Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R0566

    Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2023/566, 10. märts 2023, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2015/1998 lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamise teatavate üksikasjalike meetmete osas (EMPs kohaldatav tekst)

    C/2023/1568

    ELT L 74, 13.3.2023, p. 47–52 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/566/oj

    13.3.2023   

    ET

    Euroopa Liidu Teataja

    L 74/47

    KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2023/566,

    10. märts 2023,

    millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2015/1998 lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamise teatavate üksikasjalike meetmete osas

    (EMPs kohaldatav tekst)

    EUROOPA KOMISJON,

    võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

    võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 300/2008, mis käsitleb tsiviillennundusjulgestuse ühiseeskirju ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2320/2002, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 3,

    ning arvestades järgmist:

    (1)

    Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2015/1998 (2) rakendamisel saadud kogemused näitavad, et lennundusjulgestuse teatavate ühiste põhistandardite rakendamise viise tuleks pisut muuta.

    (2)

    Teatavaid üksikasjalikke lennundusjulgestusmeetmeid tuleks selgitada, ühtlustada või lihtsustada, et muuta need õiguslikult selgemaks, standardida asjaomaste sätete ühtset tõlgendamist ja veelgi kindlamalt tagada lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite parim võimalik rakendamine. Lisaks on osutunud vajalikuks teha teatavaid muudatusi, võttes arvesse ohtude ja riskidega seotud olukorda ning hiljutisi suundumusi tehnoloogiavaldkonnas. Need muudatused puudutavad keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara, käsipagasi läbivaatamiseks kasutatavaid lõhkeaine avastamissüsteeme (EDS), lõhkeaine jälgede avastamise (ETD) seadmeid, turvaskannereid ning lõhkeaine aurude avastamise (EVD) seadmeid.

    (3)

    Rakendusmääruse (EL) 2015/1998 rakendamisel saadud kogemused on näidanud, et teatavate ühiste põhistandardite rakenduskorda on vaja pisut muuta koolitust pakkuvate instruktorite sertifitseerimise valdkonnas, et jätta kõnealuse määruse lisa liitest 6-E välja viited, mis on aegunud, ning selgitada enne kauba laadimist edastatava eelteabe (PLACI) kohaste suunamismeetmete rakendamist. Lisas esitatud asjaomaseid sätteid on vaja kohandada, et suurendada õigusselgust, standardida õigusaktide ühtset tõlgendamist ja veelgi kindlamalt tagada lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite parim võimalik rakendamine.

    (4)

    Rakendusmäärust (EL) 2015/1998 tuleks seepärast vastavalt muuta.

    (5)

    Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 300/2008 artikli 19 alusel loodud komitee arvamusega,

    ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

    Artikkel 1

    Rakendusmääruse (EL) 2015/1998 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.

    Artikkel 2

    Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

    Seda kohaldatakse alates 1. aprillist 2023.

    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

    Brüssel, 10. märts 2023

    Komisjoni nimel

    president

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)  ELT L 97, 9.4.2008, lk 72.

    (2)  Komisjoni 5. novembri 2015. aasta rakendusmäärus (EL) 2015/1998, millega nähakse ette lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamise üksikasjalikud meetmed (ELT L 299, 14.11.2015, lk 1).

    LISA

    Rakendusmääruse (EL) 2015/1998 lisa muudetakse järgmiselt:

    (1)

    punktid 1.3.1.4 ja 1.3.1.5 asendatakse järgmisega:

    „1.3.1.4.

    Muude isikute kui reisijatega kaasas olevate esemete läbivaatusel kasutatakse üht järgmistest meetoditest ja seadmetest:

    a)

    käsitsi läbivaatus;

    b)

    läbivalgustusseade;

    c)

    lõhkeaine avastamissüsteemi (EDS) seade,

    d)

    keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara kombineeritult alapunkti c kohaldamisega;

    e)

    pommikoerad;

    f)

    lõhkeaine jälgede avastamise (ETD) seade.

    Kui läbivaatuse teostaja ei suuda kindlaks teha, kas kaasas olevad esemed sisaldavad keelatud esemeid või mitte, ei lubata neid kaasa võtta või need vaadatakse läbivaatuse teostajat rahuldaval viisil uuesti läbi.

    1.3.1.5.

    Muude isikute kui reisijatega kaasas olevate esemete läbivaatuse suhtes kohaldatakse punkte 4.1.2.4–4.1.2.7 ja punkte 4.1.2.11–4.1.2.12.“;

    (2)

    punkt 4.1.1.1 asendatakse järgmisega:

    „4.1.1.1.

