís chun deireadh a chur leis an meath leanúnach atá ag teacht ar go
leor stoc éisc. Ba cheart don Aontas, dá bhrí sin, a Chomhbheartas Iascaigh a
fheabhsú chun a áirithiú ar bhonn tosaíochta go n‑athbhunófar leibhéil
shaothraithe acmhainní bitheolaíocha na mara agus go gcothabhálfar iad ag
leibhéil atá in acmhainn uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh ó líon na stoc
saothraithe faoi 2015. I gcás ina bhfuil níos lú faisnéise eolaíche ar fáil, féadfaidh
go mbeidh gá le hionadaigh a chur i bhfeidhm ar an uastáirgeacht inbhuanaithe. (6)
Leagadh spriocanna iascaigh síos sa
Chinneadh ó Chomhdháil na bPáirtithe sa Choinbhinsiún maidir leis an
Éagsúlacht Bhitheolaíoch maidir leis an bPlean Straitéiseach um Bithéagsúlacht
2011-2020[20], agus ba cheart don
Chomhbheartas Iascaigh comhchuibheas a áirithiú leis na spriocanna
bithéagsúlachta a ghlac an Chomhairle Eorpach[21] agus leis na
spriocanna sa Teachtaireacht ón gCoimisiún "An Bhithéagsúlacht - árachas
saoil agus caipiteal nádúrtha dúinn: Straitéis an AE go dtí 2020"[22],
go háirithe chun uastáirgeacht inbhuanaithe a bhaint amach faoi 2015. (7)
Ba cheart saothrú inbhuanaithe acmhainní
bitheolaíocha na mara a bheith bunaithe ar chur chuige réamhchúraim, a thagann
ó phrionsabal an réamhchúraim dá dtagraítear sa chéad fhomhír
d'Airteagal 191(2) den Chonradh. (8)
Ba cheart don Chomhbheartas Iascaigh cur le cosaint
na muirthimpeallachta agus go háirithe le dea‑stádas comhshaoil a bhaint
amach faoi 2020, an dáta is déanaí atá leagtha amach in Airteagal 1(1) de
Threoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an
17 Meitheamh 2008 lena mbunaítear creat do ghníomhaíocht Chomhphobail
i réimse an bheartais muirthimpeallachta (an Treoir Réime um Straitéis
Mhuirí) [23]. (9)
Ba cheart cur chuige bunaithe ar éiceachórais i
leith bainistíochta iascaigh a chur chun feidhme, ba cheart an tionchar atá ag
gníomhaíochtaí iascaireachta ar an gcomhshaol a theorannú, agus ba cheart
gabhálacha de thaisme a íoslaghdú agus a dhíothú de réir a chéile. (10)
Is tábhachtach é go mbeadh bainistiú an
Chomhbheartais Iascaigh bunaithe ar phrionsabail an dea-rialachais. Cuimsíonn
na prionsabail sin cinnteoireacht bunaithe ar an gcomhairle eolaíoch is fearr
atá ar fáil, rannpháirtíocht go leor páirtithe leasmhara agus dearcadh
fadtéarmach. Tá bainistiú rathúil an Chomhbheartais Iascaigh ag brath freisin
ar shainmhíniú soiléir ar fhreagrachtaí ar leibhéal an Aontais, agus ar
leibhéil náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla agus ar chomhoiriúnacht agus ar
chomhsheasmhacht na mbeart a dhéantar le beartais eile an Aontais. (11)
Nuair is ábhartha, ba cheart go dtabharfaí lánaird
sa Chomhbheartas Iascaigh ar shláinte ainmhithe, ar leas ainmhithe, agus ar
shábháilteacht bia agus ar shábháilteacht beatha ainmhithe. (12)
Ba cheart idirghníomhaíocht le gnóthaí eile muirí a
chur san áireamh agus an Comhbheartas Iascaigh á chur chun feidhme, de réir mar
a dtugtar fúthu sa Teachtaireacht ar Bheartas Comhtháite Muirí[24],
agus aithnítear go bhfuil gach ábhar a bhaineann le haigéin agus le farraigí na
hEorpa idirnasctha, lena n‑áirítear pleanáil spásúlachta mhuirí. Ba
cheart comhleanúnachas agus comhtháthú a áirithiú maidir le beartais earnálacha
éagsúla a bhainistiú laistigh de Mhuir Bhailt, den Mhuir Thuaidh, den Mhuir
Cheilteach, de Bhá na Bioscáine agus laistigh d’imchuacha farraige Chósta
Leithinis na hIbéire, na Meánmhara agus na Mara Duibhe. (13)
Ba cheart rochtain chothrom a bheith ag soithí
iascaireachta an Aontais ar uiscí agus ar acmhainní an Aontais faoi réir
rialacha an Chomhbheartais Iascaigh. (14)
Tá na rialacha atá i bhfeidhm lena gcuirtear srian
ar rochtain ar acmhainní laistigh de chriosanna 12 mhuirmhíle na mBallstát á
bhfeidhmiú go sásúil, rud a chuaigh chun sochair do chúrsaí caomhnaithe trí
iarracht iascaireachta a shrianadh sa chuid is íogaire d’uiscí an Aontais.
Caomhnaíodh leis na rialacha sin gníomhaíochtaí iascaireachta traidisiúnta ar a
bhfuil forbairt shóisialta agus eacnamaíoch roinnt pobal cósta ag brath go mór.
Ba cheart go leanfadh na rialacha sin d’fheidhm a bheith acu, dá bhrí sin. (15)
Ba cheart leanúint de chosaint ar leith a thabhairt
d’acmhainní bitheolaíocha na mara timpeall na nAsór, Mhaidéara agus na nOileán
Canárach toisc go gcuireann siad le caomhnú gheilleagar áitiúil na n‑oileán
sin, ag féachaint do staid struchtúrach, shóisialta agus eacnamaíoch na n‑oileán
sin. Ba cheart, dá bhrí sin, an srian ar ghníomhaíochtaí áirithe iascaireachta
sna huiscí sin a choimeád ach amháin do shoithí iascaireachta atá cláraithe i
gcalafoirt na nAsór, Mhaidéara agus na nOileán Canárach. (16)
Is féidir saothrú inbhuanaithe acmhainní
bitheolaíocha na mara a bhaint amach ar bhealach níos éifeachtaí mar chuspóir
trí chur chuige ilbhliantúil maidir le bainistíocht iascaigh, ina dtugtar
tosaíocht do bhunú pleananna ilbhliantúla a léiríonn sainiúlachtaí an iascaigh
éagsúil. (17)
Ba cheart ilstoic a chumhdach i bpleananna
ilbhliantúla, nuair is féidir, i gcás ina bhfuil na stoic sin á saothrú i
gcomhpháirt. Ba cheart na pleananna ilbhliantúla a bheith mar bhunús le socrú
na ndeiseanna iascaireachta agus na spriocanna inchainníochtaithe ar mhaithe le
saothrú inbhuanaithe na stoc agus éiceachórais na mara lena mbaineann, agus
amchláir shoiléire agus sásraí coimirce a shainiú iontu d’fhorbairtí gan
choinne. (18)
Tá gá le bearta chun leibhéil arda reatha na ngabhálacha
de thaisme agus an ábhair mhuirí aischurtha a laghdú agus a dhíothú. Go
deimhin, is diomailt shuntasach iad gabhálacha de thaisme agus ábhar muirí
aischurtha agus bíonn tionchar díobhálach acu ar shaothrú inbhuanaithe
acmhainní bitheolaíocha na mara agus éiceachórais na mara, agus ar
inmharthanacht airgeadais an iascaigh chomh maith. Ba
cheart oibleagáid a bhunú agus a chur chun feidhme de réir a chéile chun na
gabhálacha ar fad de stoic bhainistithe a ghabhtar le linn gníomhaíochtaí
iascaireachta in uiscí an Aontais nó ag soithí iascaireachta an Aontais a
thabhairt i dtír. (19)
Níor cheart go bhfaigheadh an t-oibreoir
lánbhuntáistí eacnamaíocha as gabhálacha de thaisme a thabhairt i dtír. I gcás
gabhálacha éisc faoi bhun na híosmhéide tagartha caomhnaithe a thugtar i dtír,
ba cheart teorainn a bheith le ceann scríbe na ngabhálacha sin agus ba cheart a
ndíol mar bhia don duine a eisiamh. (20)
Ba cheart cuspóirí soiléire a chur i bhfeidhm
maidir le bearta teicniúla áirithe ar mhaithe le stoic a chaomhnú. (21)
I gcás stoc nach bhfuil aon phlean ilbhliantúil
bunaithe ina leith, ba cheart rátaí saothraithe a sholáthraíonn uastáirgeacht
inbhuanaithe a áirithiú trí theorainneacha ar ghabhálacha agus/nó ar iarracht
iascaireachta a shocrú. (22)
I bhfianaise staid eacnamaíoch neamhbhuan thionscal
na hiascaireachta agus an chaoi a bhfuil pobail chósta áirithe ag brath ar
ghníomhaíochtaí iascaireachta, is gá cobhsaíocht choibhneasta na
ngníomhaíochtaí iascaireachta a áirithiú trí dheiseanna iascaireachta a
chionroinnt ar Bhallstáit, bunaithe ar sciar stoc intuartha do gach Ballstát.
(23)
Ba cheart go ndéanfadh cobhsaíocht choibhneasta
gníomhaíochtaí iascaireachta den sórt sin, ag féachaint do staid bhitheolaíoch
shealadach na stoc, riachtanais ar leith na réigiún ina bhfuil pobail áitiúla
ag brath go mór ar iascach agus ar ghníomhaíochtaí gaolmhara a choimirciú de
réir mar a chinn an Chomhairle sa Rún uaithi an 3 Samhain 1976 maidir
le gnéithe seachtracha áirithe a bhaineann le crios iascaireachta 200 míle a
chruthú sa Chomhphobal[25] le héifeacht ón
1 Eanáir 1977, agus go háirithe Iarscríbhinn VII a ghabhann leis. Dá
bhrí sin, ba cheart coincheap na cobhsaíochta coibhneasta a thuiscint sa
chomhthéacs sin. (24)
Ba cheart do Bhallstáit a bheith in ann iarratais
réasúnaithe a chur faoi bhráid an Choimisiúin chun bearta a tharraingt suas
faoin gComhbheartas Iascaigh i gcás beart arna sonrú ag na Ballstáit mar
bhearta a bhfuil gá leo déanamh de réir oibleagáidí maidir le Limistéir faoi
Chosaint Speisialta de bhun Airteagal 4 de Threoir 2009/147/CE ón gComhairle an 30 Samhain 2009 maidir le héin
fhiáine a chaomhnú[26], Limistéir
Chaomhantais Speisialta de bhun Airteagal 6 de Threoir 92/43/CEE ón gComhairle an 21 Bealtaine 1992
maidir le gnáthóga nádúrtha agus fauna agus flora fiáine a chaomhnú[27] agus limistéir mhuirí faoi chosaint de bhun
Airteagal 13(4) de Threoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 17 Meitheamh 2008 lena mbunaítear
creat do ghníomhaíocht Chomhphobail i réimse an bheartais muirthimpeallachta
(an Treoir Réime um Straitéis Mhuirí)[28]. (25)
Ba cheart don Choimisiún a bheith in ann bearta
sealadacha a ghlacadh i gcás ina mbeadh bagairt mhór, a d’éileodh beart
láithreach, ar chaomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara nó ar éiceachóras na
mara mar thoradh ar ghníomhaíochtaí iascaireachta. (26)
Ba cheart do Bhallstáit a bheith in ann bearta
caomhnaithe agus bearta teicniúla a ghlacadh chun an Comhbheartas Iascaigh a
chur chun feidhme ionas gur féidir leis an mbeartas aghaidh a thabhairt ar
réaltachtaí agus ar shainiúlachtaí iascaigh ar leith ar dhóigh níos fearr agus
ionas go gcloífear níos mó leis an mbeartas. (27)
Ba cheart cead a thabhairt do na Ballstáit,
laistigh dá gcrios 12 mhuirmhíle, bearta caomhnaithe agus bearta bainistíochta
is infheidhme maidir le gach soitheach iascaireachta de chuid an Aontais a
ghlacadh, ar an gcoinníoll, i gcás ina bhfuil feidhm ag na bearta sin maidir le
soithí iascaireachta an Aontais ó Bhallstáit eile, go bhfuil na bearta arna
nglacadh neamh‑idirdhealaitheach, go ndeachaigh siad i gcomhairle leis na
Ballstáit leasmhara eile roimh ré agus nár ghlac an tAontas bearta a dhíríonn
go sonrach ar chaomhnú agus ar bhainistíocht laistigh den chrios 12 mhuirmhíle
sin. (28)
Ba cheart cead a thabhairt do na Ballstáit bearta
caomhnaithe agus bearta bainistíochta a ghlacadh le haghaidh stoc in uiscí an
Aontais nach bhfuil infheidhme ach maidir le soithí iascaireachta an Aontais a
bhfuil a mbratach ar foluain acu. (29)
Ba cheart córas lamháltas iascaireachta inaistrithe
le haghaidh fhormhór na stoc bainistithe faoin gComhbheartas Iascaigh a chur
chun feidhme tráth nach déanaí ná an 31 Nollaig 2013 i gcás gach
soitheach 12 mhéadar ar fad nó níos mó agus i gcás gach soitheach iascaireachta
eile a úsáideann trealamh tarraingthe. Féadfaidh na Ballstáit soithí suas le 12
mhéadar ar fad seachas soithí a úsáideann trealamh tarraingthe a eisiamh ó
lamháltais iascaireachta inaistrithe. Ba cheart do chóras den sórt sin cur le
laghduithe ar mhéid an chabhlaigh, spreagtha ag an tionscal féin, agus le
feidhmíocht fheabhsaithe eacnamaíoch agus, ag an am céanna, lamháltas
iascaireachta inaistrithe atá eisiach agus slán ó thaobh an dlí de a chruthú
maidir leis na deiseanna iascaireachta bliantúla atá ag Ballstát. Ós rud é gur cuid de leas an phobail iad acmhainní bitheolaíocha na mara, níor
cheart do lamháltais iascaireachta inaistrithe teidlíochtaí úsáideoirí a bhunú
ach ar an gcuid sin de dheiseanna iascaireachta bliantúla Ballstáit is féidir a
athghairm de réir rialacha bunaithe. (30)
Ba cheart go mbeadh lamháltais iascaireachta
inaistrithe agus inléasaithe d’fhonn bainistiú deiseanna iascaireachta a
dhílárú i dtreo thionscal na hiascaireachta agus chun a áirithiú nach mbeidh ar
iascairí atá ag fágáil an tionscail brath ar chúnamh airgeadais poiblí faoin
gComhbheartas Iascaigh. (31)
Ba cheart an córas sainordaitheach de lamháltais
iascaireachta inaistrithe a shrianadh ar shoithí móra mar gheall ar
shaintréithe agus ar leochaileacht shocheacnamaíoch roinnt cabhlach ar
mionscála. Ba cheart feidhm a bheith ag córas na lamháltas
iascaireachta inaistrithe maidir le stoic a bhfuil deiseanna iascaireachta
cionroinnte ina leith. (32)
Maidir le soithí iascaireachta an Aontais nach
bhfuil ag oibriú faoi chóras lamháltas iascaireachta inaistrithe, féadfar
bearta sonracha a dhéanamh chun líon na soithí iascaireachta de chuid an Aontais
a chur ar chomhréim leis na hacmhainní atá ar fáil. Ba cheart do na bearta sin
uasteorainneacha éigeantacha le haghaidh acmhainne iascaireachta cabhlaigh a
shocrú agus scéimeanna náisiúnta iontrála/scoir a bhunú i ndáil le maoiniú arna
dheonú faoin gCiste Eorpach Iascaigh a dhíchoimisiúnú. (33)
Ba cheart do na Ballstáit an fhaisnéis íosta a
thaifeadadh maidir le saintréithe agus le gníomhaíochtaí soithí iascaireachta
an Aontais a bhfuil a mbratach ar foluain acu. Ba cheart na taifid sin a chur
ar fáil don Choimisiún ar mhaithe le faireachán a dhéanamh ar mhéid chabhlaigh
na mBallstát. (34)
Tá tacair shonraí chomhchuibhithe, iontaofa agus
bheachta ag teastáil do bhainistíocht iascaigh atá bunaithe ar an gcomhairle
eolaíoch is fearr atá ar fáil. Ba cheart do Bhallstáit, dá bhrí sin, sonraí
faoi chabhlaigh agus faoina ngníomhaíochtaí iascaireachta a bhailiú, go
háirithe sonraí bitheolaíocha faoi ghabhálacha, lena n‑áirítear ábhar
muirí aischurtha, faisnéis suirbhéanna faoi stoic éisc agus faoin tionchar a
d’fhéadfadh a bheith ag gníomhaíochtaí iascaireachta ar éiceachóras na mara. (35)
Ba cheart a áireamh sa bhailiúchán sonraí sonraí a
éascaíonn measúnú eacnamaíoch ar ghnóthais atá gníomhach san earnáil iascaigh,
i ndobharshaothrú agus i bpróiseáil táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe
agus ar threochtaí fostaíochta sna tionscail sin. (36)
Ba cheart do na Ballstáit na sonraí arna mbailiú a
bhainistiú agus a chur ar fáil d’úsáideoirí deiridh sonraí eolaíochta, ar bhonn
cláir ilbhliantúil de chuid an Aontais. Ba cheart do na Ballstáit comhoibriú le
chéile chun gníomhaíochtaí bailithe sonraí a chomhordú. Nuair is iomchuí, ba
cheart do na Ballstáit comhoibriú le tríú tíortha laistigh den imchuach
farraige céanna freisin maidir le bailiú sonraí. (37)
Ba cheart eolaíocht iascaigh atá dírithe ar
bheartais a neartú trí chláir bhailithe sonraí eolaíochta agus trí chláir
thaighde agus nuálaíochta in ábhar iascaigh arna nglacadh go náisiúnta i
gcomhar le Ballstáit eile agus trí bhíthin uirlisí creata taighde agus
nuálaíochta an Aontais. (38)
Ba cheart don Aontas cuspóirí an Chomhbheartais
Iascaigh a chur chun cinn go hidirnáisiúnta. Chuige sin, ba cheart don Aontas a
dhícheall a dhéanamh chun feabhas a chur ar fheidhmíocht na n‑eagraíochtaí
réigiúnacha agus idirnáisiúnta i gcaomhnú agus i mbainistíocht stoic éisc
idirnáisiúnta, trí chinnteoireacht atá bunaithe ar an eolaíocht agus
comhlíonadh níos fearr a chur chun cinn, trí thrédhearcacht a fheabhsú agus
breis rannpháirtíochta a bheith ag páirtithe leasmhara, agus trí
ghníomhaíochtaí iascaireachta neamhdhleathacha, neamhthuairiscithe agus
neamhrialáilte a chomhrac. (39)
Ba cheart go n-áiritheofaí le comhaontuithe
