EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1572
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1572 of 25 July 2023 establishing a derogation from Implementing Regulation (EU) 2019/2072 concerning the introduction into the Union territory of tubers of Solanum tuberosum L., other than those intended for planting, originating in certain regions of Lebanon
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1572, annettu 25 päivänä heinäkuuta 2023, poikkeuksen myöntämiseksi täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 Libanonin tietyiltä alueilta peräisin olevien muiden kuin istutettaviksi tarkoitettujen lajin Solanum tuberosum L. mukuloiden unionin alueelle tuomisen osalta
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1572, annettu 25 päivänä heinäkuuta 2023, poikkeuksen myöntämiseksi täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 Libanonin tietyiltä alueilta peräisin olevien muiden kuin istutettaviksi tarkoitettujen lajin Solanum tuberosum L. mukuloiden unionin alueelle tuomisen osalta
C/2023/4911
EUVL L 192, 31.7.2023, p. 12–18
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
31.7.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 192/12 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/1572,
annettu 25 päivänä heinäkuuta 2023,
poikkeuksen myöntämiseksi täytäntöönpanoasetuksesta (EU) 2019/2072 Libanonin tietyiltä alueilta peräisin olevien muiden kuin istutettaviksi tarkoitettujen lajin Solanum tuberosum L. mukuloiden unionin alueelle tuomisen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 (1) ja erityisesti sen 40 artiklan 2 kohdan ja 41 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (virallista valvontaa koskeva asetus) (2) ja erityisesti sen 52 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Komission täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/1614 (3) annettiin jäsenvaltioille lupa säätää poikkeuksista neuvoston direktiivin 2000/29/EY (4) tiettyihin säännöksiin Libanonin Akkarin ja Bekaan alueilta peräisin olevien muiden kuin istutettaviksi tarkoitettujen lajin Solanum tuberosum L. mukuloiden osalta, jäljempänä ’asianomaiset kasvit’. |
|
(2) |
Libanon pyysi 12 päivänä tammikuuta 2023 täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2019/1614 myönnetyn poikkeuksen voimassaolon jatkamista 31 päivän maaliskuuta 2023 jälkeen. |
|
(3) |
Asetuksella (EU) 2016/2031 on korvattu direktiivi 2000/29/EY, ja komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2019/2072 (5) on korvattu mainitun direktiivin liitteet I–V. |
|
(4) |
Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/2072 vahvistetaan vaatimukset, jotka koskevat tiettyjen kasvien, kasvituotteiden tai muiden tavaroiden tuomista unionin alueelle unionin alueen suojaamiseksi kasvinterveysriskeiltä. Kyseisen asetuksen liitteessä VI olevan 17 kohdan a ja b alakohdassa kielletään lajin Solanum tuberosum L. mukuloiden tuominen unionin alueelle, elleivät ne ole peräisin tietyistä kolmansista maista tai niiden alueilta tai maista, joiden tiedetään olevan vapaita Clavibacter sepedonicus -kasvintuhoojasta, jäljempänä ’asianomainen tuhooja’, tai jotka soveltavat sääntöjä, joiden on tunnustettu vastaavan kyseisen tuhoojan torjumista koskevia unionin sääntöjä. |
|
(5) |
Libanon on toimittanut tiedot, joiden mukaan Akkarin ja Bekaan alueet olivat vapaita asianomaisesta tuhoojasta kasvukausina 2020, 2021 ja 2022. Kyseiset tiedot osoittavat, että asianomaisia kasveja kasvatetaan kasvinsuojelun kannalta asianmukaisissa olosuhteissa, joilla varmistetaan unionin alueen suojaaminen asianomaiselta tuhoojalta. Täytäntöönpanopäätöstä (EU) 2019/1614 sovellettaessa ei myöskään ole havaittu asianomaisen tuhoojan tai muiden unionikaranteenituhoojien esiintymistä asianomaisissa kasveissa niiden unionin alueelle tuomisen aikana eikä sen jälkeen. Tästä syystä kyseinen poikkeus olisi myönnettävä uudelleen tietyin vaatimuksin sen varmistamiseksi, että asianomaisissa kasveissa ei esiinny unionikaranteenituhoojia, kun ne tuodaan unionin alueelle. |
|
(6) |
