92000E3793

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3793/00

esittäjä(t): Roberto Bigliardo (TDI) komissiolle

(7. joulukuuta 2000)

Aihe: Neuvottelujen avoimuus

Voiko komissio vahvistaa lehdissä olleen uutisen, jonka mukaan komissio osallistuu Genevessä Maailman kauppajärjestön kanssa epävirallisiin neuvotteluihin, joissa pyritään sopimaan moninaisten terveys- ja opetusalan palvelujen vapauttamisesta? Voisiko komissio myös ilmoittaa, minkälaiset valtuudet kauppapolitiikasta vastaavalla komission jäsenellä on näissä neuvotteluissa?

Pascal Lamyn komission puolesta antama vastaus

(25. tammikuuta 2001)

Monenväliset neuvottelut palvelujen kaupan vapauttamisesta alkoivat Maailman kauppajärjestön (WTO) palvelukaupan yleissopimuksen (GATS) yhteydessä tammikuussa 2000. Yhteisö ja sen jäsenvaltiot osallistuvat aktiivisesti tähän työskentelyyn pyrkien edelleen samalla saavuttamaan kokonaistavoitteensa eli käynnistämään mahdollisimman pian laajan kauppaneuvottelujen kierroksen. Neuvosto antoi komissiolle 26. lokakuuta 1999 neuvotteluvaltuutuksen, jonka parlamentti vahvisti. Komissio on raportoinut neuvottelujen edistymisestä parlamentin täysistunnolle ja sen eri valiokunnille.

GATS 2000 -neuvotteluihin sisältyvät kaikki kaupalliset palvelut. GATS-sopimuksen soveltamisalaan eivät kuitenkaan kuulu valtion viranomaisten tarjoamat palvelut. Yhteisö on päättänyt kaupallisten palvelujen osalta, että mitään alaa ei pitäisi jättää ulkopuolelle ennen tutkimista. Terveys- ja koulutuspalveluista ei ole vielä neuvoteltu. Olisi kuitenkin huomattava, että Uruguayn kierroksen neuvottelujen aikana yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat jo antaneet tiettyjä yksityisrahoitteisten koulutuspalvelujen ja tiettyjen terveyspalvelujen markkinoille pääsyä koskevia sitoumuksia. Nämä sitoumukset tarkoittavat esimerkiksi sitä, että ulkomaiset palvelujen tarjoajat voivat perustaa yksityisrahoitteisia kouluja tai sairaaloita yhteisön alueelle ja että näitä laitoksia kohdellaan samalla tavoin kuin yhteisön kansalaisten omistamia laitoksia. Jäsenvaltiot ovat kuitenkin laatineet luettelon sitoumuksiin sovellettavista asianmukaisista rajoituksista ja edellytyksistä suojatakseen erityisiä kotimarkkinoihin liittyviä näkökohtia. Lisäksi sitoumukset eivät estä jäsenvaltioita ottamasta käyttöön asianmukaista sääntelykehystä julkisen politiikan ja sosiaalipolitiikan tavoitteiden saavuttamiseksi kuten kohtuuhintaisten ja laadukkaiden palvelujen varmistamiseksi koko väestölle.

Komissio voi vakuuttaa arvoisalle parlamentin jäsenelle, että yhteisö ei Uruguayn kierroksen tavoin anna seuraavien GATS-neuvottelujen aikana mitään sellaista uutta sitoumusta, joka heikentäisi jäsenvaltioiden kykyä säännellä terveys- ja koulutuspalvelujen tarjontaa ja osallistua asianomaisten alojen rahoittamiseen.