iascaigh inbhuanaithe arna dtabhairt i gcrích le tríú tíortha go mbeidh
gníomhaíochtaí iascaireachta an Aontais in uiscí tríú tíortha bunaithe ar an
gcomhairle eolaíoch is fearr atá ar fáil, lena n-áiritheofar saothrú
inbhuanaithe acmhainní bitheolaíocha na mara. Ba cheart do na comhaontuithe
sin, ina ndéantar foráil maidir le cearta rochtana mar mhalairt ar
ranníocaíocht ón Aontas, rannchuidiú le creat rialachais ardcháilíochta a bhunú
chun bearta éifeachtúla faireacháin, rialaithe agus faireachais go háirithe a
áirithiú. (40)
Ba cheart clásal um chearta an duine a thabhairt
isteach i gcomhaontuithe iascaigh inbhuanaithe ar bhealach atá iomlán comhsheasmhach
le cuspóirí beartais maidir le forbairt fhoriomlán an Aontais. (41)
Ba cheart go mbeadh urramú phrionsabail an
daonlathais agus chearta an duine, mar a leagtar síos i nDearbhú Uilechoiteann
Chearta an Duine agus in ionstraimí idirnáisiúnta eile maidir le cearta an
duine, agus phrionsabal riail an dlí, ina ghné bhunúsach de na Comhaontuithe
Iascaigh Inbhuanaithe agus beidh an t-urramú sin faoi réir clásail shonraigh
maidir le cearta an duine. (42)
Ba cheart don dobharshaothrú rannchuidiú le caomhnú
na hacmhainneachta táirgthe bia ar bhonn inbhuanaithe ar fud an Aontais chun
sábháilteacht fhadtéarmach an tsoláthair bia a ráthú do shaoránaigh na hEorpa
agus chun rannchuidiú le héileamh méadaitheach an domhain ar bhia uisceach a
shásamh. (43)
I Straitéis an Choimisiúin um Fhorbairt
Inbhuanaithe Dhobharshaothrú na hEorpa[29] a glacadh in
2009, doiciméad a d'fhormhuinigh an Chomhairle, ar fháiltigh sí roimhe agus ar
fháiltigh Parlaimint na hEorpa roimhe, tugadh faoi deara gur gá cothrom
iomaíochta a chruthú agus a chur chun cinn maidir le dobharshaothrú agus é sin
a chur chun cinn mar bhonn taca faoi fhorbairt inbhuanaithe an
dobharshaothraithe. (44)
Ba cheart go rannchuideodh an Comhbheartas Iascaigh
le Straitéis Eoraip 2020 maidir le fás cliste, inbhuanaithe agus uileghabhálach,
agus go gcabhródh sé leis na cuspóirí atá leagtha amach sa straitéis sin a
bhaint amach[30]. (45)
Ós rud é go mbíonn tionchar ag dálaí éagsúla thar
theorainneacha náisiúnta ar ghníomhaíochtaí dobharshaothraithe san Aontas, lena
n-áirítear i gcás údaruithe a thugtar d'oibreoirí, ba cheart treoirlínte
straitéiseacha de chuid an Aontais a fhorbairt le haghaidh pleananna
straitéiseacha náisiúnta chun iomaíocht thionscal an dobharshaothraithe a
fheabhsú, chun tacú le forbairt agus le nuálaíocht ann, agus gníomhaíochtaí
eacnamaíocha agus éagsúlú a spreagadh agus mianach saoil i gceantair chósta
agus tuaithe a fheabhsú, chomh maith le sásraí a fheabhsú le faisnéis agus
dea-chleachtais a mhalartú idir Bhallstáit ar bhealach oscailte trína ndéantar
comhordú ar bhearta náisiúnta maidir le slándáil gnó, le rochtain ar uiscí agus
ar spás an Aontais agus le simpliú riaracháin i dtaobh ceadúnú. (46)
Mar gheall ar nádúr sonrach an dobharshaothraithe
tá Comhairle Chomhairleach ag teastáil le dul i gcomhairle le páirtithe leasmhara
faoi ghnéithe de bheartais an Aontais a d’fhéadfadh difear a dhéanamh do
dhobharshaothrú. (47)
Is gá iomaíocht earnáil iascaigh agus
dobharshaothraithe an Aontais a neartú, agus simpliú a dhéanamh ar mhaithe le
bainistíocht níos fearr ar ghníomhaíochtaí táirgthe agus margaíochta na
hearnála; ba cheart do Chomheagraíocht na Margaí i dtáirgí iascaigh agus
dobharshaothraithe cothrom iomaíochta a áirithiú do na táirgí iascaigh agus
dobharshaothraithe ar fad a mhargaítear san Aontas, rud a chuirfeadh ar chumas na
dtomhaltóirí roghanna níos eolaí a dhéanamh agus táirgí a thomhailt ar bhealach
freagrach, agus ba cheart go gcuideodh an Chomheagraíocht le tuiscint níos
fearr ar mhargaí an Aontais feadh shlabhara an tsoláthair mar aon leis an eolas
eacnamaíoch fúthu. (48)
Ba cheart Comheagraíocht na Margaí a chur chun
feidhme i gcomhréir le tiomantais idirnáisiúnta an Aontais, go háirithe maidir
le forálacha na hEagraíochta Domhanda Trádála. Tá córas éifeachtach um rialú,
um chigireacht agus um fhorfheidhmiú
ag teastáil le go mbeidh rath ar an gcomhbheartas iascaigh, lena n‑áirítear gníomhaíochtaí iascaireachta neamhdhleathacha,
neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chomhrac. Ba
cheart córas an Aontais um rialú, um chigireacht, agus um fhorfheidhmiú a bhunú
chun a áirithiú go gcomhlíonfar rialacha an Chomhbheartais Iascaigh. (49)
Ba cheart an úsáid a bhaintear
as teicneolaíochtaí nua-aimseartha a chur chun cinn faoi chuimsiú chóras an
Aontais um rialú, um chigireacht, agus um fhorfheidhmiú. Ba cheart an deis a bheith ag Ballstáit nó ag an
gCoimisiún treoirthionscadail a stiúradh maidir le teicneolaíochtaí rialaithe
agus córais bhainistíochta sonraí nua. (50)
Chun a áirithiú go mbeidh na hoibreoirí lena
mbaineann rannpháirteach i gcóras an Aontais um rialú, um chigireacht agus um
fhorfheidhmiú, ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann a cheangal ar
shealbhóirí ceadúnais iascaireachta le haghaidh soithí iascaireachta de chuid
an Aontais 12 mhéadar ar fad ar an iomlán nó níos faide a bhfuil a mbratach ar
foluain acu ranníocaíocht chomhréireach a dhéanamh i leith na gcostas a
bhaineann leis an gcóras sin. (51)
Ní féidir leis na Ballstáit cuspóirí an
Chomhbheartais Iascaigh a bhaint amach go leormhaith de bharr na bhfadhbanna a
bhaineann le forbairt agus le bainistíocht thionscal na hiascaireachta, agus de
bharr na srianta atá ar acmhainní airgeadais na mBallstát. Dá bhrí sin, ba
cheart cúnamh airgeadais ilbhliantúil ón Aontas atá dírithe ar thosaíochtaí an
Chomhbheartais Iascaigh a bhronnadh d’fhonn cabhrú chun na cuspóirí sin a
bhaint amach. (52)
Ba cheart é a chur de choinníoll le cúnamh
airgeadais an Aontais go gcomhlíonfaidh Ballstáit agus oibreoirí an
Comhbheartas Iascaigh. Dá bhrí sin, ba cheart cúnamh airgeadais den sórt sin a
bhearnú, a fhionraí nó a cheartú i gcásanna nach gcomhlíonann Ballstáit an
Comhbheartas Iascaigh agus ina ndéanann oibreoirí sáruithe tromchúiseacha ar na
rialacha sin. (53)
Is léir go bhfuil sé fíor-riachtanach agallamh a
bheith ar siúl le páirtithe leasmhara ionas gur féidir cuspóirí an
Chomhbheartais Iascaigh a bhaint amach. Agus na dálaí ilghnéitheacha ar fud
uiscí an Aontais agus réigiúnú méadaithe an Chomhbheartais Iascaigh á gcur san
áireamh, ba cheart go gcuirfeadh Comhairlí Comhairleacha ar chumas an
Chomhbheartais Iascaigh leas a bhaint as eolas agus as taithí na bpáirtithe
leasmhara go léir. (54)
Is léir gurb iomchuí cumhacht a thabhairt don
Choimisiún trí ghníomhartha tarmligthe Comhairle Chomhairleach nua a chruthú
agus réimsí inniúlachta Comhairlí eile atá ann cheana a mhodhnú, go háirithe
maidir le sainiúlachtaí na Mara Duibhe. (55)
D’fhonn cuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh a
bhaint amach, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le
hAirteagal 290 den Chonradh a tharmligean chuig an gCoimisiún maidir leis
an méid seo a leanas: bearta a bhaineann le hiascaireacht a shonrú chun an
tionchar a bhíonn ag gníomhaíochtaí iascaireachta i limistéir chaomhantais
speisialta a mhaolú, an oibleagáid chun gach gabháil a thabhairt i dtír a
oiriúnú chun oibleagáidí idirnáisiúnta an Aontais a chomhlíonadh, bearta caomhnaithe
mainneachtana a ghlacadh faoi chuimsiú pleananna ilbhliantúla nó beart
teicniúil, uasteorainneacha le haghaidh acmhainne iascaireachta cabhlaigh a
athríomh, sainmhíniú ar fhaisnéis maidir le saintréithe agus gníomhaíocht i
gcás soithí iascaireachta an Aontais, rialacha maidir le treoirthionscadail a
chur ar bun ar theicneolaíochtaí nua rialaithe agus ar chórais nua
bhainistíochta sonraí, leasuithe ar Iarscríbhinn III maidir leis na réimsí
inniúlachta le haghaidh Comhairlí Comhairleacha agus comhdhéanamh agus feidhmiú
na gComhairlí Comhairleacha. (56)
Is ríthábhachtach é go ndéanfaidh an Coimisiún
comhairliúcháin iomchuí le linn an ullmhúcháin a bheidh ar bun aige maidir le
glacadh gníomhartha tarmligthe, lena n‑áirítear ar leibhéal na
saineolaithe. (57)
Agus gníomhartha tarmligthe á n‑ullmhú agus á
dtarraingt suas aige, ba cheart don Choimisiún a áirithiú go ndéanfar na
doiciméid ábhartha a tharchur go comhuaineach, go tráthúil agus go hiomchuí
chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle. (58)
D’fhonn a áirithiú go mbeidh coinníollacha
aonfhoirmeacha ann chun ceanglais oibríochtúla agus theicniúla a chur chun
feidhme maidir leis na modhanna chun faisnéis a bhaineann le cláir na gcabhlach
iascaireachta agus le riachtanais sonraí do bhainistíocht iascaigh a tharchur,
ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán
(AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an
16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail
ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar
fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún[31]. (59)
Is gá agus is cuí rialacha maidir le caomhnú agus
saothrú acmhainní bitheolaíocha na mara a leagan síos, d’fhonn cuspóir bunúsach
an Chomhbheartais Iascaigh a bhaint amach, is é sin le rá chun dálaí
eacnamaíocha, comhshaoil agus sóisialta fadtéarmacha agus inbhuanaithe a chur
ar fáil do na hearnálacha iascaireachta agus dobharshaothraithe agus cur le
hinfhaighteacht soláthairtí bia. I gcomhréir le
prionsabal na comhréireachta, atá leagtha amach in Airteagal 5 den
Chonradh ar an Aontas Eorpach, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil
riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach. (60)
Ar theacht i bhfeidhm na rialacha comhfhreagracha
de bhun an Rialacháin seo, ba cheart Cinneadh Uimh. 585/2004/CE ón
gComhairle an 19 Iúil 2004 lena mbunaítear Comhairlí Comhairleacha
Réigiúnacha faoin gComhbheartas Iascaigh[32] a aisghairm. (61)
Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 199/2008 ón
gComhairle an 25 Feabhra 2008 maidir le creat Comhphobail a bhunú
chun sonraí in earnáil an iascaigh a bhailiú, a bhainistiú agus a úsáid agus le
haghaidh tacaíochta do chomhairle eolaíoch maidir leis an gComhbheartas
Iascaigh[33] a aisghairm ach ba
cheart dó leanúint de bheith infheidhme maidir leis na
cláir náisiúnta a glacadh do bhailiú agus do bhainistiú sonraí maidir leis na
blianta 2011 – 2013. (62)
Mar gheall ar líon na leasuithe atá le déanamh agus
a thábhachtaí is atá siad, ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón
gComhairle a aisghairm, TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH: CUID I
FORÁLACHA GINEARÁLTA Airteagal 1
Raon feidhme 1.
Cumhdóidh an Comhbheartas Iascaigh: (a)
caomhnú, bainistíocht agus saothrú acmhainní
bitheolaíocha na mara; agus (b)
acmhainní bitheolaíocha fionnuisce, dobharshaothrú,
agus próiseáil agus margú táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe, maidir le
bearta ar mhargaí agus bearta airgeadais chun tacú leis an gComhbheartas
Iascaigh. 2.
Cumhdóidh an Comhbheartas Iascaigh na
gníomhaíochtaí dá dtagraítear i mír 1 i gcás go dtugtar fúthu: (a)
ar chríoch na mBallstát; nó (b)
in uiscí an Aontais, lena n‑áirítear soithí
iascaireachta a bhfuil bratach tríú tíortha ar foluain acu, nó atá cláraithe i
dtríú tíortha; nó (c)
ag soithí iascaireachta an
Aontais lasmuigh d’uiscí an Aontais; nó (d)
ag náisiúnaigh na mBallstát,
gan dochar do phríomhfhreagracht an Bhratstáit. Airteagal 2
Cuspóirí ginearálta 1.
Áiritheoidh an Comhbheartas Iascaigh go ndéanfaidh
gníomhaíochtaí iascaireachta agus dobharshaothraithe dálaí comhshaoil,
eacnamaíocha agus sóisialta fadtéarmacha agus inbhuanaithe a sholáthar agus go
gcuirfidh siad le hinfhaighteacht soláthairtí bia. 2.
Cuirfidh an Comhbheartas Iascaigh cur chuige
réamhchúraim i bhfeidhm i leith bainistíochta iascaigh, agus beidh sé mar aidhm
leis a áirithiú, faoi 2015, go ndéanfaidh saothrú bheo-acmhainní bitheolaíocha
na mara líon na speiceas atá á saothrú a athbhunú agus a chothabháil os cionn
leibhéal atá in ann an uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh. 3.
Cuirfidh an Comhbheartas Iascaigh an cur chuige
bunaithe ar éiceachórais i leith bainistíochta iascaigh chun feidhme lena
áirithiú nach mbeidh ach tionchar teoranta ag gníomhaíochtaí iascaireachta ar
éiceachóras na mara. 4.
Déanfar ceanglais reachtaíocht chomhshaoil an
Aontais a chomhtháthú sa Chomhbheartas Iascaigh. Airteagal 3
Cuspóirí sonracha D'fhonn na cuspóirí ginearálta atá leagtha
amach in Airteagal 2 a bhaint amach, déanfaidh an Comhbheartas Iascaigh an
méid seo a leanas, go háirithe: (a)
gabhálacha de thaisme de stoic thráchtála a dhíothú
agus a áirithiú de réir a chéile go dtabharfar gach gabháil de na stoic sin i
dtír; (b)
dálaí a sholáthar le haghaidh gníomhaíochtaí
iascaireachta éifeachtúla laistigh de thionscal iascaireachta atá iomaíoch agus
inmharthana ó thaobh an gheilleagair de; (c)
forbairt ar ghníomhaíochtaí dobharshaothraithe an
Aontais a chur chun cinn chun cur le sábháilteacht an tsoláthair bia agus le
fostaíocht i gceantair chósta agus tuaithe; (d)
cabhrú chun caighdeán cóir
maireachtála a bhaint amach dóibh siúd a bhíonn ag brath ar ghníomhaíochtaí
iascaireachta; (e)
leas na dtomhaltóirí a chur san áireamh; (f)
bailiúchán sonraí agus bainistíocht sonraí atá
córasach agus comhchuibhithe a áirithiú. Airteagal 4
Prionsabail an dea-rialachais Gheobhaidh an Comhbheartas Iascaigh
treoir ó na prionsabail dea-rialachais seo a leanas: (a)
sainiú soiléir freagrachtaí ar leibhéal an Aontais
agus ar na leibhéil náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla; (b)
bearta a bhunú i gcomhréir leis an gcomhairle
eolaíoch is fearr atá ar fáil; (c)
dearcadh fadtéarmach; (d)
rannpháirtíocht fhorleathan na bpáirtithe leasmhara
ag gach céim ó cheapadh go cur chun feidhme na mbeart; (e)
príomhfhreagracht an Bhratstáit; (f)
comhsheasmhacht leis an mbeartas comhtháite muirí,
agus le beartais eile an Aontais. Airteagal 5
Sainmhínithe Chun críocha an Rialacháin seo, beidh feidhm
ag na sainmhínithe seo a leanas: 1.
ciallaíonn 'uiscí an Aontais' uiscí faoi
cheannasacht nó faoi dhlínse na mBallstát cé is moite de na huiscí atá
cóngarach do na críocha atá liostaithe in Iarscríbhinn II a ghabhann leis an
gConradh; 2.
ciallaíonn 'acmhainní bitheolaíocha na mara’
speicis uisceacha bheo na mara atá ar fáil agus atá inrochtana, lena n‑áirítear
speicis anadromacha agus chatadromacha ag gach céim dá saolré; 3.
ciallaíonn ‘acmhainní bitheolaíocha fionnuisce’
speicis uisceacha fionnuisce bheo atá ar fáil agus atá inrochtana; 4.
ciallaíonn ‘soitheach iascaireachta’ soitheach ar
bith atá feistithe le haghaidh iascaireacht thráchtála a dhéanamh ar acmhainní
bitheolaíocha na mara; 5.
ciallaíonn ‘soitheach iascaireachta an Aontais’
soitheach iascaireachta faoi bhratach Ballstáit agus atá cláraithe san Aontas; 6.
ciallaíonn ‘uastáirgeacht inbhuanaithe’ an ghabháil
uasta is féidir a thógáil as stoc éisc ar feadh tréimhse éiginnte; 7.
