1.

2.

2.1

2.2

i)

ii)

iii)

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

2.9

—

Assosiaatio-ohjelmaan kuuluvat toimet olisi toteutettava poliittista assosiaatiota ja taloudellista yhdentymistä koskevien yleisten tavoitteiden hengessä.

—

Assosiaatio-ohjelman painopisteet heijastavat EU:n ja Moldovan tasavallan vastuuta panna assosiaatiosopimuksensa kokonaisuudessaan täytäntöön sen tultua nyt kaikilta osin voimaan.

—

Kummankin osapuolen on osallistuttava assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanoon noudattaen täysimääräisesti omistajuuden, avoimuuden, vastuuvelvollisuuden ja osallistavuuden periaatteita.

—

Assosiaatio-ohjelman puitteissa saavutetut tulokset edistävät merkittävästi Brysselin itäisen kumppanuuden huippukokouksessa vuodelle 2020 sovittavien prioriteettien täyttämistä.

—

Assosiaatio-ohjelmalla pyritään saavuttamaan konkreettisia, määriteltyjä ja kestäviä tuloksia toteuttamalla asteittain käytännön toimenpiteitä ja ottamalla kansalaisyhteiskunta ja muut sidosryhmät mukaan. Kumpikin osapuoli varmistaa erityisesti, että kaikki assosiaatio-ohjelman puitteissa laadittavat lainsäädäntö ja strategiset asiakirjat valmistellaan osallistavassa ja näyttöön perustuvassa prosessissa.

—

Osapuolet tiedostavat, että on tärkeää tukea sovittuja painopisteitä asianmukaisin ja riittävin poliittisin ja teknisin keinoin sekä myöntämällä rahoitusta.

—

Assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanosta raportoidaan vuosittain, ja sitä myös seurataan ja arvioidaan vuosittain. Saavutettua edistystä tarkastellaan muun muassa assosiaatiosopimuksella perustettujen kahdenvälisten rakenteiden kokouksissa. Myös kansalaisyhteiskuntaa kannustetaan keskittämään seurantatoimensa assosiaatio-ohjelmaan.

—

Euroopan unioni tukee Moldovan tasavaltaa assosiaatio-ohjelmassa määriteltyjen tavoitteiden ja painopisteiden toteuttamisessa. Tässä se tarjoaa kaikkea käytettävissä olevaa EU:n tukea, samoin kuin asiantuntemusta ja neuvontaa, helpottaa parhaiden käytänteiden, osaamisen ja tietojen jakamista ja tukee valmiuksien kehittämistä ja instituutioiden vahvistamista. EU myös kannustaa Moldovan tasavallan muita kumppaneita niiden toimissa ja pyrkii tuen koordinointiin niiden kanssa. Se käyttää asiaankuuluvia rahoitusvälineitään helpottaakseen assosiaatio-ohjelman täytäntöönpanoa. Assosiaatio-ohjelma ei kuitenkaan ole rahoitussuunnitelma-asiakirja eikä se korvaa osapuolten rahoitussuunnittelua.

Instituutioiden ja hyvän hallintotavan lujittaminen:

Talouskehitys ja markkinamahdollisuudet

Yhteydet, energiatehokkuus, ympäristö ja ilmastotoimet

Liikkuvuus ja ihmisten väliset yhteydet

—

Vahvistetaan ja pannaan täytäntöön perustuslakituomioistuimen tarkistetut toimivaltuudet ja sen jäsenten nimitysmenettelyt tiiviissä yhteistyössä Euroopan neuvoston Venetsian komission kanssa.

—

Korjataan Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) ja demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (Etyj/ODIHR), kansallisen kansalaisyhteiskunnan tarkkailijavaltuuskunnan ja keskushallinnon viranomaisten aiemmissa vaaleissa havaitsemat puutteet myös varmistamalla kampanjarahoituksen avoimuus, riippumaton ja puolueeton käsittely joukkoviestimissä ja ulkomailla asuvien moldovalaisten äänioikeus.

—

Tarkastellaan mahdollisuutta sallia Moldovan tasavallan kansalaisten rahoittavan suoraan poliittisten puolueiden toimintaa, vaalikampanjoita tai vaaliehdokkaita maan ulkopuolelta hankituilla tuloilla estäen samalla ulkomaiden kansalaisten, henkilöiden ja valtioiden suora tai välillinen vaikutus poliittiseen toimintaan Moldovan tasavallassa.

—

Perustetaan toimiva oikeudellinen kehys väärinkäytösten paljastajien suojelemiseksi.

—

Pannaan täytäntöön maan alueellisen rakenteen uudistus vähentämällä paikallisviranomaisten määrää kansallisen hajauttamisstrategian sekä julkishallinnon uudistamisstrategian mukaisesti.

—

Pannaan täytäntöön julkishallinnon uudistamisstrategia ja siihen liittyvät strategiat, jotka on laadittu vuonna 2016 OECD:tä/SIGMAa ja avunantajayhteisöä kuullen.

—

Parannetaan koordinointi-, valvonta- ja raportointimekanismeja ja -valmiuksia sekä poliittisella että hallinnollisella tasolla.

—

Arvioidaan julkishallinnon uudistusta koskevan toimintasuunnitelman kulut vuosina 2016–2018.

—

Laaditaan tasapainoinen talousarvio IMF:n kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti varautuen suunniteltujen uudistusten täytäntöönpanon riittävään rahoitukseen.

—

Uudistetaan valtionkanslia.

—

Selkeytetään tärkeimpien instituutioiden tehtäviä, asemaa ja vastuualueita, ja laaditaan kirjallisesti yhdenmukaiset menettelyt osallistavaa ja näyttöön perustuvaa politiikan suunnittelua ja koordinointia varten.

—

Valmistellaan virkamieskuntaa koskevan oikeudellisen kehyksen tarkistusta, jotta sitä voitaisiin muuttaa niin, että se kattaa kaikki instituutiot, jotka hoitavat valtionhallintoon tyypillisesti kuuluvia tehtäviä, ja varmistetaan rekrytointien, ylennysten ja irtisanomisten ansioperusteisuus.

—

Vahvistetaan valtiosihteerien asemaa eri alojen ministeriöiden korkeimpina virkamiehinä virkamieskunnan ammattimaisuuden ja epäpoliittisuuden tukemiseksi.

—

Laajennetaan henkilöstörekisterin tiedonkeruuta ottamalla mukaan muun muassa palkkatiedot, ja laajennetaan asteittain rekisterin käyttöä kaikkiin valtion instituutioihin.

—

Muutetaan valtiollisten instituutioiden rakennetta niiden vastuuvelvollisuuden, tuloksellisuuden ja tehokkuuden parantamiseksi mukaan lukien tarkastelemalla hallinnollisia tehtäviä suorittavien valtion omistamien yritysten kustannustehokkuutta ja tehokkuutta.

—

Pannaan perusteellisesti täytäntöön päätösten avoimuutta koskeva lainsäädäntö.

—

Muutetaan tiedonsaantioikeutta koskevaa lakia sen täytäntöönpanon parantamiseksi, ja tehdään tarvittavat järjestelyt sen täytäntöönpanon valvomiseksi.

—

Laaditaan hyvän hallintotavan periaatteiden tueksi hallinnollisia menettelyjä koskeva yleinen laki ja saatetaan hallinnolliset erikoismenettelyt asteittain uuden lain mukaisiksi.

—

Käynnistetään alueellinen uudistus, jonka avulla on mahdollista maksimoida kansalaisten saatavilla olevat paikallisen tason resurssit.

—

Saatetaan ajan tasalle Moldovan tasavallan julkisen varainhoidon strategia vuosiksi 2013–2020.

—

Hyväksytään uusi julkistalouden sisäistä valvontaa koskeva strategia.

—

Jatketaan talousarvion parlamentaarista valvontaa koskevaa uudistusta. Parannetaan julkisen finanssipolitiikan ja hallinnon avoimuutta, valvontaa ja vastuuvelvollisuutta.

—

Hyväksytään tilintarkastustuomioistuimen toimintaa koskeva uusi lakiluonnos, jolla varmistetaan julkisten ulkopuolisten tarkastusten riippumattomuus ja tehokkuus.

—

Tarkastellaan yhdessä Euroopan neuvoston kanssa, mitä toimia tarvitaan institutionaalisten puitteiden lujittamiseksi, jotta voidaan edistää Moldovan tasavallan selviytymiskykyä pitkällä aikavälillä.

—

Parannetaan tiedonvaihtoa hallituksen ja parlamentin välillä.

—

Vahvistetaan tapaa, jolla parlamentti voi jatkuvasti valvoa uudistusten ja lainsäädännön täytäntöönpanoa.

—

Varmistetaan, että presidentin-, parlamentti- ja paikallisvaalit toteutetaan demokraattisesti ja eurooppalaisten normien mukaisesti.

—

Tutkitaan mahdollisuutta tarkistaa poliittisten puolueiden valtionrahoitusta kansainvälisten parhaiden käytäntöjen pohjalta niin että presidentinvaalien tulokset otetaan laskennassa huomioon.

—

Tarkistetaan yksityis- ja oikeushenkilöiden poliittisille puolueille tekemien lahjoitusten enimmäismäärät noudattaen parhaita kansainvälisiä käytäntöjä ja Venetsian komission asiantuntemusta.

—

Jatketaan hajauttamisstrategian toteuttamista Euroopan neuvoston Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan (Euroopan neuvoston sopimussarja nro 122) mukaisesti.

—

Tarkistetaan äänestäjien rekisteröintiin käytettäviä mekanismeja Etyjin/ODIHR:n suositusten mukaisesti tietojen paikkansapitävyyden varmistamiseksi.

—

Kehitetään ja otetaan käyttöön automatisoidun tietojärjestelmän moduuli ”Vaalit” – ”Varainhoidon valvonta” ja sen sääntelykehys, jotta voidaan automatisoida prosessi poliittisten puolueiden ja ehdokkaiden rahoitusraporttien antamista, keräämistä ja analysoimista varten ja parantaa näiden tietojen julkista saatavuutta. Otetaan käyttöön tehokkaat seuraamukset rikkomusten varalta, ja varmistetaan, että todistustaakka varojen alkuperän osoittamiseksi on puolueilla. Toteutetaan mahdollisuus takavarikoida selvittämättömät varat.

—

Otetaan käyttöön tehokkaat mekanismit avustusvirtojen hallinnoimiseksi ja koordinoimiseksi valtion tarpeiden mukaisesti.

