EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 16.5.2023

COM(2023) 251 final

2023/0147(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskevan pöytäkirjan (2023–2028) tekemisestä unionin puolesta

PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

•Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa

•Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa

2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

•Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

•Suhteellisuusperiaate

3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

•Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset

•Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö

•Perusoikeudet

Uusi pöytäkirja sisältää Cotonoun sopimuksen 10 9 artiklan tai kyseistä sopimusta seuraavan sopimuksen vastaavan ihmisoikeuksia koskevan artiklan olennaisten osien rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia koskevan lausekkeen.

4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Unionin vuosittain maksama taloudellinen korvaus on 760 000 euroa, ja se jakautuu seuraavasti:

a)    pöytäkirjassa määrättyjen luokkien kalavaroihin pääsystä suoritettava vuotuinen määrä, joka on 360 000 euroa uuden pöytäkirjan voimassaolon ajan;

b)    Kiribatin alakohtaisen kalastuspolitiikan kehittämiseen myönnettävän tuen vuotuinen määrä, joka on 400 000 euroa vuodessa uuden pöytäkirjan voimassaolon ajan.

Tuki on merikalakantojen kestävää hoitoa koskevan Kiribatin politiikan tavoitteiden mukaista uuden pöytäkirjan koko soveltamisajan.

Maksusitoumusten ja maksujen vuotuinen määrä vahvistetaan vuotuisessa talousarviomenettelyssä, mukaan lukien varaus pöytäkirjoille, jotka eivät ole vielä tulleet voimaan vuoden alussa 11 .

5.LISÄTIEDOT

•Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt

2023/0147 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskevan pöytäkirjan (2023–2028) tekemisestä unionin puolesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 7 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän 12 ,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskeva pöytäkirja (2023–2028) 13 allekirjoitettiin [… päivänä ...kuuta …] annetun neuvoston päätöksen [XXX] 14 mukaisesti [… päivänä ...kuuta …] sillä varauksella, että kyseisen pöytäkirjan tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen.

(2)Pöytäkirjan tavoitteena on panna kalastuskumppanuussopimus täytäntöön, jotta voidaan myöntää kalastusmahdollisuuksia unionin aluksille Kiribatin vesillä sijaitsevilla kalastusalueilla sekä mahdollistaa unionin ja Kiribatin välinen tiiviimpi yhteistyö valtamerten kestävän kehityksen ja kalastuspolitiikan aloilla edistäen samalla kunnollisia työoloja kalastusalalla.

(3)Pöytäkirjalla annetaan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Kiribatin vesillä parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen perusteella sekä Länsi- ja Keski-Tyynenmeren laajasti vaeltavien kalakantojen suojelukomission hyväksymien säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden mukaisesti.

(4)Pöytäkirja olisi hyväksyttävä unionin puolesta.

(5)Kalastuskumppanuussopimuksen 9 artiklalla perustetaan sekakomitea, jonka tehtävänä on valvoa kumppanuussopimuksen soveltamista. Pöytäkirjan 8 ja 18 artiklan nojalla sekakomitea voi hyväksyä tiettyjä pöytäkirjaan tehtäviä muutoksia. Näiden muutosten hyväksymisen helpottamiseksi komissio olisi valtuutettava hyväksymään ne unionin puolesta tietyin aineellisin ja menettelyä koskevin edellytyksin yksinkertaistettua menettelyä noudattaen.

(6)Neuvoston olisi vahvistettava unionin kanta pöytäkirjaan ehdotettuihin muutoksiin. Ehdotetut muutokset olisi hyväksyttävä, jollei Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 4 kohdan mukainen määrävähemmistö vastusta niitä.

(7)Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 15 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja tietosuojavaltuutettu on antanut lausunnon [päivämäärä],

(8)Tämän päätöksen olisi tultava voimaan mahdollisimman pian, ottaen huomioon unionin kalastustoimintaan Kiribatin vesillä liittyvä taloudellinen merkitys ja tarve lyhentää mahdollisimman suuressa määrin aikaa, jona kyseisiä toimia ei voida jatkaa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Hyväksytään unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskeva pöytäkirja (2023–2028), jäljempänä ’pöytäkirja’.

Pöytäkirjan teksti on tämän päätöksen liitteenä I.

2 artikla

Komissio antaa unionin puolesta pöytäkirjan 23 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen unionin suostumuksesta tulla pöytäkirjan sitomaksi.

3 artikla

Jollei liitteestä II muuta johdu, komissio valtuutetaan hyväksymään unionin puolesta muutokset, jotka Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen 9 artiklalla perustetussa sekakomiteassa tehdään pöytäkirjaan.

4 artikla

Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi

1.2.Toimintalohko(t)

1.3.Ehdotus/aloite liittyy

1.4.Tavoite (Tavoitteet)

1.4.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)

1.4.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet)

1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

1.4.4.Tulosindikaattorit

1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu

1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo (joka voi olla seurausta eri tekijöistä, kuten koordinoinnin paranemisesta, oikeusvarmuudesta tai toiminnan vaikuttavuuden tai täydentävyyden paranemisesta). EU:n osallistumisesta saatavalla lisäarvolla tarkoitetaan tässä kohdassa arvoa, jonka EU:n osallistuminen tuottaa sen arvon lisäksi, joka olisi saatu aikaan pelkillä jäsenvaltioiden toimilla.

1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset

1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin

1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen

1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen kesto ja rahoitusvaikutukset

1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)

2.HALLINNOINTI

2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt

2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä(t)

2.2.1.Perustelut ehdotetu(i)lle hallinnointitavalle(/-tavoille), rahoituksen toteutusmekanismille(/-mekanismeille), maksujärjestelyille sekä valvontastrategialle

2.2.2.Tiedot todetuista riskeistä ja niiden vähentämiseksi käyttöön otetuista sisäisistä valvontajärjestelmistä

2.2.3.Valvonnan kustannustehokkuutta (valvontakustannusten suhde hallinnoitujen varojen arvoon) koskevat arviot ja perustelut sekä arviot maksujen suoritusajankohdan ja toimen päättämisajankohdan odotetuista virheriskitasoista

2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

3.2.Arvioidut vaikutukset määrärahoihin

3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista toimintamäärärahoihin

3.2.2.Arvioidut toimintamäärärahoista rahoitetut tuotokset

3.2.3.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista hallintomäärärahoihin

3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi

1.2.Toimintalohko(t) 

1.3.Ehdotus/aloite liittyy

☑ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen 

◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen 16  

◻ Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen 

◻ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen 

1.4.Tavoite (Tavoitteet)

1.4.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)

1.4.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet)

1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen

1.4.4.Tulosindikaattorit

Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen etenemistä ja tuloksia seurataan.

1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu

1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo (joka voi olla seurausta eri tekijöistä, kuten koordinoinnin paranemisesta, oikeusvarmuudesta tai toiminnan vaikuttavuuden tai täydentävyyden paranemisesta). EU:n osallistumisesta saatavalla lisäarvolla tarkoitetaan tässä kohdassa arvoa, jonka EU:n osallistuminen tuottaa sen arvon lisäksi, joka olisi saatu aikaan pelkillä jäsenvaltioiden toimilla.

1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset

1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin

1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen

1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen kesto ja rahoitusvaikutukset

☑ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa on rajattu

·☑    Ehdotus/aloite on voimassa päivästä, jona se allekirjoitetaan vuonna 2023, viiden vuoden ajan vuoteen 2028 saakka.

·☑    Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2023 ja päättyvät vuonna 2028.

◻ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu

·Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,

·minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.

1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 17  

☑ Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä

yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään

toimeenpanovirastoja

◻ Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa

◻ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty

kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille

kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)

Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle

varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille

julkisoikeudellisille yhteisöille

sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut

sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut

henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.

Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, olisi annettava lisätietoja kohdassa ”Huomautukset”.

Huomautukset:

2.HALLINNOINTI

2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt

Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.

2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä(t)

2.2.1.Perustelut ehdotetu(i)lle hallinnointitavalle(/-tavoille), rahoituksen toteutusmekanismille(/-mekanismeille), maksujärjestelyille sekä valvontastrategialle

2.2.2.Tiedot todetuista riskeistä ja niiden vähentämiseksi käyttöön otetuista sisäisistä valvontajärjestelmistä

2.2.3.Valvonnan kustannustehokkuutta (valvontakustannusten suhde hallinnoitujen varojen arvoon) koskevat arviot ja perustelut sekä arviot maksujen suoritusajankohdan ja toimen päättämisajankohdan odotetuista virheriskitasoista

2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut ehkäisy- ja suojatoimenpiteet, esimerkiksi petostentorjuntastrategian pohjalta

3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat

Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.

·Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat

Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.

3.2.Arvioidut vaikutukset määrärahoihin

3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista toimintamäärärahoihin

–◻    Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.

–x    Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen, toistetaan edellä oleva osa:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

3.2.2.Arvioidut toimintamäärärahoista rahoitetut tuotokset

maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

3.2.3.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista hallintomäärärahoihin

–X    Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.

–◻    Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

3.2.3.1.Henkilöresurssien arvioitu tarve

–◻    Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.

–◻    Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:

Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna

XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.

Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

Kuvaus henkilöstön tehtävistä:

3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

Ehdotus/aloite

–X    voidaan rahoittaa kokonaan kohdentamalla menoja uudelleen monivuotisen rahoituskehyksen kyseisen otsakkeen sisällä.

–◻    edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen kyseiseen otsakkeeseen sisältyvän kohdentamattoman liikkumavaran ja/tai monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa määriteltyjen erityisvälineiden käyttöä.

–◻    edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.

3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

Ehdotus/aloite

–x    rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja

–◻    rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):

Määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin

–x    Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.

–◻    Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:

vaikutukset omiin varoihin

vaikutukset muihin tuloihin

tulot on kohdennettu menopuolen budjettikohtiin

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen tapauksessa:

Muita huomautuksia (esim. tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmä/-kaava tai muita lisätietoja).

(1)    Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välinen kalastuskumppanuussopimus (EUVL L 205, 7.8.2007, s. 3).

(2)     https://www.consilium.europa.eu/fi/documents-publications/treaties-agreements/agreement/?id=2007060&DocLanguage=en  

(3)    Kalastuskumppanuussopimuksen 11 artikla.

(4)    Pöytäkirja Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 16 päivän syyskuuta 2006 ja 15 päivän syyskuuta 2012 väliseksi ajaksi (EUVL L 205, 7.8.2007, s. 8).

(5)    Pöytäkirja Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta (EUVL L 300, 30.10.2012, s. 3).

(6)    Neuvoston päätös komission valtuuttamisesta aloittamaan Euroopan unionin puolesta neuvottelut Euroopan yhteisön sekä Kiribatin tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan pöytäkirjan uusimisesta, 26.1.2015, 5059/15.

(7)    Neuvottelut hidastuivat vuosina 2016–2021 muun muassa komission päätöksen (2016/C 144/05) seurauksena (Komission päätös, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2016, kolmannelle maalle annettavasta ilmoituksesta, jonka mukaan se mahdollisesti todetaan laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaa koskevaan yhteistyöhön osallistumattomaksi kolmanneksi maaksi (EUVL C 144, 23.4.2016, s. 4)). Neuvotteluprosessi jatkui ilmoituksen (2020/C 424/04) seurauksena (Ilmoitus sitä kolmatta maata koskevien toimenpiteiden päätökseen saattamisesta, jolle ilmoitettiin 21. huhtikuuta 2016, että se saatetaan todeta yhteistyöhön osallistumattomaksi kolmanneksi maaksi laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1005/2008 mukaisesti (EUVL C 424, 8.12.2020, s. 29)).

(8)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22).

(9)    Meri- ja kalastusasiat: Euroopan unionin ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen nykyisen pöytäkirjan jälkiarviointi sekä ennakkoarviointi, johon sisältyy analyysi tulevan pöytäkirjan vaikutuksesta kestävyyteen.  https://webgate.ec.testa.eu/publications/studiesdb/Consultation.action?studyProjectId=5911  

(10)    Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välinen Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitettu kumppanuussopimus – pöytäkirjat – päätösasiakirja – julistukset (EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3).