ciallaíonn ‘cur chuige réamhchúraim i leith
bainistíochta iascaigh’ cur chuige lena n‑áirithítear nár cheart go
mbeadh easpa faisnéise eolaíche leormhaithe ina údar le bearta bainistíochta a
chur siar chun spriocspeicis, speicis ghaolmhara nó spleácha agus speicis nach
spriocspeicis iad agus a dtimpeallacht a chaomhnú nó gan na bearta sin a
dhéanamh; 8. ciallaíonn ‘cur chuige bunaithe ar éiceachórais i leith bainistíochta
iascaigh’ cur chuige lena n‑áirithítear go mbaintear
leasanna arda as acmhainní uisceacha beo agus go mbíonn an tionchar díreach
agus indíreach a bhíonn ag oibríochtaí iascaireachta ar éiceachórais na mara
íseal agus nach ndéanfaidh siad dochar d’fheidhmiú, d’éagsúlacht agus do
shláine na n‑éiceachóras sin amach anseo; 9. ciallaíonn ‘ráta básmhaireachta san iascaireacht’
gabhálacha stoic thar thréimhse ar leith mar chéatadán den mheánstoc atá ar
fáil don iascach sa tréimhse sin; 10. ciallaíonn ‘stoc’ acmhainn bhitheolaíoch mhara ag a bhfuil
tréithe sainiúla agus a tharlaíonn i limistéar bainistíochta ar leith; 11. ciallaíonn ‘teorainn ghabhála’ teorainn chainníochtúil ar
stoc éisc nó ar ghrúpa de stoic éisc a thabhairt i dtír i dtréimhse ar leith; 12. ciallaíonn ‘pointe tagartha caomhnaithe’ luachanna na
bparaiméadar de líon an stoic éisc (ar nós bithmhaise nó an ráta básmhaireachta
san iascaireacht) a úsáidtear i mbainistíocht iascaigh, mar shampla i ndáil le
leibhéal inghlactha de riosca bitheolaíoch nó leibhéal táirgeachta
inmhianaithe; 13. ciallaíonn ‘coimirce’ beart réamhchúraim a ceapadh le
cosaint a thabhairt nó cosc a chur ar theagmhas neamh‑inmhianaithe; 14. ciallaíonn ‘bearta teicniúla’ na bearta a rialaíonn
comhdhéanamh na speiceas, comhdhéanamh méide na ngabhálacha agus na héifeachtaí
ar na comhpháirteanna de na héiceachórais a d'eascair as gníomhaíochtaí
iascaireachta trí choinníollacha a leagan ar úsáid agus ar struchtúr an trealaimh
iascaireachta agus trí rochtain ar limistéir iascaireachta a shrianadh; 15. ciallaíonn ‘deis iascaireachta’ teidlíocht dhlíthiúil
chainníochtaithe iascaireachta, arna shloinneadh i dtéarmaí gabhálacha agus/nó
iarrachta iascaireachta agus dálaí atá nasctha leo ó thaobh feidhme de agus atá
riachtanach chun iad a chainníochtú ag leibhéal áirithe; 16. ciallaíonn ‘iarracht iascaireachta’ an toradh ar chumas
agus ar ghníomhaíocht soithigh iascaireachta; i gcás grúpa de shoithí
iascaireachta is é suim na n‑iarrachtaí iascaireachta ag gach soitheach
sa ghrúpa atá i gceist; 17. ciallaíonn
‘lamháltais iascaireachta inaistrithe’ teidlíochtaí in‑aisghairthe
úsáideoirí ar chuid ar leith de na deiseanna iascaireachta atá cionroinnte ar
Bhallstát nó atá leagtha síos i bpleananna bainistíochta arna nglacadh ag
Ballstát i gcomhréir le hAirteagal 19 de Rialachán (CE) Uimh. 1967/2006[34],
ar féidir leis an sealbhóir iad a aistriú chuig sealbhóirí cáilithe eile de
lamháltais iascaireachta inaistrithe den sórt sin; 18.
ciallaíonn ‘deiseanna iascaireachta aonair’
deiseanna iascaireachta bliantúla atá cionroinnte ar shealbhóirí lamháltas
iascaireachta inaistrithe i mBallstát ar bhonn chéatadán na ndeiseanna
iascaireachta a bhaineann leis an mBallstát sin; 19.
ciallaíonn ‘acmhainn iascaireachta’ tonnáiste
soithigh in OT (Olltonnáiste) agus a chumhacht in kW (Cileavatanna) mar a
shainítear in Airteagal 4 agus Airteagal 5 de Rialachán (CEE)
Uimh. 2930/86 ón gComhairle[35]; 20.
ciallaíonn ‘dobharshaothrú’ orgánaigh uisceacha a
thógáil nó a shaothrú ag úsáid teicníochtaí a ceapadh chun táirgeadh na n‑orgánach
atá i gceist a mhéadú thar ghnáthchumas na timpeallachta, agus fanfaidh na
horgánaigh faoi úinéireacht duine nádúrtha nó dhlítheanaigh feadh na gcéimeanna
tógála agus saothraithe, go dtí tráth na buainte, agus an tráth sin san
áireamh; 21.
ciallaíonn ‘ceadúnas iascaireachta’ ceadúnas dá
dtagraítear in Airteagal 4(9) de Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009; 22.
ciallaíonn ‘údarú iascaireachta’ údarú dá
dtagraítear in Airteagal 4(10) de Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009; 23. ciallaíonn
‘iascaireacht’ orgánaigh uisceacha atá ag maireachtáil ina dtimpeallacht
nádúrtha a bhailiú nó a ghabháil, nó úsáid a bhaint as modh ar bith a
chumasaíonn bailiú nó gabháil den sórt sin a dhéanamh; 24. ciallaíonn ‘táirgí iascaigh’ na horgánaigh uisceacha a
eascraíonn as gníomhaíocht iascaireachta ar bith; 25. ciallaíonn ‘oibreoir’ an duine nádúrtha nó dlítheanach a
oibríonn nó a shealbhaíonn fiontar ar bith atá ag tabhairt faoi cheann ar bith
de na gníomhaíochtaí a bhaineann le céim ar bith de na slabhraí táirgthe,
próiseála, margaíochta, dáilte agus miondíola ar tháirgí iascaigh agus
dobharshaothraithe; 26. ciallaíonn ‘sárú tromchúiseach’ sárú mar a shainmhínítear é
in Airteagal 42(1) de Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008 ón gComhairle
agus in Airteagal 90(1) de Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón
gComhairle; 27. ciallaíonn ‘úsáideoir deiridh sonraí eolaíochta’ comhlacht
a bhfuil leas taighde nó bainistíochta aige san anailís eolaíochta ar shonraí
san earnáil iascaigh; 28. ciallaíonn ‘barrachas den ghabháil incheadaithe’ an chuid
sin den ghabháil incheadaithe nach bhfuil ar chumas an Stáit chósta a shaothrú;
29.
ciallaíonn ‘táirgí
dobharshaothraithe’ orgánaigh uisceacha ag céim ar bith dá saolré a eascraíonn
as gníomhaíocht dobharshaothraithe ar bith; 30. ciallaíonn
‘bithmhais stoic sceite’ meastachán ar mhais éisc acmhainne ar leith a
atáirgeann ag am sainithe, lena n‑áirítear fireannaigh agus baineannaigh
araon agus lena n‑áirítear iasc a atáirgeann go beobhreitheach; 31.
ciallaíonn ‘iascach measctha’
iascach ina bhfuil níos mó ná speiceas amháin i láthair sa limistéar ina bhfuil
iascaireacht ar siúl agus a bhfuil baol ann go ngabhfar iad sa trealamh
iascaireachta. 32.
ciallaíonn ‘comhaontuithe
iascaigh inbhuanaithe’ comhaontuithe
idirnáisiúnta arna dtabhairt i gcrích le stát eile ar mhaithe le rochtain a
fháil ar acmhainní nó ar uiscí mar mhalairt ar chúiteamh airgeadais ón Aontas. CUID II
ROCHTAIN AR UISCÍ Airteagal 6
Rialacha ginearálta maidir le rochtain ar uiscí 1.
Beidh rochtain chothrom ag soithí iascaireachta an
Aontais ar uiscí agus ar acmhainní in uiscí uile an Aontais seachas sna cásanna
sin dá dtagraítear i mír 2 agus mír 3, faoi réir ag na bearta arna nglacadh
faoi Chuid III. 2.
Sna huiscí suas le 12 mhuirmhíle ó bhonnlínte
faoina gceannasacht nó faoina ndlínse, beidh údarás ag Ballstáit ón
1 Eanáir 2013 go dtí 31 Nollaig 2022 an iascaireacht a
shrianadh ach do shoithí iascaireachta ar gnách leo bheith ag iascaireacht sna
huiscí sin ó chalafoirt ar an gcósta in aice láimhe, gan dochar do na socruithe
le haghaidh soithí iascaireachta an Aontais a bhfuil bratach Ballstát eile ar
foluain acu faoi chaidrimh chomharsanachta atá ann cheana féin idir Bhallstáit
agus na socruithe atá le fáil in Iarscríbhinn I, lena socraítear do gach
Ballstát na criosanna geografacha laistigh de na bandaí ar chóstaí na mBallstát
eile ina dtugtar faoi ghníomhaíochtaí iascaireachta agus na speicis lena
mbaineann. Cuirfidh na Ballstáit na srianta a chuirfear i bhfeidhm faoin mír
seo in iúl don Choimisiún. 3.
Sna huiscí suas le 100 muirmhíle ó bhonnlínte na
nAsór, Mhaidéara agus na nOileán Canárach, féadfaidh na Ballstáit lena
mbaineann ón 1 Eanáir 2013 go dtí an 31 Nollaig 2022 an
iascaireacht a shrianadh ach do shoithí iascaireachta atá cláraithe i
gcalafoirt na n‑oileán sin. Ní bheidh feidhm leis na srianta sin maidir
le soithí an Aontais ar gnách leo bheith ag iascaireacht sna huiscí sin, sa
mhéid is nach sáróidh na soithí sin an ghnáthiarracht iascaireachta. Cuirfidh
na Ballstáit na srianta a chuirfear i bhfeidhm faoin mír seo in iúl don
Choimisiún. 4.
Déanfar na forálacha a leanfaidh ó na socruithe atá
leagtha amach i mír 2 agus mír 3 a ghlacadh faoin 31 Nollaig 2022. CUID III
BEARTA CHUN ACMHAINNÍ BITHEOLAÍOCHA NA MARA A CHAOMHNÚ TEIDEAL I
CINEÁLACHA BEART Airteagal 7
Cineálacha beart caomhnaithe Féadfar na nithe seo a leanas a áireamh sna
bearta chun acmhainní bitheolaíocha na mara a chaomhnú: (a)
pleananna ilbhliantúla a ghlacadh faoi Airteagail 9
- 11; (b)
spriocanna a bhunú maidir le saothrú inbhuanaithe
stoc; (c)
bearta a ghlacadh ar mhaithe le líon na soithí agus/nó
na cineálacha soithí iascaireachta a chur in oiriúint do na deiseanna
iascaireachta atá ar fáil; (d)
dreasachtaí a bhunú, lena n-áirítear dreasachtaí
eacnamaíocha, chun iascaireacht níos roghnaí nó le tionchar níos ísle a chur
chun cinn; (e)
deiseanna iascaireachta a shocrú; (f)
bearta teicniúla dá dtagraítear in Airteagal 14 a
ghlacadh; (g)
bearta a ghlacadh maidir leis
an oibleagáid chun gach gabháil a thabhairt i dtír; (h)
tabhairt faoi
threoirthionscadail maidir le cineálacha teicníochtaí bainistíochta iascaireachta
malartacha. Airteagal 8
Cineálacha beart teicniúil Féadfar na nithe seo a leanas a áireamh sna
bearta teicniúla: (a)
méideanna an mhogaill agus rialacha a bhaineann le
trealamh iascaireachta a úsáid; (b)
srianta ar threalamh iascaireachta a thógáil, lena
n-áirítear i) mionathruithe nó gléasanna breise chun
roghnaíocht a fheabhsú nó chun an tionchar ar an gcrios beantach a laghdú; ii) mionathruithe nó gléasanna breise chun
gabháil de thaisme speiceas atá i mbaol, faoi bhagairt agus cosanta a laghdú. (c)
toirmisc ar chineálacha áirithe trealaimh
iascaireachta a úsáid i limistéir áirithe nó le linn séasúr áirithe; (d)
toirmeasc nó srian ar ghníomhaíochtaí
iascaireachta i gcriosanna áirithe agus/nó le linn tréimhsí áirithe; (e)
ceanglais ar shoithí iascaireachta a gcuid oibríochtaí
a stopadh i limistéar ar feadh íostréimhse sainithe d’fhonn comhbhailiúchán
sealadach d’acmhainn mhara leochaileach a chosaint; (f)
bearta ar leith chun tionchar na ngníomhaíochtaí
iascaireachta ar éiceachórais na mara agus ar speicis nach spriocspeicis iad a
laghdú; (g)
bearta teicniúla eile a bhfuil sé mar aidhm leo
bithéagsúlacht mhuirí a chosaint. TEIDEAL II
BEARTA AN AONTAIS Airteagal 9
Pleananna ilbhliantúla 1.
Ar bhonn tosaíochta, bunófar pleananna ilbhliantúla
ina ndéanfar foráil maidir le bearta caomhnaithe chun stoic éisc a chothabháil
nó a athbhunú os cionn leibhéal atá in acmhainn an uastáirgeacht inbhuanaithe a
tháirgeadh. 2.
Déanfar foráil sna pleananna ilbhliantúla maidir
leis an méid seo a leanas: (a)
bunús chun deiseanna iascaireachta a shocrú do na
stoic éisc lena mbaineann ar bhonn pointí tagartha caomhnaithe réamhshainithe;
agus (b)
bearta a bheidh in ann sárú na bpointí tagartha
caomhnaithe a chosc go héifeachtach. 3.
I gcás inar féidir, cumhdóidh na pleananna
ilbhliantúla iascach ina saothraítear stoic éisc aonair nó iascach ina
saothraítear meascán de stoic, agus cuirfear an caidreamh idir na stoic agus an
t-iascach san áireamh go cuí. 4.
Beidh pleananna ilbhliantúla
bunaithe ar an gcur chuige réamhchúraim i leith bainistíochta iascaigh agus
cuirfear na srianta atá ar na sonraí atá ar fáil agus ar na modhanna
measúnaithe agus ar gach foinse neamhchinnteachta cainníochtaithe san áireamh
ar bhealach atá bailí ó thaobh na heolaíochta de. Airteagal 10
Cuspóirí na bpleananna ilbhliantúla 1.
Déanfar foráil sna pleananna ilbhliantúla
maidir le hoiriúnuithe ar an ráta básmhaireachta san iascaireacht, le go
bhféadfaidh ráta básmhaireachta a bheith ann a dhéanfaidh na stoic uile a
athbhunú agus a chothabháil os cionn leibhéal atá in acmhainn an uastáirgeacht inbhuanaithe
a tháirgeadh faoi 2015. 2.
I gcásanna nach féidir cinneadh a dhéanamh faoin
ráta básmhaireachta a dhéanfaidh stoic a athbhunú agus a chothabháil os cionn
leibhéal atá in acmhainn an uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh, déanfar
foráil sna pleananna ilbhliantúla maidir le bearta réamhchúraim a bheidh in ann
leibhéal inchomparáide a áirithiú maidir le caomhnú na stoc ábhartha. Airteagal 11
Inneachar na bpleananna ilbhliantúla Beidh an méid seo a leanas san áireamh i
bplean ilbhliantúil: (a)
an raon feidhme, i dtéarmaí stoc, iascaigh agus
éiceachóras na mara, a gcuirfear an plean ilbhliantúil i bhfeidhm maidir leis; (b)
cuspóirí a thagann leis na cuspóirí atá leagtha
amach in Airteagal 2 agus Airteagal 3; (c)
spriocanna inchainníochtaithe a shloinnfear maidir
leis na nithe seo a leanas: i) rátaí básmhaireachta san iascaireacht, agus/nó
ii) bithmhais stoic sceite, agus iii) cobhsaíocht na ngabhálacha. (d)
amchláir shoiléire chun na spriocanna
inchainníochtaithe a bhaint amach; (e)
bearta teicniúla lena n-áirítear bearta a bhaineann
le gabhálacha de thaisme a dhíothú; (f)
táscairí inchainníochtaithe chun faireachán agus
measúnú a dhéanamh go tráthrialta ar an dul chun cinn maidir le spriocanna an
phlean ilbhliantúil a bhaint amach; (g)
bearta agus cuspóirí sonracha
maidir leis an gcuid fionnuisce de shaolré na speiceas anadromach agus
catadromach; (h)
íoslaghdú ar thionchar na
hiascaireachta ar an éiceachóras; (i)
coimircí agus critéir faoina
gcuirfear na coimircí sin i ngníomh; (j)
bearta ar bith eile atá
oiriúnach chun cuspóirí na bpleananna ilbhliantúla a bhaint amach. Airteagal 12
Oibleagáidí faoi reachtaíocht chomhshaoil an
Aontais a chomhlíonadh 1. I limistéir chaomhantais
speisialta de réir bhrí Airteagal 6 de Threoir 92/43/CEE, Airteagal 4 de
Threoir 2009/147/CE agus Airteagal 13(4) de Threoir 2008/56/CE déanfaidh na
Ballstáit gníomhaíochtaí iascaireachta ar shlí a mhaolóidh an tionchar a bhíonn
ag gníomhaíochtaí iascaireachta i limistéir chaomhantais speisialta den sórt
sin. 2. Beidh sé de chumhacht ag an
gCoimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55, ar
mhaithe le bearta a bhaineann le hiascaireacht a shonrú chun an tionchar a
bhíonn ag gníomhaíochtaí iascaireachta i limistéir chaomhantais speisialta a
mhaolú. Airteagal 13
Bearta an Choimisiúin i gcás bagartha tromchúisí ar acmhainní bitheolaíocha na
mara 1.
Ar bhonn fianaise de bhagairt thromchúiseach ar
chaomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara nó ar éiceachóras na mara agus dá
bhfuil gníomh láithreach ag teastáil, féadfaidh an Coimisiún, ar iarratas
réasúnaithe a fháil ó Bhallstát nó ar a thionscnamh féin, cinneadh a dhéanamh
maidir le bearta sealadacha chun an bhagairt a mhaolú. 2.
Cuirfidh an Ballstát an t-iarratas réasúnaithe dá
dtagraítear i mír 1 in iúl go comhuaineach don Choimisiún, do na Ballstáit eile
agus do na Comhairlí Comhairleacha lena mbaineann. Airteagal 14
Creataí beart teicniúil Bunófar creataí beart teicniúil le go
n-áiritheofar go ndéanfar acmhainní bitheolaíocha na mara a chosaint agus an
tionchar a bhíonn ag gníomhaíochtaí iascaireachta ar stoic éisc agus ar
éiceachórais na mara a laghdú. Déanfar an méid seo a leanas sna creataí beart
teicniúil: (a)
rannchuidiú le stoic éisc a chothabháil nó a
athbhunú os cionn leibhéal atá in acmhainn an uastáirgeacht inbhuanaithe a
tháirgeadh trí fheabhsuithe i roghnú méideanna agus, nuair is iomchuí, i roghnú
speiceas; (b)
gabhálacha éisc atá róbheag a laghdú i stoic éisc; (c)
gabhálacha de thaisme d’orgánaigh mhara a laghdú; (d)
an tionchar atá ag trealamh
iascaireachta ar an éiceachóras agus ar an dtimpeallacht a mhaolú, le haird ar
leith ar stoic agus ar ghnáthóga atá íogair ó thaobh na bitheolaíochta de a
chosaint. Airteagal 15
Oibleagáid chun gach gabháil a thabhairt i dtír 1.
Tabharfar agus coinneofar ar bord na soitheach
iascaireachta na gabhálacha uile de na stoic éisc seo a leanas atá faoi réir ag
teorainneacha gabhála le linn gníomhaíochtaí iascaireachta in uiscí an Aontais
nó ag soithí iascaireachta an Aontais lasmuigh d’uiscí an Aontais, agus déanfar
iad a thaifeadadh agus a thabhairt i dtír, ach amháin má úsáidtear iad mar
bhaoite beo, i gcomhréir leis an amchlár seo a leanas: (a)
ón 1 Eanáir 2014 ar a dhéanaí: –
ronnach, scadán, bolmán, faoitín gorm, torciasc,
ainseabhaí, airgintín, mionsairdín, caibeallán; –
tuinnín gorm, colgán, tuinnín colgach, tuinnín mórshúileach,
mairlíní eile. (b)
ón 1 Eanáir 2015 ar
a dhéanaí: trosc, colmóir, sól; (c)
ón 1 Eanáir 2016 ar a dhéanaí: cadóg,
faoitín, scoilteán, láimhíneach, leathóg, langa, glasán, mangach, leathóg mhín,
turbard, broit, langa gorm, scabaird dhubh, gránadóir cruinnsocach, gainneachán
flannbhuí, haileabó Graonlannach, torsca, péirse mhara agus stoic ghrinnill
Mheánmhuirí. 2.
