(1)

Genom direktiv 2003/87/EG inrättas en fond för ekonomiskt stöd till tekniker med låga koldioxidutsläpp inom unionens territorium (nedan kallad innovationsfonden) genom att 400 miljoner utsläppsrätter görs tillgängliga av den totala volymen utsläppsrätter för perioden 2021–2030 inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem. Dessutom bör eventuella kvarvarande intäkter från de 300 miljoner utsläppsrätter som gjordes tillgängliga för perioden 2013–2020 enligt kommissionens beslut 2010/670/EU (2) kompletteras med 50 miljoner outnyttjade utsläppsrätter från reserven för marknadsstabilitet som bör användas för innovationsfonden i god tid före 2021.

(2)

För att säkerställa att innovationsfonden är i stånd att tillhandahålla stöd före 2021 är det nödvändigt att monetisera de 50 miljoner utsläppsrätterna för innovationsfonden genom auktioner i enlighet med reglerna och förfarandena för auktioner på den gemensamma auktionsplattformen, vilka fastställs i kommissionens förordning (EU) nr 1031/2010 (3).

(3)

I syfte att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och förbättra den övergripande effektiviteten bör volymen 50 miljoner utsläppsrätter för innovationsfonden läggas till de volymer utsläppsrätter som ska auktioneras ut på den gemensamma auktionsplattformen under 2020 av de medlemsstater som den 1 januari 2018 deltog i den gemensamma åtgärden enligt artikel 26 i förordning (EU) nr 1031/2010.

(4)

De deltagande medlemsstaterna bör auktionera ut sin andel av de 50 miljoner utsläppsrätterna för innovationsfonden genom sina auktionsförrättare. I syfte att ta emot de respektive intäkterna för innovationsfonden bör varje auktionsförrättare senast den 1 oktober 2019 ange ett särskilt bankkonto för auktionsförrättare för mottagandet av dessa auktionsintäkter. Auktionsförrättare får ange sitt befintliga särskilda bankkonto för de auktionsintäkter som tillfaller deras medlemsstat, ett separat särskilt bankkonto för auktionsförrättare som är avsett för innovationsfondens auktionsintäkter eller ett särskilt bankkonto för auktionsförrättare som tillhör en annan auktionsförrättare i en medlemsstat som ska auktionera ut utsläppsrätter för innovationsfonden.

(5)

De auktionsförrättare som har förordnats att auktionera ut de 50 miljoner utsläppsrätterna för innovationsfonden bör säkerställa att auktionsintäkterna för innovationsfonden utbetalas till det av kommissionen meddelade kontot för fonden senast 15 dagar efter utgången av den månad inom vilken auktionsintäkterna genererades.

(6)

Eventuella ytterligare avgifter som härrör från innehavet av dessa auktionsintäkter på auktionsförrättarens särskilda bankkonto eller utbetalningen av dem får dras av från auktionsintäkterna av auktionsförrättaren innan utbetalningen sker. Före det första avdraget och innan någon ändring görs avseende sådana avgifter bör respektive auktionsförrättares medlemsstat underrätta kommissionen och samtliga övriga medlemsstater om beloppet för och syftet med de ytterligare avgifter som dess auktionsförrättare har för avsikt att dra av.

(7)

I artikel 61 i förordning (EU) nr 1031/2010 föreskrivs för närvarande att auktionsplattformen samtidigt ska tillkännage de utförliga resultaten av varje auktion och meddela de vinnande budgivarna om de individuella resultaten. Detaljnivån hos de auktionsresultat som ska tillkännages gör det dock omöjligt att offentliggöra dem samtidigt med meddelandet om de individuella resultaten till de vinnande budgivarna. I syfte att anpassa denna bestämmelse till marknadspraxis och skydda mot marknadsmissbruk bör auktionsplattformen få offentliggöra volymen auktionerade utsläppsrätter och auktionspriset före tillkännagivandet av de övriga utförliga auktionsresultaten, så att de förstnämnda resultaten offentliggörs samtidigt som plattformen meddelar de vinnande budgivarna om de individuella resultaten. De övriga auktionsresultaten bör tillkännages senast 15 minuter efter budgivningsperiodens slut.

(8)

Förordning (EU) nr 1031/2010 gör det möjligt för medlemsstater som inte deltar i den gemensamma åtgärden enligt artikel 26.1 och 26.2 i den förordningen att förordna en egen auktionsplattform för att auktionera ut sina andelar av den volym utsläppsrätter som omfattas av kapitlen II och III i direktiv 2003/87/EG. Förordnandet av sådana auktionsplattformar förutsätter att den berörda auktionsplattformen förtecknas i bilaga III, i enlighet med artikel 30.5 tredje stycket i förordning (EU) nr 1031/2010.

(9)

Tyskland har i enlighet med artikel 30.4 i förordning (EU) nr 1031/2010 underrättat kommissionen om sitt beslut att inte delta i den gemensamma åtgärden enligt artikel 26.1 och 26.2 i den förordningen utan i stället förordna en egen auktionsplattform.

(10)

Den 12 april 2018 meddelade Tyskland kommissionen sin avsikt att förordna European Energy Exchange AG som en auktionsplattform enligt artikel 30.1 i förordning (EU) nr 1031/2010 för en längsta period på fem år från och med ikraftträdandet av denna förordning. Förordnandetiden, den rättsliga grunden för förordnandet och de tillämpliga villkoren och skyldigheterna vad gäller European Energy Exchange AG i egenskap av Tysklands auktionsplattform under denna period bör förtecknas i bilaga III till förordning (EU) nr 1031/2010.

(11)

Förordning (EU) nr 1031/2010 bör därför ändras i enlighet med detta.

(12)

För att den auktionsplattform som förordnats av Tyskland ska kunna genomföra auktionerna på ett förutsägbart sätt och i rätt tid bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.