(11)    Talousarvioyhteistyötä ja moitteetonta varainhoitoa koskevan toimielinten sopimuksen mukaisesti (2013/C 373/01).

(12)    [lisätään viite].

(13)    [lisätään viite].

(14)    [lisätään viite].

(15)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta ( EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39 ).

(16)    Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.

(17)    Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(18)    JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.

(19)    EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.

(20)    Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.

(21)    Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

(22)    Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).

(23)    Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.

(24)    Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. ”N” korvataan oletetulla ensimmäisellä toteutusvuodella (esimerkiksi: 2021). Seuraavat vuodet täydennetään vastaavasti.

(25)    Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

(26)    Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa.

(27)    Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).

(28)    Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. ”N” korvataan oletetulla ensimmäisellä toteutusvuodella (esimerkiksi: 2021). Seuraavat vuodet täydennetään vastaavasti.

(29)    Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 20 prosentin osuus.

EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 16.5.2023

COM(2023) 251 final

LIITTEET

asiakirjaan

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanoa koskevan pöytäkirjan (2023–2028) tekemisestä unionin puolesta

LIITE I

PÖYTÄKIRJA

Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanosta (2023–2028)

EUROOPAN UNIONI, aiemmin Euroopan yhteisö, jäljempänä ’unioni’,

sekä

KIRIBATIN TASAVALTA, jäljempänä ’Kiribati’,

jäljempänä yhdessä ’osapuolet’, jotka

OTTAVAT HUOMIOON osapuolten läheisen yhteistyön erityisesti Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän, jäljempänä ’AKT-maat’, ja Euroopan unionin välisten suhteiden puitteissa, sekä niiden yhteisen halun tiivistää keskinäistä suhdettaan,

OVAT Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, osapuolia,

PALAUTTAVAT MIELEEN sopimuksen määräykset,

PALAUTTAVAT MIELEEN myös periaatteen, jonka mukaan kaikkien valtioiden on toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä meren luonnonvarojen kestävän hoidon ja säilyttämisen varmistamiseksi ja tehtävä tätä varten yhteistyötä keskenään,

VAHVISTAVAT myös, että tavoitteena on varmistaa laajasti vaeltavien kalakantojen kestävä yhteinen hyödyntäminen ja hoito,

KATSOVAT, että on tärkeää edistää tieteellistä tutkimusta koskevaa kansainvälistä yhteistyötä,

OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

1 artikla

Määritelmät

Tämän pöytäkirjan soveltamiseksi käytetään sopimuksen 2 artiklan määritelmiä.

Lisäksi tarkoitetaan:

a) ’kalastusalueilla’ Kiribatin vesillä olevia alueita, sellaisina kuin ne on määritelty liitteen 1 luvun 2 jaksossa;

b)’saaliilla’ merivedessä eläviä lajeja, jotka on pyydetty kalastusaluksen käyttämillä pyydyksillä;

c)’purkamisella’ minkä tahansa kalastustuotemäärän purkamista kalastusalukselta maihin;

d)’edustustolla’ unionin Tyynenmeren alueen edustustoa Suvassa, Fidžillä;

e)’vakavalla kiistalla’ erimielisyyttä, joka koskee pöytäkirjan tulkintaa tai estää sen täytäntöönpanon;

f)’kalastuslisenssillä’ voimassa olevaa oikeutta tai lisenssiä harjoittaa kalastustoimintaa tiettyjen lajien osalta tiettyjä pyydyksiä käyttäen määritellyillä kalastusalueilla ja tietyllä ajanjaksolla liitteessä vahvistettujen ehtojen mukaisesti;

g)’kestävällä kalastuksella’ kalastusta, jossa noudatetaan FAO:n vuoden 1995 konferenssissa hyväksytyssä vastuullisen kalastuksen säännöstössä vahvistettuja tavoitteita ja periaatteita;

h)’unionin aluksella’ unionin jäsenvaltion lipun alla purjehtivaa ja unionissa rekisteröityä kalastusalusta;

i)’toimijalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka hoitaa tai pitää hallinnassaan yritystä, joka harjoittaa toimintaa, joka liittyy mihin tahansa kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tuotannon, jalostuksen, kaupan pitämisen, jakelun tai vähittäiskaupan vaiheisiin;

j)’pöytäkirjalla’ tätä sopimuksen täytäntöönpanopöytäkirjaa sekä sen liitettä ja lisäyksiä;

k)’kalastuspäivällä’ mitä tahansa kalenteripäivää tai sen osaa, jonka aikana unionin kurenuotta-alus on kalastusalueella, mutta ei kalenteripäivää tai kalenteripäivän osaa, joka on määritelty muuksi kuin kalastuspäiväksi Kiribatin vuoden 2014 Fisheries (Purse Seine Vessel Days Scheme) Regulations -asetuksessa;

l)’epätavallisilla olosuhteilla’ muita olosuhteita kuin luonnonilmiöitä, jotka eivät ole osapuolten säädeltävissä ja jotka voivat estää kalastustoiminnan harjoittamisen Kiribatin vesillä.

2 artikla

Tavoite ja soveltamisaika

1.Tämän pöytäkirjan tavoitteena on panna täytäntöön sopimus määrittämällä erityisesti edellytykset, jotka koskevat unionin alusten pääsyä kalastusalueille, sekä vahvistamalla kestävää kalastusta koskevan kumppanuuden täytäntöönpanoa koskevat määräykset.

2.Tätä pöytäkirjaa ja sen liitettä sovelletaan viiden vuoden ajan sen allekirjoittamispäivästä 22 artiklan mukaisesti, ellei sopimusta sanota irti tämän pöytäkirjan 19 artiklan mukaisesti.

3 artikla

Pöytäkirjan suhde sopimukseen

Tämän pöytäkirjan määräyksiä tulkitaan ja sovelletaan sopimuksen yhteydessä ja sen kanssa yhdenmukaisella tavalla.

4 artikla

Pöytäkirjan suhde muihin sopimuksiin ja oikeudellisiin asiakirjoihin

Tämän pöytäkirjan määräyksiä tulkitaan ja sovelletaan seuraavien asiakirjojen mukaisesti ja niiden kanssa yhteensopivalla tavalla:

a)Länsi- ja Keski-Tyynenmeren kalastuskomission (WCPFC) ja Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomission (IATTC) sekä minkä tahansa muun alueellisen tai kansainvälisen järjestön, joiden jäseniä ne ovat, antamat suositukset ja päätöslauselmat;

b)hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksen määräysten täytäntöönpanosta vuonna 1995 tehty sopimus;

c)Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) konferenssissa vuonna 1995 hyväksytty vastuullisen kalastuksen säännöstö;

d)FAO:n kansainvälinen toimintasuunnitelma laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, vastustamiseksi ja poistamiseksi;

e)Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen, jäljempänä ’Cotonoun sopimus’, 9 artiklassa tai sitä seuraavan unionin ja AKT-maiden välisen sopimuksen vastaavassa artiklassa tarkoitetut olennaiset osat.

5 artikla

Kalastusmahdollisuudet

1.Kiribati myöntää sopimuksen 6 artiklan nojalla kalastuslisenssejä tonnikalaa pyytäville unionin aluksille Kiribati Tuna Management Plan -hoitosuunnitelmassa ja WCPFC:n säilyttämis- ja hoitotoimenpiteissä vahvistetuissa rajoissa ja ottaen huomioon IATTC:n päätöslauselmat.

2.Vuoden 1982 Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimuksen liitteessä 1 lueteltujen laajasti vaeltavien lajien kalastusmahdollisuudet myönnetään neljälle kurenuotta-alukselle tämän pöytäkirjan liitteessä vahvistetuin edellytyksin.

3.Edellä olevia 1 ja 2 kohtaa sovelletaan, jollei tämän pöytäkirjan 6 ja 8 artiklasta muuta johdu.

6 artikla

Taloudellinen korvaus – maksamista koskevat menettelyt

1.Sopimuksen 7 artiklassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen kokonaismääräksi 2 artiklassa tarkoitetulta ajanjaksolta vahvistetaan kolmemiljoonaa kahdeksansataatuhatta (3 800 000) euroa tämän pöytäkirjan koko voimassaoloajan.

2.Unionin taloudellinen korvaus koostuu seuraavista:

a)kalastusalueille pääsystä suoritettava vuotuinen määrä, joka on kolmesataakuusikymmentätuhatta (360 000) euroa vuodessa, ja

b)vuotuinen erityismäärä, joka on neljäsataatuhatta (400 000) euroa ja joka osoitetaan Kiribatin alakohtaisen kalastus- ja meripolitiikan tukemiseen ja täytäntöönpanoon.

3.Edellä 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun määrän vastineeksi Kiribati antaa unionin alusten käyttöön vähintään 160 kalastuspäivää vuodessa kalastusalueilla. Unionin aluksille voidaan antaa käyttöön lisäpäiviä liitteessä esitettyjen määräysten mukaisesti.

4.Lisäksi kalastusalan toimijat maksavat Kiribatille vuosimaksun, joka perustuu myönnettävien kalastuspäivien lukumäärään liitteen II luvun 6 jaksossa määritellyn mukaisesti.

5.Tämän artiklan 1 kohtaa sovelletaan, jollei tämän pöytäkirjan 5, 7 ja 9 artiklasta tai sopimuksen 12 ja 13 artiklasta muuta johdu.

6.Unioni maksaa 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun määrän ensimmäisen vuoden osalta viimeistään 90 päivän kuluttua pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamisesta ja seuraavien vuosien osalta viimeistään pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen vuosipäivänä.

7.Kiribatin viranomaisilla on yksinomainen toimivalta päättää 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen käytöstä.

8.Tämän artiklan 2 kohdan a alakohdan mukainen unionin taloudellinen korvaus ja 4 kohdan mukainen toimijoiden vuosimaksu maksetaan Kiribatin hallituksen pankkitilille nro 1, ANZ Bank of Kiribati, Ltd, Bairiki, Tarawa.

9.Edellä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu unionin taloudellinen korvaus, jäljempänä ’kalastusalan alakohtainen tuki’, maksetaan Kiribatin hallituksen tilille nro 4, ANZ Bank of Kiribati, Ltd, Bairiki, Tarawa.

10.Kiribatin viranomaiset vahvistavat tilinumerot unionille vuosittain.

7 artikla

Alakohtainen tuki

1.Kiribatin viranomaiset hallinnoivat 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettua taloudellista korvausta tukeakseen kalatalouden hoitoa ja kehittämistä, mukaan lukien LIS-kalastuksen torjumiseksi harjoitettava kalastustoiminnan seuranta, valvonta ja tarkkailu, Kiribati Vision for 20 Years -ohjelman, kansallisen kalastuspolitiikan ja muiden asiaan liittyvien, vastuulliseen ja kestävään kalastukseen vaikuttavien politiikkojen mukaisesti.

2.Sekakomitea sopii viimeistään 120 päivän kuluttua pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä seuraavista:

a)vuotuiset ja monivuotiset alakohtaiset ohjelmat 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen käyttämiseksi;

b)vastuullisen ja kestävän kalastuksen kehittämiseen tähtäävät vuotuiset ja monivuotiset tavoitteet;

c)yksityiskohtaiset täytäntöönpanosäännöt ja -menettelyt, mukaan lukien tarvittaessa talousarvio- ja rahoitusindikaattorit, jotka mahdollistavat saavutettujen tulosten vuotuisen arvioinnin.

3.Edellä 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa vahvistettu alakohtaiseen tukeen tarkoitetun taloudellisen korvauksen erityismäärä maksetaan vuosittain saavutetun edistyksen mukaan. Pöytäkirjan ensimmäisenä soveltamisvuonna taloudellinen korvaus suoritetaan sovitun ohjelmatyön puitteissa havaittujen tarpeiden perusteella. Seuraavien soveltamisvuosien taloudelliset korvaukset maksetaan alakohtaisen ohjelman täytäntöönpanossa saavutettujen tulosten perusteella 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen yksityiskohtaisten täytäntöönpanosääntöjen ja -menettelyjen mukaisesti. Taloudellinen korvaus maksetaan viimeistään 45 päivän kuluttua siitä, kun sekakomitea on tehnyt päätöksen saavutetuista tuloksista.