Bunófar íosmhéideanna tagartha caomhnaithe a bheidh
bunaithe ar an gcomhairle eolaíoch is fearr atá ar fáil do na stoic éisc a
leagtar amach i mír 1. Aon ghabhálacha stoic éisc atá faoi bhun na híosmhéide
tagartha caomhnaithe, ní fhéadfar iad a dhíol ach chun min éisc nó bia peataí
amháin a dhéanamh díobh. 3.
Déanfar caighdeáin mhargaíochta
le haghaidh gabhálacha éisc de bhreis ar dheiseanna iascaireachta socraithe a
bhunú i gcomhréir le hAirteagal 27 de [an Rialachán maidir le comheagraíocht na
margaí i dtáirgí iascaigh agus dobharshaothraithe]. 4.
Áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh soithí
iascaireachta an Aontais a bhfuil a mbratach ar foluain acu feistithe lena
áirithiú go ndéanfar doiciméadú iomlán ar na gníomhaíochtaí iascaireachta agus
próiseála uile ar mhaithe le faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh na
hoibleagáide chun gach gabháil a thabhairt i dtír. 5.
Beidh mír 1 gan dochar d'oibleagáidí idirnáisiúnta. 6.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun na bearta a leagtar
amach i mír 1 a shonrú ar mhaithe le hoibleagáidí idirnáisiúnta an Aontais a
chomhlíonadh. Airteagal 16
Deiseanna iascaireachta 1.
Áiritheoidh na deiseanna iascaireachta atá
cionroinnte ar Bhallstáit cobhsaíocht choibhneasta sna gníomhaíochtaí
iascaireachta do gach Ballstát le haghaidh gach stoic éisc nó gach iascaigh.
Cuirfear leasanna gach Ballstáit san áireamh agus deiseanna iascaireachta nua á
gcionroinnt. 2.
Féadfar deiseanna iascaireachta fo-ghabhála a
fhorchoimeád faoi na deiseanna iascaireachta iomlána. 3.
Comhlíonfaidh na deiseanna iascaireachta na
spriocanna inchainníochtaithe, na hamchláir agus na corrlaigh arna mbunú i gcomhréir
le hAirteagail 9(2) agus 11(b), (c) agus (h). 4.
Tar éis dóibh fógra a thabhairt don Choimisiún,
féadfaidh na Ballstáit na deiseanna iascaireachta atá cionroinnte orthu a
mhalartú go hiomlán nó i bpáirt. TEIDEAL III
RÉIGIÚNÚ CAIBIDIL I
PLEANANNA ILBHLIANTÚLA Airteagal 17
Bearta caomhnaithe arna nglacadh i gcomhréir le pleananna ilbhliantúla 1.
Féadfar údarú a thabhairt do Bhallstáit, i bplean
ilbhliantúil arna bhunú faoi Airteagail 9, 10 agus 11, bearta a ghlacadh i
gcomhréir leis an bplean ilbhliantúil sin, ina sonraítear na bearta caomhnaithe
is infheidhme maidir le soithí a bhfuil a mbratach ar foluain acu, i ndáil le
stoic in uiscí an Aontais a bhfuil deiseanna iascaireachta cionroinnte orthu
ina leith. 2.
Déanfaidh Ballstáit an méid seo a leanas a áirithiú
maidir leis na bearta caomhnaithe a ghlacfar de bhun mhír 1: –
beidh siad comhoiriúnach do na cuspóirí atá leagtha
amach in Airteagal 2 agus Airteagal 3; –
beidh siad comhoiriúnach do raon feidhme agus do
chuspóirí an phlean ilbhliantúil; –
comhlíonfaidh siad go héifeachtach na cuspóirí agus
na spriocanna inchainníochtaithe atá leagtha amach i bplean ilbhliantúil; agus –
beidh siad chomh dian céanna ar a laghad leis na
bearta sin atá i reachtaíocht an Aontais cheana féin. Airteagal 18
Bearta caomhnaithe na mBallstát a fhógairt
Le linn do Bhallstáit bearta caomhnaithe a
ghlacadh de bhun Airteagal 17(1), tabharfaidh siad fógra faoi na bearta sin don
Choimisiún, do Bhallstáit leasmhara eile agus do na Comhairlí Comhairleacha
iomchuí. Airteagal 19
Measúnú Féadfaidh an Coimisiún, tráth ar bith, measúnú
a dhéanamh ar chomhoiriúnacht agus ar éifeachtacht na mbeart caomhnaithe arna
nglacadh ag Ballstáit de bhun Airteagal 17(1). Airteagal 20
Bearta caomhnaithe réamhshocraithe arna nglacadh faoi chuimsiú na bpleananna
ilbhliantúla 1.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun na bearta
caomhnaithe le haghaidh iascaigh atá cumhdaithe i bplean ilbhliantúil a shonrú,
mura dtabharfaidh na Ballstáit atá údaraithe chun bearta a dhéanamh i gcomhréir
le hAirteagal 17 fógra maidir le bearta den sórt sin don Choimisiún faoi cheann
trí mhí tar éis an dáta a dtiocfaidh an plean
ilbhliantúil i bhfeidhm. 2.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun bearta caomhnaithe
le haghaidh iascaigh atá cumhdaithe i bplean ilbhliantúil a shonrú: (a) má mheastar nach
bhfuil bearta Ballstáit comhoiriúnach do chuspóirí plean ilbhliantúil ar bhonn
measúnaithe arna dhéanamh de bhun Airteagal 19, nó (b) má mheastar nach gcomhlíonann bearta
Ballstáit go héifeachtach na cuspóirí agus na spriocanna inchainníochtaithe atá
leagtha amach i bpleananna ilbhliantúla, ar bhonn measúnaithe arna dhéanamh de
bhun Airteagal 19, nó (c) má chuirtear i
bhfeidhm na coimircí arna mbunú i gcomhréir le hAirteagal 11(i). 3.
Ba cheart go mbeadh sé mar aidhm leis na bearta
caomhnaithe arna nglacadh ag an Coimisiún a áirithiú go gcomhlíonfar na
cuspóirí agus na spriocanna atá leagtha amach sa phlean ilbhliantúil. Tráth a
ghlacfaidh an Coimisiún an gníomh tarmligthe, scoirfidh bearta an Bhallstáit
d'éifeacht a bheith acu. CAIBIDIL II
BEARTA TEICNIÚLA Airteagal 21
Bearta teicniúla I gcreat beart teicniúil arna bhunú de bhun
Airteagal 14, féadfar Ballstáit a údarú bearta a ghlacadh i gcomhréir leis
an gcreat sin ina sonrófar na bearta teicniúla a bheidh infheidhme maidir le
soithí a bhfuil a mbratach ar foluain acu i ndáil le stoic ina n-uiscí a bhfuil
deiseanna iascaireachta cionroinnte orthu ina leith. Áiritheoidh Ballstáit an
méid seo a leanas maidir leis na bearta teicniúla sin: (a)
beidh siad comhoiriúnach do na cuspóirí atá leagtha
amach in Airteagal 2 agus Airteagal 3; (b)
beidh siad comhoiriúnach do na cuspóirí atá leagtha
amach i mbearta arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 14; (c)
comhlíonfaidh siad go héifeachtach na cuspóirí atá
leagtha amach i mbearta arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 14; agus (d)
beidh siad chomh dian céanna ar a laghad leis na
bearta sin atá i reachtaíocht an Aontais cheana féin. Airteagal 22
Bearta teicniúla na mBallstát a fhógairt
Le linn do Bhallstáit bearta teicniúla a
ghlacadh de bhun Airteagal 21, tabharfaidh siad fógra faoi na bearta sin
don Choimisiún, do Bhallstáit leasmhara eile agus do na Comhairlí Comhairleacha
iomchuí. Airteagal 23
Measúnú Féadfaidh an Coimisiún, tráth ar bith, measúnú
a dhéanamh ar chomhoiriúnacht agus ar éifeachtacht na mbeart teicniúil arna
nglacadh ag Ballstáit de bhun Airteagal 21. Airteagal 24
Bearta réamhshocraithe arna nglacadh faoi chreat beart teicniúil 1.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun na bearta
teicniúla atá cumhdaithe faoi chreat beart teicniúil a shonrú, mura
dtabharfaidh na Ballstáit atá údaraithe bearta a ghlacadh i gcomhréir le
hAirteagal 21 fógra faoi na bearta sin don Choimisiún faoi cheann trí mhí tar éis don chreat beart teicniúil teacht i bhfeidhm. 2.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun bearta teicniúla a
shonrú, más rud é, i gcás beart Ballstáit, go meastar an méid seo a leanas ar
bhonn measúnaithe arna dhéanamh de bhun Airteagal 23: (a) nach bhfuil siad
comhoiriúnach do na cuspóirí atá leagtha amach i gcreat
beart teicniúil, nó (b) nach gcomhlíonann
siad go héifeachtach na cuspóirí atá leagtha amach i gcreat beart teicniúil den
sórt sin. 3.
Ba cheart go mbeadh sé mar
aidhm leis na bearta teicniúla arna nglacadh ag an gCoimisiún a áirithiú go
gcomhlíonfar cuspóirí an chreata beart teicniúil. Tráth a ghlacfaidh an
Coimisiún an gníomh tarmligthe, scoirfidh bearta an Bhallstáit d'éifeacht a
bheith acu. TEIDEAL IV
BEARTA
NÁISIÚNTA Airteagal 25
Bearta Ballstát
nach bhfuil infheidhme ach i leith soithí iascaireachta a bhfuil a mbratach ar
foluain acu amháin Féadfaidh Ballstát bearta a ghlacadh chun
stoic éisc a chaomhnú in uiscí an Aontais ar an gcoinníoll go bhfuil na bearta
sin: (a)
i bhfeidhm i leith soithí iascaireachta faoi
bhratach an Bhallstáit sin amháin nó, i gcás gníomhaíochtaí iascaireachta nach
ndéanann soithí iascaireachta iad, i leith daoine atá bunaithe sa chríoch; (b)
comhoiriúnach do na cuspóirí atá leagtha amach in
Airteagal 2 agus Airteagal 3; agus (c)
chomh dian céanna ar a laghad leis na bearta atá i
reachtaíocht an Aontais cheana féin. Airteagal 26
Bearta Ballstáit
laistigh den chrios 12 mhuirmhíle 1.
Féadfaidh Ballstát bearta neamh‑idirdhealaitheacha
a dhéanamh chun stoic éisc a chaomhnú agus a bhainistiú agus chun tionchar na
hiascaireachta ar chaomhnú éiceachórais na mara laistigh de chrios 12
mhuirmhíle óna bhonnlínte a íoslaghdú ar an gcoinníoll nach bhfuil bearta
glactha ag an Aontas a théann i ngleic le caomhnú agus le bainistíocht go
sonrach don limistéar sin. Beidh bearta an Bhallstáit
comhoiriúnach do na cuspóirí a leagtar amach in Airteagal 2 agus Airteagal 3
agus beidh siad chomh dian céanna ar a laghad leis na bearta atá i reachtaíocht
an Aontais cheana féin. 2.
I gcás ina bhféadfadh tionchar a bheith ag bearta
caomhnaithe agus bearta bainistíochta atá le glacadh ag Ballstát ar shoithí iascaireachta
de chuid Ballstáit eile, ní ghlacfar na bearta sin ach tar éis dul i gcomhairle
leis an gCoimisiún, leis na Ballstáit iomchuí agus leis na Comhairlí
Comhairleacha iomchuí i dtaobh dréachta de na bearta agus beidh meabhrán
míniúcháin ag gabháil leis an dréacht sin.
CUID IV
ROCHTAIN AR ACMHAINNÍ Airteagal 27
Córais lamháltas iascaireachta inaistrithe a bhunú 1.
Bunóidh gach Ballstát córas lamháltas iascaireachta
inaistrithe tráth nach déanaí ná an 31 Nollaig 2013 maidir leo seo a
leanas: (a)
gach soitheach iascaireachta atá 12 mhéadar ar fad
ar an iomlán nó níos faide; agus (b)
gach soitheach iascaireachta atá níos giorra ná 12
mhéadar ar an iomlán agus a úsáideann trealamh tarraingthe. 2.
Féadfaidh Ballstáit soithí iascaireachta atá níos
giorra ná 12 mhéadar ar an iomlán agus a úsáideann cineálacha trealaimh eile
seachas trealamh tarraingthe a chuimsiú faoin gcóras lamháltas iascaireachta
inaistrithe agus cuirfidh siad an Coimisiún ar an eolas faoin méid sin. Airteagal 28
Lamháltais iascaireachta inaistrithe a chionroinnt 1.
Bunóidh lamháltas iascaireachta inaistrithe
teidlíocht chun na deiseanna iascaireachta aonair arna gcionroinnt i gcomhréir
le hAirteagal 29(1) a úsáid. 2.
Déanfaidh gach Ballstát lamháltais iascaireachta
inaistrithe a chionroinnt de réir critéar trédhearcach, le haghaidh gach stoic
nó gach grúpa stoc a bhfuil deiseanna iascaireachta cionroinnte ina leith i
gcomhréir le hAirteagal 16, gan deiseanna iascaireachta a fuarthas faoi
chomhaontuithe iascaigh inbhuanaithe a áireamh. 3.
Maidir le cionroinnt na
lamháltas iascaireachta inaistrithe a bhaineann le hiascach measctha, cuirfidh
Ballstáit an comhdhéanamh is dóchúla a bheidh ar ghabhálacha na soitheach atá
rannpháirteach in iascach den sórt sin san áireamh. 4.
Ní fhéadfaidh Ballstát
lamháltais iascaireachta inaistrithe a chionroinnt ach ar úinéir soithigh
iascaireachta faoi bhratach an Bhallstáit sin, nó ar dhaoine dlítheanacha nó
nádúrtha ar mhaithe le go n-úsáidfear iad ar shoitheach den sórt sin. Féadfar
lamháltais iascaireachta inaistrithe a chomhthiomsú le go ndéanfaidh daoine
dlítheanacha nó nádúrtha, nó eagraíochtaí táirgeoirí aitheanta,
comhbhainistíocht orthu. Féadfaidh Ballstáit teorainn a chur, ar bhonn critéar
oibiachtúil agus trédhearcach, leis an gcáilitheacht chun lamháltais iascaireachta
inaistrithe a fháil. 5.
Féadfaidh Ballstáit teorainn a
chur le tréimhse bhailíochta na lamháltas iascaireachta inaistrithe go tréimhse
15 bliana ar a laghad, ar mhaithe le lamháltais den sórt sin a ath-chionroinnt.
I gcás nach bhfuil teorainn curtha ag Ballstáit le tréimhse bhailíochta na
lamháltas iascaireachta inaistrithe, féadfaidh siad lamháltais den sórt sin a
athghairm trí fhógra 15 bliana ar a laghad a thabhairt. 6.
Féadfaidh Ballstáit lamháltais
iascaireachta inaistrithe a athghairm trí fhógra níos giorra a thabhairt, i
gcás ina ndéanann sealbhóir na lamháltas sárú tromchúiseach atá suite. Cuirfear
athghairmeacha den sórt sin i bhfeidhm ar shlí a thabharfaidh lánéifeacht don
Chomhbheartas Iascaigh, do phrionsabal na comhréireachta agus, nuair is gá, le
héifeacht láithreach. 7.
Ainneoin mhír 5 agus mhír 6,
féadfaidh Ballstáit lamháltais iascaireachta inaistrithe nár úsáideadh ar
shoitheach iascaireachta ar feadh tréimhse trí bliana as a chéile a athghairm. Airteagal 29
Deiseanna iascaireachta aonair a chionroinnt 1.
Déanfaidh Ballstáit deiseanna iascaireachta aonair
a chionroinnt ar shealbhóirí lamháltas iascaireachta inaistrithe, dá
dtagraítear in Airteagal 28, ar bhonn deiseanna iascaireachta atá
cionroinnte ar na Ballstáit, nó atá leagtha síos i bpleananna bainistíochta
arna nglacadh ag Ballstáit i gcomhréir le hAirteagal 19 de Rialachán (CE)
Uimh. 1967/2006. 2.
Cinnfidh na Ballstáit deiseanna iascaireachta is
féidir a chionroinnt ar shoithí iascaireachta a bhfuil a mbratach ar foluain
acu, bunaithe ar an gcomhairle eolaíoch is fearr atá ar fáil, i gcás speiceas
nach bhfuil deiseanna iascaireachta socraithe ag an gComhairle ina leith. 3.
Ní thabharfaidh soithí iascaireachta faoi
ghníomhaíochtaí iascaireachta ach amháin má tá a ndóthain deiseanna
iascaireachta aonair ina seilbh acu chun a ngabháil fhéideartha iomlán a
chumhdach. 4.
Féadfaidh Ballstáit suas le 5 % de na
deiseanna iascaireachta a fhorchoimeád. Bunóidh siad cuspóirí agus critéir
thrédhearcacha i ndáil le cionroinnt na ndeiseanna iascaireachta sin atá forchoimeádta.
Ní fhéadfar na deiseanna iascaireachta sin a chionroinnt ach ar shealbhóirí
cáilithe de lamháltais iascaireachta inaistrithe mar atá leagtha amach in
Airteagal 28(4). 5.
Le linn lamháltais iascaireachta inaistrithe a
chionroinnt i gcomhréir le hAirteagal 28 agus le linn deiseanna
iascaireachta a chionroinnt i gcomhréir le mír 1 den Airteagal seo, féadfaidh
Ballstát dreasachtaí a thabhairt do shoithí iascaireachta atá ag úsáid trealamh
iascaireachta roghnaíoch a dhéanann fo-ghabháil de thaisme a dhíothú laistigh
de na deiseanna iascaireachta atá sannta don Bhallstát sin. 6.
Féadfaidh Ballstáit táillí a shocrú maidir le
deiseanna iascaireachta aonair a úsáid ar mhaithe le rannchuidiú le costais a
bhaineann le bainistíocht iascaigh. Airteagal 30
Clár de na lamháltais iascaireachta inaistrithe agus de na deiseanna
iascaireachta aonair Bunóidh Ballstáit clár de na lamháltais
iascaireachta inaistrithe agus de na deiseanna iascaireachta aonair agus
déanfaidh siad an clár sin a chothabháil. Airteagal 31
Lamháltais iascaireachta inaistrithe a aistriú 1.
Féadfar lamháltais iascaireachta inaistrithe a
aistriú go hiomlán nó i bpáirt taobh istigh de Bhallstát i measc sealbhóirí
cáilithe de lamháltais den sórt sin. 2.
Féadfaidh Ballstát aistriú lamháltas iascaireachta
inaistrithe a údarú chuig Ballstáit eile agus uathu. 3.
Féadfaidh Ballstáit aistriú lamháltas iascaireachta
inaistrithe a rialáil trí choinníollacha a fhoráil ar bhonn critéar oibiachtúil
agus trédhearcach maidir lena n‑aistriú. Airteagal 32
Deiseanna iascaireachta aonair a léasú 1.
Féadfar deiseanna iascaireachta aonair a léasú go
hiomlán nó i bpáirt taobh istigh de Bhallstát. 2.
Féadfaidh Ballstát léasú deiseanna iascaireachta
aonair a údarú chuig Ballstáit eile agus uathu. Airteagal 33
Deiseanna iascaireachta a chionroinnt nach bhfuil faoi réir ag córas
lamháltas iascaireachta inaistrithe 1.