—

Jatketaan julkishallinnon uudistamista julkishallinnon periaatteiden mukaisesti (uudistukset keskus- ja paikallistasolla sekä alueellisesti) kansalaisyhteiskuntaa kuullen ja sen osallisuutta lisäten, jotta voidaan muodostaa vastuuvelvollinen, tehokas, läpinäkyvä ja ammatilliseen pätevyyteen ja näyttöön perustuva virkamieskunta, jolla on oma eettinen säännöstönsä ja johon ei kohdistu poliittisia paineita.

—

Optimoidaan kansallisen ja paikallisen tason julkishallinto julkishallinnon uudistamisstrategian mukaisesti.

—

Käytetään säännöllisesti vaikutusten ennakkoarviointeja. Huolehditaan uudistusten kulujen järjestelmällisestä arvioinnista, ja perustetaan ministeriöiden väliset foorumit ristiriitojen ratkaisemiselle sekä korkealla hallinnollisella että poliittisella tasolla.

—

Otetaan käyttöön avoin ja kilpailukykyisempi palkkajärjestelmä julkisia virkoja varten osaavien työntekijöiden houkuttelemiseksi ja heidän pitämisekseen virassa.

—

Annetaan kansalaisille helposti saatavaa tietoa heidän oikeuksistaan hyvään hallintoon, tiedonsaantiin, hallinto-oikeuden käyttöön sekä korvausten hakemiseen, jotta kansalaiset tietävät, missä tilanteissa ja miten he voivat tehdä valituksia. Varmistetaan kansalaisten pyyntöjen ja valitusten tuloksellinen ja konkreettinen käsittely.

—

Huolehditaan parlamentaarisen valvonnan parantamisen edellyttämistä institutionaalisista ja organisatorisista parannuksista, mukaan lukien yhteistyömenettelyt julkistalouden ulkoisen tarkastuksen kanssa.

—

Parannetaan valtionvarainministeriön kykyä toimia tehtävässään keskeisenä finanssipoliittisena viranomaisena ja varmistetaan julkisen talouden kestävyys.

—

Parannetaan julkista varainhoitoa entisestään ja pannaan julkisen varainhoidon strategia käytännössä täytäntöön.

—

Laaditaan säännöllisesti päivitettävä monivuotinen julkinen investointiohjelma, jota johtaa valtiovarainministeriö, jotta kansallisen tason ensisijaiset investoinnit voidaan turvata monivuotisessa budjettikehyksessä.

—

Huolehditaan ulkoisen valvonnan tehostamisen edellyttämistä institutionaalisista ja organisatorisista parannuksista, mukaan lukien Moldovan tasavallan tilintarkastustuomioistuimen suorittaman ulkoisen tarkastuksen jatkokehittäminen, noudattaen ylimpien tarkastuselinten kansainvälisen järjestön standardeja, ja huolehditaan parlamentin ja julkistalouden ulkoisen tarkastuksen välisistä yhteistyömenettelyistä.

—

Suoritetaan tarpeen mukaan kurinpidollisia menettelyjä, ja sovelletaan tosiasiallisesti seuraamuksia.

—

Uudistetaan asteittain julkisten palvelujen tilinpitoa ja ulkoisia raportointivaatimuksia.

—

Pannaan täytäntöön voimassa oleva tuomareihin, syyttäjiin, asianajajiin ja muihin oikeusalan toimijoihin liittyvä lainsäädäntö, jotta voidaan varmistaa nollatoleranssi korruptioon ja ehkäistä kaikenlaista korruptioon johtavaa toimintaa.

—

Varmistetaan riippumattoman viranomaisen suorittama tuomarien ja syyttäjien rekrytointi käyttämällä eurooppalaisten normien mukaisesti avoimia, ansioihin perustuvia ja objektiivisia kriteerejä ja oikeudenmukaisia valintamenettelyjä, mukaan lukien pakollinen kirjallinen koe ja avointen työpaikkojen reservi.

—

Varmistetaan tuomareiden ja syyttäjien, myös pääsyyttäjien ja ylioikeuksien osalta, ylennysten toteuttaminen riippumattoman viranomaisen toimesta käyttämällä eurooppalaisten normien mukaisesti avoimia, ansioihin perustuvia ja objektiivisia kriteerejä ja oikeudenmukaisia valintamenettelyjä.

—

Varmistetaan tuomareiden riippumattomuuden takeiden tosiasiallinen toteutuminen.

—

Huolehditaan kurinpitosääntöjen ja eettisen säännöstön tosiasiallisesta soveltamisesta, mukaan lukien tuomareiden ja syyttäjien menettelylliset takeet ja tuomioistuinten tarkastusyksikön riippumattomuus ylimmästä tuomarineuvostosta sekä yleisön käytettävissä olevat valitusmekanismit.

—

Pannaan täytäntöön toiminnan koskemattomuutta koskevat säännöt noudattaen hyviä käytäntöjä ja täysimääräisesti eurooppalaisia normeja.

—

Pannaan täytäntöön oikeuslaitoksen lahjomattomuutta koskeva lainsäädäntöpaketti.

—

Parannetaan ylimmän tuomarineuvoston päätöksenteon avoimuutta ja tehokkuutta.

—

Vahvistetaan ylimmän syyttäjäneuvoston riippumattomuutta 25 päivänä helmikuuta 2016 annetun, syyttäjälaitosta koskevan lain säännösten mukaisesti, ja jatketaan ponnekkaasti syyttäjälaitoksen kokonaisvaltaista uudistusta, uuden lainsäädännön täytäntöönpano mukaan luettuna.

—

Varmistetaan oikeudenkäyntien oikeudenmukaisuus, oikeussuojan saatavuus ja prosessuaaliset oikeudet rikosoikeudenkäynneissä Euroopan ihmisoikeussopimukseen, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntöön ja Euroopan neuvoston muihin asian kannalta merkityksellisiin yleissopimuksiin liittyvien Moldovan tasavallan velvoitteiden mukaisesti ottamalla käyttöön

—

Parannetaan oikeusavun ja vaihtoehtoisten riitojenratkaisumenettelyjen toteutusta.

—

Varmistetaan tehokkaan sähköisen oikeusasioiden hallintajärjestelmän toimivuus siten, että se jakaa käsiteltävät asiat luotettavasti satunnaisperiaatteella ja kerää luotettavia tilastotietoja.

—

Varmistetaan oikeusalan instituutioiden riippumattomuus, jotta niihin ei kohdistu poliittista tai muuta painetta hallinnon, hallituksen tai parlamentin taholta.

—

Varmistetaan kaikkien syyttäjien täysi riippumattomuus ja vähennetään yleisen syyttäjän viraston valvovaa roolia syyttäjälaitosta koskevan uuden lain mukaisesti.

—

Varmistetaan, että kansallinen oikeusinstituutti antaa perus- ja jatkokoulutusta havaittujen tarpeiden mukaan.

—

Osoitetaan, että oikeuslaitoksen lahjomattomuuden ja vastuuvelvollisuuden parantamisessa on saavutettu tuloksia sellaisten toimenpiteiden kuin tutkinnan aloittamisten ja korruptiorikoksista annettujen tuomioiden avulla.

—

Pyritään parantamaan yleisön käsitystä oikeuslaitoksen riippumattomuudesta, lahjomattomuudesta, avoimuudesta ja vastuuvelvollisuudesta.

—

Edetään syyttäjälaitoksen kattavassa uudistamisessa, mukaan lukien järjestäytyneeseen rikollisuuteen ja korruptioon erikoistuneet syyttäjät.

—

Edetään tuomioistuinten maantieteellistä jakaumaa koskevan lain täytäntöönpanossa 3 päivänä maaliskuuta 2017 Moldovan tasavallan parlamentin päätöksellä nro 21 hyväksytyn toimintasuunnitelman mukaisesti.

—

Parannetaan etenkin naisten ja heikossa asemassa olevien ryhmien oikeussuojan saatavuutta.

—

Pyritään lyhentämään huomattavasti siviili- ja rikosoikeudellisten menettelyjen kestoa.

—

Pyritään nostamaan oikeusasioiden selvitysastetta.

Ihmisoikeudet ja perusvapaudet

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Sananvapaus

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Yhteistyö kansalaisyhteiskunnan kanssa

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Kaltoinkohtelu ja kidutus

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Lasten oikeudet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Perheväkivalta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Yhdenvertainen kohtelu

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Ammattiyhdistysoikeudet ja työelämän perusnormit

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Terrorismi, joukkotuhoaseiden leviämisen estäminen ja laiton asevienti

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin painopisteet

Transnistrian konflikti

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Kansainvälinen rikostuomioistuin

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Henkilötietojen suoja

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Poliisivoimien uudistaminen

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Poliisiyhteistyö ja tietokannat

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Laittomien huumausaineiden torjunta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Ihmiskaupan torjunta

Lasten seksuaalisen hyväksikäytön ja riiston torjunta

Kyberrikollisuuden torjunta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Korruption, petosten ja eturistiriitojen ehkäisy ja torjunta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Rahanpesun, terrorismin rahoittamisen ja talousrikosten torjunta

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Yhteistyö muuttoliike- ja turvapaikka-asioiden sekä rajaturvallisuuden alalla

Muuttoliike- ja turvapaikka-asiat

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Rajaturvallisuus

Lyhyen aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

Oikeudellinen yhteistyö

Keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoitteet

—

Tehdään kauppatasetilastojen alalla lisäparannuksia, jotta osapuolet voivat edelleen soveltaa moitteettomasti mekanismia toimenpiteiden kiertämisen estämiseksi.

—

Tehdään yhteistyötä kilpailukyvyn parantamiseen tähtäävän etenemissuunnitelman täytäntöönpanossa Moldovan tasavallassa.

—

Vaihdetaan tietoja markkinoillepääsyyn liittyvästä kehityksestä ja asiaa koskevasta politiikasta Moldovan tasavallassa.

—

Toteutetaan toimenpiteitä kaupan alan taloudellisten toimijoiden liiketoimintaympäristön parantamiseksi.

—

Parannetaan Moldovan tasavallan vientikapasiteettia muun muassa käynnistämällä yrityskohtaisia viennin kehittämisen taloudellisia ja muita tukijärjestelmiä.

—

Lisätään EU:n ja Moldovan tasavallan yhteistyötä pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen mahdollisesti edellyttämän lainsäädännön valmistelu- ja täytäntöönpanoprosessissa.

—

Poistetaan EU:n alkuperätuotteita koskevat tullit assosiaatiosopimuksen liitteen XV-D mukaisesti.

—

Varmistetaan kauppaan liittyvien energia-alan määräysten noudattaminen.

—

Pannaan täytäntöön vuosiksi 2016–2020 laaditun kansallisen vienninedistämistä ja investointien houkuttelemista koskevan strategian vuosia 2018–2020 koskevat vientiin liittyvät osat, mukaan lukien strategian väliarviointi vuonna 2018.