4.Kiribati raportoi vuosittain sekakomitealle alakohtaisella tuella toteutetuista toimista ja saavutetuista tuloksista. Kiribati laatii myös loppuraportin ennen tämän pöytäkirjan voimassaolon päättymistä.

5.Unioni voi tarkistaa tämän pöytäkirjan 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määrättyä taloudellista korvausta tai keskeyttää sen maksamisen osittain tai kokonaan, jos

a)saavutetut tulokset eivät sekakomitean arvioinnin perusteella vastaa ohjelmien tavoitteita;

b)sekakomitea katsoo, ettei kyseistä taloudellista korvausta ole pantu täytäntöön.

6.Sekakomitea vastaa monivuotisen alakohtaisen tukiohjelman täytäntöönpanon seurannasta. Pöytäkirjan lakattua olemasta voimassa osapuolet jatkavat tarvittaessa tätä seurantaa sekakomiteassa siihen asti, kun 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määrätty alakohtaiseen tukeen liittyvä erityinen taloudellinen korvaus on käytetty kokonaisuudessaan. Edellä 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määrättyä taloudellista korvausta ei kuitenkaan voida maksaa sen jälkeen, kun tämän pöytäkirjan voimassaolon päättymisestä on kulunut kahdeksan kuukautta.

7.Osapuolet sitoutuvat varmistamaan alakohtaisella tuella toteutettujen toimien näkyvyyden.

8 artikla

Kalastusmahdollisuuksien mukauttaminen

Sekakomitea voi yhteisellä sopimuksella mukauttaa 5 artiklassa tarkoitettuja kalastusmahdollisuuksia, jos WCPFC:n tai IATTC:n sekä alueellisten ja alueiden sisällä toimivien järjestöjen suositukset vahvistavat, että tällaisella mukautuksella varmistetaan Kiribatin kalavarojen kestävä hoito. Tällöin tämän pöytäkirjan 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettua taloudellista korvausta mukautetaan vastaavasti yhteisellä sopimuksella ja suhteessa jäljellä olevaan aikaan.

9 artikla

Kalastustoimintaa koskevat edellytykset

1.Unionin alukset saavat kalastaa kalastusalueilla ainoastaan, jos niillä on tämän pöytäkirjan mukaisesti Kiribatin viranomaisten myöntämä voimassa oleva lisenssi.

2.Osapuolet tekevät yhteistyötä ja seuraavat yhdessä unionin alusten kalastusmahdollisuuksien hyödyntämistä asianmukaisen valvonnan avulla, mukaan lukien merellä ja purkamisen yhteydessä tehtävät tarkastukset, etäseuranta sekä muut asianmukaiset välineet ja sähköinen raportointijärjestelmä.

3.Lisäksi osapuolet vaihtavat sopimuksen 9 artiklassa tarkoitetussa sekakomitean vuosikokouksessa tietoja Kiribatin vesillä edellisenä vuonna toteutuneesta kokonaispyyntiponnistuksesta asianomaisissa alueellisissa ja alueiden sisällä toimivissa järjestöissä sovittujen sääntöjen mukaisesti. Tarvittaessa osapuolet toteuttavat vaadittavat toimenpiteet pöytäkirjassa seuraavalle vuodelle myönnettyjen kalastusmahdollisuuksien mukauttamiseksi.

10 artikla

Tieteellinen yhteistyö kestävän kalastuksen hyväksi

1.Osapuolet edistävät kalavarojen ja meriekosysteemien kestävää hoitoa ja vastuullista kalastusta Kiribatin vesillä.

2.Osapuolet sitoutuvat edistämään vastuullista kalastusta koskevaa tieteellistä yhteistyötä alueiden sisällä ja erityisesti WCPFC:ssä ja IATTC:ssä sekä muissa alueiden sisällä toimivissa tai kansainvälisissä järjestöissä, joiden jäseniä ne ovat.

3.Osapuolet voivat sopimuksen 4 artiklan ja tämän pöytäkirjan 8 artiklan mukaisesti ja parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen perusteella tarvittaessa päättää sekakomiteassa toimenpiteistä, jotka koskevat sellaisten unionin alusten toimintaa, joilla on lupa harjoittaa tämän pöytäkirjan mukaista kalastustoimintaa, kalavarojen kestävän hoidon varmistamiseksi Kiribatin vesillä.

11 artikla

Taloudellisen korvauksen tarkistaminen ja maksamisen keskeyttäminen

1.Tämän pöytäkirjan 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettua taloudellista korvausta voidaan tarkistaa tai se voidaan keskeyttää, jos epätavalliset olosuhteet estävät kalastustoiminnan harjoittamisen kalastusalueilla, sen jälkeen kun molempia osapuolia on kuultu ja ne ovat antaneet suostumuksensa kahden kuukauden kuluessa jommankumman osapuolen pyynnöstä ja edellyttäen, että unioni on maksanut kaikki keskeyttämiseen mennessä maksettaviksi erääntyneet määrät.

2.Maksamisen keskeyttäminen edellyttää, että unioni ilmoittaa aikeestaan kirjallisesti vähintään kaksi kuukautta ennen päivää, jona keskeyttämisen on määrä tulla voimaan.

3.Taloudellisen korvauksen maksamista jatketaan, kun tilanne on edellä mainittujen olosuhteiden korjaamiseksi toteutettujen toimien jälkeen palannut ennalleen ja osapuolet ovat neuvoteltuaan yhdessä katsoneet tilanteen sellaiseksi, että tavanomaista kalastustoimintaa voidaan jatkaa.

12 artikla

Kalastuslisenssien keskeyttäminen ja palauttaminen

1.Kiribatilla on oikeus keskeyttää tai peruuttaa tiettyä alusta koskeva 5 artiklassa tarkoitettu kalastuslisenssi, jos

a)aluksen todetaan rikkovan vakavasti Kiribatin lakeja ja asetuksia; tai

b)aluksen omistaja ei ole noudattanut rikkomuksesta, johon alus on syyllistynyt, langetettua tuomioistuimen päätöstä.

2.Keskeytetty kalastuslisenssi pysyy keskeytettynä, ellei 1 kohdan b alakohdan mukaista tuomioistuimen päätöstä ole noudatettu ja edellyttäen, että Kiribatin viranomaiset suostuvat ottamaan kalastuslisenssin uudelleen käyttöön kyseisen lisenssin jäljellä olevaksi ajaksi.

13 artikla

Pöytäkirjan soveltamisen keskeyttäminen

1.Tämän pöytäkirjan soveltaminen, mukaan lukien 6 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen maksaminen, voidaan jommankumman osapuolen aloitteesta keskeyttää, jos

a)unioni ei suorita tämän pöytäkirjan 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja maksuja syistä, joita ei määritellä 7 artiklan 5 kohdassa tai 11 artiklan 1 kohdassa;

b)osapuolten välille syntyy vakava kiista, joka koskee tämän pöytäkirjan tulkintaa tai estää sen täytäntöönpanon;

c)yksikään unionin alus ei hae kalastuslisenssien uusimista;

d)kumpi tahansa osapuoli ei noudata tämän pöytäkirjan määräyksiä;

e)kumpi tahansa osapuoli toteaa niiden ihmisoikeuksien olennaisten ja perustavanlaatuisten periaatteiden rikkomisen, joita tarkoitetaan Cotonoun sopimuksen 9 artiklassa tai jotka sisältyvät Cotonoun sopimusta seuraavan unionin ja AKT-maiden välisen sopimuksen vastaavaan artiklaan.

2.Asianomainen osapuoli ilmoittaa sopimuksen soveltamisen keskeyttämisestä kirjallisesti toiselle osapuolelle, ja keskeytys tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua ilmoituksen vastaanottamisesta. Osapuolet neuvottelevat keskeyttämistä koskevan ilmoituksen antamisen jälkeen löytääkseen kiistaan sovintoratkaisun kolmen kuukauden kuluessa. Jos tällaiseen ratkaisuun päästään tai kun 1 kohdan a alakohdassa mainittuja tapahtumia edeltävä tilanne on palautunut, pöytäkirjan soveltamista jatketaan ja 6 artiklassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen määrää vähennetään suhteessa keskeytyksen kestoon.

14 artikla

Kansalliset lait ja asetukset

1.Kalastusalueilla tämän pöytäkirjan nojalla toimivien unionin alusten toimintaa säännellään Kiribatissa sovellettavalla lainsäädännöllä, jollei sopimuksessa, tässä pöytäkirjassa tai sen liitteessä ja lisäyksissä toisin määrätä.

2.Unioni sitoutuu toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että unionin alukset noudattavat Kiribatin kansallista lainsäädäntöä ja että tässä pöytäkirjassa määrättyjä kalastustoimintaan liittyviä seuranta-, valvonta- ja tarkkailutoimenpiteitä sovelletaan tehokkaasti.

3.Unionin alusten toimijat tekevät yhteistyötä niiden Kiribatin viranomaisten kanssa, jotka ovat vastuussa seurannasta, valvonnasta ja tarkkailusta.

4.Osapuolet ilmoittavat toisilleen kaikista kalastuspolitiikkaansa ja lainsäädäntöään koskevista muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa unionin alusten tämän pöytäkirjan nojalla harjoittamaan toimintaan.

5.Merkittäviä muutoksia tai uutta lainsäädäntöä, joka vaikuttaisi merkittävästi unionin alusten toimintaan, sovelletaan niiden toimintaan aikaisintaan 60 päivää sen jälkeen, kun unioni on vastaanottanut muutosta koskevan ilmoituksen Kiribatilta.

15 artikla

Syrjimättömyys ja avoimuus

1.Sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti unionin aluksiin sovelletaan yhtä suotuisia teknisiä kalastusedellytyksiä kuin muihin laivastoihin, joilla on samat ominaisuudet ja jotka kalastavat samaa lajia.

2.Osapuolet sitoutuvat vaihtamaan tietoja sekakomiteassa kaikista sopimuksista, joilla ulkomaalaisille aluksille myönnetään pääsy kalastusalueille, erityisesti niiden teknisten edellytysten osalta, joita sovelletaan Kiribatin vesillä toimiviin ulkomaisiin aluksiin.

3.Unioni sitoutuu antamaan Kiribatille tiedoksi neljännesvuosittain koostetut tiedot kalastusalueilla pyydettyjen saaliiden purkamismääristä ja -paikoista.

16 artikla

Tietosuoja

1.Osapuolet sitoutuvat siihen, että kaikkia pöytäkirjan puitteissa saatuja unionin aluksiin ja niiden kalastustoimintaan liittyviä kaupallisesti arkaluonteisia tietoja ja henkilötietoja käsitellään luottamuksellisuuden ja tietosuojan periaatteiden mukaisesti. Osapuolet varmistavat, että kalastusalueilla harjoitetusta kalastustoiminnasta julkistetaan ainoastaan koostettuja tietoja sovellettavan kansallisen lainsäädännön ja alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen asiaan liittyvien tietojen jakamista ja tietosuojaa koskevien pöytäkirjojen mukaisesti.

2.Toimivaltaiset viranomaiset saavat käyttää tietoja ainoastaan sopimuksen täytäntöönpanemiseksi ja erityisesti kalastuksenhoidon sekä kalastuksen seurannan, valvonnan ja tarkkailun tarpeisiin. Tietojen käsittelystä vastaavat viranomaiset ovat unionin osalta Euroopan komissio tai lippujäsenvaltio ja Kiribatin osalta asianomainen toimivaltainen viranomainen.

3.Henkilötietoja on käsiteltävä lainmukaisesti, asianmukaisesti ja rekisteröidyn kannalta läpinäkyvästi.