Asianomaisia kasveja olisi saatava tuoda unionin alueelle ainoastaan nimettyjen rajatarkastusasemien kautta, jotta voidaan varmistaa tehokas valvonta ja mahdollisten kasvinterveysriskien alentaminen. |
|
(7) |
Olisi vahvistettava tarkastuksia koskevat vaatimukset, jotta varmistetaan kasvinterveysriskien valvonta. Asianomaisia kasveja koskeva näytteenotto ja testaus rajatarkastusasemilla olisi kasvinterveyden suojelun varmistamiseksi unionin alueella suoritettava komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2022/1194 (6) vahvistetun nykyisen testausjärjestelmän mukaisesti, koska kyseinen järjestelmä on uusimpien kansainvälisten standardien mukainen. |
|
(8) |
Asianomaisia kasveja saisi tuoda unionin alueelle ainoastaan, jos ne on asianmukaisesti merkitty ja merkinnöissä on mainittu erityisesti niiden libanonilainen alkuperä ja se, että asianomaisia kasveja ei ole tarkoitettu istutettaviksi. Tämä on tarpeen, jotta estetään asianomaisten kasvien istuttaminen ja varmistetaan niiden tunnistaminen ja jäljitettävyys. |
|
(9) |
Covid-19-pandemiasta ja sisäisistä väkivaltaisista konflikteista johtuvien rajoitteiden vuoksi Libanonilla ei ole ollut kaikkia resursseja Akkarin ja Bekaan alueiden tuhoojatilanteen kattavaan arviointiin, joten se tarvitsee enemmän aikaa arvioinnin saamiseen päätökseen. Koska tällä asetuksella näin ollen puututaan erityiseen kasvinterveysriskiin, jota ei ole vielä täysin arvioitu, siinä säädettyjen vaatimusten olisi oltava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 7 artiklan mukaisesti luonteeltaan väliaikaisia. |
|
(10) |
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
|
1) |
’asianomaisilla kasveilla’ Libanonin Akkarin tai Bekaan alueilta peräisin olevia lajin Solanum tuberosum L. muita kuin istutettaviksi tarkoitettuja mukuloita; |
|
2) |
’asianomaisella kasvintuhoojalla’Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018 -kasvintuhoojaa; |
|
3) |
’tuhoojasta vapailla alueilla’ Libanonin Akkarin tai Bekaan sellaisia alueita, jotka Libanonin kasvinsuojeluorganisaatio on julistanut kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevan kansainvälisen standardin nro 4 (tuhoojista vapaiden alueiden vahvistamisedellytykset) (7) mukaisesti virallisesti asianomaisesta tuhoojasta vapaiksi ja jotka Libanon on ilmoittanut komissiolle vuosittain. |
2 artikla
Poikkeus asianomaisten kasvien unionin alueelle tuomista koskevaan kieltoon
Poiketen siitä, mitä täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä VI olevassa 17 kohdan a ja b alakohdassa säädetään, asianomaisten kasvien tuominen unionin alueelle on sallittua edellyttäen, että tämän asetuksen 3–7 artiklassa ja sen liitteessä vahvistettuja vaatimuksia noudatetaan.
3 artikla
Kasvinterveystodistus
Asianomaisten kasvien mukana on oltava kasvinterveystodistus, joka sisältää kohdassa ”Lisäilmoitus” seuraavat tiedot:
|
a) |
maininta ”Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2023/1572 säädettyjen Euroopan unionin vaatimusten mukainen”; |
|
b) |
kutakin vietyä erää vastaava(t) eränumero(t); |
|
c) |
tuhoojasta vapaan alkuperäalueen nimi; sekä |
|
d) |
liitteessä olevassa 3 kohdassa tarkoitetun rekisteröidyn tuottajan tai rekisteröityjen tuottajien nimi ja rekisteröintinumero. |
4 artikla
Asianomaisten kasvien unionin alueelle tuomista koskevat vaatimukset
Asianomaisten kasvien on täytettävä seuraavat vaatimukset:
|
a) |
ne on tuotu unionin alueelle erinä niin, että kukin erä muodostuu yhden tuottajan tuottamista ja yhdeltä tuhoojasta vapaalta alueelta korjatuista asianomaisista kasveista; |
|
b) |
asianomaisten kasvien kukin erä sisältää enintään 1 % nettopainosta multaa ja kasvualustaa; sekä |
|
c) |
ne siirretään säkeissä, pakkauksissa tai muissa astioissa, joista jokainen on merkitty 6 artiklan mukaisesti. |
5 artikla
Jäsenvaltioiden suorittamat tarkastukset, näytteenotto ja testaus
1. Asianomaisille kasveille on rajatarkastusasemilla tai muissa valvontapisteissä suoritettava tämän artiklan 2–4 kohdassa säädetyt tunnistustarkastukset ja fyysiset tarkastukset.
