EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Smart borders: European Union entry/exit system
Älykkäät rajat: Euroopan unionin rajanylitystietojärjestelmä
Älykkäät rajat: Euroopan unionin rajanylitystietojärjestelmä
Asetuksen (EU) 2017/2226 Schengen-alueen ulkorajoilla tehdyn valvonnan vaikuttavuutta ja tehokkuutta perustamalla keskitetty rajanylitystietojärjestelmä (EES) Euroopan unionin (EU) ulkopuolisten maiden kansalaisista, jotka ylittävät EU:n ulkorajat lyhytaikaista oleskelua varten.
EES:stä on tarkoitus tulla automaattinen tietotekniikkajärjestelmä, johon rekisteröidään ulkorajoilla EU:n ulkopuolisista maista tulevien matkustajien maahantulo ja maastalähtö. Järjestelmää sovelletaan henkilöihin, jotka tarvitsevat viisumin lyhytaikaista oleskelua varten, sekä viisumipakosta vapautettujen EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisiin.
EES korvaa nykyisen aikaa vievän passien manuaalisen leimaamisen järjestelmän, joka ei tarjoa luotettavia tietoja rajanylityksistä eikä havaitse tehokkaasti oleskeluajan laittomasti ylittäviä. Siitä on myös apua terrorismin ja vakavien rikosten torjunnassa.
Asetuksella (EU) 2017/2226 muutetaan seuraavia EU:n säädöksiä:
Schengenin rajasäännöstöä muutetaan rajanylitystietojärjestelmän käytön osalta erillisellä säädöksellä, asetuksella (EU) 2017/2225.
Aihe
Asetuksella (EU) 2017/2226 perustetaan EES eli yhteinen sähköinen järjestelmä,
Järjestelmällä korvataan kaikkia EU-maita koskeva vaatimus leimata EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten passit.
Soveltamisala
EES
Tietojen tallennus ja saatavuus
EES:ään tallennetaan tiedot henkilöllisyydestä, matkustusasiakirjoista ja biometrisistä tiedoista.
Tiedot
Nimetyt lainvalvontaviranomaiset ja Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirasto (Europol) voivat esittää pyynnön EES:n tietoihin tutustumisesta terrorismirikosten tai muiden vakavien rikosten ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi tai tutkimiseksi.
Tekninen rakenne
EES käsittää seuraavat:
eu-LISA vastaa järjestelmän kehittämisestä ja toiminnasta, myös VIS:ään toteutettavista mukautuksista, joilla varmistetaan EES:n keskusjärjestelmän ja VIS:n keskusjärjestelmän yhteentoimivuus.
Schengenin rajasäännöstön muuttaminen
Asetuksella (EU) 2017/2225 muutetaan Schengenin rajasäännöstöä rajanylitystietojärjestelmän EU:n ulkorajoilla käytön osalta seuraavasti
Euroopan komissio on antanut useita direktiiviä 2017/2226/EU täytäntöön panevia säädöksiä:
Asetusta (EU) 2017/2226 on sovellettu 29. joulukuuta 2017 alkaen lukuun ottamatta EES:n käyttöönottamispäivää koskevia sääntöjä, joista Euroopan komission on päätettävä. Kyseisestä päivästä alkaen sovelletaan asetusta (EU) 2017/2225.
EU:n rajanylitystietojärjestelmä on ensisijainen aloite, jonka tavoitteena on uudistaa EU:n ulkorajavalvontaa ja edistää terrorismin ja vakavien rikosten torjuntaa muiden tärkeiden rajavalvonta- ja turvallisuustiedostojen ohella.
Ks. lisätietoja:
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2226, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, rajanylitystietojärjestelmän (EES) perustamisesta jäsenvaltioiden ulkorajat ylittävien kolmansien maiden kansalaisten maahantuloa, maastalähtöä ja pääsyn epäämistä koskevien tietojen rekisteröimiseksi ja edellytysten määrittämisestä pääsylle EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa sekä Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 20–82)
Asetukseen (EU) N:o 2017/2226 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2225, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, asetuksen (EU) 2016/399 muuttamisesta rajanylitystietojärjestelmän käytön osalta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 1–19)
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/1409, annettu 18 päivänä elokuuta 2022, yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä verkkopalvelun toimintaa varten ja siihen sovellettavista tietosuojaa ja turvallisuutta koskevista säännöistä sekä toimenpiteistä verkkopalvelun kehittämistä ja teknistä toteuttamista varten ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/1224 kumoamisesta (EUVL L 216, 19.8.2022, s. 3–19)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1337, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2022, mallin vahvistamisesta tietojen antamiseksi kolmannen maan kansalaisille henkilötietojen käsittelystä rajanylitystietojärjestelmässä (EUVL L 201, 1.8.2022, s. 48–53)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta rajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27–84)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/326, annettu 25 päivänä helmikuuta 2019, toimenpiteistä tietojen tallentamiseksi rajanylitystietojärjestelmään (EES) (EUVL L 57, 26.2.2019, s. 5–9)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/327, annettu 25 päivänä helmikuuta 2019, rajanylitystietojärjestelmän (EES) tietoihin pääsyä koskevista toimenpiteistä (EUVL L 57, 26.2.2019, s. 10–13)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/328, annettu 25 päivänä helmikuuta 2019, lokien ylläpitoon ja käyttöön rajanylitystietojärjestelmässä (EES) koskevista toimenpiteistä (EUVL L 57, 26.2.2019, s. 14–17)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/329, annettu 25 päivänä helmikuuta 2019, sormenjälkien ja kasvokuvan laatua, resoluutiota ja käyttöä biometriseen todennukseen ja tunnistukseen rajanylitystietojärjestelmässä (EES) koskevien eritelmien vahvistamisesta (EUVL L 57, 26.2.2019, s. 18–28)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1726, annettu 14 päivänä marraskuuta 2018, vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavasta Euroopan unionin virastosta (eu-LISA) sekä asetuksen (EY) N:o 1987/2006 ja neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1077/2011 kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 99–137)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1547, annettu 15 päivänä lokakuuta 2018, keskusyhteyspisteiden liittämistä rajanylitystietojärjestelmään (EES) koskevien eritelmien vahvistamisesta ja sellaista teknistä ratkaisua koskevien eritelmien vahvistamisesta, jolla helpotetaan tietojen keruuta jäsenvaltioissa tilastojen tuottamiseksi pääsystä EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa (EUVL L 259, 16.10.2018, s. 35–38)
Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1548, annettu 15 päivänä lokakuuta 2018, tunnistettujen oleskeluajan ylittäneiden henkilöiden luettelon laatimisen rajanylitystietojärjestelmässä (EES) ja kyseisen luettelon jakamisessa jäsenvaltioille noudatettavan menettelyn edellyttämistä toimenpiteistä (EUVL L 259, 16.10.2018, s. 39–42)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1–71)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/399, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) (kodifikaatio) (EUVL L 77, 23.3.2016, s. 1–52)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 767/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (VIS-asetus) (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 60–81)
Schengenin säännöstö – Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 Benelux-talousliiton valtioiden, Saksan liittotasavallan ja Ranskan tasavallan hallitusten välillä tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehty yleissopimus (EYVL L 239, 22.9.2000, s. 19–62)
Viimeisin päivitys: 31.08.2022