4.Seuraavia tietoja voidaan vaihtaa ja käsitellä tämän pöytäkirjan täytäntöönpanon ja erityisesti kalastuslisenssihakemusten käsittelyn, kalastustoiminnan valvonnan ja laittoman kalastuksen torjunnan puitteissa:

a)aluksen tunnistetiedot ja yhteystiedot;

b)aluksen toimintaa tai alukseen liittyvää toimintaa, aluksen sijaintia ja liikkumista, aluksen kalastustoimintaa tai kalastukseen liittyvää toimintaa koskevat tiedot, jotka on kerätty seurannan tai tarkastusten yhteydessä tai tarkkailijoiden toimesta sovellettavan kansallisen lainsäädännön ja alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen asiaan liittyvien tietojen jakamista ja tietosuojaa koskevien pöytäkirjojen mukaisesti;

c)aluksen omistajaa (omistajia) tai sen edustajaa koskevat tiedot, kuten nimi, kansallisuus, ammatilliset yhteystiedot ja pankkitili;

d)paikallista edustajaa koskevat tiedot, kuten nimi, kansalaisuus ja ammatilliset yhteystiedot;

e)aluksen päälliköitä ja miehistön jäseniä koskevat tiedot, kuten nimi, kansalaisuus, tehtävä ja päällikön yhteystiedot;

f)alukselle otettuja merimiehiä koskevat tiedot, kuten nimi, yhteystiedot, koulutus ja terveystodistus.

5.Tämän pöytäkirjan nojalla pyydettyjen ja toimitettujen henkilötietojen on oltava paikkansapitäviä, riittäviä ja olennaisia ja rajoituttava siihen, mikä on tarpeen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi.

6.Osapuolet vaihtavat henkilötietoja tämän sopimuksen nojalla ainoastaan sopimuksessa määrättyjä erityisiä tarkoituksia varten.

7.Saatuja tietoja ei käsitellä myöhemmin tavalla, joka on ristiriidassa näiden tarkoitusten kanssa.

8.Henkilötietoja ei säilytetä pidempään kuin on tarpeen siihen tarkoitukseen, jota varten ne on vaihdettu; tietoja saa säilyttää enintään kymmenen vuotta, paitsi jos henkilötiedot ovat tarpeen rikkomuksen, tarkastuksen tai oikeudellisen tai hallinnollisen menettelyn seurantaa varten. Tällaisissa tapauksissa henkilötietoja voidaan säilyttää 20 vuotta. Jos henkilötietoja säilytetään pidempään, ne anonymisoidaan.

9.Henkilötietoja käsitellään tavalla, jolla varmistetaan niiden asianmukainen turvallisuus ja otetaan huomioon niiden käsittelyyn liittyvät riskit muun muassa suojaamalla niitä luvattomalta ja lainvastaiselta käsittelyltä sekä vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, tuhoutumiselta tai vahingoittumiselta.

10.Kumpikin osapuoli varmistaa, että rekisteröidyille ilmoitetaan heidän henkilötietojensa käsittelystä sekä heidän oikeuksistaan ja oikeussuojakeinoistaan yleisellä ilmoituksella, esimerkiksi julkaisemalla tämä pöytäkirja, tai henkilökohtaisella ilmoituksella, esimerkiksi antamalla tietosuojaseloste kalastuslisenssin hakuprosessin yhteydessä.

11.Rekisteröidyillä on käytettävissään tehokkaat ja täytäntöönpanokelpoiset oikeudet, jotka koskevat heidän kunkin viranomaisen lainkäyttöalueella sovellettavien oikeudellisten vaatimusten mukaisia oikeuksiaan. Viranomaiset vastaavat henkilötietojen suojaa koskevista suojatoimista lakien, asetusten sekä sisäisten toimintaperiaatteidensa ja menettelyjensä pohjalta. Kaikki osapuolten viranomaisia vastaan tehdyt valitukset, jotka koskevat tämän pöytäkirjan mukaista henkilötietojen käsittelyä, osoitetaan Euroopan tietosuojavaltuutetulle, kun kyse on unionin viranomaisista, tai Kiribatin tapauksessa toimivaltaiselle viranomaiselle.

12.Osapuolten viranomaiset eivät siirrä tämän pöytäkirjan nojalla jaettuja tietoja kolmansille osapuolille muussa maassa kuin lippujäsenvaltiossa.

13.Sekakomitea voi vahvistaa muita asianmukaisia suojatoimia ja oikeussuojakeinoja.

17 artikla

Yksinoikeus

1.Sopimuksen 6 artiklan mukaisesti unionin alukset voivat harjoittaa kalastustoimintaa kalastusalueella ainoastaan, jos niillä on tämän pöytäkirjan nojalla myönnetty kalastuslisenssi.

2.Kiribatin viranomaiset myöntävät unionin aluksille kalastuslisenssejä ainoastaan tämän pöytäkirjan nojalla. Kalastuslisenssien myöntäminen unionin aluksille tämän pöytäkirjan ulkopuolella, erityisesti suorina lisensseinä, on kiellettyä.

18 artikla

Uudelleentarkastelulauseke

Osapuolet voivat sekakomiteassa tarkastella uudelleen pöytäkirjan, liitteen ja lisäysten määräyksiä ja tehdä tarvittaessa muutoksia seuraaviin:

a)kalastusmahdollisuuksien ja siten myös 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetun niihin liittyvän taloudellisen korvauksen mukauttaminen 8 artiklan mukaisesti;

b)alakohtaista tukea koskevat järjestelyt ja siten myös 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu siihen liittyvä taloudellinen korvaus;

c)tekniset edellytykset ja järjestelyt, joiden mukaisesti unionin alukset harjoittavat kalastustoimintaansa.

19 artikla

Irtisanominen

1.Kumpi tahansa osapuoli voi irtisanoa tämän pöytäkirjan epätavallisten olosuhteiden vuoksi, jollaisia ovat esimerkiksi asianomaisten kalakantojen heikentyminen, unionin aluksille myönnettyjen kalastusmahdollisuuksien vajaakäytön havaitseminen tai osapuolten tekemien laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän (LIS) kalastuksen torjumista koskevien sitoumusten noudattamatta jättäminen.

2.Tämän pöytäkirjan irtisanomista varten asianomainen osapuoli ilmoittaa toiselle osapuolelle kirjallisesti aikeestaan irtisanoa pöytäkirja vähintään kuusi kuukautta ennen päivää, jona irtisanominen tulee voimaan. Edellä olevassa virkkeessä tarkoitetun ilmoituksen lähettäminen avaa osapuolten väliset neuvottelut.

3.Tämän pöytäkirjan 6 artiklassa tarkoitetun taloudellisen korvauksen määrää vähennetään irtisanomisvuoden osalta suhteessa jäljellä olevaan aikaan.

20 artikla

Sähköinen tiedonvaihto

1.Kiribati ja unioni tukevat sähköistä tiedonvaihtoa kaikkien tämän pöytäkirjan täytäntöönpanoon liittyvien tietojen ja asiakirjojen osalta.

2.Asiakirjan sähköisen version katsotaan vastaavan kaikilta kohdiltaan sen paperiversiota.

3.Kumpikin osapuoli ilmoittaa toiselle osapuolelle viipymättä kaikista sähköistä tiedonvaihtoa vaikeuttavista tietojärjestelmän häiriöistä. Tämän pöytäkirjan täytäntöönpanoon liittyvät tiedot ja asiakirjat korvataan tällöin automaattisesti niiden paperiversiolla liitteessä kuvatulla tavalla.

21 artikla

Velvoitteet tämän pöytäkirjan voimassaolon päättymisen tai irtisanomisen yhteydessä

1.Jos pöytäkirjan voimassaolo päättyy tai se irtisanotaan pöytäkirjan 19 artiklan tai sopimuksen 12 artiklan mukaisesti, unionin alusten omistajat ovat edelleen vastuussa kaikista sellaisista sopimuksen tai tämän pöytäkirjan määräysten tai Kiribatin lakien rikkomisista, jotka ovat tapahtuneet ennen pöytäkirjan voimassaolon päättymistä tai sen irtisanomista, sekä kaikista voimassaolon päättymisen tai irtisanomisen ajankohtana maksamatta olevista kalastuslisenssimaksuista ja muista maksuista.

2.Osapuolet jatkavat tarvittaessa 6 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädetyn alakohtaisen tuen täytäntöönpanon seurantaa 7 artiklan ja alakohtaisen tuen täytäntöönpanosääntöjen mukaisesti.

22 artikla

Väliaikainen soveltaminen

Tätä pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti siitä alkaen, kun osapuolet ovat sen allekirjoittaneet.

23 artikla

Voimaantulo

Tämä pöytäkirja, sen liite ja lisäykset tulevat voimaan päivänä, jona osapuolet ilmoittavat toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen päätökseen saattamisesta.

LIITE

UNIONIN ALUSTEN KALASTUSTOIMINTAA KOSKEVAT EDELLYTYKSET EUROOPAN UNIONIN JA KIRIBATIN VÄLISEN KESTÄVÄÄ KALASTUSTA KOSKEVAN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA TEHDYN PÖYTÄKIRJAN NOJALLA

I LUKU – YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 jakso

Toimivaltaisten viranomaisten nimeäminen

1.Jollei toisin mainita, kun tässä liitteessä viitataan Euroopan unionin tai Kiribatin toimivaltaiseen viranomaiseen, tarkoitetaan seuraavia:

(a)Euroopan unionin, jäljempänä ’unioni’, osalta Euroopan komissio;

(b)Kiribatin osalta kalastuksesta ja meriluonnonvarojen kehittämisestä vastaava ministeriö (Ministry of Fisheries & Marine Resources Development)

2.Osapuolet toimittavat toisilleen ennen tämän pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamista kaikki pöytäkirjan täytäntöönpanon kannalta merkitykselliset yhteystiedot ja vaihtavat tietoja asiaankuuluvalla tavalla.

2 jakso

Kalastusalueet

1.Unionin alukset, joilla on Kiribatin tämän sopimuksen nojalla myöntämä kalastuslisenssi, voivat harjoittaa kalastustoimintaa Kiribatin kalastusalueilla, joilla Kiribatin lainsäädännön mukaan tarkoitetaan Kiribatin vesiä, lukuun ottamatta aluemerta, suojeltuja alueita tai kalastuskieltoalueita.

2.Kiribati ilmoittaa unionille Kiribatin vesien sekä suojeltujen alueiden ja kalastuskieltoalueiden koordinaatit ennen pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamista.

3.Kiribati ilmoittaa unionille kaikista kyseisten alueiden muutoksista pöytäkirjan 14 artiklan 4 kohdan määräysten mukaisesti.

3 jakso

Kalastuksenhoitoalueet

1.Kiribati on aluekohtaiseen hoitoon perustuvan toimintatavan mukaisesti ja vuonna 2014 annetun Fisheries (Purse Seine Vessel Days Scheme) Regulations -asetuksen nojalla jakanut kalastusalueensa kolmeen kalastuksenhoitoalueeseen, jotka ovat Gilbertsaarten alue, Phoenixsaarten alue ja Linesaarten alue.

2.Kiribati ilmoittaa unionille kalastuksenhoitoalueiden koordinaatit ennen pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamista.

3.Kiribati ilmoittaa unionille kaikista kalastuksenhoitoalueiden muutoksista pöytäkirjan 14 artiklan 4 kohdan määräysten mukaisesti.

4.Jäljempänä II luvun 6 jaksossa määritellyn alusten omistajien suorittaman ennakkomaksun lisäksi maksetaan II luvun 7 jaksossa kuvatun menettelyn mukaisesti seuraavat kalastuspäiväkohtaiset lisämaksut:

(a)Jos kalastuspäivä on käytetty Linesaarten alueella, lisämaksua ei vaadita.

(b)    Jos kalastuspäivä on käytetty Phoenixsaarten alueella, siitä maksetaan tuhannen (1 000) Yhdysvaltain dollarin lisämaksu.

(c)    Jos kalastuspäivä on käytetty Gilbertsaarten alueella, siitä maksetaan tuhannen (1 000) Yhdysvaltain dollarin lisämaksu.

4 jakso

Aluksen edustaja

Kaikkia kalastuslisenssiä hakevia unionin aluksia voi edustaa Kiribatissa asuva edustaja (yritys tai yksityishenkilö), joka on asianmukaisesti ilmoitettu Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle.