—

Vaihdetaan tietoja siitä, miten sopimuksen liitteisiin sisältyvät sitoumukset Moldovan tasavallan lainsäädännön lähentämiseksi unionin säännöstöön täyttyvät, samoin kuin kyseisen lainsäädännön täytäntöönpanosta.

—

Parannetaan asianomaisten valtiollisten elinten, instituutioiden ja virastojen hallinnollisia valmiuksia.

—

Kehitetään ja uudenaikaistetaan hallintoinfrastruktuuria, joka liittyy teknisiin määräyksiin sekä standardointia, metrologiaa, akkreditointia ja vaatimustenmukaisuuden arviointia koskeviin menettelyihin ja markkinavalvontajärjestelmään esimerkiksi luomalla kansallinen informaatiojärjestelmä.

—

Tehostetaan yhteistyötä asiaankuuluvien EU:n järjestöjen, joita ovat CEN, CENELEC, ETSI, EURAMET, EA ja WELMEC, kanssa.

—

Vaihdetaan tietoja muista olennaisista näkökohdista, jotka koskevat Moldovan tasavallan suunnitelmia kaupan teknisten esteiden alalla, sekä sovellettavista määräajoista.

—

Suunnitellaan ja toteutetaan yhteistyössä Moldovan tasavallan yksityisen sektorin eturyhmittymien kanssa perusteellinen tiedotus- ja neuvontakampanja, jolla autetaan moldovalaisia yrityksiä ymmärtämään paremmin EU:n tuotenormeja ja tuotteiden markkinoille saattamiseen liittyviä vaatimuksia.

—

Tehdään yhteistyötä teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arviointia ja hyväksymistä koskevan sopimuksen valmisteluissa.

—

Yksinkertaistetaan maatalouselintarvikkeiden tuonti-/vientitodistusmenettelyä.

—

Laaditaan elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva strategia vuosiksi 2017–2022 ja pannaan se täytäntöön.

—

Parannetaan kansallisen elintarviketurvallisuusviraston ja maatalousministeriön yhteistyötä terveys- ja kasvinsuojelutoimien alan lainsäädännöllisten uudistusten valmistelemiseksi, hyväksymiseksi ja toteuttamiseksi.

—

Vahvistetaan hallinnollisia valmiuksia kouluttamalla asiasta vastaavien valtiollisten elinten ja täytäntöönpanoelinten ja -virastojen henkilöstöä valmistelemaan ja panemaan täytäntöön EU:n lainsäädännön mukaista lainsäädäntöä.

—

Järjestetään tiedotuskampanjoita alalla toimivien virastojen, yritysten ja kansalaisjärjestöjen kanssa EU:n markkinoille pääsemisen edellytyksistä ja kansalaisyhteiskunnan kanssa elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen liittyvistä kuluttajanäkökohdista.

—

Hankitaan kansainvälisesti tunnustettu akkreditointi kaikille laboratorioille, jotka osallistuvat viralliseen valvontaan, jotta viennin edellyttämät terveys- ja kasvinsuojeluvaatimukset täyttyvät ja eläinten ja kasvien terveys sekä elintarvikkeiden turvallisuus paranevat Moldovan tasavallan kotimarkkinoilla.

—

Uudistetaan kansallisen elintarviketurvallisuusviraston organisaatiota ja kehitetään sen valmiuksia uuden vuosiksi 2017–2022 laadittavan elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan strategian perusteella.

—

Saatetaan päätökseen Moldovan tasavallan nykyisen elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan strategian täytäntöönpano keskittyen erityisesti lainsäädännön laatuun ja lainvalvontavalmiuksiin, sekä korjataan mahdollisesti havaitut puutteet.

—

Lähennetään Moldovan tasavallan lainsäädäntöä sopimuksen liitteissä lueteltuun asiaa koskevaan unionin säännöstöön, ja huolehditaan sen tehokkaasta täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.

—

Parannetaan edelleen EU:n vaatimusten mukaisesti infrastruktuuria ja siihen liittyviä valmiuksia, jotka ovat tarpeen pantaessa täytäntöön erityisesti eläinten ja kasvien terveyteen sekä elintarvikkeiden turvallisuutta valvoviin laboratorioihin ja rajatarkastusasemiin liittyvää lainsäädäntöä.

—

Saatetaan valmiiksi ennakkovaroitusjärjestelmä, joka koskee elintarvikkeita ja rehuja sekä eläinten ja kasvien terveyttä ja turvallisuutta.

—

Mukautetaan Moldovan tasavallan lainsäädäntö EU:n tullikoodeksiin.

—

Jatketaan tulliyhteistyön strategisten puitteiden täytäntöönpanoa.

—

Jatketaan Moldovan tasavallan tullin ja sen infrastruktuurin nykyaikaistamista sekä sen henkilöstön kouluttamista erityisesti palvelusuuntautuneen ja korruptiosta vapaan toimintakulttuurin lujittamiseksi.

—

Laaditaan etenemissuunnitelma Moldovan tasavallan liittymiseksi yhteistä passitusmenettelyä koskevaan yleissopimukseen, ja perustetaan asiaa koskeva hanketyöryhmä.

—

Vahvistetaan toimenpiteitä petosten torjumiseksi ja laittoman kaupan, myös valmisteveron alaisten tuotteiden kaupan, ehkäisemiseksi etenkin tehostamalla hallintoviranomaisten keskinäisestä avunannosta tulliasioissa tehtyyn pöytäkirjaan perustuvaa yhteistyötä.

—

Huolehditaan maantieteellisten merkintöjen ja teollis- ja tekijänoikeuksien suojaa koskevan Moldovan tasavallan lainsäädännön tehokkaasta täytäntöönpanosta ja annetaan tullivirkailijoille tähän liittyvää asianmukaista koulutusta.

—

Laaditaan uuden tullikoodeksin täytäntöönpanosäännöt.

—

Mukautetaan valtuutettuja talouden toimijoita koskeva Moldovan tasavallan järjestelmä EU:n vastaavaan järjestelmään vastavuoroista tunnustamista silmällä pitäen.

—

Mukautetaan Moldovan tasavallan lainsäädäntö, jotta Moldovan tasavalta voi liittyä yhteistä passitusmenettelyä koskevaan yleissopimukseen.

—

Jatketaan tullimenettelyjen yksinkertaistamista ja uudenaikaistamista, ja varmistetaan niiden tehokas soveltaminen.

—

Tehdään riskiperusteista tullivalvontaa koskevaa yhteistyötä ja jaetaan olennaisia tietoja, joiden avulla voidaan parantaa riskien hallintaa ja toimitusketjujen turvallisuutta, helpottaa laillista kauppaa ja edistää tuontiin, vientiin tai kauttakulkuun tarkoitettujen tavaroiden turvallisuutta.

—

Tehostetaan menettelyjä, jotta Moldova voisi liittyä nopeasti tupakoinnin torjuntaa koskevaan WHO:n puitesopimuksen lisäpöytäkirjaan, ja pannaan se täytäntöön tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämiseksi.

—

Keskustellaan menettelyistä, joita Moldovan tasavallan tulli soveltaa tällä hetkellä tuotteiden alkuperän varmentamisessa ja tarkastamisessa, ja tarkistetaan niitä tarvittaessa.

—

Autetaan Moldovan tasavaltaa panemaan täytäntöön velvoitteet, jotka johtuvat sen liittymisestä yleissopimukseen.

—

Annetaan Moldovan tasavallan tullille koulutusta etuuskohteluun oikeuttavan alkuperän varmentamisessa ja tarkastamisessa.

—

Järjestetään koulutusta ja luodaan riittävät hallinnolliset valmiudet, joita lainsäädännön lähentämisen toteuttaminen edellyttää.

—

Varmistetaan säännöllinen tietojenvaihto suunnitellusta tai käynnissä olevasta lainsäädäntötyöstä lähentämiseen valituilla aloilla, ja käydään tähän tähtäävää vuoropuhelua.

—

Varmistetaan, että palvelujen ja sijoittautumisen oikeudelliset puitteet Moldovan tasavallassa vastaavat pitkälle menevästä ja laaja-alaisesta vapaakauppa-alueesta johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia ja mahdollistavat siihen liittyvien markkinoillepääsyä koskevien sitoumusten tehokkaan täytäntöönpanon.

—

Koordinoidaan Moldovan tasavallan julkisten hankintojen oikeudellisen ja institutionaalisen kehyksen yhdenmukaistamista Euroopan komission kehyksen kanssa.

—

Annetaan tarkkaa ja oikea-aikaista tietoa Moldovan tasavallan lainsäädännön kehittymisestä erityisesti hankintapolitiikkaan ja sen valvontaan vaikuttavan suunnitteilla olevan lainsäädännön osalta, sekä institutionaalisen rakenteen kehityksestä.

—

Jatketaan Moldovan tasavallan julkisten hankintojen strategian täytäntöönpanoa, jolla taataan toimiva, kilpailukykyinen, vastuuvelvollinen ja avoin hankintajärjestelmä, joka herättää ja turvaa Moldovan tasavallan kansalaisten ja julkisten hankintojen alan kansainvälisen yhteisön luottamuksen.

—

Annetaan ja pannaan täytäntöön yleishyödyllisiä palveluja, toimilupia sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia koskeva hankintalainsäädäntö, joka on linjassa EU:n tämän alan lainsäädännön kanssa.

—

Huolehditaan siitä, että riippumattomalla kansallisella valituksia käsittelevällä toimistolla on riittävät hallinnolliset valmiudet tarjota tehokkaita oikaisukeinoja asiaa koskevan EU:n lainsäädännön mukaisesti.

—

Kehitetään hankintapolitiikan täytäntöönpanon valvonnasta vastaavien elinten osaamista ja hallinnollisia valmiuksia.

—

Mukautetaan oikaisukeinojärjestelmä riippumattomuutta, rehellisyyttä ja avoimuutta koskevaan EU:n säännöstöön, jotta valitukset voidaan käsitellä nopeasti ja asiantuntevasti.

—

Kehitetään tarvittavia taitoja ja hallinnollisia valmiuksia julkisten hankintojen menettelyjen tehostamiseksi, mukaan lukien näkökohdat, jotka voivat edistää Moldovan tasavallan älykästä, kestävää ja osallistavaa talouskasvua.

—

Jatketaan Moldovan tasavallan julkisia hankintoja koskevan strategian täytäntöönpanoa.

—

Toteutetaan kansallinen julkisten hankintojen uudistus mukauttamalla lainsäädäntö asteittain ja ajantasaisesti asiaa koskevaan EU:n oikeudelliseen kehykseen, ja varmistetaan sen asianmukainen soveltaminen ja täytäntöönpano.

—

Määritellään julkisia hankintoja koskevat säännöt julkisten yritysten osalta EU:n normien ja parhaiden käytäntöjen mukaisesti.

