7.10.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 271/14

—

investointialan kysely

—

rakennusalan kysely

—

vähittäiskaupan kysely

—

palvelualan kysely

—

teollisuuskysely

—

kuluttajakysely

—

erilliskyselyt ajankohtaisista talouden aiheista. Erilliskyselyjä tehdään satunnaisemmin, ja ne toteutetaan kuukausikyselyiden ohella käyttäen samoja otoksia kuin kuukausikyselyissä tiettyjä talouspolitiikan kysymyksiä koskevien tietojen saamiseksi.

—

Kuukausikyselyt tehdään kunkin kuukauden kahden ensimmäisen viikon aikana, ja tulokset toimitetaan sähköpostitse komissiolle vähintään 5 työpäivää ennen kuun loppua avustussopimukseen sisällytettävän aikataulun mukaisesti. Tulokset julkaistaan yleensä kuukauden toiseksi viimeisenä työpäivänä. Kuluttajakyselyn tulosten toimittamisen määräaika on seitsemän työpäivää ennen kuun loppua avustussopimukseen sisällytettävän aikataulun mukaisesti.

—

Neljännesvuosikyselyt tehdään kunkin vuosineljänneksen ensimmäisen kuukauden (tammi-, huhti-, heinä- ja lokakuu) kahden ensimmäisen viikon aikana, ja tulokset toimitetaan sähköpostitse komissiolle vähintään viisi työpäivää ennen tammi-, huhti-, heinä- ja lokakuun loppua avustussopimukseen sisällytettävän aikataulun mukaisesti.

—

Puolivuosittaiset investointikyselyt tehdään maalis-huhtikuussa ja loka-marraskuussa, ja tulokset toimitetaan sähköpostitse komissiolle vähintään viisi työpäivää ennen huhti- ja marraskuun loppua avustussopimukseen sisällytettävän aikataulun mukaisesti.

—

Erilliskyselyille asetetaan omat aikataulut, joita avustuksen saajan on noudatettava.

—

Kyselyjen kokonaisvuosibudjetti toukokuun 2011 ja huhtikuun 2012 välillä on 5 620 000,00 euroa (viisi miljoonaa kuusi sataa kaksikymmentä tuhatta euroa).

—

Kokonaismäärää voidaan lisätä kolmena seuraavana vuotena talousarviomäärärahoista riippuen noin kahdella prosentilla vuosittain.

—

Jos alihankkijan suorittamien palvelujen osuus on jossakin ehdotuksessa vähintään 50 prosenttia kaikista tehtävistä, alihankkijan on toimitettava kaikki asiakirjat, jotka tarvitaan, kun hakijan ehdotusta arvioidaan kokonaisuudessaan poissulkemis-, valinta- ja myöntämisperusteiden valossa (katso jäljempänä oleva 5, 6 ja 7 kohta). Tämä tarkoittaa, että alihankkijan on osoitettava, ettei mikään poissulkemisperusteista koske sitä, ja että alihankkijan ja hakijan yhteenlasketut valmiudet otetaan huomioon valinta- ja myöntämisperusteiden täyttymistä arvioitaessa.

—

Avustuksen hakijan on myönnettävä sopimukset tarjoajille, joiden tarjouksen hinta-laatusuhde on paras, ja vältettävä samalla eturistiriitatilanteita. Kun alihankintasopimusten summa on yli 60 000,00 euroa, hakijan on valituksi tultuaan todistettava, että alihankkija on valittu parhaan hinta-laatusuhteen perusteella.

—

arvioi, mitä velvollisuuksia kumppanuudesta aiheutuu kaiken kaikkiaan komissiota kohtaan,

—

seuraa muiden osapuolten (toisen osapuolen) toimia,

—

varmistaa kyselyjen tulosten yleisen johdonmukaisuuden ja oikea-aikaisen toimittamisen,

—

huolehtii siitä, että kaikki osapuolet yhdessä allekirjoittavat sopimuksen ja toimittaa kaikkien osapuolten asianmukaisesti allekirjoittaman sopimuksen komissiolle (valtakirjojen käyttö sallitaan),

