14.9.2016   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 246/175

—

võttes arvesse oma otsust elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo 2014. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 94 ja V lisa,

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A8-0093/2016),

A.

arvestades, et elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo (edaspidi „büroo“) finantsaruannete kohaselt oli büroo 2014. aasta lõplik eelarve 4 162 874 eurot, mis on 17 % suurem kui 2013. aastal; arvestades, kasv tulenes peamiselt eelnenud aastate sihtotstarbelise sisetulu kaasamisest;

B.

arvestades, et büroo finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus büroo eelarvesse 2014. aastal kokku 3 617 948 eurot, mis tähendab 2013. aastaga võrreldes 1,74 % suurust kasvu;

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis oma aruandes büroo eelarveaasta 2014 raamatupidamise aastaaruande kohta (edaspidi „kontrollikoja aruanne“), et ta on saanud piisava kindluse selle kohta, et büroo raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on seaduslikud ja korrektsed;

1.

võtab teadmiseks asjaolu, et büroo

2.

märgib rahuloluga, et 2014. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 97,91 %, mis on 2012. aastaga võrreldes 8,36 % suurem; märgib ka, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 75,66 %, mis oli 2013. aastaga võrreldes 0,92 % väiksem;

3.

võtab kontrollikoja aruande põhjal rahuloluga teadmiseks, et kulukohustustega kaetud assigneeringute maht kokku suurenes 2013. aasta 87 %-lt 2014. aastal 98 %-ni; märgib siiski, et järgmisse eelarveaastasse üle kantud kulukohustustega kaetud assigneeringute summa (mis 2013. aastal oli 500 000 eurot (13 %)) suurenes 900 000 euroni (23 %), mis tulenes eelkõige büroo põhitegevusest, nagu elektroonilise side pooleliolevad uuringud;

4.

kinnitab büroo esitatud andmetele tuginedes, et büroo tegi 2014. aastal eelarves mitu ümberpaigutamist, millega muudeti oluliselt eelarve algset struktuuri, et rahastada põhitegevusega seotud lisavajadusi; märgib eriti, et need ümberpaigutamised olid peamiselt seotud võrgu neutraalsuse uuringu ja BERECi võrgu projektidega; märgib, et nende projektide lõpuleviimine 2014. aasta jooksul oli eelarve koostamise ajal ebakindel;

5.

peab tervitatavaks asjaolu, et büroo korraldas 2014. aastal esmakordselt pärast asutamist avaliku hanke menetluse võrgu neutraalsuse uuringu jaoks, et uurida võrguneutraalsuse väärtust liidu tarbijate jaoks; märgib, et selle uuringu lõplikke tulemusi kasutatakse büroo tööprogrammis sisendina;

6.

märgib rahuloluga, et 2014. aasta lõpuks oli büroo täitnud kõik ametikohad; märgib ühtlasi, et büroo korraldas 2014. aastal 11 töölevõtmismenetlust ja viis lõpule kaks eelnenud aastal alustatud töölevõtmismenetlust; võtab teadmiseks, et lähetusvõimalused, mida oli keeruline kasutada, kasutati 2014. aasta lõpuks täies mahus ära;

7.

võtab teadmiseks, et kuna BERECil ei ole juriidilise isiku staatust, tehti büroole ülesandeks hallata kõiki BERECi tegevuse käigus loodavaid dokumente ning hoida neid avalikus registris; märgib ühtlasi, et suurema läbipaistvuse tagamiseks asutas büroo avaliku registri juurde allüksuse, mis tegeleb huvide konfliktide ärahoidmise poliitikaga;

8.

nõuab, et need liidu institutsioonid ja ametid, sealhulgas Euroopa Parlament, kes on käitumisjuhendi kehtestanud, tõhustaksid selle rakendamise meetmeid, nt majanduslike huvide deklaratsioonidega seotud kontrolle;

9.

märgib, et büroo aastaaruannetel võiks olla oluline roll läbipaistvuse, vastutuse ja usaldusväärsuse põhimõtete järgimises; nõuab, et büroo lisaks oma aastaaruandesse standardse peatüki nende komponentide kohta;

10.

võtab teadmiseks koostöövahendi loomise, mida kasutatakse sisemise platvormina teabe, parimate tavade ja oskusteabe vahetamiseks ja jagamiseks, et tõhusamalt hallata ettevalmistavate organite tööd;

11.

märgib rahuloluga, et büroo on võtnud endale ülesandeks parandada oma veebisaiti ja teha see kasutajasõbralikumaks; märgib ühtlasi, et büroo avas kommunikatsioonikava kohaselt ametliku konto Twitteris ja YouTube'i kanalis;

12.

võtab teadmiseks asjaolu, et juhtkomitee on võtnud vastu kõik asjakohased sisekontrollistandardid; märgib samas, et sisekontrollistandardite rakendamine on veel pooleli; palub bürool anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aru selles valdkonnas tehtud edusammudest;

13.

märgib, et büroo töötas välja üksikasjalikud riskijuhtimise suunised, et seada sisse süstemaatiline riskijuhtimisprotsess; avaldab heameelt asjaolu üle, et suunised töötati välja ENISA toel;

14.

võtab rahuloluga teadmiseks, et büroo viis läbi oma esimese riskihindamise büroo ja ENISA vahel sisekontrolli koordinaatori funktsiooni jagamiseks sõlmitud teenustaseme kokkuleppe raames; märgib, et büroo juhtkond vaatas riskihindamise tulemused läbi ja selgitas välja riskid, mis kantakse riskide registrisse;

15.

märgib, et 2014. aastal keskendus komisjoni siseauditi talitus auditeerimisel 2013. aasta piiratud läbivaatamise järelmeetmetele, et hinnata sisekontrollistandarditest kinnipidamist; märgib, et siseauditi talitus luges dokumentide läbivaatamise põhjal 18-st soovitusest kaks lõpetatuks; märgib ühtlasi, et siseauditi talitus vaatas järelmeetmete käigus läbi ülejäänud 16 soovitust ja jõudis järeldusele, et neist 14 oli täielikult ellu viidud;

16.

võtab teadmiseks asjaolu, et 2014. aasta eelarves ette nähtud eraldis, mille pidid moodustama BERECi vaatlejastaatusega Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) riikide reguleerivate asutuste osamaksed, ei realiseerunud, kuna puudusid kokkulepped EFTA riikidega; võtab teadmiseks, et büroo 2015. aasta eelarvet korrigeeriti sellele vastavalt; kutsub bürood üles olema ettevaatlik EFTA riikide reguleerivate asutuste vastavate sissemaksete prognoosimisel;

17.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 28. aprilli 2016. aasta resolutsioonile (1) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.