—

Jatketaan sähköisen hankintamenettelyn käyttöönottoa ja parannetaan siihen liittyvän tietoteknisen välineen toimintoja.

—

Harkitaan keskitettyjen hankintayksiköiden perustamista ja varmistetaan, että kaikilla hankintasopimuksia tekevillä viranomaisilla/yksiköillä on asianmukainen henkilöstö ja tarvittavat resurssit tehtäviensä hoitamiseen.

—

Toteutetaan toimia teollis- ja tekijänoikeuksien suojan alaa koskevan yleisen tietoisuuden lisäämiseksi ja käydään tuloksellista vuoropuhelua oikeudenhaltijoiden kanssa.

—

Huolehditaan tämän alan lainsäädännön, maantieteellisten merkintöjen suoja mukaan luettuna, asianmukaisesta soveltamisesta ja täytäntöönpanosta EU:n normien mukaisesti, ja kehitetään teollis- ja tekijänoikeuksien noudattamisen ja valvonnan seurantavälineitä, joita sovelletaan assosiaatiosopimuksen mukaisesti.

—

Tarjotaan asianmukaista koulutusta maantieteellisten merkintöjen suojelusta vastaavien viranomaisten virkamiehille ja oikeuslaitoksen jäsenille.

—

Varmistetaan, että molempien osapuolten oikeudenhaltijoilla on teollis- ja tekijänoikeuksiensa riittävä ja tehokas suoja, ja että oikeuksien noudattaminen varmistetaan riittävin toimin.

—

Vahvistetaan asiasta vastaavien valtiollisten elinten ja täytäntöönpanovirastojen, Moldovan tasavallan tulli mukaan lukien, lainvalvontavalmiuksia, ja raportoidaan hallinnollisten valmiuksien tilasta säännöllisesti.

—

Varmistetaan, että on olemassa asianmukaiset oikeudelliset puitteet, jotta voidaan taata oikeudenhaltijoiden oikeussuojan toteutuminen sekä se, että käytettävissä on seuraamuksia ja että ne pannaan tehokkaasti täytäntöön.

—

Vakiinnutetaan asiaan liittyvät institutionaaliset rakenteet sekä valtion teollis- ja tekijänoikeuksien viraston ja yhteisvalvontajärjestöjen asema. Lujitetaan yhteistyötä kolmansien maiden viranomaisten, yhteisvalvontajärjestöjen ja toimialajärjestöjen kanssa.

—

Pannaan täytäntöön normit, jotka sisältyvät teollis- ja tekijänoikeuksien noudattamisen varmistamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2004/48/EY (6) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 608/2013 (7).

—

Toteutetaan tehokkaita toimia väärentämisen ja laittoman kopioinnin torjumiseksi, ja huolehditaan oikeuksien noudattamisen varmistamisesta annetun lainsäädännön ja teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaamisesta johtuvien seuraamusten tehokkaasta täytäntöönpanosta vuoteen 2020 ulottuvan kansallisen teollis- ja tekijänoikeusstrategian perusteella, sekä laaditaan säännöllisesti raportteja, jotka perustuvat konkreettisiin ja mitattavissa oleviin tavoitteisiin ja tietoihin.

—

Varmistetaan, että Moldovan tasavallan institutionaaliset puitteet ja hallinnolliset valmiudet takaavat kilpailulainsäädännön tehokkaan ja puolueettoman täytäntöönpanon, ja huolehditaan, että kaikilla talouden toimijoilla on tasapuoliset toimintaedellytykset.

—

Tehostetaan vuoropuhelua lainvalvonnasta tällä alalla saaduista kokemuksista sekä muusta kilpailuun liittyvästä lainsäädännön kehityksestä muun muassa järjestämällä viranomaisille koulutusta sekä tarjoamalla tilapäistä asiantuntija-apua valtiontukisääntöjen yleisestä noudattamisesta.

—

Laaditaan valtionhallinnon tiedotusstrategia ja määritellään keskeiset aiheet, joihin hallinnon viestinnässä keskitytään.

—

Parannetaan valtionhallinnon viestintätoimiston strategisen suunnittelun valmiuksia.

—

Keskustellaan avoimeen politiikan määrittelyyn liittyvistä parhaista käytännöistä ja kokemuksista ottamalla erityisesti kansalaisyhteiskunta mukaan eri alojen politiikkoja koskevaan vuoropuheluun.

—

Vaihdetaan tietoja ja annetaan koulutusta muun muassa viestintämekanismeista ja sidosryhmien kuulemisesta.

—

Järjestetään seminaareja ja muita laajalle yleisölle suunnattuja tapahtumia, joiden tarkoituksena on selittää assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoa ja lainsäädännön lähentämisprosessia.

—

Noudatetaan kauppaan liittyvän politiikan määrittelyn avoimuutta koskevia sitoumuksia, ja harkitaan, mitä mekanismeja voi olla tarpeen ottaa käyttöön.

—

Parannetaan lailla taattua julkisen tiedon ilmaista ja helppoa saantia.

—

Vaihdetaan tietoja osapuolten alaa koskevien kotimaisten poliittisten kehysten tai kestävään kehitykseen liittyvien kansainvälisten sitoumusten täytäntöönpanosta.

—

Keskustellaan kyseisen luvun perusteella tehtyjen, sidosryhmien osallistumista ja kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävää vuoropuhelua koskevien sitoumusten käytännön toteutuksesta.

—

Varmistetaan, että työsuojelutarkastuksissa noudatetaan edelleen ILOn normeja ja EU:n periaatteita.

—

Jaetaan parhaita käytänteitä ja kokemuksia.

—

Toteutetaan Kansainvälisen valuuttarahaston kanssa sovittu uudistusohjelma.

—

Aloitetaan EU:n kanssa sovitun makrotaloudellista rahoitusapua koskevan operaation toteutus, kunhan se on hyväksytty.

—

Saatetaan päätökseen Kansainvälisen valuuttarahaston kanssa sovittu uudistusohjelma.

—

Saatetaan päätökseen EU:n kanssa sovitun ja hyväksytyn makrotaloudellista rahoitusapua koskevan operaation toteutus.

—

Seurataan makrotaloudellista kehitystä, keskustellaan keskeisistä politiikkaan liittyvistä haasteista ja vaihdetaan tietoja parhaista käytännöistä lujittamalla säännöllistä makrotaloudellista vuoropuhelua, jotta voidaan parantaa talouspolitiikan laatua.

—

Jatketaan Moldovan tasavallan keskuspankin ja valtion rahoitusmarkkinakomitean riippumattomuuden, valvontavaltuuksien ja valmiuksien kehittämistä. Jaetaan EU:n kokemuksia raha- ja valuuttakurssipolitiikasta sekä rahoitus- ja pankkisektorin sääntely- ja valvontapolitiikoista, jotta voidaan edelleen kehittää Moldovan tasavallan valmiuksia näillä aloilla.

—

Parannetaan julkisen talouden kestävyyttä ja hallintoa toteuttamalla finanssipoliittisia uudistuksia ja muun muassa parantamalla talousarvion parlamentaarisen valvonnan toteutusta.

—

Jatketaan avoimien, kilpailukykyisten ja läpinäkyvien yksityistämissääntöjen ja -menettelyjen kehittämistä, ja pannaan ne täytäntöön EU:n parhaiden käytänteiden mukaisesti.

—

Lähennetään Moldovan tasavallan tilintarkastusta ja kirjanpitoa koskevaa lainsäädäntöä assosiaatiosopimuksen liitteessä II lueteltuihin EU:n ja kansainvälisiin välineisiin.

—

Vaihdetaan osapuolten kesken sovitulla tavalla oikea-aikaista, hyödyllistä ja tarkkaa tietoa voimassa olevan lainsäädännön tilanteesta ja sen yhteneväisyydestä EU-lainsäädännön kanssa EU:n lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi sovitun aikataulun mukaisesti.

—

Määritellään alat, joilla olisi tarjottava koulutusta, valmiuksien kehittämistä ja asiantuntemusta.

—

Yksinkertaistetaan erilaisten tarkastuselinten järjestelmää, jotta voidaan parantaa tehokkuutta ja vähentää korruption mahdollisuutta perimmäisenä tavoitteena parantaa liiketoimintaympäristöä ja tehostaa lainsäädännön ja normien täytäntöönpanoa.

—

Kehitetään yhtiöoikeuden täytäntöönpanoon, kirjanpitoon ja tilintarkastukseen sekä yritysten hallinto- ja ohjausjärjestelmään liittyvien Moldovan tasavallan valtiollisten instituutioiden hallinnollisia valmiuksia.

—

Aloitetaan keskustelut yritysten tosiasiallisten edunsaajien rekisterin perustamiseksi.

—

Varmistetaan vuosien 2017–2020 työllisyysstrategian tehokkaan täytäntöönpanon edellytykset.

—

Huolehditaan työsuojelutarkastusten tehokkaan toimivuuden perusedellytyksistä.

—

Jatketaan työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun edistämistä muun muassa kehittämällä työmarkkinaosapuolten valmiuksia.

—

Jatketaan vuosien 2017–2020 työllisyysstrategian tehokasta täytäntöönpanoa.

—

Pannaan täytäntöön EU:n lainsäädäntö assosiaatiosopimuksen liitteissä mainituilla työterveyden ja -turvallisuuden, työlainsäädännön ja työolosuhteiden aloilla, ja erityisesti

—

Kehitetään työllisyyteen strateginen lähestymistapa, jonka tavoitteena on uusien ja parempien työpaikkojen luominen ja kunnolliset työolosuhteet, taitojen ja työpaikkojen parempi yhteensovittaminen työmarkkinoilla, aktiivisten tukipalvelujen ja tehokkaiden työnvälityspalvelujen edistäminen ja osallistavien työmarkkinoiden edistäminen. Pannaan täytäntöön ILOn ja Moldovan tasavallan keskenään sopimat ihmisarvoisen työn maakohtaiset ohjelmat.

—

Vahvistetaan työllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen kehittämisestä ja täytäntöönpanosta vastaavien viranomaisten, erityisesti työnvälitys- ja sosiaalipalvelujen, valmiuksia.

—

Tarkistetaan kaikkea Moldovan tasavallassa tähän mennessä annettua kuluttajansuojasäännöstöä hiljattain annetun (assosiaatiosopimuksen liitteessä IV luetellun) EU:n tämän alan säännöstön mukaisesti.

—

Pannaan täytäntöön Moldovan tasavallan kuluttajansuojaviraston monivuotinen institutionaalinen kehityssuunnitelma.

—

Pannaan täytäntöön Moldovan tasavallan elintarviketurvallisuusviraston monivuotinen institutionaalinen kehityssuunnitelma.

