Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1080/2006 muuttamisesta syrjäytyneiden väestöryhmien hyväksi toteutettavien asuntokantaa koskevien toimien tukikelpoisuuden osalta”

KOM(2009) 382 – 2009/0105 (COD)

(2010/C 128/16)

Yleisesittelijä: Angelo GRASSO

Neuvosto päätti 11. syyskuuta 2009 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 262 artiklan nojalla pyytää Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon aiheesta

Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta annetun asetuksen (EY) N:o 1080/2006 muuttamisesta syrjäytyneiden väestöryhmien hyväksi toteutettavien asuntokantaa koskevien toimien tukikelpoisuuden osalta

KOM(2009) 382 lopullinen – 2009/0105 COD.

Euroopan talous- ja sosiaalikomitean työvaliokunta antoi 29. syyskuuta 2009 asian valmistelun ”talous- ja rahaliitto, taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus” -erityisjaoston tehtäväksi.

Asian kiireellisyyden vuoksi Euroopan talous- ja sosiaalikomitea nimesi 4.–5. marraskuuta 2009 pitämässään 457. täysistunnossa (marraskuun 5. päivän kokouksessa) yleisesittelijäksi Angelo Grasson ja hyväksyi seuraavan lausunnon. Äänestyksessä annettiin 70 ääntä puolesta ja 2 vastaan 1:n pidättyessä äänestämästä.

1.   Päätelmät

1.1   ETSK panee merkille komission ehdotuksen EAKR-asetuksen (1) 7 artiklan 2 kohdan muuttamiseksi, koska kokemukset ovat osoittaneet, että tukikelpoisuusvaatimukset eivät ole täysin käytännön tarpeiden mukaisia.

1.2   ETSK antaa ehdotukselle hyväksyntänsä.

2.   Perustelut ja suositukset

2.1   ETSK toivoo, että ehdotukseen sisältyviä säännöksiä sovelletaan kaikkiin syrjäytyneisiin väestöryhmiin eikä ainoastaan niihin, jotka on mainittu erikseen ehdotuksen johdanto-osassa. Säännöksiä olisi myös sovellettava kaikissa unionin jäsenvaltioissa.

2.2   ETSK pitää hyödyllisenä ehdotukseen sisältyvien säännösten laajentamista siten, että niitä tulisi voida soveltaa sekä olemassa olevien talojen korvaamiseen uudisrakennuksilla että nykyisten kiinteistöjen peruskorjaamiseen. Näin voidaan säästää energiaa ja varmistaa kestävyys.

2.3   ETSK suhtautuu myönteisesti asetuksen yksinkertaistamiseen mutta suhtautuu yleisesti ottaen varauksellisesti liian useiden muutosten tekemiseen lainsäädäntöön saman ohjelmakauden aikana, sillä se voi aiheuttaa asianomaisille tahoille hallinnollista epävarmuutta noudattavien sääntöjen muuttuessa ohjelmakauden aikana.

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1080/2006, annettu 5. heinäkuuta 2006, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 397/2009 (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 1).