5 jakso

Kelpoisuusehdot täyttävät unionin alukset

Jotta unionin alus voi saada kalastuslisenssin, aluksen omistajalla, päälliköllä tai aluksella itsellään ei saa olla kalastuskieltoa Kiribatin vesillä. Niiden tilanteen Kiribatin lakeihin nähden on oltava järjestyksessä, ja niiden on täytynyt täyttää kaikki aikaisemmat Kiribatilla tapahtuneeseen kalastustoimintaan liittyvät velvoitteensa unionin kanssa tehtyjen kalastussopimusten nojalla. Lisäksi alusten on noudatettava kalastuslisenssejä koskevaa unionin lainsäädäntöä, niiden on oltava kirjattuina WCPFC:n kalastusalusrekisteriin, Naurun sopimuksen osapuolten (PNA) rekisteriin sekä Eteläisen Tyynenmeren alueellisen foorumin kalastusjärjestön (FFA) alusrekisteriin, eivätkä ne saa olla alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen LIS-alusten luettelossa.

II LUKU – KALASTUSLISENSSIEN HALLINNOINTI

1 jakso

Rekisteröinti

1.Unionin alusten kalastus kalastusalueilla edellyttää Kiribatin toimivaltaisten viranomaisten myöntämää rekisterinumeroa.

2.Rekisteröintihakemukset tehdään Kiribatin toimivaltaisten viranomaisten tätä tarkoitusta varten laatimalla lomakkeella lisäyksen 1 mukaisesti.

3.Rekisteröinnin edellytyksenä on 3000 Yhdysvaltain dollarin vuosimaksu alusta kohden, ja se maksetaan lyhentämättömänä Kiribatin hallituksen tilille nro 3.

2 jakso

Kalastuslisenssin voimassaoloaika

1.Kalastuslisenssi on voimassa ”vuotuisen kalastuskauden” ajan.

2.Tämä vuotuinen kalastuskausi vastaa

(a)    sen vuoden osalta, jona pöytäkirjaa aletaan soveltaa väliaikaisesti, pöytäkirjan väliaikaisen soveltamisen alkamispäivän ja saman vuoden 31 päivän joulukuuta välistä ajanjaksoa;

(b)    sen jälkeen jokaista täyttä kalenterivuotta;

(c)    sen vuoden osalta, jonka aikana pöytäkirjan voimassaolo päättyy, 1 päivän tammikuuta ja pöytäkirjan voimassaolon päättymispäivän välistä ajanjaksoa.

3.Lisenssit voidaan uusia niin kauan kuin pöytäkirja on voimassa.

4.Ensimmäisen ja viimeisen vuotuisen kalastuskauden osalta alusten omistajien 6 jakson 2 kohdan mukaisesti suorittamat maksut olisi laskettava suhteessa käytettävissä olevaan aikaan.

3 jakso

Kalastuslisenssihakemus

1.Ainoastaan tämän liitteen I luvun 5 jaksossa määritellyt kelpoisuusehdot täyttävät unionin alukset voivat saada kalastuslisenssin.

2.Unionin toimivaltainen viranomainen toimittaa Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle sähköisesti lisäyksen 1 mukaisen kalastuslisenssihakemuksen jokaisesta aluksesta, joka haluaa harjoittaa pöytäkirjan mukaista kalastusta, ja jäljennöksen siitä edustustolle vähintään 20 työpäivää ennen tämän luvun 2 jaksossa tarkoitetun kalastuslisenssin vuotuisen voimassaoloajan alkamista.

3.Jos kalastuslisenssihakemusta ei ole toimitettu ennen vuotuisen voimassaoloajan alkamista, aluksen omistaja voi vielä toimittaa sen viimeistään 20 työpäivää ennen kalastustoiminnan suunniteltua alkamisajankohtaa. Tällaisissa tapauksissa kalastuslisenssi on voimassa ainoastaan sen vuotuisen jakson loppuun asti, jona sitä on haettu. Alusten omistajien on maksettava vuosimaksut kalastuslisenssin koko voimassaoloajalta.

4.Kun kyseessä on kalastuslisenssiä koskeva ensimmäinen hakemus tai hakemus, joka tehdään asianomaisen aluksen huomattavan teknisen muuttamisen jälkeen, unioni lähettää hakemuksen sähköpostitse Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle käyttäen lisäyksessä 1 esitettyä lomakemallia ja liittää hakemukseen seuraavat asiakirjat:

(a)tosite vuosimaksun suorittamisesta kalastuslisenssin voimassaoloajalta;

(b)aluksesta otetut tuoreet (enintään 12 kuukautta vanhat) päivämääräleimalla varustetut digitaaliset värivalokuvat, joiden resoluutio on 72 dpi (1400 x 1050 pikseliä) ja joissa alus on kuvattu sivulta päin siten, että sen ISO-järjestelmän mukaisin latinalaisin kirjaimin merkitty nimi on näkyvissä;

(c)jäljennös aluksen varusteturvallisuuskirjasta;

(d)jäljennös aluksen rekisteröintitodistuksesta;

(e)jäljennös aluksen saniteettihuollon tarkastustodistuksesta;

(f)jäljennös rekisteröintitodistuksesta FFA:n alusrekisteriin;

(g)varastointikaavio;

(h)jäljennös englanninkielisestä vakuutustodistuksesta, joka on voimassa kalastuslisenssin voimassaoloajan;

(i)tarkkailijamaksu, joka on 3000 Yhdysvaltain dollaria alusta kohden vuodessa.

5.Uusittaessa kalastuslupaa sellaisen aluksen osalta, jonka tekniset ominaisuudet eivät ole muuttuneet, uusimishakemukseen on liitettävä vain todistus vuosimaksun suorittamisesta, voimassa oleva rekisteröintitodistus FFA:n alusrekisteriin sekä jäljennökset c, d ja e ja h alakohdassa mainituista todistuksista, jos ne on uusittu.

6.Maksu suoritetaan Kiribatin hallituksen pankkitilille nro 3. Pankkisiirtoihin kiinteästi liittyvät kustannukset ovat alusten omistajien vastuulla.

7.Kiribatin viranomaiset vahvistavat tilitiedot unionille vuosittain.

8.Maksuihin sisältyvät satamamaksuja ja palvelumaksuja lukuun ottamatta kaikki kansalliset ja paikalliset verot ja maksut.

9.Jos hakemus on puutteellinen tai se ei muutoin täytä edellä esitettyjen 4, 5, 6 ja 7 kohdan edellytyksiä, Kiribatin viranomaiset ilmoittavat unionin toimivaltaiselle viranomaiselle seitsemän työpäivän kuluessa sähköisen hakemuksen vastaanottamisesta syyt, joiden vuoksi hakemuksen katsotaan olevan puutteellinen tai sen ei muutoin katsota täyttävän 4, 5, 6 ja 7 kohdan edellytyksiä, ja toimittavat ilmoituksesta jäljennöksen edustustolle.

4 jakso

Kalastuslisenssin myöntäminen

1.Kiribati myöntää kalastuslisenssin 15 arkipäivän kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut täydellisen hakemuksen sähköpostitse, ja kun se on vahvistanut vastaanottaneensa maksun.

2.Kiribatin toimivaltainen viranomainen toimittaa kalastuslisenssin viipymättä sähköisessä muodossa aluksen omistajalle tai sen edustajalle ja unionin toimivaltaiselle viranomaiselle sekä jäljennöksen edustustolle. Samalla aluksen omistajalle lähetetään paperimuodossa oleva kalastuslisenssi.

3.Kalastusluvan myönnettyään Kiribatin toimivaltainen viranomainen lisää aluksen luetteloon unionin aluksista, joilla on lupa kalastaa kalastusalueilla. Luettelo on asetettava kaikkien seurannasta, valvonnasta ja tarkkailusta vastaavien Kiribatin toimijoiden sekä unionin toimivaltaisen viranomaisen saataville ja siitä lähetetään jäljennös edustustolle.

4.Sähköisessä muodossa oleva kalastuslisenssi korvataan paperiversiolla mahdollisimman pian.

5.Kalastuslupa on aluskohtainen, eikä se ole siirrettävissä muutoin kuin jäljempänä 5 jaksossa tarkoitetuissa epätavallisissa olosuhteissa.

6.Kalastuslisenssi (sähköisessä muodossa tai paperiversiona, jos saatavilla) on säilytettävä aluksella koko ajan.

5 jakso

Epätavalliset olosuhteet

1.Jos epätavalliset olosuhteet voidaan näyttää toteen, aluksen kalastuslisenssi voidaan unionin pyynnöstä irtisanoa sen jäljellä olevan voimassaoloajan osalta. Aluksen omistaja tai sen edustaja palauttaa aluksen kalastuslisenssin Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle ja ilmoittaa asiasta unionin viranomaiselle ja edustustolle.

2.Uusi kalastuslisenssi myönnetään ominaisuuksiltaan vastaavalle alukselle 4 jaksossa vahvistettujen säännösten mukaisesti ja edellyttäen, että 3 jaksossa säädetyt hakuedellytykset täyttyvät, eikä siitä peritä uutta ennakkomaksua.

3.Uusi kalastuslisenssi tulee voimaan päivänä, jona Kiribatin toimivaltainen viranomainen vastaanottaa epätavallisten olosuhteiden koetteleman aluksen kalastuslisenssin. Palautettu lisenssi katsotaan peruutetuksi. Kiribatin toimivaltainen viranomainen ilmoittaa unionin viranomaiselle ja edustustolle uuden kalastuslisenssin myöntämisestä.

6 jakso

Lisenssiehdot – maksut ja ennakot

1.Kiribati myöntää unionin aluksille pääsyn kalastusalueen kolmelle kalastusvyöhykkeelle 3 jakson mukaisesti.

2.Kalastuslisenssi myönnetään, kun jokaista unionin alusta kohden on suoritettu ennakkomaksu, jonka suuruus on seitsemänsataakaksikymmentätuhatta (720 000) Yhdysvaltain dollaria, Kiribatin hallituksen tilille nro 3, mikä antaa kalastusalukselle oikeuden kalastaa neljänkymmenen (40) päivän ajan kalastusalueilla. Edellä 2 jakson 2 kohdan a ja c alakohdassa määritellyiltä tämän pöytäkirjan voimassaoloajan ensimmäiseltä ja viimeiseltä vuotuiselta kalastuskaudelta tämä ennakkomaksu maksetaan suhteessa käytettävissä olevaan aikaan.

3.Edellä 2 kohdassa esitetyt ennakkomaksun määrät sisältävät aluksen pituuteen perustuvat aluspäiväjärjestelmän mukautuskertoimet, joita sovelletaan kaikkiin kalastusalueilla kalastaviin aluksiin vuonna 2014 annetun Fisheries (Purse Seine Vessel Days Scheme) Regulations -asetuksen mukaisesti.

4.Unionin alusten toimijat voivat harkintansa mukaan jakaa ostamansa kalastuspäivät keskenään. Tällöin toimijat ilmoittavat välittömästi Kiribatille ja unionin viranomaisille asianomaisten alusten kesken jaettavien kalastuspäivien sovitun lukumäärän.

5.Toimijat voivat unionin toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä ostaa Kiribatin viranomaisilta ylimääräisiä kalastuspäiviä 2 kohdan mukaisesti ostettujen päivien lisäksi, jos niitä on saatavilla. Kiribatin viranomaiset ilmoittavat unionin toimivaltaiselle viranomaiselle ylimääräisten kalastuspäivien sovitun lukumäärän ja hinnan.

7 jakso

Lopullinen maksuerittely

1.Kiribatin toimivaltainen viranomainen laatii vuosittain 1 päivänä marraskuuta lopullisen erittelyn maksuista, jotka on suoritettava unionin alusten kalastustoiminnasta kalenterivuoden 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän lokakuuta välisenä aikana niiden 1 luvun 3 jaksossa määriteltyjen kalastuksenhoitoalueiden perusteella, joilla unionin alukset ovat harjoittaneet kalastustoimintaa.

2.Kiribatin toimivaltainen viranomainen laatii vuosittain 1 päivänä maaliskuuta lopullisen erittelyn maksuista, jotka on suoritettava unionin alusten kalastustoiminnasta edellisen kalenterivuoden 1 päivän marraskuuta ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana niiden 1 luvun 3 jaksossa määriteltyjen kalastuksenhoitoalueiden perusteella, joilla unionin alukset ovat harjoittaneet kalastustoimintaa.