—

Perustetaan ja otetaan käyttöön järjestelmä, joka mahdollistaa tehokkaan viestinnän kansallisten sidosryhmien välillä vaarallisista muista kuluttajatuotteista kuin elintarvikkeista ja tällaisten tuotteiden markkinoilta poistamisesta.

—

Perustetaan ja otetaan käyttöön EU:n mallin mukaiseen elintarvikkeita ja rehuja koskevaan nopeaan hälytysjärjestelmään perustuva järjestelmä tietojen vaihtamiseksi vaarallisista elintarvikkeista.

—

Yhdistetään elintarviketurvallisuuden eri tarkastusvaiheet (rajatarkastus, kasvien terveyden valvonta, eläinten terveyteen liittyvät palvelut sekä viljelykasvien ja maaperän testauksesta ja sertifioinnista vastaava kansallinen keskus) samaan integroituun ja yhteisesti hallittuun MIS-järjestelmään.

—

Kehitetään edelleen elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden riskiin perustuvia hallinnollisia valvontamenettelyjä ja sovelletaan niitä.

—

Arvioidaan säännöllisin väliajoin Moldovan tasavallan kuluttajansuojaviraston monivuotista institutionaalista kehityssuunnitelmaa, ja tarkistetaan sitä tarvittaessa.

—

Arvioidaan säännöllisin väliajoin Moldovan tasavallan kuluttajansuojaviraston monivuotista institutionaalista kehityssuunnitelmaa, ja tarkistetaan sitä tarvittaessa.

—

Jatketaan Moldovan tasavallan terveys- ja kasvinsuojelutoimien oikeudellisten ja normatiivisten puitteiden yhdenmukaistamista EU:n säännöstön kanssa.

—

Vahvistetaan kuluttajansuojan täytäntöönpanoon liittyviä hallinnollisia valmiuksia Moldovan tasavallassa etenkin antamalla valtion virkamiehille ja muille kuluttajien etua edustaville tahoille koulutusta, jonka aiheena on EU:n lainsäädännön ottaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä tätä seuraava täytäntöönpano ja soveltaminen.

—

Hyväksytään virallisia tilastoja koskeva laki, jonka laadinnassa on käytetty perustana Euroopan tilastoista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 223/2009 (8) sekä Itä-Euroopan, Kaukasian ja Keski-Aasian maiden virallisia tilastoja koskevia yleisiä normeja.

—

Hyväksytään NUTS-luokitus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1059/2003 (9) mukaisesti lisämuutoksin ja -mukautuksin.

—

Julkaistaan vuoden 2014 väestö- ja asuntolaskennan lopulliset tulokset ja parannetaan väestötilastoja laajentamalla hallinnollisten tietolähteiden käyttöä.

—

Laaditaan aluetilinpidon arviot vuoden 2008 kansantalouden tilinpitojärjestelmää (SNA) ja EKT 1995 -järjestelmää noudattaen.

—

Varmistetaan Moldovan tasavallan kansallisen tilastokeskuksen ammatillinen ja institutionaalinen riippumattomuus tulevassa julkishallinnon uudistuksessa säilyttämällä sen nykyinen asema ja paikka julkishallinnossa.

—

Lasketaan yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi EU:n standardien mukaisesti.

—

Noudatetaan SNA 2008/EKT 2010 -menetelmää, ja lasketaan tärkeimpien kansantalouden indikaattoreiden aikasarjat uudelleen hyväksytyn menetelmän mukaisesti.

—

Noudatetaan laadukasta, eurooppalaisten standardien mukaista virallisten tilastojen hallinnointijärjestelmää.

—

Yhdenmukaistetaan Moldovan tasavallan arvonlisä- ja valmisteverolainsäädäntö asiaankuuluvien EU:n direktiivien kanssa assosiaatiosopimuksen liitteen VI määräysten mukaisesti.

—

Kehitetään edelleen yhteistyötä OECD:n ja EU:n jäsenvaltioiden veroviranomaisten kanssa vaihtamalla tietoja uusista kokemuksista ja suuntauksista verotuksen alalla.

—

Parannetaan ja yksinkertaistetaan verolainsäädäntöä.

—

Toteutetaan toimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan välittömien verojen tehokas ja tasapuolinen määrääminen ja kantaminen.

—

Lähennetään arvonlisäveroa ja valmisteveroa koskevista vapautuksista annettua Moldovan tasavallan lainsäädäntöä EU:n lainsäädäntöön assosiaatiosopimuksen liitteen VI mukaisesti;

—

Parannetaan kansainvälistä veroyhteistyötä veroalan hyvän hallinnon tehostamiseksi esimerkiksi panemalla täytäntöön avoimuuden, tietojenvaihdon ja oikeudenmukaisen verokilpailun periaatteet.

—

Parannetaan verohallinnon valmiuksia vahvistamalla muutosjohtamista, toteutetaan institutionaalinen ja operatiivinen uudistus, edistetään EU:hun yhdentymisprosessia ja nykyaikaistetaan tietotekniikkaa.

—

Parannetaan verohallinnon valmiuksia, jotta voidaan välttää maksurästien kertyminen, varmistaa tehokas veronkanto ja lujittaa veropetosten ja veronkierron torjuntaa.

—

Toteutetaan toimia petosten sekä valmisteveron alaisten tuotteiden salakuljetuksen torjuntapolitiikkojen yhdenmukaistamiseksi.

—

Toteutetaan toimia osakkaiden tiedonsaantimahdollisuuksien ja vakuutusmarkkinoiden rahoitusvakauden turvaamiseksi.

—

Huolehditaan siitä, että kaikki Moldovan tasavallan pankkijärjestelmään vuonna 2014 kohdistuneet petokset tutkitaan perusteellisella, avoimella ja puolueettomalla tavalla vilpillisesti siirrettyjen varojen saamiseksi takaisin ja rikollisten saattamiseksi oikeudelliseen vastuuseen.

—

Parannetaan edelleen oikeudellista kehystä ottamalla käyttöön tarvittavat välineet ja toimenpiteet (kuten lisätään osakkaiden vastuuta, määrätään kovempia seuraamuksia) niiden tekijöiden korjaamiseksi, jotka johtivat pankkialan petoksiin vuonna 2014, ja samankaltaisten petollisten toimien ehkäisemiseksi kaikilla tasoilla.

—

Kehitetään asteittain ja otetaan käyttöön talletussuojaa koskeva kehys kansainvälisesti hyväksyttyjen standardien mukaisesti.

—

Hyväksytään valtion rahoitusmarkkinakomitean luonnostelema laki, joka koskee muita luottolaitoksia kuin pankkeja.

—

Luodaan suhteet EU:n finanssivalvojiin ja vaihdetaan tietoja näiden kanssa. EU antaa Moldovan tasavallan viranomaisille tarvittavaa tukea sopimusten tekemiseen tietojen vaihdosta ja yhteistyöstä rahoituspalvelujen alalla EU:n sääntely- ja valvontaviranomaisten kanssa (esim. Euroopan keskuspankki ja EU:n jäsenvaltioiden viranomaiset).

—

Vaihdetaan oikea-aikaista, hyödyllistä ja tarkkaa tietoa Moldovan tasavallan voimassa olevan lainsäädännön tilanteesta.

—

Määritellään alat, joilla olisi tarjottava koulutusta, valmiuksien kehittämistä ja asiantuntemusta.

—

Luodaan uusi sääntely- ja valvontakehys kansainvälisesti sovittujen standardien mukaisesti, mukaan lukien uusi lähestymistapa ja uudet välineet valvontaan.

—

Laaditaan kokonaisvaltainen kehys, jolla parannetaan yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää ja riskinhallintaa pankki- ja rahoitusalalla.

—

Luodaan kehys makrovakausvalvonnalle.

—

Kehitetään valmiuksia panna täytäntöön uutta rahoitusalan lainsäädäntöä.

—

Parannetaan valvontaviranomaisten hallinnollisia valmiuksia kansainvälisesti sovittujen standardien mukaisesti.

—

Kehitetään kansallista lainsäädäntöä, joka koskee rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen ehkäisyä ja torjuntaa, erityisesti panemalla täytäntöön näitä aloja koskeva EU:n lainsäädäntö, vahvistamalla yhteistyötä rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF), Euroopan neuvoston ja erityisesti sen rahanpesun vastaisia toimenpiteitä ja terrorismin rahoitusta arvioivan asiantuntijakomitean (Moneyval-komitean) sekä EU:n jäsenvaltioiden muiden asiaa käsittelevien viranomaisten kanssa ja allekirjoittamalla yhteisymmärryspöytäkirjoja rahanpesun selvittelystä vastaavien Moldovan tasavallan ja EU:n jäsenvaltioiden viranomaisten välillä.

—

Kehitetään yhteistyötä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa koskevan kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanon valvonnasta vastaavien valtion viranomaisten ja organisaatioiden välillä.

—

Pannaan täytäntöön pk-yritysten kehitysstrategia vuosiksi 2012–2020 ja siihen liittyvä toimintasuunnitelma uuden pk-yrityksiä koskevan lainsäädännön, Moldovan tasavallan tarkistetun kilpailukykysuunnitelman sekä investointien houkuttelemista ja vienninedistämistä koskevan kansallisen strategian (2016–2020) ja siihen liittyvän toimintasuunnitelman mukaisesti.

—

Kehitetään teollisuuspolitiikka, jossa keskitytään infrastruktuurin kehittämiseen ja innovointiin.

—

Pannaan tehokkaasti täytäntöön yritysten kilpailukykyä ja pk-yrityksiä koskeva ohjelma (COSME), johon kuuluu muun muassa sellaisia aloitteita kuin Yritys-Eurooppa-verkosto, Erasmus nuorille yrittäjille ja klusteriyhteistyöhankkeita, kehittämällä Moldovan tasavallan institutionaalisten ja yksityisen sektorin sidosryhmien valmiuksia.

—

Toteutetaan aloitteita, joilla tehostetaan innovointikapasiteettia uuden itäisen kumppanuuden aloitteen EU4Innovation mukaisesti edistäen poliittisten toimenpiteiden ja kannustimien kehittämistä innovatiivisten yritysten tukemiseksi.

—

Pannaan täytäntöön SBA-arvioinnin (Small Business Act) maakohtainen etenemissuunnitelma ja suositukset.

—

Yhdistetään pk-yritysten kehittäminen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen tarjoamiin mahdollisuuksiin hyödyntämällä yritysten (tuki)verkostoja (kuten Yritys-Eurooppa-verkosto) ja klustereita, ja saatetaan valmiiksi tähän liittyvä klusteripolitiikka.