Déanfaidh gach Ballstát cinneadh faoin gcaoi a
ndéanfar deiseanna iascaireachta atá sannta dó i gcomhréir le
hAirteagal 16 agus nach bhfuil faoi réir ag córas lamháltas iascaireachta
inaistrithe a chionroinnt ar shoithí faoina bhratach. Cuirfidh
sé an Coimisiún ar an eolas faoin modh cionroinnte. CUID V
ACMHAINN IASCAIREACHTA A BHAINISTIÚ
Airteagal 34
Acmhainn iascaireachta a oiriúnú 1.
Cuirfidh Ballstáit bearta i bhfeidhm chun acmhainn
iascaireachta a gcuid cabhlach a oiriúnú d’fhonn cothromaíocht éifeachtach a
bhaint amach idir an acmhainn iascaireachta sin agus a ndeiseanna
iascaireachta. 2.
Ní cheadófar imeacht ón gcabhlach le tacaíocht ó
chabhair phoiblí arna bronnadh faoi chuimsiú an Chiste Eorpaigh Iascaigh don
tréimhse clársceidealaithe 2007-2013 ach amháin má dhéantar an ceadúnas
iascaireachta agus na húdaruithe iascaireachta a tharraingt siar roimh ré. 3.
Ní chuirfear acmhainn
iascaireachta nua in ionad acmhainn iascaireachta na soithí iascaireachta a
tarraingíodh siar trí chabhair phoiblí. 4.
Áiritheoidh Ballstáit nach sáróidh acmhainn
iascaireachta a gcabhlaigh, tráth ar bith ón 1 Eanáir 2013, na
huasteorainneacha le haghaidh acmhainne iascaireachta a bhunaítear i gcomhréir
le hAirteagal 35. Airteagal 35
Acmhainn iascaireachta a bhainistiú 1.
Beidh gach cabhlach Ballstáit faoi réir
uasteorainneacha le haghaidh acmhainne iascaireachta mar a leagtar amach in
Iarscríbhinn II. 2.
Féadfaidh Ballstáit iarraidh ar an gCoimisiún
soithí iascaireachta atá faoi réir ag córas lamháltas iascaireachta inaistrithe
a bunaíodh i gcomhréir le hAirteagal 27 a eisiamh ó na huasteorainneacha
le haghaidh acmhainne iascaireachta a bhunaítear i gcomhréir le mír 1. Sa chás sin, déanfar na huasteorainneacha le haghaidh
acmhainne iascaireachta a athríomh chun na soithí iascaireachta nach bhfuil
faoi réir ag córas lamháltas iascaireachta inaistrithe a chur san áireamh. 3.
Tabharfar de chumhacht don
Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55
i leith athríomh na n‑uasteorainneacha le haghaidh acmhainne
iascaireachta dá dtagraítear i mír 1 agus mír 2. Airteagal 36
Cláir de chabhlaigh iascaireachta 1.
Déanfaidh na Ballstáit an fhaisnéis a thaifeadadh
maidir le saintréithe agus le gníomhaíochtaí shoithí iascaireachta an Aontais a
bhfuil a mbratach ar foluain acu atá riachtanach i ndáil le bainistiú na mbeart
arna mbunú faoin Rialachán seo. 2.
Cuirfidh na Ballstáit an fhaisnéis dá dtagraítear i
mír 1 ar fáil don Choimisiún. 3.
Bunóidh an Coimisiún clár de chabhlaigh
iascaireachta an Aontais ina mbeidh an fhaisnéis a gheobhaidh sé de bhun mhír
2. 4.
Cuirfear an fhaisnéis atá ar
fáil sa chlár de chabhlaigh iascaireachta an Aontais ar fáil do gach Ballstát.
Tabharfar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i
gcomhréir le hAirteagal 55 i leith shainiú na faisnéise dá dtagraítear i
mír 1. 5.
Bunóidh an Coimisiún ceanglais oibríochtúla
theicniúla le haghaidh na modhanna chun an fhaisnéis dá dtagraítear i míreanna
2, 3 agus 4 a tharchur. Glacfar na gníomhartha cur
chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in
Airteagal 56. CUID VI
BONN EOLAÍOCHTA LE BAINISTÍOCHT IASCAIGH Airteagal 37
Ceanglais sonraí le haghaidh bainistíochta iascaigh 1.
Aon sonraí bitheolaíochta, teicniúla, comhshaoil
agus socheacnamaíocha a theastaíonn le haghaidh bainistíochta iascaigh atá
bunaithe ar éiceachórais, déanfaidh na Ballstáit iad a bhailiú, a bhainistiú
agus a chur ar fáil d’úsáideoirí deiridh sonraí eolaíochta, lena n‑áirítear
comhlachtaí arna n‑ainmniú ag an gCoimisiún. Leis
na sonraí sin beifear in ann measúnú a dhéanamh, go háirithe, ar na nithe seo a
leanas: (a)
an riocht ina bhfuil acmhainní bitheolaíocha na
mara atá á saothrú, (b)
leibhéal na hiascaireachta agus an tionchar a
bhíonn ag gníomhaíochtaí iascaireachta ar acmhainní bitheolaíocha na mara agus
éiceachórais na mara, agus (c)
feidhmíocht shocheacnamaíoch na n‑earnálacha
iascaigh, dobharshaothraithe agus próiseála laistigh agus lasmuigh d’uiscí an
Aontais. 2.
Déanfaidh na Ballstáit: (a)
a áirithiú go bhfuil na sonraí a bhailítear cruinn
iontaofa; (b)
a sheachaint go ndéanfar dúbailt ar bhailiúchán
sonraí chun cuspóirí difriúla; (c)
a áirithiú go stórálfar sonraí a bhailítear go slán
agus, nuair is infheidhme, cosaint agus rúndacht iomchuí na sonraí a bhailítear
a áirithiú; (d)
a áirithiú go bhfuil rochtain
ag an gCoimisiún, nó ag comhlachtaí atá ainmnithe aige, ar na bunachair shonraí
náisiúnta agus ar na córais a úsáidtear chun na sonraí a bhailítear a
phróiseáil ar mhaithe le fíorú go bhfuil na sonraí ann agus le cáilíocht na
sonraí a fhíorú. 3.
Áiritheoidh na Ballstáit an comhordú náisiúnta i
mbailiúchán agus i mbainistiú na sonraí eolaíochta le haghaidh bainistíochta
iascaigh. Chuige sin, ainmneoidh siad comhfhreagraí náisiúnta agus eagróidh
siad cruinniú comhordaithe náisiúnta bliantúil. Cuirfear an Coimisiún ar an
eolas faoi na gníomhaíochtaí comhordaithe náisiúnta agus tabharfar cuireadh dó
chuig na cruinnithe comhordaithe. 4.
Déanfaidh Ballstáit a gcuid gníomhaíochtaí
bailiúcháin sonraí a chomhordú le Ballstáit eile sa réigiún céanna, agus
déanfaidh siad gach iarracht a gcuid gníomhaíochtaí a chomhordú le tríú tíortha
a bhfuil ceannasacht nó dlínse acu ar uiscí sa réigiún céanna. 5.
Ó 2014 ar aghaidh, is faoi
chuimsiú cláir ilbhliantúil a dhéanfar na sonraí a
bhailiú, a bhainistiú agus a úsáid. Cuimseoidh clár
ilbhliantúil den sórt sin spriocanna maidir le cruinneas na sonraí atá le
bailiú agus leibhéil chomhiomlánaithe maidir le sonraí den sórt sin a bhailiú,
a bhainistiú agus a úsáid. 6.
Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 chun na spriocanna do
chruinneas na sonraí atá le bailiú a shonrú agus na leibhéil chomhiomlánaithe a
shainiú le sonraí den sórt sin a bhailiú, a bhainistiú agus a úsáid, maidir
leis an gclár ilbhliantúil dá dtagraítear i mír 5. 7.
Bunóidh an Comisiún ceanglais oibríochtúla
theicniúla le haghaidh na modhanna chun na sonraí a bhailítear a tharchur.
Glacfar na bearta cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta
scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 56. Airteagal 38
Cláir thaighde 1.
Glacfaidh Ballstáit cláir bhailiúcháin, thaighde
agus nuálaíochta i dtaobh sonraí eolaíochta iascaigh náisiúnta. Déanfaidh siad
comhordú ar a gcuid gníomhaíochtaí bailiúcháin, taighde agus nuálaíochta sonraí
iascaigh le Ballstáit eile agus le creataí taighde agus nuálaíochta an Aontais. 2.
Áiritheoidh Ballstáit go mbeidh inniúlachtaí agus
acmhainní daonna iomchuí ar fáil don phróiseas comhairleach eolaíche. CUID VII
BEARTAS SEACHTRACH
TEIDEAL
I
EAGRAÍOCHTAÍ IDIRNÁISIÚNTA IASCAIGH
Airteagal 39
Cuspóirí 1.
Glacfaidh an tAontas páirt i ngníomhaíochtaí
eagraíochtaí idirnáisiúnta a dhéileálann le hiascach, lena n‑áirítear
eagraíochtaí réigiúnacha bainistíochta iascaigh (ERBInna) i gcomhréir le
hoibleagáidí idirnáisiúnta agus le cuspóirí beartais agus leis na cuspóirí atá
leagtha amach in Airteagal 2 agus Airteagal 3. 2.
Beidh seasamh an Aontais in eagraíochtaí
idirnáisiúnta a dhéileálann le hiascach agus le ERBInna bunaithe ar an
gcomhairle eolaíoch is fearr atá ar fáil lena áirithiú go ndéantar acmhainní
iascaigh a chothabháil nó a athbhunú os cionn leibhéal atá in acmhainn an
uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh. 3.
Cuirfidh an tAontas go gníomhach le forbairt an
eolais eolaíoch agus na comhairle eolaíche sna ERBInna agus sna heagraíochtaí
idirnáisiúnta agus tacófar leis an bhforbairt sin. Airteagal 40
Forálacha idirnáisiúnta a chomhlíonadh Comhoibreoidh an tAontas le tríú tíortha agus le
heagraíochtaí idirnáisiúnta a dhéileálann le hiascach, lena n‑áirítear
ERBInna, chun comhlíonadh na mbeart arna nglacadh ag eagraíochtaí idirnáisiúnta
den sórt sin a neartú. TEIDEAL II
COMHAONTUITHE IASCAIGH INBHUANAITHE Airteagal 41
Prionsabail agus cuspóirí na gComhaontuithe Iascaigh Inbhuanaithe 1.
Bunaítear leis na Comhaontuithe Iascaigh
Inbhuanaithe creat rialachais dlíthiúil, eacnamaíoch agus comhshaoil le
haghaidh gníomhaíochtaí iascaireachta a dhéanann soithí iascaireachta an
Aontais in uiscí tríú tíortha. 2.
Ní ghabhfaidh soithí iascaireachta an Aontais ach
an barrachas gabhála den ghabháil incheadaithe arna chinneadh ag an tríú tír dá
dtagraítear in Airteagal 62(2) de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe
maidir le Dlí na Farraige agus a aithnítear ar
bhonn na comhairle eolaíche is fearr atá ar fáil agus faisnéise iomchuí arna
malartú idir an tAontas agus an tríú tír lena mbaineann maidir leis an iarracht
iomlán iascaireachta ar na stoic lena mbaineann, lena áirithiú go bhfanfaidh
acmhainní iascaigh os cionn leibhéal atá in acmhainn an uastáirgeacht
inbhuanaithe a tháirgeadh. Airteagal 42
Cúnamh airgeadais 1.
Cuirfidh an tAontas cúnamh airgeadais ar fáil do
thríú tíortha trí bhíthin na gComhaontuithe Iascaigh Inbhuanaithe d’fhonn: (a)
tacú le cuid den chostas rochtana ar na hacmhainní
iascaigh in uiscí tríú tír; (b)
an creat rialachais a bhunú, lena n-áirítear
forbairt agus cothabháil na n‑institiúidí riachtanacha eolaíochta agus
taighde, inniúlachtaí faireacháin, rialaithe agus faireachais agus eilimintí
eile lenar féidir inniúlachtaí a neartú le gur féidir le tríú tír beartas iascaigh
inbhuanaithe a fhorbairt. Beidh cúnamh airgeadais den sórt sin faoi réir ag
torthaí sonracha a bhaint amach. CUID VIII
DOBHARSHAOTHRÚ Airteagal 43
An dobharshaothrú a chur chun cinn 1.
D'fhonn inbhuanaitheacht a chur chun cinn agus
d'fhonn rannchuidiú le sábháilteacht an tsoláthair bia, le fás agus le
forbairt, bunóidh an Coimisiún, faoi 2013, treoirlínte straitéiseacha
neamhcheangailteacha don Aontas maidir le comhthosaíochtaí agus comhspriocanna
chun gníomhaíochtaí dobharshaothraithe a fhorbairt. Cuirfear na suíomhanna
tosaigh ábhartha agus dálaí difriúla ar fud an Aontais san áireamh sna
treoirlínte straitéiseacha sin, agus beidh siad mar bhunús do phleananna
straitéiseacha náisiúnta ilbhliantúla ina ndíreofar ar an méid seo a leanas: (a)
cumas iomaíochta thionscal an dobharshaothraithe a
fheabhsú agus tacú le forbairt agus le nuálaíocht ann; (b)
gníomhaíocht eacnamaíoch a spreagadh; (c)
an mianach saoil i gceantair chósta agus tuaithe a
éagsúlú agus a fheabhsú; (d)
cothrom iomaíochta a chruthú d'oibreoirí dobharshaothraithe
maidir le rochtain ar uiscí agus ar spás. 2.
Bunóidh na Ballstáit plean straitéiseach náisiúnta
ilbhliantúil chun forbairt a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí dobharshaothraithe ina
gcríocha féin faoin mbliain 2014. 3.
Áireofar sa phlean straitéiseach náisiúnta
ilbhliantúil cuspóirí an Bhallstáit agus na bearta le hiad a bhaint amach. 4.
Díreofar pleananna
straitéiseacha náisiúnta ilbhliantúla orthu seo a leanas go háirithe: (a)
simpliú riaracháin, go háirithe maidir le
ceadúnais; (b)
cinnteacht d'oibreoirí dobharshaothraithe i ndáil
le rochtain ar uiscí agus ar spás; (c)
táscairí maidir le hinbhuanaitheacht chomhshaoil,
eacnamaíoch agus shóisialta; (d)
measúnú ar éifeachtaí eile a d'fhéadfadh tarlú thar
theorainneacha ar Bhallstáit chomharsanacha. 5.
Malartóidh Ballstáit faisnéis agus dea-chleachtais
trí mhodh oscailte comhardaithe ar na bearta náisiúnta atá i bpleananna
straitéiseacha ilbhliantúla. Airteagal 44
Comhairliúchán le Comhairlí Comhairleacha Bunófar Comhairle Chomhairleach um
dhobharshaothrú i gcomhréir le hAirteagal 53. CUID IX
COMHEAGRAÍOCHT NA MARGAÍ Airteagal 45
Cuspóirí 1.
Bunófar comheagraíocht na margaí i dtáirgí iascaigh
agus dobharshaothraithe ar mhaithe leis an méid seo a leanas: (a)
rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí atá leagtha
síos in Airteagal 2 agus Airteagal 3; (b)
cur ar chumas thionscal an iascaigh agus thionscal
an dobharshaothraithe an Comhbheartas Iascaigh a chur i bhfeidhm ar an leibhéal
iomchuí; (c)
cumas iomaíochta thionscal an iascaigh agus
thionscal an dobharshaothraithe san Aontas a láidriú, go háirithe táirgeoirí; (d)
trédhearcacht na margaí a fheabhsú, go háirithe
maidir le heolas eacnamaíoch agus tuiscint ar mhargaí an Aontais i dtáirgí
iascaigh agus dobharshaothraithe feadh shlabhra an tsoláthair agus feasacht
tomhaltóirí a fheabhsú; (e)
rannchuidiú lena áirithiú go mbeidh cothrom
iomaíochta ann do gach táirge atá ar an margadh san Aontas trí shaothrú
inbhuanaithe na n-acmhainní iascaigh a chur chun cinn. 2.
Beidh feidhm ag comheagraíocht na margaí maidir le
táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe atá liostaithe in Iarscríbhinn I a
ghabhann leis [an Rialachán maidir le comheagraíocht na margaí i dtáirgí
iascaigh agus dobharshaothraithe], a chuirtear ar an margadh san Aontas. 3.
Beidh comheagraíocht na margaí comhdhéanta go
háirithe den mhéid seo a leanas: (a)
eagrú an tionscail, lena n‑áirítear
bearta chun an margadh a chobhsú; (b)
comhchaighdeáin mhargaíochta. CUID X
RIALÚ AGUS FORFHEIDHMIÚ Airteagal 46
Cuspóirí
1.
Áiritheofar go gcomhlíonfar rialacha an
Chomhbheartais Iascaigh trí bhíthin chóras éifeachtach rialaithe iascaigh an
Aontais, lena n‑áirítear an iascaireacht
neamhdhleathach, neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chomhrac. 2.
Beidh córas rialaithe iascaigh an Aontais bunaithe
orthu seo a leanas go háirithe: (a)
cur chuige domhanda agus comhtháite; (b)
úsáid teicneolaíochtaí rialaithe nua-aimseartha i
leith infhaighteacht agus chaighdeán na sonraí ar iascach; (c)
straitéis bunaithe ar riosca atá dírithe ar chros‑seiceáil
chórasach agus uathoibríoch ar na sonraí ábhartha go léir atá ar fáil; (d)
cultúr comhlíontachta a fhorbairt i measc
oibreoirí; (e)
smachtbhannaí éifeachtacha, comhréireacha agus
athchomhairleacha a bhunú. Airteagal 47
Treoirthionscadail maidir le teicneolaíochtaí rialaithe agus córais
bhainistíochta sonraí nua 1.
Féadfaidh an Coimisiún agus na Ballstáit treoirthionscadail
a chur ar bun maidir le teicneolaíochtaí rialaithe agus córais bhainistíochta
sonraí nua. 2.
Tabharfar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 maidir le rialacha i
ndáil le treoirthionscadail a chur ar bun maidir le teicneolaíochtaí rialaithe
agus córais bhainistíochta sonraí nua. Airteagal 48
Ranníocaíocht le costais rialaithe, chigireachta agus forfheidhmithe Féadfaidh na Ballstáit a cheangal ar shealbhóirí ceadúnais
iascaireachta soithí iascaireachta 12 mhéadar ar fad ar an iomlán nó níos faide
a bhfuil a mbratach ar foluain acu ranníocaíocht chomhréireach a dhéanamh leis
na costais a bhaineann le córas rialaithe iascaigh an Aontais a chur chun feidhme. CUID XI
IONSTRAIMÍ AIRGEADAIS Airteagal 49
Cuspóirí Féadfar cúnamh airgeadais an Aontais a
bhronnadh chun cuidiú leis na cuspóirí atá leagtha amach
in Airteagal 2 agus Airteagal 3 a bhaint amach. Airteagal 50
Coinníollacha maidir le cúnamh airgeadais a thabhairt do Bhallstáit
1.
Beidh cúnamh airgeadais an
Aontais a thugtar do Bhallstát ag brath ar rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a bheith comhlíonta ag na Ballstáit. 2.
Mura gcomhlíonfaidh Ballstáit rialacha an
Chomhbheartais Iascaigh, féadfar cur isteach ar íocaíochtaí nó iad a chur ar
fionraí nó féadfar ceartú airgeadais a chur i bhfeidhm ar chúnamh airgeadais an
Aontais faoin gComhbheartas Iascaigh. Beidh bearta den
chineál sin comhréireach le cineál, méid, fad agus athdhéanamh an
neamhchomhlíonta. Airteagal 51
Coinníollacha maidir le cúnamh airgeadais a thabhairt d'oibreoirí
1.