—

ottaa vastaan komission myöntämän rahoitusosuuden ja suorittaa maksut osapuolille,

—

kerää kullekin osapuolelle aiheutuneita menoja koskevat asiakirjatodisteet ja toimittaa ne samalla kertaa komissiolle.

a)

on konkurssissa tai selvitystilassa taikka on keskeyttänyt liiketoimintansa tai jolle on vahvistettu akordi tai jota koskeva konkurssi- tai akordihakemus tai hakemus yhtiön purkamiseksi on vireillä tai joka on muun vastaavan kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvan menettelyn alainen,

b)

on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä rikkomuksesta lainvoimaisella tuomiolla,

c)

on syyllistynyt ammattiaan harjoittaessaan vakavaan virheeseen, jonka hankintaviranomainen voi näyttää toteen,

d)

on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen maassa, johon se on sijoittautunut, tai hankintaviranomaisen maassa taikka maassa, jossa hankinta toteutetaan,

e)

on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä petoksesta, lahjonnasta, rikollisjärjestöön osallistumisesta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja,

f)

on osallistunut johonkin toiseen unionin talousarviosta katettavaan hankintamenettelyyn tai tuen myöntämismenettelyyn ja hakijan on todettu vakavasti rikkoneen velvoitteitaan,

g)

on eturistiriitatilanteessa,

h)

syyllistyy väärien tietojen antamiseen ilmoittaessaan tähän ehdotuspyyntöön osallistumiseksi vaadittuja tietoja tai ei ilmoita kyseisiä tietoja.

a)

26. heinäkuuta 1995 annetulla neuvoston säädöksellä tehdyn yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklassa tarkoitetut petostapaukset (2),

b)

sellaisen lahjonnan, jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopan unionin jäsenvaltioiden virkamiehiä, torjumista koskevan yleissopimuksen 3 artiklassa tarkoitetut lahjontatapaukset; kyseinen sopimus on tehty 26. toukokuuta 1997 annetulla neuvoston säädöksellä (3),

c)

rikollisjärjestöön osallistuminen, sellaisena kuin se määritellään neuvoston yhteisen toiminnan 98/733/YOS (4) 2 artiklan 1 kohdassa,

d)

rahanpesutapaukset, sellaisina kuin ne määritellään neuvoston direktiivin 91/308/ETY (5) 1 artiklassa.

1.

Rajoittamatta sopimukseen perustuvia seuraamuksia sellainen ehdokas, tarjoaja tai toimeksisaaja, joka on antanut vääriä tietoja, tehnyt vakavan virheen tai syyllistynyt väärinkäytökseen tai petokseen, tai jonka on todettu rikkoneen vakavasti sopimusvelvoitteitaan, voidaan sulkea unionin talousarviosta rahoitettavia hankintoja ja avustuksia koskevan menettelyn ulkopuolelle enintään viiden vuoden ajaksi siitä päivästä, jona rikkominen on todettu, kun se on vahvistettu toisen osapuolen saatua esittää vastineensa.

Jos rikkominen toistuu ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua päivää seuraavien viiden vuoden aikana, osallistumiskielto voidaan pidentää kymmeneen vuoteen.

2.

Sellaiselle tarjoajalle tai ehdokkaalle, joka on antanut vääriä tietoja, tehnyt vakavan virheen tai syyllistynyt väärinkäytökseen tai petokseen, voidaan lisäksi määrätä taloudellisia seuraamuksia, joiden määrä on 2–10 prosenttia menettelyn alaisen sopimuksen arvioidusta kokonaisarvosta.

Sellaiselle toimeksisaajalle, jonka on todettu vakavasti rikkoneen sopimusvelvoitteitaan, voidaan määrätä taloudellisia seuraamuksia, joiden määrä on 2–10 prosenttia kyseisen sopimuksen kokonaisarvosta.

Jos rikkomus toistuu 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua päivää seuraavien viiden vuoden aikana, seuraamuksen määräksi voidaan määrätä 4–20 prosenttia.

1.

