Kaasun toimitusvarmuus EU:ssa

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2017/1938 kaasun keskeytymättömän saannin varmistamiseksi kaikkialla EU:ssa

ASETUKSEN TARKOITUS

• Asetuksen tavoitteena on vahvistaa Euroopan unionin (EU) energiaturvallisuutta auttamalla ehkäisemään mahdollisia toimitushäiriöitä ja reagoimaan niihin tarvittaessa. Näin varmistetaan, että kotitaloudet ja muut haavoittuvassa asemassa olevat kuluttajat eivät jää ilman toimituksia.
• Asetus on osa energiaunionipakettia, jonka tavoitteena on varmistaa varma, kohtuuhintainen ja kestävä energian saatavuus EU:n jäsenvaltioiden tiiviimmän yhteistyön avulla.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Maakaasualan yritykset, jäsenvaltiot ja Euroopan komissio jakavat vastuun kaasun toimitusvarmuudesta. Asetuksen tärkeimmät kohdat ovat seuraavat:

• jäsenvaltioiden alueellisten ryhmien välisen yhteistyön ja koordinaation parantaminen, jotta voidaan arvioida yhteisiä toimitusriskejä sekä laatia ja hyväksyä yhteisiä ennaltaehkäisy- ja hätätoimenpiteitä
• yhteisvastuumekanismi, jonka myötä jäsenvaltioiden on autettava toisiaan turvaamaan aina haavoittuvimpien kuluttajien kaasun toimitukset jopa vakavissa kaasun toimitustilanteissa siten, että korvausehdot ovat kohtuulliset apua vastaanottavan jäsenvaltion kannalta
• avoimuuden parantaminen velvoittamalla kaasualan yritykset ilmoittamaan kansalliselle viranomaiselle keskeisistä pitkäaikaisista kaasuntoimitussopimuksista, jotka voivat olla merkityksellisiä toimitusvarmuuden kannalta
• kaasun siirtoverkonhaltijoiden eurooppalaisen verkoston neljän vuoden välein tekemä EU:n laajuinen simulaatio kaasun toimituksen ja infrastruktuurin häiriöiden skenaarioista
• jäsenvaltioiden erityiset velvoitteet energiayhteisöä kohtaan ja komission koordinoimat oikeudelliset säännöt
• kun otetaan huomioon Venäjän Ukrainaa vastaan toteuttaman sotilaallisen hyökkäyksen kärjistyminen ja tarve turvata EU:n kaasuvarannot, muutosasetuksessa (EU) 2022/1032 edellytetään, että maanalaiset kaasuvarastot jäsenvaltioiden alueella täytetään vähintään 80 prosenttiin niiden kapasiteetista ennen talvea 2022–2023 ja 90 prosenttiin ennen talvikausia seuraavina vuosina. Tavoitteena on, että EU täyttää kollektiivisesti 85 prosenttia EU:n maanalaisten kaasuvarastojen kokonaiskapasiteetista vuonna 2022.

Muutossäädöksessä tunnustetaan myös kaasun varastointikapasiteetin vaihtelut ja kansalliset tilanteet.

• Säädöksen mukaan jäsenvaltiot voivat saavuttaa varastointitavoitteen osittain laskemalla nesteytetyn maakaasun tai vaihtoehtoisten polttoaineiden varastot.
• Niiden jäsenvaltioiden osalta, joilla on erittäin suuri varastointikapasiteetti verrattuna niiden kotimaiseen kaasunkulutukseen, maanalaisten varastojen täyttövelvollisuus rajoitetaan määrään, joka vastaa 35:tä prosenttia keskimääräisestä vuotuisesta kaasunkulutuksesta edeltävien viiden vuoden aikana.
• Toimitusvarmuuden parantamiseksi jäsenvaltioiden, joilla ei ole varastoja, olisi varastoitava 15 prosenttia niiden vuotuisesta kotimaisesta kaasunkulutuksesta muissa jäsenvaltioissa sijaitseviin varastoihin ja siten niillä olisi oltava pääsy muissa jäsenvaltioissa varastoituihin kaasuvarantoihin. Kyprokselle, Irlannille ja Maltalle myönnetään poikkeus niin kauan kuin niitä ei ole liitetty suoraan muiden jäsenvaltioiden kaasuverkkoon.

Kumoaminen

Asetuksella kumotaan asetus (EU) N:o 994/2010.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Päätöslauselmaa on sovellettu 1. marraskuuta 2017 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Kaasun toimitusvarmuus (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1938, annettu 25 päivänä lokakuuta 2017, toimista kaasun toimitusvarmuuden turvaamiseksi ja asetuksen (EU) N:o 994/2010 kumoamisesta (EUVL L 280, 28.10.2017, s. 1–56).

Asetukseen (EU) 2017/1938 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1032, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2022, asetusten (EU) 2017/1938 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta kaasun varastoinnin osalta (EUVL L 173, 30.6.2022, s. 17–33).

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan investointipankille – Joustavaa energiaunionia ja tulevaisuuteen suuntautuvaa ilmastonmuutospolitiikkaa koskeva puitestrategia (COM(2015) 80 final, 25.2.2015).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 347/2013, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013, Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta (EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39–75).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/73/EY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 2003/55/EY kumoamisesta (EUVL L 211, 14.8.2009, s. 94–136).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 31.10.2022