Beidh cúnamh airgeadais an
Aontais a thugtar d'oibreoirí ag brath ar rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a bheith comhlíonta ag oibreoirí. 2.
Cuirfear toirmeasc sealadach nó buan ar an bhfáil
atá ag oibreoirí ar chúnamh airgeadais an Aontais agus/nó cuirfear laghduithe
airgeadais i bhfeidhm, má dhéanann oibreoirí sáruithe tromchúiseacha ar
rialacha an Chomhbheartais Iascaigh. Beidh bearta den
chineál sin comhréireach le cineál, méid, fad agus athdhéanamh na sáruithe
tromchúiseacha. 3.
Áiritheoidh na Ballstáit nach dtabharfar cúnamh
airgeadais an Aontais ach amháin sa chás nach bhfuil aon smachtbhanna
forchurtha ar an oibreoir lena mbaineann mar thoradh ar sháruithe
tromchúiseacha laistigh de thréimhse bliana amháin roimh dháta an iarratais ar
chúnamh airgeadais an Aontais. CUID XII
COMHAIRLÍ COMHAIRLEACHA Airteagal 52
Comhairlí Comhairleacha 1.
Bunaítear Comhairlí Comhairleacha do gach réimse
inniúlachta atá leagtha amach in Iarscríbhinn III, chun ionadaíocht chothrom ar
gach páirtí leasmhar a chur chun cinn agus cuidiú le baint amach na gcuspóirí
atá leagtha síos in Airteagal 2 agus Airteagal 3. 2.
Tabharfar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 i leith leasuithe ar an
Iarscríbhinn sin maidir leis na réimsí inniúlachta a athrú, réimsí inniúlachta
nua a chruthú do Chomhairlí Comhairleacha nó Comhairlí Comhairleacha nua a
chruthú. 3.
Bunóidh gach Comhairle
Chomhairleach a rialacha nós imeachta féin. Airteagal 53
Cúraimí na gComhairlí Comhairleacha 1.
Féadfaidh na Comhairlí Comhairleacha: (a)
moltaí agus meabhraíochtaí a chur faoi bhráid an
Choimisiúin nó an Bhallstáit lena mbaineann maidir le hábhair a bhaineann le
bainistíocht iascaigh agus le dobharshaothrú; (b)
an Coimisiún agus na Ballstáit a chur ar an eolas
faoi fhadhbanna a bhaineann le bainistíocht iascaigh agus le dobharshaothrú ina
réimse inniúlachta; (c)
rannchuidiú, i ndlúthchomhar le heolaithe, le
bailiú, soláthar agus anailísiú na sonraí is gá chun bearta caomhnaithe a
fhorbairt. 2.
Tabharfaidh an Coimisiún agus, nuair is
ábhartha, an Ballstát lena mbaineann, freagra, laistigh de thréimhse ama
réasúnta, ar aon mholadh nó ar aon mheabhraíocht nó ar aon fhaisnéis a gheofar
de bhun mhír 1. Airteagal 54
Comhdhéanamh, feidhmiú agus maoiniú na gComhairlí Comhairleacha 1.
Beidh Comhairlí Comhairleacha comhdhéanta
d'eagraíochtaí a dhéanann ionadaíocht thar ceann oibreoirí iascaigh agus grúpaí
sainleasa eile a bhfuil éifeacht ag an gComhbheartas Iascaigh orthu. 2.
Beidh gach Comhairle Chomhairleach comhdhéanta
de thionól ginearálta agus coiste feidhmiúcháin agus glacfaidh sí na bearta is
gá chun í a eagrú agus chun trédhearcacht agus meas a áirithiú do gach tuairim
a thugtar. 3.
Féadfaidh Comhairlí Comhairleacha iarratas a
dhéanamh ar chúnamh airgeadais an Aontais mar chomhlachtaí a mbeidh leas na
hEorpa go ginearálta mar aidhm acu. 4.
Tabharfar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha
tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 55 maidir le comhdhéanamh
agus feidhmiú na gComhairlí Comhairleacha. CUID XIII
FORÁLACHA NÓS IMEACHTA Airteagal 55
An tarmligean a fheidhmiú 1.
Is faoi réir na gcoinníollacha atá leagtha síos san
Airteagal seo a thugtar an chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a
ghlacadh. 2.
Bronnfar an tarmligean cumhachta dá dtagraítear in
Airteagail 12(2), 15(6), 20(1) agus (2), 24(1) agus (2), 35(3), 36(4), 37(6),
47(2), 52(2), 54(4) ar feadh tréimhse neamhchinntithe ón
1 Eanáir 2013 ar aghaidh. 3.
Féadfaidh Parlaimint na
hEorpa nó an Chomhairle tarmligean na gcumhachtaí dá dtagraítear in Airteagail
12(2), 15(6), 20(1) agus (2), 24(1) agus (2), 35(3), 36(4), 37(6), 47(2),
52(2), 54(4) a chúlghairm tráth ar bith. Má chinntear cúlghairm a dhéanamh,
cuirfear deireadh le tarmligean na gcumhachtaí a bheidh sonraithe sa chinneadh
sin. Beidh éifeacht leis an gcinneadh an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh
in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh nó ag dáta níos déanaí a shonrófar ann. Ní dhéanfaidh sé difear do
bhailíocht aon ghníomhartha tarmligthe atá i bhfeidhm cheana féin. 4.
A luaithe agus a ghlacann sé gníomh tarmligthe,
tabharfaidh an Coimisiún fógra ina thaobh sin go comhuaineach do Pharlaimint na
hEorpa agus don Chomhairle. 5.
Ní thiocfaidh gníomh tarmligthe arna ghlacadh de
bhun Airteagail 12(3), 15(4), 20(1) agus (2), 24(1) agus (2), 35(3), 36(4),
37(7), 47(2), 52(2), 54(4) i bhfeidhm ach amháin mura bhfuil aon agóid déanta
ag Parlaimint na hEorpa ná ag an gComhairle laistigh de thréimhse 2 mhí ón uair
a fhógraítear an gníomh sin do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle nó má
tharlaíonn sé, roimh dheireadh na tréimhse sin, go bhfuil Parlaimint na hEorpa
agus an Chomhairle tar éis a chur in iúl don Choimisiún nach bhfuil siad chun
agóid a dhéanamh. Cuirfear dhá mhí leis an tréimhse
sin ar thionscnamh Pharlaimint na hEorpa nó na Comhairle. Airteagal 56
Cur chun feidhme Agus é ag cur rialacha an Chomhbheartais
Iascaigh chun feidhme, beidh Coiste um iascach agus dhobharshaothrú de chúnamh
ag an gCoimisiún. Is coiste a bheidh sa choiste sin de réir bhrí Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011. I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag
Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011. CUID XIV
FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA Airteagal 57
Aisghairmeacha 1.
Aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002. Forléireofar tagairtí a dhéanfar don Rialachán
aisghairthe mar thagairtí don Rialachán seo. 2.
Déantar Cinneadh (CE) Uimh. 2004/585 a
aisghairm leis seo le héifeacht ó theacht i bhfeidhm na rialacha arna nglacadh
faoi Airteagal 51(4) agus Airteagal 52(4). 3.
Scriostar Airteagal 5 de Rialachán (CE)
Uimh. 1954/2003. 4.
Aisghairtear Rialachán (CE)
Uimh. 199/2008. 5.
Aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 639/2004. Airteagal 58
Bearta idirthréimhseacha Ainneoin Airteagal 57(4), beidh feidhm
fós ag Rialachán (CE) Uimh. 199/2008 maidir leis na cláir náisiúnta arna
nglacadh chun sonraí a bhailiú agus a bhainistiú sna blianta 2011 - 2013. Airteagal 59
Teacht i bhfeidhm Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an
lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. Beidh feidhm aige ón
1 Eanáir 2013 ar aghaidh. Beidh an Rialachán seo ina
cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach
Ballstát. Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an [...] Thar ceann Pharlaimint na hEorpa Thar
ceann na Comhairle An
tUachtarán An tUachtarán IARSCRÍBHINN I
ROCHTAIN AR UISCÍ CÓSTA DE RÉIR
BHRÍ AIRTEAGAL 6(2) 1. UISCÍ CÓSTA NA RÍOCHTA AONTAITHE A. ROCHTAIN
DON FHRAINC Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na Ríochta Aontaithe (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Berwick-upon‑Tweed soir Oileán Coquet soir || Scadán || Gan teorainn 2. Ceann Flamborough soir Ceann Spurn soir || Scadán || Gan teorainn 3. Lowestoft soir Lyme Regis ó dheas || Gach speiceas || Gan teorainn 4. Lyme Regis ó dheas Eddystone ó dheas || Iasc grinnill || Gan teorainn 5. Eddystone ó dheas Longships siar ó dheas || Iasc grinnill Muiríní Gliomach Piardóg || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn 6. Longships siar ó dheas Rinn Hartland siar ó thuaidh || Iasc grinnill Piardóg Gliomach || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn 7. Rinn Hartland go dtí líne ó thuaidh ó Oileán Lundy || Iasc grinnill || Gan teorainn 8. Ó líne siar díreach ó Oileán Lundy go Cuan Cardigan || Gach speiceas || Gan teorainn 9. Rinn Lynas ó thuaidh Long sholais Bhá Morecambe soir || Gach speiceas || Gan teorainn 10. Contae an Dúin || Iasc grinnill || Gan teorainn 11. New Island soir ó thuaidh Ábhainn (Sanda) siar ó dheas || Gach speiceas || Gan teorainn 12. Port Stíobhaird ó thuaidh Ceann Bharraidh siar || Gach speiceas || Gan teorainn 13. Domhanleithead 57°40'N Rudha Robhanais (Butt of Lewis) siar || Gach speiceas, seachas sliogiasc || Gan teorainn 14. Hiort, Oileáin Flannan || Gach speiceas || Gan teorainn 15. Siar ón líne a cheanglaíonn teach solais Rudha Robhanais leis an bpointe 59°30'N‑5°45'W || Gach speiceas || Gan teorainn B. ROCHTAIN D’ÉIRINN Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith || || Cósta na Ríochta Aontaithe (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || 1. Rinn Lynas ó thuaidh Maol nan Gall ó dheas || Iasc grinnill Nephrops || Gan teorainn Gan teorainn || 2. Maol na h-Obha siar Ceann Bharraidh siar || Iasc grinnill Nephrops || Gan teorainn Gan teorainn C. ROCHTAIN DON GHEARMÁIN Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith || Cósta na Ríochta Aontaithe (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || 1. Soir ó Inse Shealtainn agus Eilean nan Caorach idir línte arna dtarraingt díreach soir ó dheas ó theach solais Cheann Shumbroig díreach soir ó thuaidh ó theach solais Skroo agus díreach siar ó dheas ó theach solais Skadan || Scadán || Gan teorainn || 2. Berwick-upon‑Tweed soir, Teach solais Whitby High soir || Scadán || Gan teorainn || 3. Teach solais North Foreland soir, Teach solais nua Dungeness ó dheas || Scadán || Gan teorainn || 4. An limistéar mórthimpeall Hiort || Scadán Ronnach || Gan teorainn Gan teorainn || 5. Teach solais Rudha Robhanais siar go dtí an líne a cheanglaíonn teach solais Rudha Robhanais agus an pointe 59°30'N‑5°45'W || Scadán || Gan teorainn || 6. An limistéar mórthimpeall Rònaigh Thuaidh agus Sulasgeir || Scadán || Gan teorainn D. ROCHTAIN DON ÍSILTÍR Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na Ríochta Aontaithe (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Soir ó Inse Shealtainn agus Eilean nan Caorach idir línte arna dtarraingt díreach soir ó dheas ó theach solais Cheann Shumbroig díreach soir ó thuaidh ó theach solais Skroo agus díreach siar ó dheas ó theach solais Skadan || Scadán || Gan teorainn 2. Berwick upon Tweed soir, Ceann Flamborough soir || Scadán || Gan teorainn 3. North Foreland soir, Teach solais nua Dungeness ó dheas || Scadán || Gan teorainn E. ROCHTAIN DON BHEILG Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na Ríochta Aontaithe (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Berwick upon Tweed soir Oileán Coquet soir || Scadán || Gan teorainn 2. Cromer ó thuaidh North Foreland soir || Iasc grinnill || Gan teorainn 3. North Foreland soir Teach solais nua Dungeness ó dheas || Iasc grinnill Scadán || Gan teorainn Gan teorainn 4. Teach solais nua Dungeness ó dheas, Selsey Bill ó dheas || Iasc grinnill || Gan teorainn 5. Straight Point soir ó dheas, South Bishop siar ó thuaidh || Iasc grinnill || Gan teorainn 2. UISCÍ
CÓSTA NA hÉIREANN A. ROCHTAIN
DON FHRAINC Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na hÉireann (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Ceann Iorrais siar ó thuaidh Ceann Sibéal siar || Iasc grinnill Nephrops || Gan teorainn Gan teorainn 2. Carn Uí Néid ó dheas Na Stácaí ó dheas || Iasc grinnill Nephrops Ronnach || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn 3. Na Stácaí ó dheas Corcaigh ó dheas || Iasc grinnill Nephrops Ronnach Scadán || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn 4. Corcaigh ó dheas, Ceann an Chairn ó dheas || Gach speiceas || Gan teorainn 5. Ceann an Chairn ó dheas, Inis Sionnach soir ó dheas || Gach speiceas, seachas sliogiasc || Gan teorainn B. ROCHTAIN
DON RÍOCHT AONTAITHE Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na hÉireann (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Mionn Ard ó dheas Rinn Duáin || Iasc grinnill Scadán Ronnach || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn 2. Rinn Duáin Loch Cairlinn || Iasc grinnill Scadán Ronnach Nephrops Muiríní || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn C. ROCHTAIN
DON ÍSILTÍR Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na hÉireann (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Na Stácaí ó dheas Ceann an Chairn ó dheas || Scadán Ronnach || Gan teorainn Gan teorainn D. ROCHTAIN
DON GHEARMÁIN Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na hÉireann (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. An Seancheann ó dheas Ceann an Chairn ó dheas || Scadán || Gan teorainn 2. Corcaigh ó dheas Ceann an Chairn ó dheas || Ronnach || Gan teorainn E. ROCHTAIN
DON BHEILG Limistéar geografach || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na hÉireann (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) 1. Corcaigh ó dheas Ceann an Chairn ó dheas || Iasc grinnill || Gan teorainn 2. Ceann Chill Mhantáin soir Loch Cairlinn soir ó dheas || Iasc grinnill || Gan teorainn 3. UISCÍ
CÓSTA NA BEILGE Ceantar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Idir 3 agus 12 mhuirmhíle || An Ísiltír || Gach speiceas || Gan teorainn || An Fhrainc || Scadán || Gan teorainn 4. UISCÍ
CÓSTA NA DANMHAIRGE Limistéir gheografacha || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na Mara Thuaidh (Ó theorainn na Danmhairge/na Gearmáine go dtí Hanstholm) (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || An Ghearmáin || Iasc leathógach Séaclaí agus cloicheáin || Gan teorainn Gan teorainn Ó theorainn na Danmhairge/na Gearmáine go dtí Blåvands Huk || An Ísiltír || Iasc leathógach Iasc cruinn || Gan teorainn Gan teorainn Ó Blåvands Huk go dtí Bovbjerg || An Bheilg || Trosc || Gan teorainn i rith Meithimh agus Iúil amháin || || Cadóg || Gan teorainn i rith Meithimh agus Iúil amháin || An Ghearmáin || Iasc leathógach || Gan teorainn || An Ísiltír || Leathóg || Gan teorainn || Sól || Gan teorainn Ó Thyborøn go dtí Hanstholm || An Bheilg || Faoitín || Gan teorainn i rith Meithimh agus Iúil amháin || || Leathóg || Gan teorainn i rith Meithimh agus Iúil amháin || An Ghearmáin || Iasc leathógach || Gan teorainn || Salán || Gan teorainn || Trosc || Gan teorainn || Glasán || Gan teorainn || Cadóg || Gan teorainn || Ronnach || Gan teorainn || Scadán || Gan teorainn || Faoitín || Gan teorainn || An Ísiltír || Trosc || Gan teorainn || Leathóg || Gan teorainn || Sól || Gan teorainn Skagerrak (Ó Hanstholm go dtí Skagen) (idir 4 agus 12 mhuirmhíle) || An Bheilg An Ghearmáin An Ísiltír || Leathóg Iasc leathógach Salán Trosc Liúdar Cadóg Ronnach Scadán Faoitín Trosc Leathóg Sól || Gan teorainn i rith Meithimh agus Iúil amháin Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Kattegat (idir 3 agus 12 mhuirmhíle) || An Ghearmáin || Trosc || Gan teorainn || || Iasc leathógach || Gan teorainn || Nephrops || Gan teorainn || Scadán || Gan teorainn Ó thuaisceart Zeeland go dtí líne dhomhanleithid a théann trí theach solais Forsnæs || An Ghearmáin || Salán || Gan teorainn Muir Bhailt (lena n‑áirítear na Belts, Øresund, Bornholm) idir 3 agus 12 mhuirmhíle || An Ghearmáin || Iasc leathógach || Gan teorainn || || Trosc || Gan teorainn || Scadán || Gan teorainn || Salán || Gan teorainn || Eascann || Gan teorainn || Bradán || Gan teorainn || Faoitín || Gan teorainn || Ronnach || Gan teorainn Skagerrak (idir 4 agus 12 mhuirmhíle) || An tSualainn || Gach speiceas || Gan teorainn Kattegat (idir 3 (*) agus 12 mhuirmhíle) || An tSualainn || Gach speiceas || Gan teorainn Muir Bhailt (idir 3 agus 12 mhuirmhíle) || An tSualainn || Gach speiceas || Gan teorainn (*) Arna thomhas ón líne chósta. 5. UISCÍ