    Ülerõivad võetakse enne läbivaatust seljast ning vaadatakse läbi käsipagasina, välja arvatud juhul, kui seadmete kasutuskontseptsioon võimaldab jätta ülerõivad selga. Läbivaatuse teostaja võib reisijalt vajaduse korral nõuda täiendavat esemete eemaldamist.“;

    (3)

    punkt 4.1.2.3 asendatakse järgmisega:

    „4.1.2.3.

    Käsipagas vaadatakse läbi vähemalt ühe järgmise meetodi abil:

    a)

    käsitsi läbivaatus;

    b)

    läbivalgustusseade;

    c)

    lõhkeaine avastamissüsteemi (EDS) seade;

    d)

    keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara kombineeritult alapunkti c kohaldamisega;

    e)

    pommikoerad kombineeritult alapunkti a kohaldamisega;

    f)

    lõhkeaine jälgede avastamise (ETD) seade.

    Kui läbivaatuse teostaja ei suuda kindlaks teha, kas käsipagas sisaldab keelatud esemeid või mitte, ei lubata seda kaasa võtta või vaadatakse läbivaatuse teostajat rahuldaval viisil uuesti läbi.“;

    (4)

    punktid 4.1.2.5 ja 4.1.2.6 asendatakse järgmisega:

    „4.1.2.5.

    Läbivalgustusseadme kasutamise korral vaatleb läbivaatuse teostaja iga kujutist.

    EDS-seadme kasutamise korral vaatleb läbivaatuse teostaja iga kujutist või kujutist analüüsitakse keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara abil.

    4.1.2.6.

    APID-tarkvara kasutamisel lahendatakse kõik punktis 12.13.1.1 osutatud häired läbivaatuse teostajat rahuldaval viisil, tagamaks mõistlikkuse piires, et julgestuspiirangualale või õhusõiduki pardale ei viida keelatud esemeid.

    EDS-seadme kasutamise korral lahendatakse kõik punktis 12.4.1.3 osutatud häired nii, et pagas vaadatakse uuesti läbi täiendava läbivaatusmeetodi abil.

    Kui EDS-seade on paigaldatud enne 1. juulit 2023 ja seda kasutatakse ilma APID-tarkvarata, lahendatakse kõik punktis 12.4.1.3 osutatud häired läbivaatuse teostajat rahuldaval viisil, tagamaks mõistlikkuse piires, et julgestuspiirangualale või õhusõiduki pardale ei viida keelatud esemeid. Kui ese ei ole selgelt äratuntav, lahendatakse kõik häired nii, et pagas vaadatakse uuesti läbi täiendava läbivaatusmeetodi abil.“;

    (5)

    punkt 4.1.2.12 asendatakse järgmisega:

    „4.1.2.12.

    Kui APID-tarkvara kasutatakse kombineeritult standardile C1, C1+, C2 või C2+ vastava EDS-seadmega, peab seadmeid kasutav käitaja või üksus tagama, et suurte elektrooniliste esemete läbivaatuse ning vedelike, aerosoolide ja geelide läbivaatuse protseduurid on kooskõlas kõnealuste standardite toimimise kontseptsiooniga.“;

    (6)

    lisatakse punkt 4.1.2.13:

    „4.1.2.13.

    Käsipagasi läbivaatuse suhtes kohaldatakse ka komisjoni rakendusotsuse C(2015) 8005 lisasätteid.“;

    (7)

    punkti 6.2.1.5 muudetakse järgmiselt:

    a)

    alapunkt g asendatakse järgmisega:

    „g)

    metallidetektor (MDE);“

    b)

    lisatakse järgmine alapunkt:

    „h)

    lõhkeaine aurude avastamise (EVD)seade.“;

    (8)

    punkti 6.3.2.6 alapunkti e alapunkt iv asendatakse järgmisega:

    „iv)

    kasutatud läbivaatusvahend või -meetod järgmiselt:

    —

    käsitsi läbivaatus (PHS);

    —

    läbivalgustusseade (XRY);

    —

    EDS-seade (EDS);

    —

    pommikoerad (EDD);

    —

    ETD-seade (ETD);

    —

    visuaalne kontroll (VCK);

    —

    metallidetektorid (CMD);

    —

    EVD-seade (EVD);