Edellä 5.2. kohdan c alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa ehdokkaita tai tarjoajia kielletään osallistumasta hankintoja ja avustuksia koskevaan menettelyyn enintään viiden vuoden ajan siitä päivästä, jona rikkominen on tehty, tai jos rikkominen jatkuu tai toistuu, viiden vuoden ajan siitä päivästä, jona rikkominen päättyy.

2.

Edellä 5.2. kohdan b ja e alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa ehdokkaita tai tarjoajia kielletään osallistumasta hankintoja ja avustuksia koskevaan menettelyyn enintään viiden vuoden ajan siitä päivästä, jona asiassa on annettu lainvoimainen tuomio.

Jos rikkominen toistuu 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja päivämääriä seuraavien viiden vuoden aikana, osallistumiskielto voidaan pidentää kymmeneen vuoteen.

—

Ehdotuksen yhdenmukaisuus EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman periaatteiden kanssa.

—

Todistettavissa oleva vähintään kolmen vuoden kokemus kuukausi- tai neljännesvuosikyselyjen laadinnasta ja toteuttamisesta. Tässä yhteydessä otetaan huomioon hakijan aiemmat saavutukset sekä asiantuntijoiden ja johtohenkilöstön kokemus ja pätevyys.

—

Hakijan valmiudet saattaa kysely päätökseen ajoissa ja toimittaa kuukausittain (tai tarvittaessa neljännesvuosittain) tietoja (esimerkiksi käytettävissä olevien resurssiensa ja asiaankuuluvasta kokemuksesta antamansa näytön perusteella).

—

Ehdotetun kyselymenetelmän laatu teknisten eritelmien (otoksen suunnittelu, kyselymalli, peitto, tulosten edustavuus) perusteella arvioituna. Laatua tarkastellaan myös seuraavien lisätietojen pohjalta:

—

Hakijan asiantuntemus ja kokemus kyselymenetelmien kehittämisestä, kyselytuloksiin perustuvien indikaattorien laatimisesta sekä kyselytulosten käyttämisestä suhdannekierron ja talouden analysointiin ja tutkimiseen, mukaan lukien alakohtainen tarkastelu.

—

Hakijan logistisen ja työorganisaation tehokkuus infrastruktuurin, välineistön ja henkilökunnan pätevyyden osalta, jotta se voi suorittaa toimeksiannossa määritellyt tehtävät.

—

Hakijan kyky noudattaa muodollisia liiketoimintaprosesseja ja kansainvälisiä laadunhallintastandardeja erityisesti kyselyjen toteuttamisen yhteydessä.

—

hallinnollinen osa,

—

tekninen osa, ja

—

rahoitusosa.

—

avustushakemuslomake,

—

oikeushenkilölomake,

—

tilitietolomake,

—

valaehtoinen vakuutus (poissulkemisperusteiden osalta),

—

vakuutus valmiudesta allekirjoittaa kumppanuutta koskeva puitesopimus ja erillinen avustussopimus,

—

vakuutus, joka koskee tietojen julkaisemista, luovuttamista ja käyttöä,

—

lomake tutkimusmenetelmän kuvausta varten,

—

alihankintalomake,

—

kyselyn kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma.

—

ohjeet kustannusarvioiden ja tilinpäätösten laatimista varten,

—

kumppanuutta koskevan puitesopimuksen malli,

—

erillisen avustuksia koskevan vuosisopimuksen malli.

a)

tulostamalla seuraavasta internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

b)

tai pyytämällä kirjallisesti komissiosta, jos edellistä vaihtoehtoa ei voida käyttää:

Kuoreen merkintä ”Call for proposals — ECFIN/A3/2010/020”

—

Asianmukaisesti allekirjoitettu vakiomuotoinen avustushakemuslomake.

—

Asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu vakiomuotoinen oikeushenkilölomake ja pyydetyt liiteasiakirjat, jotka osoittavat organisaation tai laitoksen oikeudellisen muodon.

—

Asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu vakiomuotoinen tilitietolomake.

—

Asianmukaisesti allekirjoitettu vakiomuotoinen valaehtoinen vakuutus (poissulkemisperusteiden osalta).

—

Asianmukaisesti allekirjoitettu vakiomuotoinen vakuutus siitä, että hakija on valituksi tultuaan valmis allekirjoittamaan kumppanuutta koskevan puitesopimuksen ja erillisen avustussopimuksen.