CÓSTA NA GEARMÁINE Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta na Mara Thuaidh (idir 3 agus 12 mhuirmhíle) gach cósta || An Danmhairg || Iasc grinnill || Gan teorainn || || || Salán || Gan teorainn || Corr ghainimh || Gan teorainn An Ísiltír || Iasc grinnill || Gan teorainn || Séaclaí agus cloicheáin || Gan teorainn Ó theorainn na Danmhairge/na Gearmáine go dtí pointe ó thuaidh Amrum ag 54°43′N || An Danmhairg || Séaclaí agus cloicheáin || Gan teorainn || An limistéar mórthimpeall Helgoland || An Ríocht Aontaithe || Trosc || Gan teorainn || || || Leathóg || Gan teorainn An Cósta Baltach (idir 3 agus 12 mhuirmhíle) || An Danmhairg || Trosc || Gan teorainn || || || Leathóg || Gan teorainn || Scadán || Gan teorainn || Salán || Gan teorainn || Eascann || Gan teorainn || Faoitín || Gan teorainn || Ronnach || Gan teorainn 6. UISCÍ
CÓSTA NA FRAINCE AGUS NA RANNA THAR LEAR Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith || Cósta an Atlantaigh Thoir Thuaidh (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || Ó theorainn na Beilge/na Fraince go dtí oirthear Departement Manche (inbhear Vire-Grandcamp les Bains 49° 23' 30" N‑1° 2 'WNNE) || An Bheilg || Iasc grinnill || Gan teorainn || || || Muiríní || Gan teorainn || An Ísiltír || Gach speiceas || Gan teorainn Ó Dunkerque (2° 20' E) go dtí Cap d'Antifer (0° 10' E) || An Ghearmáin || Scadán || Gan teorainn idir Deireadh Fómhair agus mí na Nollag amháin || Ó theorainn na Beilge/na Fraince go dtí Cap d'Alprech siar (50 ° 42 30 "N - 1 ° 33 '30" E) || An Ríocht Aontaithe || Scadán || Gan teorainn || Cósta an Atlantaigh (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || Ó theorainn na Spáinne/na Fraince go dtí 46° 08′ N || An Spáinn || Ainseabhaithe || Iascaireacht threoraithe, gan teorainn idir an 1 Márta agus an 30 Meitheamh amháin || || || Iascaireacht i gcomhair baoite bheo idir an 1 Iúil agus an 31 Deireadh Fómhair amháin || Sairdíní || Gan teorainn idir an 1 Eanáir agus an 28 Feabhra, agus idir an 1 Iúil agus an 31 Nollaig amháin || Ina theannta sin, ní mór tabhairt faoi ghníomhaíochtaí a bhaineann leis na speicis thuasluaite i gcomhréir le teorainneacha na ngníomhaíochtaí a rinneadh le linn 1984 agus laistigh de na teorainneacha sin. Cósta na Meánmhara (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) || Teorainn na Spáinne/Cap Leucate || An Spáinn || Gach speiceas || Gan teorainn || 7. UISCÍ
CÓSTA NA SPÁINNE Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Cósta an Atlantaigh (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) Ó theorainn na Fraince/na Spáinne go dtí teach solas Cap Mayor (3° 47' W) || An Fhrainc || Iasc peiligeach || Gan teorainn i gcomhréir le teorainneacha na ngníomhaíochtaí a saothraíodh i rith 1984 agus laistigh de na teorainneacha sin. Cósta na Meánmhara (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) Teorainn na Fraince/Cap Creus || An Fhrainc || Gach speiceas || Gan teorainn 8. UISCÍ
CÓSTA NA hÍSILTÍRE Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith (idir 3 agus 12 mhuirmhíle) an cósta iomlán || An Bheilg || Gach speiceas || Gan teorainn || An Danmhairg || Iasc grinnill Salán Corr ghainimh Bolmán || Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn Gan teorainn || An Ghearmáin || Trosc Séaclaí agus cloicheáin || Gan teorainn Gan teorainn (idir 6 agus 12 mhuirmhíle) an cósta iomlán || An Fhrainc || Gach speiceas || Gan teorainn Pointe theas Texel, siar go teorainn na hÍsiltíre/na Gearmáine || An Ríocht Aontaithe || Iasc grinnill || Gan teorainn 9. UISCÍ
CÓSTA NA FIONLAINNE Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Muir Bhailt (idir 4 agus 12 mhuirmhíle) (*) || An tSualainn || Gach speiceas || Gan teorainn (*) idir 3 agus 12 mhuirmhíle timpeall Oileáin Bogskär. 10. UISCÍ CÓSTA NA SUALAINNE Limistéar geografach || Ballstát || Speiceas || Tábhacht nó tréithe ar leith Skagerrak (idir 4 agus 12 mhuirmhíle) || An Danmhairg || Gach speiceas || Gan teorainn Kattegat (idir 3 ((*) agus 12 mhuirmhíle) || An Danmhairg || Gach speiceas || Gan teorainn Muir Bhailt (idir 4 agus 12 mhíle) || An Danmhairg || Gach speiceas || Gan teorainn || An Fhionlainn || Gach speiceas || Gan teorainn (*) Arna thomhas ón líne chósta || || || IARSCRÍBHINN II
UASTEORAINNEACHA LE hAGHAIDH ACMHAINNE IASCAIREACHTA Uasteorainneacha (bunaithe ar an staid mar a bhí sé an 31 Nollaig 2010) || || Ballstát || OT || kW An Bheilg || 18.911 || 51.585 An Bhulgáir || 8.448 || 67.607 An Danmhairg || 88.528 || 313.341 An Ghearmáin || 71.114 || 167.089 An Eastóin || 22.057 || 53.770 Éire || 77.254 || 210.083 An Ghréig || 91.245 || 514.198 An Spáinn (réigiúin fhorimeallacha san áireamh) || 446.309 || 1.021.154 An Fhrainc (réigiúin fhorimeallacha san áireamh) || 219.215 || 1.194.360 An Iodáil || 192.963 || 1.158.837 An Chipir || 11.193 || 48.508 An Laitvia || 49.067 || 65.196 An Liotuáin || 73.489 || 73.516 Málta || 15.055 || 96.912 An Ísiltír || 166.384 || 350.736 An Pholainn || 38.376 || 92.745 An Phortaingéil (réigiúin fhorimeallacha san áireamh) || 115.305 || 388.054 An Rómáin || 1.885 || 6.716 An tSlóivéin || 1.057 || 10.974 An Fhionlainn || 18.187 || 182.385 An tSualainn || 42.612 || 210.744 An Ríocht Aontaithe || 235.570 || 924.739 || || Réigiúin fhorimeallacha an AE || OT || kW An Spáinn Na hOileáin Chanáracha: F < 12 m. Uiscí an AE || 2.649 || 21.219 Na hOileáin Chanáracha: F > 12 m. Uiscí an AE || 3.059 || 10.364 Na hOileáin Chanáracha: F > 12 m. Uiscí idirnáisiúnta agus tríú tíortha || 28.823 || 45.593 An Fhrainc La Réunion: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F < 12 m || 1.050 || 19.320 La Réunion: Speicis pheiligeacha. F > 12 m || 10.002 || 31.465 Guáin na Fraince: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F < 12 m || 903 || 11.644 Guáin na Fraince: Soithí séaclaí || 7.560 || 19.726 Guáin na Fraince: Speicis pheiligeacha. Soithí mórmhara. || 3.500 || 5.000 Martinique: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F < 12 m || 5.409 || 142.116 Martinique: Speicis pheiligeacha. F > 12 m || 1.046 || 3.294 Guadalúip: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F < 12 m || 6.188 || 162.590 Guadalúip: Speicis pheiligeacha. F > 12 m || 500 || 1.750 An Phortaingéil Maidéara: Speicis ghrinnill. F < 12 m || 617 || 4.134 Maidéara: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F > 12 m || 4.114 || 12.734 Maidéara: Speicis pheiligeacha. Soithí saighne. F > 12 m || 181 || 777 Na hAsóir: Speicis ghrinnill. F < 12 m || 2.626 || 29.895 Na hAsóir: Speicis ghrinnill agus pheiligeacha. F > 12 m || 12.979 || 25.721 Ciallaíonn F fad iomlán an tsoithigh || ||
IARSCRÍBHINN III
COMHAIRLÍ COMHAIRLEACHA Ainm na Comhairle || Réimse inniúlachta Muir Bhailt || Ranna ICES[36] IIIb, IIIc agus IIId An Mheánmhuir || Uiscí farraige na Meánmhara soir ó líne 5°36' siar An Mhuir Thuaidh || Ranna ICES IV agus IIIa Uiscí an Iarthuaiscirt || Ranna ICES V (seachas Va agus uiscí an Aontais in Vb amháin), VI agus VII Uiscí an Iardheiscirt || Ranna ICES VIII, IX agus X (uiscí timpeall ar na hAsóir), agus limistéir CECAF[37] 34.1.1, 34.1.2 agus 34.2.0 (uiscí timpeall ar Mhaidéara agus ar na hOileáin Chanáracha) Stoic pheiligeacha (faoitín gorm, ronnach, bolmán, scadán) || Gach réimse inniúlachta (cé is moite den Mhuir Bhailt, an Mheánmhuir agus Dobharshaothrú) Cabhlach fadraoin/mórmhara || Na huiscí uile nach bhfuil san Aontas Dobharshaothrú || Dobharshaothrú, mar atá sainmhínithe in Airteagal 5 RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH LE hAGHAIDH TOGRAÍ 1. LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH 1.1. Teideal an togra/tionscnaimh 1.2. Réimsí
beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB 1.3. An
cineál togra/tionscnaimh 1.4. Cuspóirí
1.5. Na
forais leis an togra/tionscnamh 1.6. Fad
agus tionchar airgeadais 1.7. Modhanna
bainistíochta atá beartaithe 2. BEARTA BAINISTÍOCHTA 2.1. Rialacha
faireacháin agus tuairiscithe 2.2. Córas
bainistíochta agus rialaithe 2.3. Bearta
chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc 3. AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A
BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 3.1. Ceannteidil
an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‑imrítear
tionchar 3.2. An
tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas 3.2.1. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar
chaiteachas 3.2.2. An
tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí 3.2.3. An
tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí de chineál riaracháin 3.2.4. Comhoiriúnacht
don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha 3.2.5. Ranníocaíochtaí
ó thríú páirtithe 3.3. An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH LE hAGHAIDH TOGRAÍ 1. LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH 1.1. Teideal an togra/tionscnaimh Togra
le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis
an gComhbheartas Iascaigh 1.2. Réimsí beartais lena
mbaineann i gcreat ABM/ABB[38] Réimse
Beartais 11: Gnóthaí Muirí agus Iascaigh 1.3. An cineál togra/tionscnaimh ¨Baineann an togra/tionscnamh le gníomhaíocht
nua ¨ Baineann an
togra/tionscnamh le gníomhaíocht nua a leanann
treoirthionscadal/réamhghníomhaíocht[39]
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le síneadh ar ghníomhaíocht atá
ann cheana ý Baineann an
togra/tionscnamh le gníomhaíocht a atreoraíodh i
dtreo gníomhaíochta nua 1.4. Cuspóirí 1.4.1. Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla
an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe Eoraip
atá éifeachtúil ar acmhainní 1.4.2. Cuspóirí sonracha agus na
gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann Cuspóirí sonracha Cur leis na cuspóirí atá leagtha síos in Airteagail 39 den
CFAE. 1. Rannpháirtíocht páirtithe leasmhara a fheabhsú 2. Infhaighteacht comhairle eolaíche a áirithiú 3. Rialú ar fud an Aontais a láidriú agus a nuachóiriú 4. Iniúchóireacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí cigireachta
agus rialaithe i mBallstáit 5. Rannchuidiú le comhordú níos fearr ar ghníomhaíochtaí
rialaithe na mBallstát tríd an nGníomhaireacht Chomhphobail um Rialú ar Iascach Gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann Gníomhaíocht ABB 11 04 01, 11 07 02, 11 08 01, 11 08 02, 11
08 05 1.4.3 An toradh agus an tionchar a
bhfuil súil leis Sonraigh an tionchar a
bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe Tá
inbhuanaitheacht i gcroílár an athchóirithe atá beartaithe ar an gComhbheartas
Iascaigh, leis an gcuspóir nach mór stoic éisc a shaothrú ag leibhéal na
huastáirgeachta inbhuanaithe faoin mbliain 2015. D’fhágfadh iascach
inbhuanaithe, a mbeadh méaduithe ar ghabhálacha agus corrlaigh bhrabúis mar
thoradh air, nach mbeadh earnáil na gabhála ag brath ar thacaíocht phoiblí a
thuilleadh, agus bheadh sé níos fusa praghsanna cobhsaí a bhaint amach faoi
dhálaí trédhearcacha, rud a rachadh chun leasa na dtomhaltóirí freisin. 1.4.4 Táscairí a léiríonn toradh
agus tionchar Sonraigh na táscairí a
léiríonn faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh Iarmhairtí
comhshaoil: stoic ag Fmsy, laghdú ar ró-acmhainn agus dul chun cinn maidir le
lamháltais iascaireachta inaistrithe a chur chun feidhme. Iarmhairtí
eacnamaíocha: ioncam na ngníomhaithe in earnáil na gabhála, oll-bhreisluach, ioncam/
ioncam meá ar mheá agus corrlach brabúis glan. Iarmhairtí
sóisialta: Fostaíocht (FTE) agus pá an chriú in aghaidh an FTE. 1.5. Na forais leis an togra/an
tionscnamh 1.5.1 Na ceanglais is gá a shásamh
sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma Bainfidh
an Comhbheartas Iascaigh inbhuanaitheacht chomhshaoil, eacnamaíoch agus
shóisialta amach maidir le saothrú acmhainní iascaigh. Tá an tábhacht chéanna
ag baint leis na cuspóirí seo ó thaobh an dlí de, agus ní féidir aon cheann acu
a bhaint amach uaidh féin. Mar sin féin, dhearbhaigh an Measúnú Tionchair a
rinneadh i ndáil le hathchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh go mbeidh teorainn
ar inbhuanaitheacht shóisialta agus eacnamaíoch mura dtiocfaidh feabhas níos
suntasaí ar stádas na stoc. 1.5.2 Luach breise a bhaineann le
rannpháirteachas an Aontais De
réir Airteagal 3(d) den CFAE, beidh inniúlacht eisiach ag an Aontas maidir
le caomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara. De réir Airteagal 4(2)(d), tá
inniúlacht chomhroinnte ag an Aontas agus ag na Ballstáit i leith na coda eile
den Chomhbheartas Iascaigh. Baineann luach breise rannpháirteachas an Aontais
leis an bhfíoras go mbaineann an Comhbheartas Iascaigh le comhthiomsú acmhainní
a shaothrú. 1.5.3 Ceachtanna a foghlaimíodh ó
thaithí chosúil roimhe seo Bhain
an Páipéar Uaine ar athchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh[40]
de thátal nach bhfuil an Comhbheartas Iascaigh ag baint amach a
phríomhchuspóirí: tá ró-iascaireacht á dhéanamh ar stoic éisc, tá riocht
eacnamaíoch chodanna den chabhlach lag in ainneoin leibhéil arda na
bhfóirdheontas, níl poist san earnáil iascaireachta tarraingteach agus tá cás
na bpobal cósta atá ag brath ar iascaigh neamhbhuan. Dearbhaíodh an anailís seo
sa toradh a bhí ar an bpróiseas comhairliúcháin a lean ón bPáipéar Uaine[41].