    —

    mis tahes muu meetod (AOM) vastavalt punktile 6.2.1.6 koos kasutatud meetodi kirjeldusega või“;

    (9)

    punkti 6.8.7.2 lisatakse järgmine lause:

    „Lennuettevõtja ei tohi sellist saadetist liitu vedamiseks laadida, välja arvatud juhul, kui punktides 6.8.7.3 ja 6.8.7.4 sätestatud meetmed on rahuldavalt rakendatud.“;

    (10)

    liite 6-E teist lõiku muudetakse järgmiselt:

    a)

    sissejuhatav osa asendatakse järgmisega:

    „kinnitan, et vastu võttes, vedades, ladustades ja kätte toimetades [kokkuleppelise esindaja/lennukauba või -posti suhtes julgestuskontrolli kohaldava lennuettevõtja/tuntud saatja nimi] nimel lennukaupa/-posti, mille suhtes on kohaldatud julgestuskontrolli meetmeid, järgitakse järgmist julgestuskorda:“;

    b)

    seitsmendat taanet muudetakse järgmiselt:

    (1)

    punkt a asendatakse järgmisega:

    „a)

    on sõlminud veolepingu [eespool nimetatud transpordi eest vastutava kokkuleppelise esindaja või tuntud saatjaga], või“;

    (2)

    punkt c asendatakse järgmisega:

    „c)

    on sõlminud käesoleva deklaratsiooni allkirjastanud veoettevõtjaga veolepingu, milles nõutakse, et kolmas isik ei sõlmi allhankelepinguid ja rakendab käesolevas deklaratsioonis sätestatud julgestusmeetmeid. Deklaratsiooni allkirjastanud veoettevõtja vastutab kokkuleppelise esindaja või tuntud saatja nimel teostatava transpordi eest täielikult, ja“;

    (11)

    punkti 8.1.2.3 muudetakse järgmiselt:

    a)

    alapunkt f asendatakse järgmisega:

    „f)

    pommikoerad kombineeritult alapunkti a kohaldamisega;“

    b)

    lisatakse alapunkt g:

    „g)

    lõhkeaine aurude avastamise (EVD) seade, mida kasutatakse vastavalt liite 6-J asjakohastele sätetele ja kombineeritult alapunkti a kohaldamisega.“;

    (12)

    punkti 9.1.2.3 muudetakse järgmiselt:

    a)

    alapunkt f asendatakse järgmisega:

    „f)

    pommikoerad kombineeritult alapunkti a kohaldamisega;“

    b)

    lisatakse alapunkt g:

    „g)

    lõhkeaine aurude avastamise (EVD) seade, mida kasutatakse vastavalt liite 6-J asjakohastele sätetele ja kombineeritult alapunkti a kohaldamisega.“;

    (13)

    punkti 11.5.1 teine lause asendatakse järgmisega:

    „Sertifitseerimist kohaldatakse vähemalt kõikide selliste instruktorite suhtes, kes on volitatud korraldama punktides 11.2.3.1–11.2.3.5 ning punktides 11.2.4 (välja arvatud juhul, kui tegemist on selliste järelevaatajate koolitusega, kes teostavad järelevalvet üksnes punktides 11.2.3.6–11.2.3.11 osutatud isikute üle) ja 11.2.5 sätestatud koolitusi.“;

    (14)

    punkt 12.0.2.1 asendatakse järgmisega:

    „12.0.2.1.

    Kooskõlas punktiga 12.0.5 võib pärast 1. oktoobrit 2020 järgmisi julgestusseadmeid ja tarkvara paigaldada ainult juhul, kui neile on antud punkti 12.0.2.5 kohane ELi märgis või ootel ELi märgis:

    a)

    metallidetektorväravad (WTMD),

    b)

    lõhkeaine avastamissüsteemi (EDS) seade,

    c)

    lõhkeaine jälgede avastamise (ETD) seade,

    d)

    vedela lõhkeaine avastamissüsteemi (LEDS) seade,

    e)

    metallidetektor (MDE),

    f)

    turvaskanner,

    g)

    jalanõude metallidetektor,

    h)

    lõhkeaine aurude avastamise (EVD) seade,

    i)

    keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara.“;

    (15)

    punkt 12.4.1.1 asendatakse järgmisega:

    „12.4.1.1.

    Lõhkeaine avastamissüsteemi (EDS) seade peab suutma tuvastada kindlaksmääratud suurusega ja suuremaid pagasis või muudes saadetistes sisalduvaid lõhkeaine või kemikaali üksikkoguseid ning nendest häirega märku anda.“;

    (16)

    punkt 12.4.1.2 asendatakse järgmisega:

    „12.4.1.2.