—

Vahvistetaan liike-elämän ja pk-yritysten yhdistysten (myös alakohtaisten yhdistysten) asemaa julkisen ja yksityisen sektorin vuoropuhelun parantamiseksi.

—

Toteutetaan käsitteelliset, lainsäädännölliset ja operatiiviset puitteet, joilla edistetään teollisuustuotannon kehittämistä luomalla Moldovan tasavaltaan nykyaikaistamisen ja innovaatioiden kautta työpaikkoja, myös klusterien avulla, kun se on taloudellisesti tarkoituksenmukaista. Kehitetään ja pannaan täytäntöön tähän liittyen uutta teollisuuspolitiikkaa.

—

Luodaan yhteyksiä, joilla lujitetaan kilpailukykyisen ja kestävän matkailuteollisuuden kehittämistä ja hahmotellaan Moldovan tasavallan ja EU:n toimijoiden yhteistyön syventämistä matkailun alalla.

—

Jatketaan parhaiden käytänteiden vaihtamista ja tietämyksen jakamista sekä koulutusta matkailun alalla.

—

Pannaan täytäntöön yleinen laki periaatteista maatalouden ja maaseudun kehittämisen tukemiseksi. Tällä parannetaan alan politiikan täytäntöönpanoa.

—

Parannetaan maatalous- ja elintarviketeollisuusministeriön valmiuksia maatalouden tilastoinnin ja taloudellisen analysoinnin aloilla.

—

Kehitetään ja pannaan täytäntöön maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeva politiikka ja siihen liittyvät oikeudelliset ja institutionaaliset puitteet (mukaan lukien elintarvikkeiden turvallisuusvaatimukset, laatupolitiikka, luonnonmukainen viljely ja markkinoille saattamista koskevat normit).

—

Laaditaan tietyille maatalouden osa-alueille alakohtaiset ohjelmat, tehdään niitä tunnetuiksi ja toteutetaan niitä.

—

Parannetaan maataloustuotannon kilpailukykyä, ja monipuolistetaan maaseudun taloutta.

—

Muodostetaan ajan tasalla oleva ja avoin maarekisteri maankäytön seurannan perustaksi, maareformin edistämiseksi ja maatilojen pysyvyyden parantamiseksi, jotta voidaan parantaa maatalouselintarvikealan rakenteellista tilannetta ja maatalouden ja maaseudun kehittämispolitiikkojen täytäntöönpanoa.

—

Parannetaan maavarojen käytön kestävyyttä maatalouselintarvikealalla.

—

Parannetaan vesivarojen käytön kestävyyttä maatalouselintarvikealalla käyttämällä uusia teknologioita.

—

Kehitetään keskus- ja paikallisviranomaisten valmiuksia maaseudun kehittämispolitiikkojen alalla.

—

Vahvistetaan maksajaviraston valmiuksia varmistaa maksetun valtiontuen avoimuus, tuloksellisuus ja ennakoitavuus.

—

Vähennetään maatalousalan haavoittuvuutta ilmastoriskien varalta.

—

Lujitetaan sähköisestä viestinnästä vastaavan kansallisen sääntelyviranomaisen riippumattomuutta ja hallinnollisia valmiuksia, jotta voidaan varmistaa, että se pystyy toteuttamaan tarvittavat sääntelytoimenpiteet ja panemaan täytäntöön omat päätöksensä ja kaikki sovellettavat säännökset ja määräykset sekä edistämään tasapuolista kilpailua markkinoilla.

—

Edistetään yleiseurooppalaisen hätänumeron 112 käyttöönottoa Moldovan tasavallassa.

—

Vahvistetaan digitaalialaa vaihtamalla tietoja ja kokemuksia digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamisesta. Edistetään Moldovan tasavallassa EU:n lainsäädännön, parhaiden käytäntöjen ja normien omaksumista muun muassa seuraavissa asioissa: sähköinen kaupankäynti, tietosuoja verkon kestävyyden kannalta, kansallisen kyberturvallisuusstrategian määrittely, kansallisten CERT-ryhmien valmiuksien kehittäminen ja kansallisen mallin määrittely laajakaistaverkkojen toteuttamiseksi maaseudulla.

—

Parannetaan kyberturvallisuutta ja henkilötietojen suojaa sähköisessä viestinnässä, jotta voidaan varmistaa sähköisten julkisten palvelujen saatavuus ja luotettavuus ja lisätä kansalaisten luottamusta näihin palveluihin.

—

Helpotetaan Moldovan tasavallan aktiivista osallistumista EU:n terveysalan ohjelmaan 2014–2020.

—

Edistetään terveydenhuoltoalan uudistuksia ja tuetaan Moldovan tasavallan valmisteluja assosiaatiosopimuksen liitteissä mainitun EU:n terveyslainsäädännön – erityisesti lainsäädäntö tupakoinnin torjunnan, ihmisestä peräisin olevien aineiden (veri, kudokset, elimet, solut) laadun ja turvallisuuden sekä terveysuhkien aloilla – täytäntöönpanemiseksi ottaen myös huomioon Moldovan tasavallan kansainväliset velvoitteet, jotka perustuvat tupakoinnin torjuntaa koskevaan puitesopimukseen ja kansainväliseen terveyssäännöstöön.

—

Parannetaan tartuntatauteihin liittyvää valmistautumista ja koulutusta sekä niiden epidemiologista seurantaa ja valvontaa muun muassa seuraavasti: Parannetaan tartuntatauteihin liittyvää valmistautumista ja koulutusta sekä niiden epidemiologista seurantaa ja valvontaa muun muassa 1) Moldovan tasavallan osallistumisella kentällä toimivien epidemiologien Välimeren koulutusohjelmaan (MediPIET), 2) yhteistyöllä Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskuksen kanssa, 3) huolehtimalla kansallisten HIV:n, tuberkuloosin ja hepatiitin ehkäisy- ja valvontaohjelmien omistajuudesta ja kestävyydestä sekä 4) tehostamalla rokotusohjelmia.

—

Liitytään lisäpöytäkirjaan tupakkatuotteiden laittoman kaupan estämiseksi, ja pannaan se täytäntöön.

—

Tehostetaan kansallisia monialaisia toimia mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi muun muassa parantamalla valvontaa, mikrobilääkkeiden järkevää käyttöä ja infektioiden hallintaa terveydenhuollossa.

—

Pannaan täytäntöön vuosien 2017–2020 kaupunkisuunnittelua ja rakentamista koskeva säännöstö laatimalla ja antamalla sekundäärilainsäädäntöä (lakiluonnoksia ja hallituksen päätöksiä) Moldova 2020 -strategian mukaisesti.

—

Toteutetaan toimia, joilla varmistetaan kansallisen, alueellisen ja piiritason aluesuunnittelujärjestelmät sekä kunnalliset yleiskaavat ja kunnalliset kehityssuunnitelmat, jotta voidaan edistää yhdennettyä aluekehityspolitiikkaa.

—

Vahvistetaan entisestään Moldovan tasavallan osallistumista EU:n Tonava-strategiaan, jotta se hyötyisi kokemusten ja parhaiden käytänteiden vaihdosta strategiaan osallistuvien EU:n jäsenvaltioiden alueiden kanssa.

—

Parannetaan institutionaalisia järjestelyjä ja luodaan riittävää kapasiteettia kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla, jotta voidaan osallistua kaikkiin rajatylittäviin yhteistyöohjelmiin.

—

Aloitetaan osallistuminen ENI:n rajatylittävän yhteistyön ohjelmiin 2014–2020 (Romanian ja Moldovan tasavallan yhteinen toimintaohjelma ja Mustanmeren yhteinen toimintaohjelma) sekä Tonavan alueen valtioiden väliseen ohjelmaan. Jatketaan itäisen kumppanuuden puitteissa Moldovan tasavallan ja Ukrainan alueellisen yhteistyön ohjelman täytäntöönpanoa.

—

Pannaan täytäntöön Moldovan tasavallan aluekehitysstrategia vuosiksi 2016–2020 Moldova 2020 -strategian mukaisesti koko maassa tasapuolisemman kasvun tukemiseksi.

—

Osana Moldovan tasavallan aluekehitysstrategiaan kirjattua tavoitetta alueiden kestävän talouskasvun turvaamisesta edistetään erityisesti alueiden taloudellista erikoistumista ja innovointia, yrittäjyyttä ja kaupunkialueiden kilpailukykyisen talouden kehitysmahdollisuuksia. Lisäksi edistetään älykkään erikoistumisen mallia laadittaessa tutkimus- ja innovointistrategioita.

—

Vahvistetaan kansallisten, alueellisten ja paikallisten elinten institutionaalisia ja operatiivisia valmiuksia aluekehityksen alalla esimerkiksi kehittämällä tehokas monitasoisen hallinnon järjestelmä ja selkeä vastuunjako.

—

Lisätään alueellisten ja paikallisten sidosryhmien osallistumista ja lujitetaan kaikkien aluekehitykseen osallistuvien tahojen keskinäistä kumppanuutta.

—

Vahvistetaan Moldovan tasavallan osallistumista EU:n Tonava-strategiaan, jotta se hyötyisi kokemusten ja parhaiden käytänteiden vaihdosta strategiaan osallistuvien EU:n jäsenvaltioiden alueiden kanssa monenlaisissa asioissa, mukaan lukien assosiaatiosopimuksen soveltamisalaan kuuluvat aiheet.

—

Edistetään yhdennettyä lähestymistapaa meriasioihin nimeämällä kansallinen yhteyspiste ja osallistumalla Mustanmeren merialtaan laajuisiin EU:n aloitteisiin, jotta voitaisiin määrittää yhteisen edun mukaiset alat Mustanmeren yhteistyötä ja hankkeiden suunnittelua varten.

—

Tehostetaan yhteistyötä ja toimia kestävän kalastuksen kehittämiseksi Mustallamerellä sekä kahden- että monenvälisissä puitteissa kaikkien rannikkovaltioiden vuonna 2016 hyväksymän Bukarestin julistuksen mukaisesti ja lähtökohtana ekosysteemiperusteinen lähestymistapa kalastuksenhoitoon.

—

Lisätään hallinnollista, tieteellistä ja teknistä yhteistyötä kalastuksen, kalastustuotteiden kaupan ja näiden tuotteiden jäljitettävyyden seurannan ja valvonnan tehostamiseksi, jotta voidaan tehokkaasti torjua laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta.

—

Vahvistetaan ANREn riippumattomuutta muun muassa epäpolitisoimalla johtajien nimitys- ja erottamismenettely sekä antamalla sille oikeus itsenäiseen talousarvion laadintaan. Moldovan tasavalta hyväksyy tätä varten uuden energialain avoimella ja osallistavalla tavalla ja panee täytäntöön kaikki suositukset, jotka energiayhteisön sihteeristö esitti ANREn tarkastelun yhteydessä.