Is
í an fhadhb is mó atá ag an gComhbheartas Iascaigh ná an easpa
inbhuanaitheachta comhshaoil de bharr ró-iascaireachta. Tá gach fadhb eile ag
cur leis seo. Tá ró-acmhainneacht na gcabhlach, diall ó chomhairle eolaíoch
nuair atá na gabhálacha iomlána incheadaithe á leagan síos, agus easpa
tosaíochta maidir le cuspóirí ar na príomhchúiseanna a bhíonn le
ró-iascaireacht. Ansin tá fadhb le hinbhuanaitheacht eacnamaíoch lag earnáil na
gabhála. Tá go leor de na cabhlaigh neamhbhrabúsach agus leochaileach i gcás
suaití seachtracha, amhail méaduithe i bpraghsanna breosla. Agus baineann easpa
inbhuanaitheachta sóisialta le hearnáil na gabhála agus le limistéir a bhíonn
ag brath ar an iascaireacht. 1.5.4 Comhchuibheas agus
sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann le hionstraimí ábhartha eile Bunaíodh
an cuspóir stoic éisc a shaothrú ar leibhéal na huastáirgeachta inbhuanaithe i
gCoinbhinsiún NA maidir le Dlí na Farraige agus glacadh leis ag an gCruinniú
Mullaigh Domhanda um Fhorbairt Inbhuanaithe 2002 mar sprioc atá le baint amach
faoin mbliain 2015, i gcásanna inar féidir sin a dhéanamh. Cuirfidh an cuspóir
seo ar chumas an Chomhbheartais Iascaigh leasaithe Dea-Stádas Comhshaoil a
bhaint amach sa mhuirthimpeallacht i gcomhréir leis an Treoir Réime um
Straitéis Mhuirí[42]. 1.6. Fad agus tionchar airgeadais ¨ Togra/tionscnamh d'fhad teoranta –
¨ Togra/tionscnamh in éifeacht ón –
¨ Tionchar airgeadais ó BBBB go BBBB ý Togra/tionscnamh d'fhad neamhtheoranta –
Cur chun feidhme le tréimhse thosaigh idir BBBB
agus BBBB –
agus feidhm iomlán ina dhiaidh sin. 1.7 Modhanna bainistíochta atá
beartaithe[43] ý Bainistíocht dhíreach láraithe ag an gCoimisiún ¨ Bainistíocht indíreach láraithe trí na cúraimí cur chun feidhme a tharmligean chuig: –
¨ gníomhaireachtaí feidhmiúcháin –
¨ comhlachtaí arna mbunú ag na Comhphobail[44]
–
¨ comhlachtaí náisiúnta san earnáil phoiblí/comhlachtaí a bhfuil misean
de sheirbhís phoiblí acu –
¨ daoine a bhfuil sé de chúram orthu gníomhaíochtaí ar leith a chur
chun feidhme de bhun Theideal V den Chonradh ar an Aontas Eorpach agus atá sainaitheanta
sa ghníomh bunaidh ábhartha de réir bhrí Airteagal 49 den Rialachán
Airgeadais ý Bainistíocht chomhpháirteach leis na Ballstáit
¨ Bainistíocht dhíláraithe le tríú tíortha ¨ Comhbhainistíocht le
heagraíochtaí idirnáisiúnta (tabhair sonraí) I gcás ina
sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn
"Nótaí" le do thoil. 2. BEARTA BAINISTÍOCHTA 2.1. Rialacha faireacháin agus
tuairiscithe Sonraigh cé chomh
minic agus na coinníollacha. 2.2. Córas bainistíochta agus
rialaithe 2.2.1. Na rioscaí a aithníodh 2.2.2 Modhanna
rialaithe atá beartaithe 2.3. Bearta chun calaois agus
neamhrialtachtaí a chosc Sonraigh bearta
coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe. 3. AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A
BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 3.1. Ceannteidil an chreata
airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‑imrítear tionchar · Línte buiséid atá ann cheana In ord cheannteidil
agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil. Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht Uimhir [Tuairisc………………………...……….] || LD/LN ([45]) || ó thíortha[46] an CSTE || ó thíortha is iarrthóirí[47] || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1)(aa) den Rialachán Airgeadais 2 || 11 04 01 Comhphlé níos fearr le tionscal na hiascaireachta agus leo siúd a bhfuil tionchar ag an gcomhbheartas iascaigh orthu || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL 2 || 11 07 02 Tacaíocht do bhainistiú acmhainní iascaigh (feabhas ar chomhairle eolaíoch) || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL 2 || 11 08 01 Ranníocaíocht airgeadais leis na Ballstáit i leith costais i réimse an rialaithe || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL 2 || 11 08 02 Cigireacht agus faireachas ar ghníomhaíochtaí iascaireachta in uiscí an Aontais agus in áiteanna eile || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL 2 || 11.08.05.01. An méid a chuireann an Ghníomhaireacht Chomhphobail um Rialú ar Iascach (GCRI) le Teidil 1 agus 2 || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL 2 || 11.08.05.02. An méid a chuireann an Ghníomhaireacht Chomhphobail um Rialú ar Iascach (GCRI) le Teideal 3 || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL · Línte nua buiséid atá á n‑iarraidh In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata
airgeadais ilbhliantúil. Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht Uimhir [Ceannteideal………………………...……] || LD/LN || ó thíortha an CSTE || ó thíortha is iarrthóirí || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1)(aa) den Rialachán Airgeadais || [XX.YY.YY.YY] || || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL 3.2. An tionchar a mheastar a
bheidh ar chaiteachas 3.2.1. Achoimre ar an tionchar a
mheastar a bheidh ar chaiteachas EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil) Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 2 || Caomhnú agus bainistiú acmhainní nádúrtha DG: MARE || || || 2013[48] || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Bliain N+4 || Bliain N+5 || Bliain N+6 || Bliain N+7 || Bliain N+8 || Bliain N+9 || IOMLÁN Leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí || || || || || || || || || || || 11 04 01 || Oibleagáidí || (1) || 6.400 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2) || 5.950 || || || || || || || || || || 11 07 02 || Oibleagáidí || (1a) || 4.500 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2a) || 3.500 || || || || || || || || || || 11 08 01 || Oibleagáidí || (1a) || 47.430 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2a) || 25.200 || || || || || || || || || || 11 08 02 || Oibleagáidí || (1a) || 2.300 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2a) || 2.300 || || || || || || || || || || 11.08.05.01 || Oibleagáidí || (1a) || 7.413 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2a) || 7.413 || || || || || || || || || || 11.08.05.02 || Oibleagáidí || (1a) || 1.711 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (2a) || 2.711 || || || || || || || || || || Leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chiste clár sonrach[49] || || || || || || || || || || || || || (3) || || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí i gcomhair DG MARE || Oibleagáidí || =1+1a +3 || 69.754 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || =2+2a +3 || 47.074 || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí || Oibleagáidí || (4) || 69.754 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (5) || 47.074 || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chiste clár sonrach || (6) || || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 2 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || =4+ 6 || 69.754 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || =5+ 6 || 47.074 || || || || || || || || || || Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná
ceannteideal amháin: IOMLÁN leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí || Oibleagáidí || (4) || 69.754 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || (5) || 47.074 || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chiste clár sonrach || (6) || || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 4 den chreat airgeadais ilbhliantúil (Méid tagartha) || Oibleagáidí || =4+ 6 || || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || =5+ 6 || || || || || || || || || || || Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 5 || " Caiteachas riaracháin " EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil) || || || 2013 || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Bliain N+4 || Bliain N+5 || Bliain N+6 || Bliain N+7 || Bliain N+8 || Bliain N+9 || IOMLÁN DG: || Acmhainní daonna || 9.404 || || || || || || || || || || Caiteachas riaracháin eile 11 01 02 11 || 0.210 || || || || || || || || || || IOMLÁN DG || Leithreasaí || 9.614 || || || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || (Iomlán oibleagáidí = Iomlán íocaíochtaí) || 9.614 || || || || || || || || || || EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil) || || || Bliain 2013[50] || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Bliain N+4 || Bliain N+5 || Bliain N+6 || Bliain N+7 || Bliain N+8 || Bliain N+9 || IOMLÁN IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || 79.368 || || || || || || || || || || Íocaíochtaí || 56.688 || || || || || || || || || || 3.2.2. An tionchar a mheastar a
bheidh ar leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí –
¨ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasaí faoi
chomhair oibríochtaí –
ý Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasaí faoi
chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos: Leithreasaí faoi chomhair oibleagáidí in EUR milliúin
(go dtí an 3ú deachúil) Sonraigh cuspóirí agus aschuir ò || || || 2013 || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN ASCHUIR Saghas aschuir[51] || Meánchostas an aschuir || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon iomlán na n‑aschur || Costas iomlán CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1[52]… || Rannpháirtíocht páirtithe leasmhara a fheabhsú Comhairlí Comhairleacha atá ag feidhmiú go hiomlán || Líon || 0.280 || 8 || 2.240 || || || || || || || || || || || || || || Ranna nua gréasáin agus nuashonrú ar inneachar ar shuíomhanna gréasáin DG MARE. || Líon || 0.040 || 5 || 0.200 || || || || || || || || || || || || || || Táirgeadh agus dáileadh na hirise “Iascach agus Dobharshaothrú san Eoraip” in 23 teanga (5 eagrán in aghaidh na bliana). || Líon || 0.114 || 5 || 0.580 || || || || || || || || || || || || || || Táirgeadh agus dáileadh ábhar eolais cháilíochtúil do na meáin, don phobal i gcoitinne agus do pháirtithe leasmhara, lena n‑áirítear ábhar closamhairc. Feachtas cumarsáide maidir le saincheisteanna tosaíochta amhail athchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh. || Líon || 0.310 || 6 || 1.860 || || || || || || || || || || || || || || Táirgeadh agus dáileadh foilseachán ilteangach. || Líon || 0.025 || 20 || 0.500 || || || || || || || || || || || || || || Rannpháirtíocht DG MARE in aontaí. || Líon || 0.200 || 1 || 0.200 || || || || || || || || || || || || || || Eagrú Lá Muirí na hEorpa i mí Bealtaine gach bliain. || Líon || 0.400 || 1 || 0.400 || || || || || || || || || || || || || || Comhdhálacha agus seimineáir maidir leis an gComhbheartas Iascaigh agus BCM maidir le e.g. athchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh. || Líon || 0.050 || 4 || 0.200 || || || || || || || || || || || || || || Eile (ábhar bolscaireachta, lógó, stóras agus scaipeadh trí Oifig na bhFoilseachán). || Líon || 0.110 || 2 || 0.220 || || || || || || || || || || || || || || Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 1 || || 6.400 || || || || || || || || || || || || || || CUSPÓIR SONRACH Uimh. 2... || Infhaighteacht comhairle eolaíche a áirithiú Tacaíocht maidir le cur chun feidhme an chreata bailithe sonraí, go mór mór trí chomhordú agus eagrú a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí an Choiste Eolaíoch, Teicniúil agus Eacnamaíoch um Iascach (STECF), suíomhanna gréasáin ábhartha a chothú agus tacú le bunú na tuarascála “Annual Economic Performance of Union fishing fleet” faoi chuimsiú Socraithe Riaracháin idir an Coimisiún agus an JRC. || Socruithe riaracháin || 1.400 || 1 || 1.400 || || || || || || || || || || || || || || Comhairle a sholáthar arís is arís maidir le stádas na stoc trí TACanna agus Rialachán Cuótaí agus comhairle aonuaire a sholáthar amhail meastóireacht ar phleananna ilbhliantúla nó rialacha rialaithe gabhála i Meabhrán Tuisceana idir an Coimisiún agus ICES. || Meabhrán || 1.500 || 1 || 1.500 || || || || || || || || || || || || || || Comhairle a sholáthar maidir le stoic iascaigh a bhaineann le saincheisteanna bitheolaíocha, teicniúla, eacnamaíocha agus éiceachórais ó shaineolaithe faoi chuimsiú cruinnithe den STECF agus a fhoghrúpaí. || Líon cruinnithe || 0.024 || 25 || 0.6 || || || || || || || || || || || || || || Comhairle eolaíoch agus seirbhísí eile maidir le cur chun feidhme an chomhbheartais iascaigh sa Mheánmhuir. || || 1.0 || 2 || 1.0 || || || || || || || || || || || || || || Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 2 || || 4.500 || || || || || || || || || || || || || || CUSPÓIR SONRACH Uimh. 3... || Rialú ar fud an Aontais a láidriú agus a nuachóiriú Córais TF agus anailís ar shonraí. || || || N/A || 10.000 || || || || || || || || || || || || || || Uirlisí inrianaitheachta agus gléasanna chun cumhacht innill a thomhas. || || || 1600 || 8.000 || || || || || || || || || || || || || || Treoirthionscadail (lena n‑áirítear CCTV ó 2011 ar aghaidh). || || || N/A || 2.000 || || || || || || || || || || || || || || Gléasanna logánaithe uathoibríocha do Chórais Faireacháin Árthach/Córais Aitheantais Uathoibríocha (VMS/IAS) || || || 3000 || 3.800 || || || || || || || || || || || || || || Logleabhair leictreonacha ar bord soithí. || || || 3300 || 7.400 || || || || || || || || || || || || || || Uasghrádú ar an Ionad Faireacháin Iascaigh (FMC). || || || 22 || 11.400 || || || || || || || || || || || || || || Infheistíocht i dtrealamh rialaithe (i.e. aerárthaí agus árthaí patróil). || || || N/A || 3.700 || || || || || || || || || || || || || || Cúrsaí oiliúna agus cláir mhalartaithe don fhoireann rialaithe. || || || 30 || 0.600 || || || || || || || || || || || || || || Seimineáir a bhfuil sé mar aidhm acu feasacht a ardú maidir leis an ngá rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a chur chun feidhme. || || || 5 || 0.530 || || || || || || || || || || || || || || Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 3 || || 47.430 || || || || || || || || || || || || || || CUSPÓIR SONRACH Uimh. 4... || Iniúchóireacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí cigireachta agus rialaithe i mBallstáit Faireachán ar ghníomhaíochtaí rialaithe ag Ballstáit -Misin ag rialú cur chun feidhme rialacha an Chomhbheartais Iascaigh - Trealamh na gcigirí || || || 250 || 0.800 || || || || || || || || || || || || || || Cur chun feidhme rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a éascú - Cruinnithe an ghrúpa Saineolaithe um Rialú ar Iascach dírithe ar na saincheisteanna a bhaineann le rialú iascaigh - Staidéir || || || 30 || 0.400 || || || || || || || || || || || || || || Crua-earraí TF, bogearraí TF agus tacaíocht TF um rialú (sonraí, cros‑seiceáil sonraí, cothabháil, rochtain ar bhunachair shonraí, etc.) || || || N/A || 1.100 || || || || || || || || || || || || || || Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 4 || || 2.300 || || || || || || || || || || || || || || CUSPÓIR SONRACH Uimh. 5... || Rannchuidiú le comhordú níos fearr a chur ar ghníomhaíochtaí rialaithe na mBallstát tríd an nGníomhaireacht Chomhphobail um Rialú ar Iascach Foireann i bhfostaíocht ghníomhach || || || N/A || 5.634 || || || || || || || || || || || || || || Caiteachas eile a bhaineann leis an bhfoireann || || || N/A || 0.440 || || || || || || || || || || || || || || Caiteachas riaracháin || || || N/A || 1.320 || || || || || || || || || || || || || || Forbairt acmhainní || || || N/A || 0.720 || || || || || || || || || || || || || || Comhordú oibríochtúil (lena n‑áirítear Comhphleananna Imlonnaithe) || || || N/A || 1.010 || || || || || || || || || || || || || || Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 5 || || 9.124 || || || || || || || || || || || || || || COSTAS IOMLÁN || || 69.754 || || || || || || || || || || || || || || 3.2.3. An tionchar a mheastar a
bheidh ar leithreasaí de chineál riaracháin 3.2.3.1 Achoimre –
¨ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasaí de chineál
riaracháin –
ý Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasaí de
chineál riaracháin mar a mhínítear thíos: EUR milliúin (go dtí
an 3ú deachúil) || 2013 [53] || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || || Acmhainní daonna || 9.404 || || || || || || || Caiteachas riaracháin eile || 0.210 || || || || || || || Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 9.614 || || || || || || || Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5[54] den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || || Acmhainní daonna || || || || || || || || Caiteachas eile de chineál riaracháin || || || || || || || || Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || || IOMLÁN || 9.614 || || || || || || || 3.2.3.2 Na hacmhainní daonna a mheastar
a bheidh riachtanach –
¨ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna –
ý Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna mar
a mhínítear thíos: Sloinnfear an meastachán i méideanna iomlána
(nó go dtí an 1ú deachúil ar a mhéad) || 2013 || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) || 11 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 66 || || || || || || 11 01 01 02 (Toscaireachtaí) || 0 || || || || || || 11 01 05 01 (Taighde indíreach) || 0 || || || || || || 10 01 05 01 (Taighde díreach) || 0 || || || || || || Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE)[55] || 11 01 02 01 (CA, INT, SNE ón "clúdach iomlánaíoch") || 14 || || || || || || 11 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) || 0 || || || || || || 11 01 04 yy [56] || - sa Cheanncheathrú [57] || 0 || || || || || || - i dtoscaireachtaí || 0 || || || || || || 11 01 05 02 (CA, INT, SNE – Taighde indíreach) || 0 || || || || || || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – Taighde díreach) || 0 || || || || || || Línte buiséid eile (sonraigh) || 0 || || || || || || IOMLÁN || 80 || || || || || || Is é XX an
réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. Comhlíonfar na
riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na
gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath‑imlonnaithe taobh
istigh den DG, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt
don DG atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le
leithdháileadh bliantúil i bhfianaise srianta buiséadacha. Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh: Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || bainistiú na leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí agus na gníomhaíochtaí oibríochta a luaitear thuas in 2013 Pearsanra seachtrach || bainistiú na leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí agus na gníomhaíochtaí oibríochta a luaitear thuas in 2013 3.2.4. Comhoiriúnacht don chreat
airgeadais ilbhliantúil reatha –
ý Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais
ilbhliantúil reatha. –
¨ Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais
ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo. Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus
sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha. –
¨ Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i
bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil[58]. Mínigh a bhfuil gá leis, agus sonraigh na ceannteidil
agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha. 3.2.5 Ranníocaíochtaí ó thríú
páirtithe –
ý Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú
páirtithe –
¨ Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú atá réamh‑mheasta
thíos: Leithreasaí in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil) || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || Iomlán Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe || || || || || || || || IOMLÁN leithreasaí cómhaoinithe || || || || || || || || 3.3. An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam –
ý Níl tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam. –
¨ Tá an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh: ¨ ar acmhainní dílse ¨ ar ioncam ilghnéitheach EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil) Líne buiséid ioncaim || Leithreasaí atá ar fáil don bhliain buiséadach leanúnach || Tionchar an togra/tionscnaimh[59] Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... iontráil na colúin ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) Airteagal …………. || || || || || || || || I gcás ioncaim
ilghnéithigh shannta, sonraigh na línte buiséid a n‑imrítear tionchar
orthu. Sonraigh an modh chun an tionchar ar ioncam a
ríomh. [1] COIM(2009) 163 críochnaitheach,
22 Aibreán 2009 [2] IO L 125, 27.4.1998,
lch. 1. [3] IO L 17, 21.1.2000, lch. 22. [4] IO L 349, 31.12.2005, lch. 1. [5] IO L 223, 15.8.2006, lch. 1. [6] IO L 409, 30.12.2006, lch. 11. [7] IO L 60, 5.3.2008, lch. 1. [8] IO L 286, 29.10.2008, lch. 1. [9] IO L 343, 22.12.2009, lch. 1. [10] IO L 256, 3.8.2004,
lch. 17. [11] SEC(2010) 428 críochnaitheach, 16 Aibreán 2010 [12] Rialachán (CE) Uimh. 1954/2003 ón gComhairle maidir le
bainistiú na hiarrachta iascaireachta a bhaineann le limistéir agus acmhainní
áirithe iascaireachta agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 2847/93
agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh. 635/95 agus (CE)
Uimh. 2027/95. [13] Rialachán (CE) Uimh. 1005/2008 ón gComhairle lena
mbunaítear córas Comhphobail chun iascaireacht neamhdhleathach,
neamhthuairiscithe agus neamhrialáilte a chosc, a dhíspreagadh agus a dhíothú,
agus Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle lena mbunaítear córas
rialaithe Comhphobail d'fhonn comhlíonadh rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a
áirithiú, lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 847/96, (CE)
Uimh. 2371/2002, (CE) Uimh. 811/2004, (CE) Uimh. 768/2005, (CE) Uimh. 2115/2005,
(CE) Uimh. 2166/2005, (CE) Uimh. 388/2006, (CE) Uimh. 509/2007,
(CE) Uimh. 676/2007, (CE) Uimh. 1098/2007, (CE) Uimh. 1300/2008,
(CE) Uimh. 1342/2008 agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CEE)
Uimh. 2847/93, (CE) Uimh. 1627/94 agus (CE) Uimh. 1966/2006. [14] IO [15] IO [16] IO L 358, 31.12.2002, lch. 59. [17] IO L 179, 23.6.1998, lch. 1. [18] IO L 189, 3.7.1998, lch. 14. [19] IO L 177, 16.7.1996, lch. 24. [20] Cinneadh X/2 ó Chomhdháil na bPáirtithe. [21] AE CO 7/10, 26 Márta 2010. [22] COIM(2011)244 [23] IO L 164, 25.6.2008, lch. 19. [24] Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa,
chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus
chuig Coiste na Réigiún maidir le Beartas Comhtháite Muirí don Aontas Eorpach,
COIM(2007)575 críochnaitheach. [25] IO C 105, 7.5.1981, lch. 1. [26] IO L 103, 25.4.1979, lch. 1. [27] IO L 206, 22.7.1992, lch. 7. [28] IO L 164, 25.6.2008, lch. 19. [29] COIM (2009) 162 críochnaitheach. [30] COIM(2010) 2020 críochnaitheach. [31] IO L 55, 28.2.2011, lch. 13. [32] IO L 256, 3.8.2004, lch. 17. [33] IO L 60, 53.3.2008, lch. 1. [34] IO L 409, 30.12.2006, lch. 11. [35] IO L 274, 25.9.1986, lch 1. [36] Tá ranna ICES (an Chomhairle Idirnáisiúnta um
Thaiscéalaíocht na Mara) sainithe i Rialachán (CE) Uimh. 218/2009. [37] Tá limistéir CECAF (an tAtlantach Thoir Láir nó
mórlimistéar iascaireachta FAO 34) sainithe i Rialachán (CE)
Uimh. 216/2009. [38] ABM: Bainistiú de réir gníomhaíochtaí – ABB: Bunú an
bhuiséid de réir gníomhaíochtaí. [39] Mar a thagraítear dó in Airteagal 49(6)(a) nó (b) den
Rialachán Airgeadais. [40] COIM(2009) 163 críochnaitheach, 22 Aibreán 2009. [41] Féach freisin SEC(2010)428 críochnaitheach,
16 Aibreán 2010, Synthesis of the Consultation on the Reform of
the Common Fisheries Policy. [42] Treoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 17 Meitheamh 2008 lena mbunaítear creat do ghníomhaíocht
Chomhphobail i réimse an bheartais muirthimpeallachta. [43] Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus
tagairtí don Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh Gréasáin BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [44] Mar a thagraítear dóibh in Airteagal 185 den
Rialachán Airgeadais. [45] LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí
neamhdhifreáilte [46] CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa. [47] Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí,
tíortha a d'fhéadfadh a bheith ina n‑iarrthóirí ó na Balcáin Thiar. [48] Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun
feidhme an togra/tionscnaimh. [49] Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar
mhaithe le cláir agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde
indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme. [50] Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun
feidhme an togra/tionscnaimh [51] Is ionann aschuir agus táirgí agus seirbhísí le soláthar
(e.g.:líon na malartuithe mac léinn a fhaigheann maoiniú, iomlán km de bhóithre
a rinneadh, etc.). [52] Mar a thuairiscítear i Roinn 1.4.2. “Cuspóirí sonracha...” [53] Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun
feidhme an togra/tionscnaimh. [54] Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar
mhaithe le cláir agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde
indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme. [55] CA= Gníomhaire ar conradh; INT= Foireann ghníomhaireachta
("Intérimaire”); JED= "Jeune Expert en Délégation"
(saineolaí óg i dToscaireacht); LA= Gníomhaire áitiúil; SNE= Saineolaí
náisiúnta ar iasacht; [56] Faoin uasteorainn do phearsanra seachtrach ó leithreasaí
faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte "BA”). [57] Le haghaidh na gCistí Struchtúracha, an Chiste Eorpaigh
Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe (CETFT) agus an Chiste Eorpaigh Iascaigh
(CEI) go bunúsach. [58] Féach pointí 19 agus 24 den Chomhaontú Idirinstitiúideach. [59] A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta
(dleachtanna talmhaíochta, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a
bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de chostais
bhailiúcháin a bheith bainte astu.