—

Asianmukaisesti täytetty ja allekirjoitettu vakiomuotoinen vakuutus, joka koskee tietojen julkaisemista, luovuttamista ja käyttöä Euroopan komission yritys- ja kuluttajakyselyjen yhteydessä.

—

Organisaatiokaavio, josta ilmenevät johtohenkilöiden ja kysely(je)n suorittamisesta vastaavan operatiivisen henkilöstön nimet ja asemat.

—

Osoitus vakaasta taloudellisesta asemasta: tilintarkastajien vahvistamat taseet ja tuloslaskelmat kahdelta viimeksi päättyneeltä tilivuodelta.

—

Kun kyseessä on yhteisehdotus, jokaisen osallistujan allekirjoittama ilmoitus siitä, kuka jäsenistä toimii koordinaattorina.

—

Organisaation tai laitoksen toimintaa koskeva kuvaus, jonka perusteella voidaan arvioida sen pätevyys sekä aikaisemman kokemuksen sisältö ja laajuus 6.2 kohdan mukaisilla kyselyn osaamisalueilla. Kuvauksessa olisi mainittava aiemmat tärkeät tutkimukset, palvelusopimukset, konsulttityöt, kyselyt ja julkaisut tai muut aiemmat toimeksiannot ja ilmoitettava asiakkaan nimi sekä eriteltävä Euroopan komissiolle tehdyt työt. Hakemukseen olisi lisäksi liitettävä tärkeimmät tutkimukset ja/tai tutkimustulokset.

—

Yksityiskohtainen kuvaus kyselyjen toteutusorganisaatiosta. Hakemukseen olisi liitettävä tarvittavat tiedot hakijan käytettävissä olevasta infrastruktuurista, välineistä, resursseista ja ammattitaitoisesta henkilökunnasta (lyhyet ansioluettelot kyselyjen suorittamiseen eniten osallistuvasta henkilökunnasta).

—

Kyselyn näytekappale englanniksi ja sillä kielellä, jolla kysely on tarkoitus suorittaa.

—

Asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen lomake (lomakkeet), joka sisältää yksityiskohtaisen kuvauksen tutkimusmenetelmistä.

—

Asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen alihankintalomake, jossa mainitaan toimen toteuttamiseen osallistuvat alihankkijat, ja yksityiskohtainen kuvaus alihankintana teetettävistä tehtävistä.

—

Kunkin kyselyn osalta asianmukaisesti täytetty ja yksityiskohtainen vakiomuotoinen rahoitusselvitys (euroina ja ilman alv:tä, paitsi jos hakija voi osoittaa, ettei se voi tehdä alv-vähennystä – ks. seuraava luetelmakohta), joka kattaa 12 kuukauden ajanjakson ja sisältää toimen rahoitussuunnitelman ja yksityiskohtaisen erittelyn kysely(je)n suorittamisesta aiheutuvista avustuskelpoisista arvioiduista kokonais- ja yksikkökustannuksista, alihankintakustannukset mukaan luettuina.

—

Tarvittaessa todistus alv-vapautuksesta.

—

Asiakirjatodisteet allekirjoituksineen ulkoisilta organisaatioilta/sponsoreilta saatavasta rahoitustuesta, jos tällaista tukea on myönnetty.

a)

joko kirjeenä tai lähettipalvelua käyttäen viimeistään 8. marraskuuta 2010. Postileiman tai lähettipalvelun vastaanottotodistuksen päivämäärä katsotaan todisteeksi päivästä, jolloin hakemus on lähetetty seuraavaan osoitteeseen:

b)

tai Euroopan komission postinkäsittelyyn (henkilökohtaisesti tai valtuutettua edustajaa, myös yksityistä lähettipalvelua käyttäen) seuraavaan osoitteeseen:

viimeistään 8. marraskuuta 2010 klo 16.00 (Brysselin aikaa). Tässä tapauksessa kyseisen yksikön virkailijan, jolle asiakirjat on luovutettu, päiväämä ja allekirjoittama vastaanottotodistus on osoituksena hakemuksen jättämisestä.