92000E2534

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2534/00

esittäjä(t): Karl von Wogau (PPE-DE) komissiolle

(2. elokuuta 2000)

Aihe: Luontotyyppidirektiivi

Oberrheinin varrella sijaitsevat soranottoon tarkoitetut alueet kuuluvat lähes kokonaisuudessaan luontotyyppidirektiivin alaisuuteen.

Kysyn komissiolta seuraavaa:

1. Mitä tämä merkitsee paikallisten soranottamoiden liiketoiminnalle?

2. Mitä merkitystä direktiivin alaisuuteen kuulumisella on niille alueille, jotka on alueellisessa suunnitelmassa määritetty varastoalueiksi?

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(19. syyskuuta 2000)

Alueet, jotka Saksa on tähän mennessä ilmoittanut lintujen suojelusta 2. huhtikuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY(1) mukaisesti ja luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21. toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY(2) mukaisesti, eivät ole vielä riittäviä. Tämä koskee erityisesti Baden-Württembergin osavaltiota, jossa Oberrheinebene suurimmaksi osaksi sijaitsee.

Ensimmäiseksi painotettakoon, että Saksan on pikaisesti ilmoitettava sopivat lintu- ja luontotyyppidirektiiveissä tarkoitetut alueet, Oberrheinebenessa sijaitsevat alueet mukaan luettuina.

Kansallisten viranomaisten on päätettävä yhteisön luonnonsuojelulainsäädäntöä (etenkin luontotyyppidirektiivin 6 artiklaa) soveltaessaan, millainen merkitys kussakin tapauksessa kyseisten alueiden nimeämisellä on mainituille louhoksille.

Kaikkiin soranottoa koskeviin uusiin suunnitelmiin tai hankkeisiin, joita varten vaaditaan lupa (Abgrabungsgenehmigung) ja joilla voi olla merkittäviä vaikutuksia Natura 2000 -alueisiin, on sovellettava direktiivin 92/43/ETY 6 artiklaa, vaikka olisikin tiedossa, että sora on resurssi. Direktiivin 6 artiklan soveltamisalasta on tietoja komission laatimassa esitteessä (Natura 2000 -alueiden suojelu ja käyttö: Luontodirektiivin 92/43/ETY 6 artiklan säännökset), jonka saa seuraavasta Internet-osoitteesta: http://europa.eu.int/comm/environment/nature/home.htm (yhteisön luonnonsuojelulainsäädäntöä koskeva osa).

Jo 1960- ja 1970-lukujen tieteellisessä kirjallisuudessa todetaan, että louhosten myös soralouhosten ennallistamisella on myönteisiäkin vaikutuksia(3). Siksi kaikkia Natura 2000 -alueiden naapurissa sijaitsevia louhoksia ei pidä pitää katastrofeina. Lievennys- ja korvaustoimenpiteet, kuten ennallistaminen, joissa otetaan huomioon luonnonsuojelun ja sora-alan edut, voivat olla toteuttamiskelpoisia monissa tapauksissa.

Oberrheinebenessa on kuitenkin paljon maatalouskäytössä olevia maita (esimerkiksi maissipeltoina) ja sora tai kivimurske ovat laajalti esiintyviä raaka-aineita. Siksi jäsenvaltioiden ei liene liian vaikeaa löytää soralouhoksia Natura 2000 -alueiden ulkopuolelta.

(1) EYVL L 103, 25.4.1979.

(2) EYVL L 206, 22.7.1992.

(3) Ks. esim. Weinzierl (1964): Kiesgrube und Landschaft.