3.Unionin toimivaltainen viranomainen toimittaa molemmat lopulliset maksuerittelyt samanaikaisesti alusten omistajille ja asianomaisten lippuvaltioiden kansallisille viranomaisille.

4.Alusten omistajat voivat kyseenalaistaa lopullisen maksuerittelyn 15 kalenteripäivän kuluessa sen vastaanottamisesta jäsenvaltionsa viranomaisille. Jos vastalauseita ei esitetä, alusten omistajien katsotaan hyväksyneen lopullisen maksuerittelyn.

5.Kun molemmat osapuolet ovat hyväksyneet lopullisen maksuerittelyn, Kiribatin toimivaltainen viranomainen laatii laskun maksamatta olevista maksuista. Unionin alukset suorittavat maksut Kiribatin hallitukselle kolmenkymmenen kalenteripäivän kuluessa (Kiribatin hallituksen tili nro 3).

6.Osapuolet pyrkivät ratkaisemaan mahdolliset erimielisyydet kolmenkymmenen kalenteripäivän kuluessa lopullisen maksuerittelyn vastaanottamisesta.

7.Jos alusten omistajien ja Kiribatin toimivaltaisen viranomaisen välinen erimielisyys jatkuu, joko Kiribatin toimivaltainen viranomainen tai unionin toimivaltainen viranomainen voi pyytää sekakomitean ylimääräistä kokousta sopimuksen 9 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Sekakomitea tekee yhteisellä sopimuksella lopullisen päätöksen lopullisesta maksuerittelystä. Alusten omistajat suorittavat mahdolliset lisämaksut Kiribatin toimivaltaisille viranomaisille lyhentämättöminä pöytäkirjan 6 artiklan 8 kohdan mukaisesti viimeistään kuukauden kuluttua sekakomitean kokouksen päivämäärästä.

III LUKU – TEKNISET TOIMENPITEET

1 jakso

FAD-välineisiin liittyvät toimenpiteet

Kalastus kalojen yhteenkokoamiseen käytettävien välineiden, jäljempänä ’FAD-välineet’, avulla sekä tonnikalasaaliin pitäminen on toteutettava asiaankuuluvien WCPFC:n säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden ja Naurun sopimuksen asiaankuuluvien täytäntöönpanojärjestelyjen mukaisesti.

2 jakso

Kielletyt lajit

Tämän pöytäkirjan voimassaoloaikana on kiellettyä kalastaa tai pitää aluksella, myydä, jälleenlaivata tai purkaa aluksesta mihinkään ajankohtaan tai missään paikassa seuraavia lajeja:

(a)Minkä tahansa lajin leveäsuiset rustokalat (hait ja rauskut)

(b)Minkä tahansa lajin merinisäkkäät

(c)Minkä tahansa lajin matelijat

(d)Minkä tahansa lajin linnut

3 jakso

Muut kuin kohdelajit

1.Unionin alusten toimijat varmistavat, että kalastusta harjoitetaan tavalla, jolla minimoidaan sivusaalislajeihin ja muihin kuin kohdelajeihin kohdistuvat vaikutukset.

2.Unionin alusten toimijat varmistavat, että suojellut lajit, kuten delfiinit, kilpikonnat, hait ja merilinnut, päästetään vapaaksi tavalla, joka tarjoaa parhaat eloonjäämismahdollisuudet WCPFC:n sovellettavien ohjeiden mukaisesti.

IV LUKU – SEURANTA

1 jakso

Saaliiden kirjaaminen ja ilmoittaminen

1.Unionin alukset, joilla on sopimuksen mukainen lupa kalastaa kalastusalueilla, ilmoittavat saaliinsa Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle seuraavalla tavalla, kunnes molemmat osapuolet ovat ottaneet käyttöön sähköisen saalisilmoitusjärjestelmän, jäljempänä ’ERS-järjestelmä’.

2.Toimijat päivittävät Kiribatin vesillä ollessaan päivittäin englannin kielellä tiedot saaliista, sivusaaliit mukaan luettuina, ja kalastustoiminnasta käyttäen PNA iFIMS -järjestelmän sähköistä kalastuspäiväkirjaa kunkin kalastuksen jälkeen ja lähettävät nämä tiedot sähköisesti PNA FIMS:n kautta Kiribatin kalastuksesta ja meriluonnonvarojen kehittämisestä vastaavalle ministeriölle sen jälkeen, kun vetokerta on saatu päätökseen.

3.Unionin alukset, joilla on lupa kalastaa kalastusalueilla, täyttävät Tyynenmeren yhteisön (SPC) verkkosivustolla saatavilla olevan SPC/FFA:n alueellisen nuottakalastuspäiväkirjan kultakin päivältä, jonka ne ovat kalastusalueilla. Lomake täytetään, vaikka saaliista ei saataisi tai kun alus on pelkästään kauttakulkumatkalla. Lomake täytetään selkeästi, ja aluksen päällikkö tai hänen edustajansa allekirjoittaa sen.

4.Kalastusalueella ollessaan unionin alukset toimittavat Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle joka keskiviikko yhteenvedon 2 kohdan mukaisesta kalastuspäiväkirjasta käyttäen lisäyksessä 2 olevaa mallia nro 1 ja lähettäen sen sähköpostitse lisäyksessä mainituille yhteystahoille.

5.Edellä 2 kohdassa tarkoitetun kalastuspäiväkirjan osalta unionin alukset toimivat seuraavasti:

(a)jos alus saapuu Kiribatin satamaan, täytetty lomake toimitetaan asianomaiselle Kiribatin viranomaiselle viiden (5) päivän kuluessa saapumisesta tai joka tapauksessa ennen satamasta poistumista sen mukaan, kumpi tapahtuu ensin. Kiribatin viranomainen antaa siitä kirjallisen vastaanottotodistuksen;

(b)jos alus poistuu kalastusalueilta kulkematta sitä ennen Kiribatin sataman kautta, kalastuspäiväkirjasta lähetetään jäljennökset viidentoista (15) työpäivän kuluessa kalastusalueilta poistumisesta sähköpostitse Kiribatin toimivaltaisen viranomaisen sähköpostiosoitteeseen.

6.Kunkin kalastuspäiväkirjan alkuperäiskappale olisi lähetettävä seitsemän (7) työpäivän kuluessa siitä, kun alus on käynyt ensimmäisen kerran satamassa kalastusalueilta poistumisen jälkeen.

7.Kalastuspäiväkirjan sivuista on samanaikaisesti toimitettava jäljennökset tutkimuslaitoksille, kuten IRD:lle (Institut de Recherche pour le Développement), IEO:lle (Instituto Español de Oceanografía) ja IPIMAR:lle (Instituto de Investigação das Pescas e do Mar).

8.Niiden ajanjaksojen osalta, jolloin alus on kalastusalueilla, edellä mainitun kalastuspäiväkirjan sivuille merkitään sanat ”Kiribati fishing areas” (”Kiribatin kalastusalueet”).

9.Osapuolet pyrkivät ottamaan käyttöön ERS-järjestelmän unionin alusten kalastustoiminnassa kalastusalueilla edellyttäen, että ERS-järjestelmän hallinnointia ja toteutusta koskevista suuntaviivoista tehdään yhteinen sopimus.

10.Kun sähköinen saalisilmoitusjärjestelmä on otettu käyttöön, se korvaa edellä 2–4 kohdassa esitetyt saaliiden kirjaamista koskevat määräykset kokonaan, paitsi jos järjestelmässä ilmenee tekninen vika tai se ei toimi, jolloin saalisilmoitukset toimitetaan 2–4 kohdan mukaisesti.

11.Osapuolet vaihtavat tietoja unionin alusten edellisen kalenterivuoden saalismääristä saalisilmoitusten ja muiden asiaankuuluvien lähteiden, kuten tarkkailijaraporttien, perusteella.

2 jakso

Pyyntiponnistuksen hallinnointi ja seuranta

1.Molemmat osapuolet seuraavat tiiviisti ja säännöllisesti unionin alusten kalastuspäivien käyttöä kalastusalueilla. Ne pyrkivät varmistamaan, että unionin aluksille kalastusalueilla myönnettyjen kalastuspäivien määrää ei ylitetä.

2.Alusten omistajien on ilmoittava ei-kalastuspäivät (NFD) iFIMS-järjestelmän kautta. Ei-kalastuspäiviä koskevaa hakemusta ei käsitellä, elleivät alusten toimijat ole toimittaneet asiaankuuluvia sähköisen kalastuspäiväkirjan tietoja iFIMS-järjestelmään. Kiribati käsittelee ei-kalastuspäivien hakemukset kohtuullisessa ajassa Naurun sopimuksen osapuolten kurenuotta-alusten aluspäiväjärjestelmän (Purse Seine Vessel Day Scheme) menettelyjen mukaisesti.

3.Jos alusten omistajat eivät hyväksy Kiribatin toimivaltaisen viranomaisen antamaa päätöstä ei-kalastuspäivistä, ne ilmoittavat asiasta unionin toimivaltaiselle viranomaiselle. Unioni ottaa viipymättä yhteyttä Kiribatin toimivaltaiseen viranomaiseen. Erimielisyydet pyritään ratkaisemaan nopeasti kohtuullisin toimin.

4.Kun unionin alukset ovat käyttäneet 80 prosenttia niille myönnetyistä kalastuspäivistä, Kiribati ilmoittaa unionin toimivaltaiselle viranomaiselle, lippuvaltioille ja alusten omistajille viikoittain jäljellä olevien unionin kalastuspäivien käytöstä varmistaakseen tiiviin seurannan.

3 jakso

Tiedonanto Kiribatin vesille saapumisesta ja sieltä poistumisesta

1.Unionin alukset, joilla on lupa kalastaa sopimuksen nojalla, ilmoittavat Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle vähintään 24 tuntia etukäteen aikomuksestaan saapua Kiribatin vesille tai poistua sieltä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän luvun 1 jaksossa asetettuja velvoitteita. Nämä ilmoitukset toimitetaan lisäyksessä 2 olevissa malleissa nro 2 ja nro 3 esitetyssä muodossa sähköpostitse lisäyksessä mainituille yhteystahoille.

2.Ilman tämän jakson 1 kohdan mukaisesti tehtyä saapumista koskevaa ennakkoilmoitusta kalastamasta tavattu unionin kalastusalus katsotaan alukseksi, jolla ei ole kalastuslisenssiä. Tällöin sovelletaan VI luvussa tarkoitettuja seuraamuksia.

4 jakso

Purkaminen

1.Saaliiden purkamistoimia varten nimetyt satamat ovat Kiribatilla Tarawan ja Kiritimatin satamat.

2.Jos unionin alus, jolla on Kiribatin myöntämä kalastuslisenssi, haluaa purkaa saaliitaan Kiribatin nimetyissä satamissa, se ilmoittaa asiasta Kiribatin viranomaisille vähintään 72 tuntia etukäteen käyttäen lisäyksen 2 mallin nro 4 mukaista ilmoitusta, joka lähetetään sähköpostitse lisäyksessä mainituille yhteystahoille.

3.Unionin alusten on toimitettava purkamisilmoituksensa Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle ja lippujäsenvaltiolle viimeistään 48 tunnin kuluttua purkamisen päättymisestä tai joka tapauksessa ennen kuin alus lähtee satamasta, sen mukaan kumpi tapahtuu ensin, sähköpostitse käyttäen lisäyksessä 2 olevan mallin nro 5 mukaista raporttia.

4.Unionin alusten on toimitettava matkan päättymisilmoitus 24 tunnin kuluessa siitä, kun kalastusmatka on päättynyt saaliin purkamiseen jossakin muussa kalasatamassa Kiribatin ulkopuolella, sähköpostitse käyttäen lisäyksessä 2 olevan mallin nro 6 mukaista raporttia.

5 jakso

Jälleenlaivaus

1.Unionin alukset, joilla on Kiribatin myöntämä kalastuslisenssi ja jotka haluavat jälleenlaivata saaliita kalastusalueilla, saavat tehdä sen ainoastaan Kiribatin nimetyissä satamissa IV luvun 3 jakson 1 kohdan mukaisesti. Jälleenlaivaus merellä satamien ulkopuolella on kielletty, ja tätä määräystä rikkovaan henkilöön sovelletaan Kiribatin lainsäädännön mukaisia seuraamuksia.