2. Asianomaisen tuhoojan havaitsemiseen ja tunnistamiseen tähtäävät silmämääräiset tarkastukset, näytteenotto ja testaus on suoritettava asianomaisten kasvien oireisten ja oireettomien mukuloiden osalta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/1194 liitteen I mukaisesti.
Kunkin näytteen on koostuttava vähintään 200:sta asianomaisen kasvin mukulasta.
Jos erä on yli 25 tonnia, on otettava näyte kustakin 25 tonnista ja lisäksi erän loppuosasta.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettuja silmämääräisiä tarkastuksia, näytteenottoa ja testausta suoritettaessa ja ennen kyseisten testien tulosten saamista kaikki kyseisen lähetyksen erät ja kaikki muut lähetykset, jotka sisältävät samalta tuhoojasta vapaalta alueelta peräisin olevia eriä ja ovat kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa, on pidettävä virallisessa valvonnassa, eikä niitä saa siirtää tai käyttää.
4. Jos asianomaisen tuhoojan esiintyminen vahvistetaan 2 kohdassa tarkoitetun testauksen jälkeen, jäljellä olevat asianomaisen kasvin näytteet ja testeistä saatu aineisto on otettava talteen ja säilytettävä asianmukaisesti, eikä kyseistä erää saa tuoda unionin alueelle. Kaikista jäljellä olevista 3 kohdassa tarkoitetuista eristä on otettava näytteet ja ne on testattava täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/1194 liitteen I mukaisesti.
6 artikla
Merkinnät unionin alueelle tuomista varten
1. Asianomaisia kasveja saa tuoda unionin alueelle vain, jos niissä on yhdellä unionin virallisella kielellä tehty merkintä, joka sisältää kaikki seuraavat tiedot:
|
a) |
maininta: ”Alkuperä: Libanon”; |
|
b) |
tuhoojasta vapaan alueen nimi; |
|
c) |
tuottajan tunnistenumero; |
|
d) |
erän numero; |
|
e) |
maininta ”ei istutettaviksi”. |
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetun merkinnän on oltava Libanonin kasvinsuojeluorganisaation tai kyseisen organisaation virallisessa valvonnassa toimivan ammattimaisen toimijan antama.
7 artikla
Jätteiden hävittäminen
Ammattimaisten toimijoiden on hävitettävä asianomaisten kasvien pakkauksesta tai käsittelystä unionin alueella syntyvä jäte niin, että asianomainen tuhooja ei voi asettua unionin alueelle ja levitä siellä.
8 artikla
Voimaantulo ja soveltamisaika
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 31 päivään elokuuta 2026.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 25 päivänä heinäkuuta 2023.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4.
(2) EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.
(3) Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/1614, annettu 26 päivänä syyskuuta 2019, luvan antamisesta jäsenvaltiolle säätää poikkeuksista neuvoston direktiivin 2000/29/EY tiettyihin säännöksiin Libanonin Akkarin ja Bekaan alueilta peräisin olevien muiden kuin istutettavaksi tarkoitettujen perunoiden osalta (EUVL L 250, 30.9.2019, s. 85).
(4) Neuvoston direktiivi 2000/29/EY, annettu 8 päivänä toukokuuta 2000, kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä (EYVL L 169, 10.7.2000, s. 1).
(5) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2072, annettu 28 päivänä marraskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 täytäntöönpanon yhdenmukaisten edellytysten vahvistamisesta kasvintuhoojien vastaisten suojatoimenpiteiden osalta, komission asetuksen (EY) N:o 690/2008 kumoamisesta ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta (EUVL L 319, 10.12.2019, s. 1).
(6) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1194, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2022, toimenpiteiden vahvistamisesta Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018 -kasvintuhoojan hävittämiseksi ja sen leviämisen estämiseksi (EUVL L 185, 12.7.2022, s. 47).