—

Jatketaan toimia Moldovan tasavallan energiamarkkinoiden yhdentämiseksi EU:n energiamarkkinoiden kanssa.

—

Pannaan täytäntöön uusi (ns. kolmannen energiapaketin) sähkölaki toteuttamalla lain edellyttämät toimet ja antamalla tarvittavaa sekundäärilainsäädäntöä.

—

Pannaan kokonaisuudessaan täytäntöön Moldovan tasavallan sitoumukset ja sopimukset, myös ne, jotka on asetettu IMF:n rahoitusohjelmien tavoitteiksi, kuten aiempien tariffipoikkeamien täysimääräinen takaisinperiminen energiayhteisön sihteeristön suositusten mukaisesti.

—

Pannaan täytäntöön uusi (ns. kolmannen energiapaketin) maakaasulaki.

—

Jatketaan IMF:n suositusten mukaisesti työtä kertyneiden velkojen poistamiseksi energia-alalla.

—

Toteutetaan toimia maakaasumarkkinoiden avaamiseksi lisää.

—

Saatetaan päätökseen Moldovatransgasin oikeudellinen eriyttäminen ja valmistaudutaan sen eriyttämiseen kaikilta osin ottaen huomioon energiayhteisön ministerineuvoston päätös kaasualan toimintojen eriyttämisen ajoituksesta.

—

Toteutetaan etenemissuunnitelma Moldovan tasavallan ja Romanian välisten kaasu- ja sähköverkkojen välisten yhteyksien parantamiseksi. Tasapuoliset toimintaedellytykset eli markkinoillepääsyä, markkinainfrastruktuuria ja markkinoiden avaamista koskevat toisiaan vastaavat perussäännöt sekä yhteensopivat ympäristö- ja turvallisuusnormit helpottavat tulevaisuudessa laajaa sähkön ja kaasun kauppaa EU:n ja Moldovan tasavallan välillä.

—

Saatetaan päätökseen Termoelectrican uudelleenjärjestely.

—

Parannetaan sähköntoimituksen tarjouskilpailujen ja sopimusten avoimuutta ja pyritään takaamaan se.

—

Kehitetään uusiutuvista energialähteistä tuotetun energian käytön edistämistä koskevan lain pohjalta tukijärjestelmiä, hallinnollisia sääntöjä ja muita toimenpiteitä, joita tarvitaan uusiutuvan energian käytön lisäämiseksi.

—

Laaditaan ja pannaan täytäntöön strategisia öljyvarantoja koskeva toimintasuunnitelma energiayhteisön velvoittamalla tavalla.

—

Saatetaan ajan tasalle rakennusten energiatehokkuutta koskeva laki, ja perustetaan asianmukaiset avoimet tukimekanismit julkisten rakennusten ja kotitalouksien energiatehokkuutta parantaville toimille.

—

Määritetään ja toteutetaan toimia, joilla voidaan lisätä kilpailua sähkö- ja kaasumarkkinoilla ja monipuolistaa energialähteitä samalla kun varmistetaan toimijoiden välinen syrjimättömyys.

—

Toteutetaan toimet toimitusvarmuusasetuksen noudattamiseksi.

—

Toteutetaan lisätoimia sähkö-, kaasu- ja lämpöverkostojen siirto- ja jakeluhäviöiden vähentämiseksi.

—

Hyväksytään ja pannaan täytäntöön toimintasuunnitelma uusiutuvien energialähteiden osuuden nostamiseksi energian kokonaiskulutuksesta 17 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä.

—

Hyväksytään direktiivin 2012/27/EU mukainen energiatehokkuuslaki, ja laajennetaan energian ja muiden voimavarojen kulutuksen merkitseminen uusiin tuotteisiin.

—

Kehitetään edelleen kilpailua sähkö- ja kaasumarkkinoilla, jotta voidaan saavuttaa tarvittava likviditeettiaste, joka mahdollistaa järjestäytyneiden ja kilpailulle avoimien markkinoiden kehittymisen.

—

Määritellään määräajoin tehtävien markkinaolosuhteiden arviointien perusteella ne toimet, joita on toteutettava siirtymiseksi asteittain markkinapohjaisiin (kilpailulle avoimiin) hinnoittelumekanismeihin.

—

Parannetaan tariffien asettamismenetelmiä, jotta varmistetaan avoimuus ja kustannusten kattaminen IMF:n ja energiayhteisön suositusten mukaisesti;

—

Toteutetaan Moldovagasin ja Moldovatransgazin eriyttäminen kaikilta osin, ja hyväksytään maakaasualan uudet otto- ja syöttötariffit.

—

Määritellään ja toteutetaan toimet heikossa asemassa olevien kuluttajien suojelemiseksi ja sosiaalisen tuen parantamiseksi.

—

Saatetaan valmiiksi energiaverkkojen liitännät Romanian (ja/tai Ukrainan) kanssa, ja toteutetaan toimia alueellisten markkinoiden yhdentämiseksi. Tasapuoliset toimintaedellytykset eli markkinoillepääsyä, markkinainfrastruktuuria ja markkinoiden avaamista koskevat toisiaan vastaavat perussäännöt sekä yhteensopivat ympäristö- ja turvallisuusnormit helpottavat tulevaisuudessa merkittävästi sähkön ja kaasun kauppaa EU:n ja Moldovan tasavallan välillä.

—

Pannaan alulle sähköinen ympäristön säteilytietojen vaihto helpottamalla Moldovan tasavallan liittymistä Euroopan unionin säteilytietojen vaihtojärjestelmään (EURDEP).

—

Saatetaan vuoteen 2030 ulottuva energiastrategia ajan tasalle, jotta se vastaa uutta oikeudellista lähentymistä ja liitäntöjen alan tuloksia.

—

Pannaan täytäntöön rautatieliikennealan uudistamis- ja rakenneuudistusohjelma.

—

Tehostetaan toimia EU:n ilmailulainsäädännön täytäntöönpanemiseksi, jotta on mahdollista saada täysi hyöty EU:n ja Moldovan tasavallan välisestä yhteistä ilmailualuetta koskevasta sopimuksesta.

—

Luodaan ilmailualalla vapaata ja tervettä kilpailua etenkin sisällyttämällä Chisinaun lentoasemaa koskevaan toimilupaan lausekkeita syrjimättömästä pääsystä lentokentälle, ja palautetaan toimiva kilpailu maahuolintapalveluihin.

—

Pannaan täytäntöön vuosiksi 2013–2022 laadittu kattava liikenne- ja logistiikkastrategia.

—

Turvataan tierahasto, ja varmistetaan samalla vakaa rahoitus tulosperusteisten ylläpitosopimusten täytäntöönpanemiseksi.

—

Toteutetaan tarvittavat uudistukset, jotta Moldovan tasavalta voidaan poistaa mahdollisimman pian Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan mustalta listalta.

—

Kehitetään infrastruktuuria etenkin valmistelemalla ja toteuttamalla uusia hankkeita laajennetun TEN-T-runkoverkon kehittämiseksi, kuten sovittiin Rotterdamissa vuonna 2016 järjestetyssä TEN-T-ministerikokouksessa.

—

EU:n jäsenvaltiot harkitsevat mahdollisuutta avata maantieliikenteen markkinat asteittain Moldovan tasavallalle sen mukaan, miten maa edistyy asiaa koskevan EU:n säännöstön saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöään.

—

Varmistetaan ympäristöalan laitosten hallintouudistusten jatkuminen ja asianmukaisten hallinnollisten valmiuksien kehittyminen, jotta voidaan panna täytäntöön ympäristöä koskeva assosiaatiosopimuksen luku.

—

Edetään lähentymisessä EU:n ympäristöalan säännöstöön hyväksymällä alan keskeisen oikeudelliset puitteet eli lait ilmansuojelusta, kemiallisista aineista ja teollisuuden päästöistä (pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistäminen).

—

Pannaan täytäntöön strategisesta ympäristöarvioinnista ja jätehuollosta annetut lait.

—

Suunnitellaan ja otetaan käyttöön täytäntöönpanomekanismit ympäristövaikutusten arviointien ja strategisten ympäristöarviointien soveltamiseen ympäristökysymysten sisällyttämiseksi monialaisena asiana muihin keskeisiin politiikan aloihin.

—

Laaditaan ja hyväksytään kansalliset strategiat, ohjelmat ja suunnitelmat, jotka koskevat ilmansuojelua, kemiallisten aineiden käsittelyä ja vesihuoltoa.

—

Annetaan tarvittava täytäntöönpanolainsäädäntö ympäristöön liittyvillä eri aloilla, etenkin veden laatua ja vesivarojen hoitoa, jätehuoltoa, kemiallisten aineiden käsittelyä, luonnonsuojelua, ilmanlaatua ja teollisuuden päästöjä koskevilla aloilla, assosiaatiosopimuksessa vahvistettujen velvoitteiden täyttämiseksi.

—

Tehostetaan vihreän talouden kehittämistä Moldovan tasavallassa.

—

Jatketaan vuosiksi 2014–2023 laaditun ympäristöstrategian sekä vesihuoltoa ja puhtaanapitoa, jätehuoltoa ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä koskevien kansallisten strategioiden täytäntöönpanoa.

—

Tarkistetaan jätehuoltolakia, jotta voidaan tarkastella mahdollisuutta vahvistaa ympäristöä koskevia määräyksiä.

—

Kehitetään edelleen kansallisesti määritellyn panoksen täytäntöönpanoa koskevaa etenemissuunnitelmaa.

—

Aloitetaan Pariisin ilmastonmuutossopimuksen täytäntöönpano.

—

Varmistetaan ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan strategian ja sen vuoteen 2020 ulottuvan toimintasuunnitelman täytäntöönpano.

—

Aloitetaan vuoteen 2030 ulottuvan vähäpäästöisen kehitysstrategian täytäntöönpano Moldovan suunnitellun kansallisesti määritellyn panoksen osalta.

—

Parannetaan instituutioiden ja toimialojen välistä koordinointia, ja otetaan ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja sen vaikutusten lieventäminen paremmin huomioon kaikkien tasojen politiikoissa ja suunnitelmissa.

—

Lähennetään Moldovan tasavallan lainsäädäntöä sovellettaviin EU:n säädöksiin ja kansainvälisiin sopimuksiin assosiaatiosopimuksen ja sen liitteen XII mukaisesti.

—

Parannetaan Moldovan tasavallan ilmastotoimiin liittyvää avoimuutta etenkin luomalla EU:n malliin perustuva toimiva kansallinen järjestelmä ilmastopolitiikkojen ja -toimien sekä kasvihuonekaasupäästöjen seurantaa ja niistä raportointia varten.

—

Kehitetään järjestelyjä, joilla lujitetaan kahdenvälistä yhteistyötä pelastuspalvelun alalla, jotta Moldovan tasavalta lähentyy unionin pelastuspalvelumekanismiin.

—

Edistetään isäntävaltion tukea koskevien EU:n ohjeiden hyväksymistä ja täytäntöönpanoa.

—

Käynnistetään vuoropuhelu poliittisista näkökohdista, jotka liittyvät katastrofien ehkäisyyn, niihin valmistautumiseen sekä niihin reagointiin jakamalla parhaita käytänteitä, järjestämällä yhteistä koulutusta, harjoituksia ja opintovierailuja sekä perustamalla työryhmiä ja kokoamalla yhteen todellisista hätätoimista ja harjoituksista opittuja asioita.

—

Jatketaan ehkäisytoiminnan kehittämistä kouluttamalla, opettamalla ja valistamalla väestöä, erityisesti nuoria, merkittävistä riskeistä.

—

Varmistetaan tehokas ympärivuorokautinen viestintä, joka kattaa myös ennakkovaroitukset ja tiedonvaihdon suuren mittaluokan hätätilanteista, jotka koskevat EU:ta ja Moldovan tasavaltaa tai sellaisia kolmansia maita, joissa jompikumpi osapuolista osallistuu katastrofiapuun.

—

Helpotetaan etenkin unionin pelastuspalvelumekanismin avulla vastavuoroista apua vakavissa hätätilanteissa tarpeen mukaan ja edellyttäen, että käytettävissä on riittävät voimavarat.

—

Edetään maanlaajuisessa katastrofiriskien arvioinnissa ja kartoittamisessa, ja tuetaan sähköisen alueellisen riskikartaston (Electronic Regional Risk Atlas, ERRA) kehittämistä sekä huolehditaan sen tehokkaasta käytöstä kansallisella tasolla.

—

Parannetaan tietopohjaa katastrofiriskeistä ja taloudellisista menetyksistä lujittamalla tietojen saatavuutta ja vertailukelpoisuutta koskevaa yhteistyötä.

—

Parannetaan sellaisten suurten teollisuusonnettomuuksien, joihin liittyy vaarallisia aineita, ennaltaehkäisytoimia EU:n säännöstön ja parhaiden käytäntöjen mukaisesti.

—

Parannetaan yhteistyötä, jotta Moldovan tasavallassa saataisiin aikaan selviytymiskykyisempi pelastuspalvelu- ja katastrofien riskinhallintajärjestelmä EU:n parhaiden käytäntöjen pohjalta ja tiiviissä yhteistyössä EU:n pelastuspalvelumekanismin kanssa.

—

Hyväksytään lopullisesti kaikki säännökset, jotta uusi opetus- ja koulutuslainsäädäntö voidaan panna täysimääräisesti täytäntöön kaikilla koulutustasoilla.

—

Parannetaan opetusministeriön ja sen alaisten elinten hallinnollisia valmiuksia.

—

Perustetaan tuotosindikaattoreiden järjestelmä, joka kuvaa koulutusjärjestelmän tuottamien tulosten hyötyä.

—

Parannetaan opettajien peruskoulutuksen laatua, rekrytointimenettelyjen laatua ja koulutusalan töiden houkuttelevuutta, myös rahallisen korvauksen tasoa.

—

Edistetään systeemistä yhteistyötä koulutusjärjestelmän ja yksityisen sektorin välillä työmarkkinoiden tarpeiden täyttämiseksi.

—

Suoritetaan ammatillisen koulutuksen uudistus ammatillisen koulutuksen kehittämistä koskevan strategian ja toimintasuunnitelman (2013–2020) tavoitteiden mukaisesti, jotta se vastaisi työmarkkinoiden tarpeita.

—

Hyväksytään alakohtaisten komiteoiden oikeudellinen kehys.

—

Toteutetaan yhteisiä toimia ja vaihtoja, joilla edistetään edelleen Moldovan tasavallan integroitumista eurooppalaiseen korkeakoulualueeseen, koska se on mukana Bolognan prosessissa.

—

Edistetään akateemista yhteistyötä, valmiuksien kehittämistä ja opiskelijoiden ja henkilöstön liikkuvuutta Erasmus+-ohjelmalla ja tutkijoiden liikkuvuuteen ja koulutukseen liittyvien Marie Skłodowska-Curie -toimien kautta

—

Hyödynnetään täysimääräisesti koulutuslain VII osastoa (Elinikäinen oppiminen) yhteistyössä työministeriön kanssa.

—

Kannustetaan sidosryhmiä tulemaan mukaan jatkuvaan ammatilliseen kehittymiseen liittyviin elinikäisen oppimisen eri malleihin, jotta ne vastaisivat paremmin työmarkkinoiden tarpeita.

—

Pannaan täytäntöön nuorisoalan kehitystä koskeva kansallinen strategia.

—

Parannetaan vuorovaikutusta ja yhteistyötä nuorille ja nuorisotyöntekijöille tarkoitetun epävirallisen koulutuksen aloilla keinona edistää kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja tukea kansalaisyhteiskuntaa muun muassa nuorisoalan EU-ohjelmien kautta.

—

Huolehditaan säännöllisestä osallistumisesta PISA-testaukseen.

—

Jatketaan peruskoulutuksen uudistamista, jotta voidaan parantaa opettajankoulutuksen laatua, nykyaikaistaa opetussuunnitelmia ja edetä tuloksiin perustuvan arvioinnin käytön laajentamisessa.

—

Vähennetään koulunkäynnin keskeyttävien määrää.

—

Kytketään yleissivistävä koulutus tutkimukseen ja innovointiin sekä taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen toimintaympäristöön.

—

Pyritään nykyaikaistamaan julkiset korkea-asteen oppilaitokset erityisesti niiden verkoston järkeistämiseksi, jotta niistä tulisi houkuttelevampia ja kilpailukykyisempiä, lisäämällä avoimuutta henkilöstön palkkaamisen hallinnoinnissa.

—

Toteutetaan kaikkien korkeakoulujen ja kaikkien kolmen tutkintotason (kandidaatti, maisteri ja tohtori) kaikkien ohjelmien ulkoinen arviointi ja hyväksyminen.

—

Toteutetaan aikuiskoulutuksen tarjoajien ulkoinen arviointi ja hyväksyminen.

—

Lisätään elinikäistä oppimista.

—

Pannaan täytäntöön strateginen lähestymistapa ammatilliseen koulutukseen ja tuetaan sitä, jotta Moldovan tasavallan ammattikoulutusjärjestelmää saadaan mukautettua EU:n ammattikoulutusjärjestelmän uudistamiseen, jota toteutetaan Kööpenhaminan prosessin ja siihen liittyvien välineiden kautta.

—

Jatketaan ammatillisen koulutuksen järjestelmän lujittamista edelleen panemalla ammatillisen koulutuksen kehittämistä koskeva strategia (2013–2020) täysimääräisesti täytäntöön.

—

Hyväksytään uuden opetus- ja koulutuslainsäädännön kanssa yhteensopiva uusi muutos tutkimusta koskevaan lainsäädäntöön toimintapolitiikan tukijärjestelyn avulla hiljattain toteutetun Moldovan tasavallan tutkimusjärjestelmän tarkastelun pohjalta.

—

Luodaan uudet rakenteet koordinoimaan tutkimusta ja innovointia valtionhallinnon tasolla.

—

Helpotetaan Moldovan tasavallan integroitumista eurooppalaiseen tutkimusalueeseen (ERA).

—

Tehostetaan Moldovan tasavallan osallistumista Horisontti 2020 -puiteohjelmaan.

—

Edetään vuoteen 2020 ulottuvan tutkimus- ja kehitysstrategian, toimintasuunnitelman ja kilpailukykyä edistävän vuosien 2013–2020 innovaatiostrategian sekä toimintapolitiikan tukijärjestelyn avulla Horisontti 2020 -puiteohjelman yhteydessä toteutetun vertaisarvioinnin suositusten täytäntöönpanossa.

—

Vahvistetaan aineellisia, institutionaalisia ja henkilöresursseja tutkimus- ja innovointivalmiuksien parantamiseksi.

—

Liitytään eurooppalaiseen avoimen tieteen toimintaohjelmaan.

—

Edistetään kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan Unescon vuoden 2005 yleissopimuksen täytäntöönpanoa.

—

Edistetään Moldovan tasavallan kulttuuri- ja audiovisuaalialan toimijoiden osallistumista EU:n ohjelmiin, etenkin Luova Eurooppa -ohjelmaan.

—

Pyritään yhdessä kehittämään osallistavaa kulttuuripolitiikkaa Moldovan tasavallassa ja suojelemaan ja edistämään kulttuuri- ja luonnonperintöä.

—

Parannetaan valmiuksia yrittäjyyteen kulttuurialalla ja luovilla aloilla (mukaan lukien kulttuuriperintö) sekä kulttuuripalvelujen tarjoamiseen.

—

Vahvistetaan viestinten sääntelyviranomaisten/-elinten valmiuksia ja riippumattomuutta, ja pyritään etenkin varmistamaan audiovisuaalialan koordinointineuvoston täysi riippumattomuus.

—

Muutetaan lainsäädäntöä sen takaamiseksi, että viestimille myönnetään julkista rahoitusta tiukkojen puolueettomien ja samalla tavalla kaikkiin julkisiin viestimiin ja yleisradioyhtiöihin sovellettavien kriteerien perusteella.

—

Tarkastellaan yhdessä Euroopan komission kanssa mahdollisuuksia osallistua valikoituihin EU:n ohjelmiin ja EU:n virastojen toimiin, jotka on suunnattu Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluviin maihin.

—

Laaditaan uusi mainontaa koskeva laki, joka on linjassa vielä hyväksymättömän uuden audiovisuaalialan lainsäädännön ja eurooppalaisten normien kanssa ja jolla pyritään tehokkaaseen kilpailuun tällä alalla.

—

Puututaan viestinten omistuksen keskittymiseen EU:n parhaiden käytäntöjen mukaisesti.

—

Pyritään hyväksymään EU:n normien mukaista audiovisuaalialan lainsäädäntöä. Vaihdetaan näkemyksiä audiovisuaalipolitiikasta sekä sovellettavista kansainvälisistä normeista. Tehdään audiovisuaali- ja media-alan yhteistyötä rasismin ja muukalaisvihan torjumiseksi.

—

Varmistetaan, että EU:n ja Moldovan tasavallan assosiaatiosopimuksen mahdollisuuksista ja vaikutuksista viestitään perustellusti ja että viestinnässä kiinnitetään erityisesti huomiota pitkälle menevään ja laaja-alaiseen vapaakauppa-alueeseen.