2.Unionin alusten on ilmoitettava Kiribatin viranomaisille tällaisesta aikomuksesta sähköpostitse lisäyksessä 2 olevan mallin nro 4 mukaisella ilmoituksella, joka on lähetettävä lisäyksessä mainituille yhteystahoille vähintään 72 tuntia etukäteen.

3.Unionin alusten on toimitettava jälleenlaivausilmoituksensa Kiribatin toimivaltaisille viranomaisille viimeistään 48 tunnin kuluttua jälleenlaivauksen päättymisestä tai joka tapauksessa ennen kuin luovuttava alus lähtee satamasta, sen mukaan kumpi tapahtuu ensin, sähköpostitse käyttäen lisäyksessä 2 olevan mallin nro 5 mukaista raporttia.

6 jakso

Lähtö satamasta

Unionin alusten on ilmoitettava Kiribatin toimivaltaisille viranomaisille aikomuksestaan lähteä satamasta sähköpostitse lisäyksessä 2 olevan mallin nro 7 mukaisella ilmoituksella lisäyksessä mainituille yhteystahoille vähintään 24 tuntia etukäteen.

7 jakso

Alusten satelliittiseurantajärjestelmä (VMS)

Kunkin unionin aluksen on noudatettava kalastusalueilla nykyisin sovellettavaa FFA:n alusten satelliittiseurantajärjestelmää (FFA VMS), sanotun kuitenkaan rajoittamatta lippujäsenvaltion toimivaltaa ja unionin alusten velvoitteita lippujäsenvaltiota kohtaan.

8 jakso

Tarkkailijat

1.Unionin alusten, joilla on Kiribatin myöntämä kalastuslisenssi, on varmistettava kalastusalueilla toimiessaan asianmukainen tarkkailijakattavuus asiaa koskevien WCPFC:n säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden ja Kiribatin lainsäädännön mukaisesti.

2.Unionin alusten on otettava alukselle WCPFC:n alueellisen tarkkailijaohjelman mukaisesti hyväksytty tarkkailija tai tarkkailijoiden vastavuoroista hyväksymistä koskevan WCPFC:n ja IATTC:n yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisesti hyväksytty IATTC:n tarkkailija.

3.Osapuolet pyrkivät ottamaan alukselle I-Kiribati-tarkkailijan.

V LUKU – VALVONTA

1.Unionin alusten on noudatettava Kiribatin kansallisessa lainsäädännössä vahvistettuja kalastustoimintaa koskevia säännöksiä samoin kuin WCPFC:n hyväksymiä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä.

2.Valvontamenettelyt:

(a)Kalastusalueilla kalastustoimintaa harjoittavien unionin alusten päälliköt tekevät yhteistyötä kaikkien kalastustoiminnan tarkastus- ja valvontatehtäviä suorittavien Kiribatin valtuuttamien ja asianmukaisesti tunnistettavien virkamiesten kanssa.

(b)Alukseen nouseminen olisi suoritettava siten, että tarkastusalus ja tarkastajat on mahdollista tunnistaa Kiribatin valtuuttamiksi virkamiehiksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Kiribatin kansallisen lainsäädännön soveltamista.

(c)Kiribati antaa unionin toimivaltaisen viranomaisen saataville luettelon kaikista merellä tehtäviin tarkastuksiin käytettävistä tarkastusaluksista. Luettelon tulisi sisältää vähintään seuraavat tiedot:

i)kalastuksenvalvonta-alusten nimet;

ii)kalastuksenvalvonta-alusten tiedot;

iii)kalastuksenvalvonta-alusten valokuvat.

(d)Kiribati voi unionin pyynnöstä sallia, että unionin tarkastajat valvovat unionin alusten toimintaa, myös jälleenlaivausta, maissa tehtävien tarkastusten aikana.

(e)Kun tarkastus on saatu päätökseen ja tarkastaja on allekirjoittanut tarkastusraportin, se on annettava aluksen päällikölle allekirjoitusta ja mahdollisia kommentteja varten. Tämä allekirjoitus ei vaikuta osapuolten oikeuksiin väitettyyn rikkomiseen liittyvän menettelyn yhteydessä. Tarkastusraportin jäljennös on annettava aluksen päällikölle ennen kuin tarkastaja poistuu alukselta ja se on lähetettävä lippuvaltiolle.

(f)Tarkastajien läsnäolo aluksella ei saa kestää kauempaa kuin on tarpeen heidän tehtäviensä suorittamiseksi.

3.Kiribatin satamassa saalista purkavien tai jälleenlaivaavien unionin alusten päälliköiden on sallittava Kiribatin valtuuttamien virkamiesten suorittaa tätä toimintaa koskevia tarkastuksia ja helpotettava niitä.

4.Jos tämän luvun määräyksiä ei noudateta, Kiribatin viranomaisilla on oikeus peruuttaa määräyksiä rikkoneen aluksen kalastuslisenssi, kunnes muodollisuudet on täytetty, ja soveltaa Kiribatin voimassa olevassa lainsäädännössä säädettyjä seuraamuksia. Lippujäsenvaltiolle ja unionin toimivaltaiselle viranomaiselle on ilmoitettava asiasta viipymättä.

VI LUKU – TÄYTÄNTÖÖNPANON VALVONTA

1.Seuraamukset

(a)Jos edellä olevien lukujen määräyksiä, asianomaisten alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen hyväksymiä säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä tai Kiribatin kansallista lainsäädäntöä ei noudateta, sovelletaan Kiribatin kansallisen lainsäädännön mukaisia seuraamuksia.

(b)Lippujäsenvaltiolle ja unionin toimivaltaiselle viranomaiselle on ilmoitettava viipymättä kaikista seuraamuksista ja kaikista niihin liittyvistä olennaisista seikoista.

(c)Jos seuraamuksena on kalastuslisenssin keskeyttäminen tai peruuttaminen, unionin toimivaltainen viranomainen voi hakea kyseisen lisenssin tilalle sen jäljellä olevaksi voimassaoloajaksi uutta hakuedellytykset täyttävää kalastuslisenssiä toisen omistajan alukselle.

2.Kalastusaluksen pidättäminen ja takavarikoiminen

(a)Kiribati ilmoittaa viipymättä unionille ja lippujäsenvaltiolle sellaisen kalastusalusten pidättämisestä ja/tai takavarikoimisesta, joilla on tämän sopimuksen mukainen kalastuslisenssi.

(b)Kiribati toimittaa kahdentoista (12) tunnin kuluessa unionille ja lippujäsenvaltiolle jäljennöksen tarkastusraportista, jossa esitetään yksityiskohtaisesti pidättämisen ja/tai takavarikoimisen olosuhteet ja syyt.

3.Tietojenvaihtomenettely aluksen pidättämisen ja/tai takavarikoimisen yhteydessä

(a)Edellä mainittujen tietojen vastaanottamisen jälkeen on järjestettävä unionin ja Kiribatin edustajien välinen sovittelukokous, johon voi osallistua myös asianomaisen lippujäsenvaltion edustaja, samalla kun noudatetaan aluksen pidättämiseen ja/tai takavarikointiin liittyvän Kiribatin kansallisen lainsäädännön mukaisia määräaikoja ja oikeudellisia menettelyjä.

(b)Kokouksessa osapuolet luovuttavat toisilleen kaikki olennaiset asiakirjat ja tiedot, joista voi olla hyötyä tilanteeseen johtaneiden seikkojen selvittämisessä. Aluksen omistajalle tai sen edustajalle ilmoitetaan kokouksen tuloksista sekä kaikista pidättämisen ja/tai takavarikoinnin mahdollisesti aiheuttamista toimenpiteistä.

4.Pidättämisen ja/tai takavarikoinnin selvittäminen

(a)Oletettu rikkominen on pyrittävä ratkaisemaan sovittelumenettelyllä. Tämä menettely on saatettava päätökseen viimeistään kolmen (3) työpäivän kuluttua pidättämisestä ja/tai takavarikoinnista Kiribatin kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

(b)Sovintoratkaisun tapauksessa maksettava määrä määräytyy Kiribatin kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jos sovintoratkaisu ei ole mahdollinen, asia viedään oikeuskäsittelyyn.

(c)Alus päästetään lähtemään ja sen päällikkö vapautetaan vastuusta heti, kun sovintoratkaisussa määrätyt velvoitteet on täytetty tai takuusumma on maksettu.

5.Unionin viranomaiselle ja edustustolle on tiedotettava aloitetuista menettelyistä ja määrätyistä seuraamuksista.

VII LUKU – YHTEISTYÖ LIS-KALASTUKSEN TORJUMISEKSI

1.Kalastuksen seurannan ja LIS-kalastuksen torjunnan tehostamiseksi unionin alusten päälliköt pyrkivät ilmoittamaan, jos Kiribatin vesillä on muita kalastusaluksia.

2.Kun unionin aluksen kapteeni havaitsee kalastusaluksen, joka mahdollisesti harjoittaa LIS-kalastusta, hän kerää mahdollisimman paljon tietoa aluksesta ja sen toiminnasta sen havaitsemishetkellä. Tarkkailuraportit lähetetään viipymättä Kiribatin toimivaltaiselle viranomaiselle, ja jäljennös niistä toimitetaan lippujäsenvaltion kalastuksenseurantakeskukselle.

3.Kiribatin toimivaltainen viranomainen toimittaa unionille mahdollisimman pian hallussaan olevat tarkkailuraportit kalastusaluksista, jotka mahdollisesti harjoittavat LIS-kalastusta Kiribatin vesillä.

VIII LUKU – VASTUU YMPÄRISTÖSTÄ

1.Kalastusvälineiden ja/tai biohajoamattoman jätteen (mukaan lukien metallit, muovit ja pyydysten osat) upottaminen, hävittäminen tai hylkääminen aluksesta on kielletty.

2.Epäselvyyksien välttämiseksi ajelehtivan kalojen yhteenkokoamiseen käytettävän välineen käyttöä ei pidetä pyydyksen hylkäämisenä.

3.Vuonna 1999 annetussa ympäristölaissa (sellaisena kuin se on muutettuna vuonna 2007) tarkoitetun jätteen tai pilaavan aineen upottaminen, purkaminen, heittäminen yli laidan tai muutoin päästäminen aluksesta mereen missä tahansa Kiribatin vesillä on kielletty, paitsi kun toimitaan aluksista aiheutuvan meren pilaantumisen ehkäisemisestä tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen (MARPOL-yleissopimus ja siihen liittyvät pöytäkirjat) mukaisesti.

4.Jos Kiribatin vesillä suoritetaan polttoainetäydennystä tai siirretään mitä tahansa tuotetta, joka sisältyy Yhdistyneiden kansakuntien kansainväliseen vaarallisten aineiden merikuljetuksia koskevaan säännöstöön (IMDG), unionin alusten on ilmoitettava siitä Kiribatin viranomaisille sähköpostitse lähettämällä lisäyksessä 2 olevien mallien nro 8 ja 9 mukaiset raportit lisäyksessä mainituille yhteystahoille.

5.Unionin alusten on ilmoitettava Kiribatin toimivaltaisille viranomaisille vähintään 12 tuntia etukäteen aikomuksestaan saapua kalastuskieltoalueelle tai suojellulle alueelle ja välittömästi sieltä poistumisen jälkeen. Nämä tiedonannot on laadittava lisäyksessä 2 olevan mallin nro 10 mukaisesti ja lähetettävä sähköpostitse lisäyksessä mainituille yhteystahoille.

IX LUKU – MIEHISTÖN JÄSENEKSI OTTAMINEN

1.Jokaisen sopimuksen nojalla kalastavan Euroopan unionin aluksen on otettava palvelukseensa miehistön jäseniksi vähintään kolme kiribatilaista merimiestä. Alusten omistajien on pyrittävä ottamaan palvelukseen useampia kiribatilaisia merimiehiä.

