19.6.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 219/11

(1)

Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi tai jatkaa näiden toimenpiteiden voimassaoloa.

(2)

Alankomaiden hallitus pyysi komission pääsihteeristön 26 päivänä marraskuuta 2003 vastaanottamalla kirjeellä, että päätöksen 98/161/EY (2), jolla sille annetaan lupa soveltaa erityisiä verotoimenpiteitä kierrätysjätteiden alalla, voimassaoloa jatkettaisiin.

(3)

Pyynnöstä ilmoitettiin muille jäsenvaltioille 14 päivänä tammikuuta 2004.

(4)

Päätöksellä 98/161/EY annetaan Alankomaiden kuningaskunnalle lupa soveltaa 31 päivään joulukuuta 2003 asti seuraavia toimenpiteitä:

(5)

Verovelvolliset, joiden toiminta kuuluu päätöksen 98/161/EY 2 ja 3 artiklassa tarkoitettujen vapautusten soveltamisalaan, voivat saada luvan jättää romun ja jätteiden luovutuksensa ja yhteisöhankintansa päätöksellä hyväksytyn erityisjärjestelmän ulkopuolelle.

(6)

Poikkeustoimenpide oli tarpeen, koska petosten torjuminen on vaikeaa tällä alalla, jolla tietyt toimijat, pääasiassa pienyritykset, eivät täyttäneet direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaista velvoitettaan maksaa viranomaisille toimituksistaan kantamansa verot. Veronkannon varmistaminen on tällä alalla erityisen vaikeaa velvoitteensa noudattamatta jättävien toimijoiden toiminnan tunnistamiseen ja valvontaan liittyvien ongelmien vuoksi. Tästä syystä näillä toimenpiteillä voidaan estää petoksia tehokkaasti.

(7)

Komissio sitoutui sisämarkkinoiden arvonlisäverojärjestelmän toiminnan parantamista lyhyellä aikavälillä koskevassa 7 päivänä kesäkuuta 2000 antamassaan strategiassa järkiperäistämään useita tällä hetkellä voimassa olevia poikkeuksia. Tämä voi kuitenkin joissakin tapauksissa merkitä sitä, että jotkut erityisen tehokkaiksi osoittautuneet poikkeusmenettelyt laajennetaan koskemaan kaikkia jäsenvaltioita. Tämä kompromissi vahvistetaan komission 20 päivänä lokakuuta 2003 antamassa tiedonannossa.

(8)

Alankomaiden kuningaskunnalle olisi annettava lupa jatkaa nykyistä poikkeusta siihen asti, kun erityisjärjestelyt alv:n kannosta kierrätysjätteiden alalla tulevat voimaan, mutta enintään 31 päivään joulukuuta 2005 asti.

(9)

Poikkeuksella ei ole kielteistä vaikutusta yhteisöjen omiin arvonlisäverosta saataviin varoihin, eikä se vaikuta viimeisessä vaiheessa kannettavan alv:n määrään.

(10)

Oikeudellisen jatkuvuuden varmistamiseksi tätä päätöstä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2004,