(7) Glossary of Phytosanitary Terms – Reference Standard ISPM No. 4 ”Requirements for the establishment of pest free areas”, Kansainvälisen kasvinsuojeluyleissopimuksen sihteeristö, Rooma, 2017.
LIITE
2 artiklassa tarkoitetut asianomaisten kasvien osalta Libanonissa täytettävät vaatimukset
1. Tuotantoalueet
Asianomaiset kasvit on tuotettu tuhoojasta vapailla alueilla, jotka täyttävät 2 kohdassa vahvistetut vaatimukset.
2. Tuhoojasta vapaiden alueiden tarkastukset
Libanonin kasvinsuojeluorganisaatio on tarkastanut vuosittain järjestelmällisesti ja edustavasti tuhoojasta vapaat alueet asianomaisen tuhoojan havaitsemiseksi kolmen vuoden ajan ennen tuotantoa ja sen aikana.
Tarkastukset on tehty tuhoojasta vapailla alueilla sijaitsevissa asianomaisten kasvien tuotantotiloissa ja näillä alueilla korjatuille asianomaisille kasveille.
Tarkastukset ovat koostuneet seuraavista:
|
a) |
tuotantotilojen silmämääräiset tarkastukset kasvukaudella; |
|
b) |
korjattujen asianomaisten kasvien silmämääräiset tarkastukset leikatuille mukuloille asianomaisen tuhoojan aiheuttamien oireiden toteamiseksi; |
|
c) |
oireisten ja oireettomien asianomaisten kasvien laboratoriotestaus asetuksen (EU) 2022/1194 liitteen I mukaisesti. |
Tarkastusten tuloksena ei ole löydetty asianomaista tuhoojaa tai muuta näyttöä, joka saattaisi osoittaa, että alue ei ole tuhoojasta vapaa.
Libanonin kasvinsuojeluorganisaatio on toimittanut edellisen kalenterivuoden tarkastusten tulokset komissiolle vuosittain viimeistään 31 päivänä maaliskuuta.
3. Tuottajat
Asianomaisia kasveja ovat kasvattaneet tuottajat, jotka ovat rekisteröityneet Libanonin kasvinsuojeluorganisaatioon.
4. Tuotanto sertifioiduista asianomaisista istutettaviksi tarkoitetuista kasveista
Asianomaiset kasvit on kasvatettu istutettaviksi tarkoitetuista kasveista, jotka on sertifioitu unionissa ja tuotu unionista Libanoniin tai joiden Libanonin kasvinsuojeluorganisaatio on sertifioinut olevan unionikaranteenituhoojista vapaita.
5. Tuotantotilat
Asianomaiset kasvit on kasvatettu tuotantotiloissa, joissa ei ole kasvatettu muita kuin 4 kohdassa tarkoitettuja asianomaisia kasveja edeltävien kolmen vuoden aikana.
6. Käsittely
Asianomaisia kasveja on käsitelty käyttäen koneita, joita käytetään ainoastaan sellaisten asianomaisten kasvien käsittelyyn, jotka täyttävät 1–5 kohdassa vahvistetut edellytykset, tai jos niitä on käytetty muihin tarkoituksiin, ne on puhdistettu ja desinfioitu asianmukaisella tavalla ennen asianomaisten kasvien käsittelyä.
7. Varastointi
Asianomaiset kasvit on varastoitu varastotiloissa, joita käytetään ainoastaan sellaisten asianomaisten kasvien varastointiin, jotka täyttävät 1–6 kohdassa vahvistetut edellytykset, tai jos niitä on käytetty muihin tarkoituksiin, niille on tehty asianmukaiset hygieniatoimenpiteet ennen kuin niitä käytetään asianomaisten kasvien varastointiin.
8. Pakkaamista ja vientiä edeltävät testit
Asianomaisten kasvien mukuloille, myös oireettomille mukuloille, on tehty asetuksen (EU) 2022/1194 liitteen I mukaisesti testit, joiden tarkoituksena on havaita ja tunnistaa asianomaisen tuhoojan esiintyminen, mahdollisimman lähellä vientiajankohtaa ja välittömästi ennen pakkaamista, ja ne on todettu vapaiksi asianomaisesta tuhoojasta.
9. Pakkaaminen
Asianomaisten kasvien pakkaamiseen käytetty materiaali on joko uutta tai puhdistettua ja desinfioitua.