2.Jos omistaja ei pysty ottamaan kalastuslisenssin saaneille aluksillensa kiribatilaisia merimiehiä 1 kohdassa määritellyllä tavalla, hänen on maksettava poikkeusmaksuna joka kuukausi 600 Yhdysvaltain dollaria merimiestä kohden. Omistajien on suoritettava maksu vuosittain Kiribatin hallituksen tilille nro 4.

3.Alusten omistajat voivat valita miehistöönsä otettavat merimiehet vapaasti Kiribatin kalastuksesta vastaavan ministeriön toimittamasta luettelosta.

4.Aluksen omistaja tai tämän edustaja ilmoittaa Kiribatin kalastuksesta vastaavalle ministeriölle asianomaiselle alukselle palvelukseen otettujen kiribatilaisten merimiesten nimet ja aseman miehistössä.

5.Unionin aluksille palkattuihin merimiehiin sovelletaan täysimääräisesti kansainvälisen työjärjestön (ILO) julistusta työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista. Tämä koskee erityisesti yhdistymisvapautta ja työntekijöiden kollektiivisen neuvotteluoikeuden tehokasta tunnustamista sekä työmarkkinoilla ja ammatin harjoittamisen yhteydessä tapahtuvan syrjinnän poistamista.

6.Kiribatilaisten merimiesten työsopimukset, joista yksi kappale annetaan sopimuksen allekirjoittajille, laaditaan alusten omistajien edustajan tai edustajien ja merimiesten ja/tai heidän ammattiyhdistystensä taikka edustajiensa välillä yhdessä Kiribatin kalastuksesta vastaavan ministeriön kanssa. Näiden sopimusten on taattava merimiehille asianmukainen sosiaaliturva, johon sisältyy henki-, sairaus- ja tapaturmavakuutus.

7.Kiribatilaisten merimiesten palkat maksaa aluksen omistaja. Ne vahvistetaan omistajan tai tämän edustajan ja Kiribatin kalastuksesta vastaavan ministeriön välisellä yhteisellä sopimuksella ennen kalastuslupien myöntämistä. Kiribatilaisten merimiesten palkkausehdot eivät voi kuitenkaan olla huonommat kuin ne, joita sovelletaan kiribatilaisiin miehistöihin, eivätkä missään tapauksessa ILO:n vaatimuksia huonommat.

8.Jokaisen unionin alukselle palvelukseen otetun merimiehen on ilmoittauduttava kyseisen aluksen päällikölle aiottua alukselle saapumista edeltävänä päivänä. Jos merimies ei ole paikalla alukselle saapumista varten sovittuna päivänä ja aikana, aluksen omistaja vapautuu ilman eri toimenpiteitä velvoitteestaan ottaa kyseinen merimies miehistöön.

X LUKU – TOIMIJAN VASTUU

1.Toimijan on varmistettava, että alukset ovat merikelpoisia ja että niillä on kutakin matkustajaa ja miehistön jäsentä varten riittävät hengenpelastusvälineet ja henkiinjäämisvarusteet.

2.Kiribatin sekä sen kansalaisten ja asukkaiden suojelemiseksi toimijan on varmistettava, että sen alus on Kiribatin viranomaisten hyväksymän kansainvälisesti tunnustetun vakuutuslaitoksen asianmukaisesti ja täydellisesti vakuuttama kaikkien Kiribatin kalastusalueiden osalta, mukaan luettuina laguunit ja atollit, aluemeri ja vedenalaiset riutat, ja että tämä käy ilmi tämän liitteen II luvun 3 jakson 4 kohdan h alakohdassa tarkoitetusta vakuutustodistuksesta.

3.Jos unionin alus joutuu Kiribatissa merionnettomuuteen tai vaaratilanteeseen, josta aiheutuu vahinkoja ympäristölle, omaisuudelle tai henkilöille, aluksen ja sen toimijan on ilmoitettava asiasta viipymättä Kiribatin viranomaisille. Jos unionin alus on vastuussa edellä mainituista vahingoista, niiden korvaaminen kuuluu alukselle ja sen toimijalle.

Lisäykset

Lisäys 1 – Lomake kalastusaluksen rekisteröintiä ja kalastuslisenssihakemusta varten

Lisäys 2 – Ilmoitusten muoto ja malli

Lisäys 1

Lomake kalastusaluksen rekisteröintiä ja kalastuslisenssihakemusta varten

Ohjeet

·Sukunimi alleviivataan.

·Osoite = täydellinen postiosoite

·Merkitkää selvä rasti (X) tarvittavaan kohtaan; jos täytätte lomakkeen käsin, tehkää merkinnät selvästi.

·Kaikki yksiköt ovat metrijärjestelmän mukaisia; täsmentäkää, jos käytätte jotakin muuta järjestelmää.

·Liittäkää hakemukseen tuore 6 x 8 tuuman värillinen sivu-/ilmakuva aluksesta ja kuva aluksen perästä.

Kalastusosaston päällikölle: Haen aluksen rekisteröimistä kansalliseen kalastusalusrekisteriin/kalastuslisenssiä (viivatkaa yli tarpeeton kohta).

1. YLEISET TIEDOT

2. ALUSTYYPPI

3. OMISTAJAN JA TOIMIJAN TIEDOT

4. MITAT JA TILAVUUS

5. RAKENTAJA JA TOIMITUS

6. MOOTTORIN OMINAISUUDET

7. MIEHISTÖN HALLINTO

8. SATAMA

9. PAKASTUSKAPASITEETTI

10. VARASTOINTIKAPASITEETTI

KURENUOTTA-ALUS

Vakuutan, että edellä olevat tiedot ovat oikeat ja täydelliset. Ymmärrän, että minun on ilmoitettava 60 vuorokauden kuluessa kaikista edellä olevissa tiedoissa tapahtuneista muutoksista ja että ilmoittamisen laiminlyöminen saattaa vaikuttaa aluksen tunnustettuun asemaan alueellisessa rekisterissä.

Lisäys 2 – Ilmoitusten muoto ja malli

Kaikki ilmoitukset on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle osoitteeseen  fleu@mfmrd.gov.ki  

1.Viikoittainen sijainti- ja saalisraportti Kiribatin vesillä oloajalta (joka keskiviikko)

Esim. WPCR/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.12.17/0140N;16710W/SJ-23:YF-9:BE-3:OT-2.0/7

2.Ilmoitus Kiribatin vesille saapumisesta (vähintään kaksikymmentäneljä (24) tuntia etukäteen)

esim. ZENT/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.10.17/0635Z/0230N;17610E/SK-510:YF-120:BE-60:OT-10

3.Ilmoitus Kiribatin vesiltä poistumisesta (vähintään kaksikymmentäneljä (24) tuntia etukäteen)

esim. ZDEP/89TKS-PS001TN/JJAP2/21.10.17/1045Z/0125S;16730E/SJ-450:YF-190:BE-60:OT-4/SJ-42:YF-70:BE-30:OT-1/14

4.Saapuminen satamaan, myös jälleenlaivausta, täydennystä, miehistön jättämistä tai saaliin purkamista varten (vähintään seitsemänkymmentäkaksi (72) tuntia ennen aluksen saapumista satamaan)

esim. PENT/89TKS-PS001TN/JJAP2/24.12.17/0130S;17010E/BETIO /26.12:1600L/SJ-562:YF-150:BE-50:OT-4/JAPANSTAR/ TRANSSHIPPING

5.Jälleenlaivausta/purkamista koskeva ilmoitus (viimeistään neljänkymmenenkahdeksan (48) tunnin kuluttua jälleenlaivauksen/purkamisen päättymisestä tai joka tapauksessa ennen kuin luovuttava alus lähtee satamasta, sen mukaan, kumpi tapahtuu ensin)

esim. TSHP/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.12.17:1200Z /BETIO/SJ-450:YF-150:BE-75:OT-0.0/JAPANSTAR/PAGO PAGO

6.Matkan päättymisilmoitus (neljänkymmenenkahdeksan (48) tunnin kuluessa siitä, kun matka on päättynyt saaliin purkamiseen jossakin muussa kalasatamassa (Kiribatin ulkopuolella), aluksen toimisatama ja kotisatama mukaan luettuina)

esim. COMP/89TKS-PS001TN/JJAP2/26.12.17/SJ-670:YF-65:BE-30:OT-0.0/BETIO

7.Satamasta lähtö (vähintään kaksikymmentäneljä (24) tuntia etukäteen)

esim. PDEP/89TKS-PS001TN/JJAP2/30.12.17/BETIO/29.12:1600L/SJ-0.0:YF-0.0:BE-0.0:OT-4/FISHING GROUND

8.Ennakkoilmoitus polttoainetäydennyksestä (vähintään kaksikymmentäneljä (24) tuntia ennen polttoainetäydennystä hyväksytystä säiliöaluksesta)

esim. FUEL/89TKS-PS001TN/JJAP2/06.02.17/0130S;17010E/35/08.02.17/0131S;17030E/CHEMSION

9.Polttoainetäydennysilmoitus (välittömästi hyväksytystä säiliöaluksesta tehdyn polttoainetäydennyksen jälkeen)

esim. BUNK/89TKS-S001TN/JJAP2/08.02.17:1200Z/0131S;17030E/160/08.02.17:1800Z/0131S;17035E/CRANE PHOENIX

10.Kalastuskieltoalueelle tai suojellulle alueelle saapuminen tai sieltä poistuminen (vähintään kaksitoista (12) tuntia ennen kalastuskieltoalueelle tai suojellulle alueelle saapumista ja välittömästi sieltä poistumisen jälkeen)

esim. ENCA/89TKS-PS001TN/JJAP2/30.12.17:1645Z/0130S;17010E/7:320/ENTER PORT

LIITE II

MENETTELY PÖYTÄKIRJAN MUUTOSTEN HYVÄKSYMISEKSI SEKAKOMITEASSA

Kun sekakomiteaa pyydetään hyväksymään muutoksia pöytäkirjaan Euroopan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanopöytäkirjan 8 ja 18 artiklan mukaisesti, sovelletaan seuraavaa menettelyä:

1.Komissio varmistaa, että ehdotettujen muutosten hyväksyntä unionin puolesta:

(a)vastaa yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteita;

(b)sopii yhteen alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen hyväksymien asiaankuuluvien sääntöjen kanssa ja ottaa huomioon rantavaltioiden toteuttaman yhteisen hallinnoinnin;

(c)ottaa huomioon komissiolle toimitetut uusimmat tilastolliset ja biologiset tiedot sekä muut asiaan kuuluvat tiedot.

2.Ennen kuin komissio hyväksyy ehdotetut muutokset unionin puolesta, se esittää ne neuvostolle riittävän ajoissa ennen asianomaista sekakomitean kokousta.

3.Neuvosto arvioi, ovatko ehdotetut muutokset 1 kohdassa esitettyjen ehtojen mukaisia.

4.Jollei Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 4 kohdan mukainen jäsenvaltioiden määrävähemmistö neuvostossa vastusta ehdotettuja muutoksia, komissio hyväksyy muutokset unionin puolesta. Jos tällainen määrävähemmistö muodostuu, komissio hylkää ehdotetut muutokset unionin puolesta.

5.Jos sekakomitean seuraavissa kokouksissa, mukaan lukien paikalla pidettävät kokoukset, ei päästä yksimielisyyteen, asia saatetaan uudelleen neuvoston käsiteltäväksi 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, jotta unionin kannassa voitaisiin ottaa huomioon uusia seikkoja.

6.Komissiota kehotetaan toteuttamaan hyvissä ajoin kaikki toimet, joita pöytäkirjan muuttamista koskeva sekakomitean päätös edellyttää, mukaan lukien tarvittaessa asianomaisen päätöksen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja päätöksen täytäntöönpanon mahdollisesti edellyttämien ehdotusten antaminen.

Muissa asioissa, jotka eivät koske pöytäkirjan muutoksia Europan yhteisön ja Kiribatin tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen täytäntöönpanopöytäkirjan 8 ja 18 artiklan mukaisesti, sekakomiteassa otettava unionin kanta määritetään perussopimusten ja vakiintuneiden työkäytänteiden mukaisesti.