Euroopan kalastuksenvalvontavirasto

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2019/473 Euroopan kalastuksenvalvontavirastosta

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksessa säädetään Euroopan kalastuksenvalvontavirastosta, jonka toimipaikka on Vigossa, Espanjassa, ja joka pyrkii edistämään yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) mukaisia yhteisiä valvonta-, tarkastus- ja seurantastandardeja.

Viraston ensisijaisena tehtävänä on järjestää kansallisten valvonta- ja tarkastustoimien välinen koordinointi ja yhteistyö niin, että yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjä kunnioitetaan ja sovelletaan tehokkaasti kaikkialla EU:ssa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetuksella kumotaan ja kodifioidaan neuvoston asetus (EY) N:o 768/2005.

Toimenkuva

Euroopan kalastuksenvalvontaviraston toimenkuvana on:

• koordinoida EU-maiden suorittamia valvonta- ja tarkastustoimia,
• koordinoida kansallisten valvonta- ja tarkastusresurssien käyttöä,
• auttaa EU-maita toimittamaan tietoja Euroopan komissiolle ja kolmansille osapuolille,
• auttaa EU-maita täyttämään yhteisen kalastuspolitiikan mukaiset velvollisuutensa,
• auttaa EU-maita ja komissiota yhdenmukaistamaan yhteisen kalastuspolitiikan soveltamista kaikkialla unionissa,
• edistää valvonta- ja tarkastustekniikoiden tutkimusta ja kehittämistä,
• edistää tarkastajakoulutuksen koordinointia ja EU-maiden välistä kokemusten vaihtoa,
• koordinoida laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (”LIS-kalastus”) torjuntatoimia,
• auttaa yhteisen kalastuspolitiikan valvontajärjestelmän yhdenmukaisessa täytäntöönpanossa, mukaan lukien operatiivinen koordinointi ja tarkastukset,
• tehdä yhteistyötä Euroopan raja- ja merivartioviraston sekä Euroopan meriturvallisuusviraston kanssa tarjoamalla palveluja, tietoja, kalustoa ja koulutusta sekä koordinoimalla monialaisia operaatioita.

Toiminnan koordinointi

Komission voi pyytää Euroopan kalastuksenvalvontavirastoa koordinoimaan EU-maiden valvonta- ja tarkastustoimia yhteiskäyttösuunnitelmalla, jossa

• sovelletaan komission määrittelemiä perusteita, viitearvoja, prioriteetteja ja yhteisiä tarkastusmenettelyitä sekä
• säädetään edellytyksistä, joiden mukaisesti EU-maan valvonta- ja tarkastusresurssit voivat tulla toisen EU-maan suvereniteettiin ja lainkäyttövaltaan kuuluville vesille.

Toimivalta

• Euroopan kalastuksenvalvontaviraston virkamiesten määrääminen EU:n tarkastajiksi: Viraston virkamiehiä voidaan määrätä kansainvälisille vesille EU:n tarkastajiksi.
• Viraston toimenpiteet: Tarvittaessa Euroopan kalastuksenvalvontavirasto
  • laatii yhdenmukaistettuja tarkastusstandardeja koskevia käsikirjoja,
  • laatii ohjeaineistoa yhteisen kalastuspolitiikan valvontaan liittyvistä parhaista toimintatavoista, valvontaviranomaisten koulutus mukaan luettuna,
  • antaa komissiolle teknistä ja hallinnollista tukea.
• Yhteistyö: Euroopan kalastuksenvalvontavirasto helpottaa EU-maiden keskinäistä sekä niiden ja komission välistä yhteistyötä.
• Hätäyksikkö: jos komissio tunnistaa omasta aloitteestaan tai vähintään kahden EU-maan pyynnöstä tilanteen, joka muodostaa suoran, välillisen tai mahdollisen vakavan riskin yhteiselle kalastuspolitiikalle, asiasta ilmoitetaan Euroopan kalastuksenvalvontavirastolle. Virasto perustaa komission tekemän ilmoituksen saatuaan tai omasta aloitteestaan viipymättä hätäyksikön ja ilmoittaa tästä komissiolle.Hätäyksikkö kerää ja arvioi asiaan liittyvät tiedot, määrittää käytettävissä olevat vaihtoehdot yhteiseen kalastuspolitiikkaan kohdistuvan riskin ehkäisemiseksi, poistamiseksi tai pienentämiseksi ja tiedottaa yleisölle asiaan liittyvistä riskeistä ja toteutetuista toimenpiteistä.

Monivuotinen työohjelma

• Euroopan kalastuksenvalvontaviraston monivuotisessa työohjelmassa asetetaan viiden vuoden ajalle sen yleiset tavoitteet, toimeksianto, tehtävät, suoritusindikaattorit ja prioriteetit.
• Virasto tekee meriasioissa yhteistyötä edistämällä EU:n yhdennetyn meripolitiikan täytäntöönpanoa.

Petostentorjunta

Petosten, lahjonnan ja muun laittoman toiminnan torjumiseksi virastoon sovelletaan Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 säännöksiä.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 14. huhtikuuta 2019 alkaen. Asetuksella (EU) 2019/473 kodifioitiin ja korvattiin asetus (EY) N:o 768/2005 ja siihen myöhemmin tehdyt muutokset.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Toimenkuva ja strategia (Euroopan kalastuksenvalvontavirasto)

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/473, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2019, Euroopan kalastuksenvalvontavirastosta (EUVL L 83, 25.3.2019, s. 18–37)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission delegoitu asetus (EU) N:o 2019/715, annettu 18 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 2018/1046 70 artiklassa tarkoitettuja, SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen nojalla perustettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta (EUVL L 122, 10.5.2019, s. 1–38)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1986, annettu 13 päivänä joulukuuta 2018, tiettyihin kalastuksiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista sekä täytäntöönpanopäätösten 2012/807/EU, 2013/328/EU, 2013/305/EU ja 2014/156/EU kumoamisesta (EUVL L 317, 14.12.2018, s. 29–46)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/1626, annettu 14 päivänä syyskuuta 2016, yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 768/2005 muuttamisesta (EUVL L 251, 16.9.2016, s. 80–82)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22–61)

Asetukseen (EU) N:o 1380/2013 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009, annettu 20 päivänä marraskuuta 2009, yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1–50)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus EY N:o 1005/2008, annettu 29 päivänä syyskuuta 2008, laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä, asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1936/2001 ja (EY) N:o 601/2004 muuttamisesta sekä asetusten (EY) N:o 1093/94 ja (EY) N:o 1447/1999 kumoamisesta (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 1–32)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 21.11.2019