(1)

Direktiivillä 2003/87/EY perustetaan rahasto, jäljempänä ’innovaatiorahasto’, josta tuetaan taloudellisesti innovointia vähähiilisten teknologioiden alalla unionin alueella asettamalla käyttöön 400 miljoonaa päästöoikeutta päästöoikeuksien kokonaismäärästä kaudella 2021–2030 EU:n päästökauppajärjestelmän puitteissa. Lisäksi markkinavakausvarannosta jakamatta jääneillä 50 miljoonalla päästöoikeudella olisi täydennettävä jäljellä olevia 300 miljoonasta päästöoikeudesta saatavia tuloja, jotka ovat käytettävissä kaudella 2013–2020 komission päätöksen 2010/670/EU (2) mukaisesti, ja ne olisi käytettävä oikea-aikaisesti ennen vuotta 2021 innovaatiorahastoa varten.

(2)

Sen varmistamiseksi, että innovaatiorahasto kykenee tarjoamaan tukea ennen vuotta 2021, on tarpeen muuntaa rahaksi kyseiset innovointirahastolle tarkoitetut 50 miljoonaa päästöoikeutta järjestämällä huutokauppoja niiden komission asetuksessa (EU) N:o 1031/2010 (3) vahvistettujen sääntöjen ja edellytysten mukaisesti, joita sovelletaan yhteisellä huutokauppapaikalla järjestettäviin huutokauppoihin.

(3)

Jotta voidaan vähentää jäsenvaltioiden hallinnollista rasitetta ja parantaa yleistä tehokkuutta, jäsenvaltioiden, jotka osallistuivat 1 päivänä tammikuuta 2018 komission asetuksen (EU) N:o 1031/2010 26 artiklassa tarkoitettuun yhteiseen toimeen, olisi lisättävä innovaatiorahastolle tarkoitettu 50 miljoonan päästöoikeuden määrä siihen päästöoikeuksien määrään, joka huutokaupataan yhteisessä huutokauppapaikassa vuonna 2020.

(4)

Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi huutokaupattava oma osuutensa innovaatiorahastolle tarkoitetuista 50 miljoonasta päästöoikeudesta omien huutokaupanpitäjiensä välityksellä. Jotta innovaatiorahastolle tarkoitettu huutokaupan tuotto voidaan vastaanottaa, kunkin huutokaupanpitäjän olisi nimettävä 1 päivään lokakuuta 2019 mennessä huutokaupanpitäjän nimetty pankkitili, jolle kyseinen huutokaupan tuotto voidaan siirtää. Huutokaupanpitäjät voivat nimetä olemassa olevan huutokaupanpitäjän nimetyn pankkitilinsä jäsenvaltiolleen kuuluvaa huutokaupan tuottoa varten, erillisen huutokaupanpitäjän nimetyn pankkitilin innovaatiorahastoa koskevan huutokaupan tuottoa varten tai sellaisen jäsenvaltion toisen huutokaupanpitäjän nimetyn pankkitilin, joka aikoo huutokaupata päästöoikeuksia innovaatiorahastoa varten.

(5)

Huutokaupanpitäjien, jotka on nimetty järjestämään 50 miljoonan päästöoikeuden huutokauppa innovaatiorahastoa varten, olisi huolehdittava siitä, että huutokaupan tuotto suoritetaan tilille, jonka Euroopan komissio on ilmoittanut huutokaupanpitäjille innovaatiorahaston tarkoituksissa, viimeistään 15 päivän kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jonka kuluessa huutokaupan tuotto tuotettiin.

(6)

Ennen huutokaupan tuoton suorittamista huutokaupanpitäjä voi vähentää mahdolliset lisämaksut, jotka johtuvat kyseisen tuoton säilyttämisestä huutokaupanpitäjän nimetyllä pankkitilillä ja suorittamisesta. Ennen ensimmäistä vähennystä ja minkäänlaista tällaisten maksujen mukauttamista asianomaisen huutokaupanpitäjän jäsenvaltion olisi ilmoitettava komissiolle ja kaikille muille jäsenvaltioille niiden lisämaksujen määrä ja tarkoitus, jotka sen huutokaupanpitäjä aikoo vähentää.

(7)

Asetuksen (EU) N:o 1031/2010 61 artiklassa säädetään, että huutokauppapaikan on samanaikaisesti sekä julkistettava kunkin huutokaupan yksityiskohtaiset tulokset että ilmoitettava voittaneille tarjoajille näiden yksittäisistä tuloksista. Julkistettavien huutokaupan tulosten yksityiskohtaisuuden tason vuoksi niitä ei kuitenkaan ole mahdollista julkaista samaan aikaan kun voittaneille tarjoajille ilmoitetaan yksittäisistä tuloksista. Jotta voitaisiin mukauttaa tämä säännös markkinakäytännön mukaiseksi ja suojata markkinoita väärinkäytöltä, huutokauppapaikka saa ennen muiden yksityiskohtaisten huutokaupan tulosten julkistamista julkaista huutokaupattujen päästöoikeuksien määrän ja huutokaupan selvityshinnan siten, että nämä tiedot julkaistaan samaan aikaan kun huutokauppapaikka ilmoittaa voittaneille tarjoajille huutokaupan yksittäisistä tuloksista. Muut huutokaupan tulokset olisi ilmoitettava viimeistään 15 minuuttia tarjousajan päättymisen jälkeen.

(8)

Asetuksen (EU) N:o 1031/2010 mukaan jäsenvaltiot, jotka eivät osallistu mainitun asetuksen 26 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun yhteiseen toimeen, voivat nimetä oman huutokauppapaikkansa huutokauppaamaan kyseisten jäsenvaltioiden osuuden direktiivin 2003/87/EY II ja III luvun soveltamisalaan kuuluvien päästöoikeuksien määrästä. Asetuksen (EU) N:o 1031/2010 30 artiklan 5 kohdan kolmannen alakohdan mukaan tällaisten huutokauppapaikkojen nimeäminen edellyttää, että asianomainen huutokauppapaikka on lueteltu liitteessä III.

(9)

Saksa ilmoitti komissiolle asetuksen (EU) N:o 1031/2010 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti päätöksestään olla osallistumatta kyseisen asetuksen 26 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun yhteiseen toimeen ja nimetä oma huutokauppapaikkansa.

(10)

Saksa ilmoitti komissiolle 12 päivänä huhtikuuta 2018 aikomuksensa nimetä European Energy Exchange AG asetuksen (EU) N:o 1031/2010 30 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi huutokauppapaikaksi enintään viiden vuoden kaudeksi tämän asetuksen voimaantulosta. Saksan huutokauppapaikkaa European Energy Exchange AG koskeva toimikausi, nimeämisen oikeusperusta sekä sovellettavat ehdot ja velvollisuudet kyseisellä kaudella olisi lueteltava asetuksen (EU) N:o 1031/2010 liitteessä III.

(11)

Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 1031/2010 olisi muutettava.

(12)

Jotta voidaan varmistaa Saksan nimeämän huutokauppapaikan ennakoitavat ja oikea-aikaiset huutokaupat, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti,