92003E0555

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0555/03

esittäjä(t): Antonio Di Pietro (ELDR) komissiolle

(27. helmikuuta 2003)

Aihe: Jätehuolto Coneglianon kunnassa

Coneglianon kunta Trevison maakunnassa Italiassa on antanut kunnanvaltuuston 8. huhtikuuta 2002 tekemällä päätöksellä (nro 127-597) ilman julkista tarjouskilpailua yhdyskuntajätteiden ja vastaavien jätehuollon kunnan alueella sekä rahoituksen hallinnoinnin (laskutus ja maksujen kerääminen) Consorzio per i servizi di igiene del territorio -yhtymälle (CIT, alueelliset hygieniapalvelut), johon Coneglianon kunta itsekin kuuluu. Näiden tehtävien hoito oli aloitettava viimeistään 1. heinäkuuta 2002, ja ne voi hoitaa joko CIT tai jokin kolmas taho.

Lisäksi päätöksessä todetaan, että CIT hoitaa omien tehtäviensä lisäksi yhdyskuntajätteen, erityisjätteen ja vastaavan jätteen jätehuollon, mukaan lukien keräyksen ja kuljetuksen sekä palvelua koskevan laskutuksen ja maksujen keräämisen. Tällainen kaikenkattava jätehuolto, johon kuuluu keräys ja kuljetus, mahdollistaa palvelun optimoinnin alueellisesti samoin kuin sen kustannustehokkuuden ja säästöjen aikaansaamisen. Lisäksi se myötävaikuttaa yhdyskuntajätteen jätehuollon täyteen ulkoistamiseen kunnan alueella.

Coneglianon kotitalouksille ja yrityksille lähetettiin kirje, jonka olivat allekirjoittaneet Coneglianon kunnanjohtaja, CITin johtaja ja SAV.NOn johtaja ja jossa ilmoitettiin, että vuoden 2002 jätehuoltoon ja hintoihin tulee joitakin muutoksia. Lisäksi siinä todettiin, että palvelun maksun kerää CIT SAV.NOn välityksellä laskun lähettämällä. Kirjeen mukana oli SAV.NOn logolla varustettu lasku.

Toisin sanoen Coneglianon kunta on antanut palvelun hoitamisen CITille ja se puolestaan alihankintana SAV.NOlle.

Pitääkö komissio tätä laittomana? Eikö tässä rikota yhteisön säännöksiä paikallisten julkisten palvelujen hoitamisen luovuttamisesta eteenpäin?

Frits Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus

(25. huhtikuuta 2003)

Komissio ilmoittaa arvoisalle parlamentin jäsenelle olevansa tietoinen ongelmista, joita on aiheutunut siitä, ettei paikallisia julkispalveluja koskeva Italian lainsäädäntö ole kaikilta osin yhdenmukainen julkisia hankintoja ja toimilupia koskevan yhteisön oikeuden kanssa. Kyseinen lainsäädäntö on parhaillaan aiheena rikkomisesta johtuvassa menettelyssä, jonka yhteydessä komissio on äskettäin lähettänyt Italian hallitukselle täydentävän virallisen ilmoituksen.

Coneglianon kunnan jätehuoltopalveluja koskevassa asiassa komissio aikoo pyytää Italian viranomaisilta yksityiskohtaiset tiedot, joiden perusteella se voi arvioida, liittyykö kyseinen asia edellä mainittua rikkomisesta johtuvaa menettelyä koskevaan laajempaan yhteyteen.