    Avastamine ei tohi sõltuda lõhkeaine või kemikaali kujust, asukohast ega asendist.“;

    (17)

    punkti 12.4.1.3 esimene ja teine taane asendatakse järgmisega:

    „–

    kui selle abil avastatakse lõhkeaine või kemikaal, ja

    –

    kui selle abil avastatakse ese, mis takistab lõhkeaine või kemikaali tuvastamist, ja“;

    (18)

    punkti 12.6.1 muudetakse järgmiselt:

    a)

    esimene lause asendatakse järgmisega:

    „Lõhkeaine jälgede avastamise (ETD) seadme abil peab olema võimalik koguda ja analüüsida tahkeid osakesi saastatud pindadelt või pagasi või muude saadetiste sisult ning anda lõhkeaine või kemikaalide olemasolust märku häire abil.“;

    b)

    alapunktile b järgnev lause asendatakse järgmisega:

    „Tuleb sätestada standardid ETD-seadme kasutamiseks tahkete osakeste analüüsimisel. Kõnealuste standardite üksikasjalikud nõuded on sätestatud komisjoni rakendusotsuses C(2015) 8005.“;

    (19)

    punkt 12.6.2 asendatakse järgmisega:

    „12.6.2.

    Tahkete osakeste analüüsil põhinevate ja lõhkeaine avastamiseks ette nähtud ETD-seadmete standardit kohaldatakse alates 1. septembrist 2014 kasutusele võetud ETD-seadmete suhtes.

    Tahkete osakeste analüüsil põhinevate ja kemikaalide avastamiseks ette nähtud ETD-seadmete standardit kohaldatakse alates 1. juulist 2024 selliste ETD-seadmete suhtes, mis on kasutusele võetud alates 1. septembrist 2014.“;

    (20)

    peatükid 12.13 ja 12.14 asendatakse järgmistega:

    „12.13.

    KEELATUD KAUPADE AUTOMAATSE TUVASTAMISE (APID) TARKVARA

    12.13.1.

    Üldpõhimõtted

    12.13.1.1.

    Keelatud kaupade automaatse tuvastamise (APID) tarkvara peab suutma tuvastada pagasis või muudes saadetistes sisalduvaid keelatud esemeid ja neist häire abil märku anda.

    12.13.2.

    APID-tarkvara standardid

    12.13.2.1.

    APID-tarkvara puhul kohaldatakse kolme standardit. Kõnealuste standardite üksikasjalikud nõuded on sätestatud komisjoni rakendusotsuses C(2015) 8005.

    12.14.

    LÕHKEAINE AURUDE AVASTAMISE (EVD) SEADE

    12.14.1.

    Üldpõhimõtted

    12.14.1.1.

    Lõhkeaine aurude avastamise (EVD) seade peab suutma koguda õhuproove ja analüüsida kogutud proovi auru, aerosoolide ja/või õhus levivate osakeste suhtes, mis näitavad lõhkeainete ja lõhkeainetega seotud materjalide esinemist.

    Kui proovist leitakse lõhkeainete või nendega seotud materjalide jälgi, peab EVD-seade andma häiresignaali.

    12.14.1.2.

    EVD-seadmega läbivaatusel kohaldatakse järgmisi nõudeid:

    a)

    EVD-seadet võib kasutada ainult sellises keskkonnas ja sellisel otstarbel, mis on asjaomase seadme puhul heaks kiidetud, st läbi vaadatakse:

    —

    reisijaid ja muid isikuid kui reisijad (EVD-PX);

    —

    käsipagasit (EVD-CB);

    —

    registreeritud pagasit (EVD-HB);

    —

    lennukaupa ja -posti, lennuettevõtja posti ja lennuettevõtja saadetisi, pardavarusid ja lennujaama varusid (EVD-CS);

    b)

    seadme tarvikuid ei või kasutada muudel kui tootja soovitatud tingimustel ega juhul, kui selgub, et kõnealuste tarvikute tõhusus on kasutamise käigus vähenenud.

    12.14.2.

    EVD-seadme standardid

    12.14.2.1.

    Kõik EVD-seadmed, mida kasutatakse õhusõiduki lastiruumi laaditava registreeritud pagasi, lennukauba ja -posti, lennuettevõtja posti ja lennuettevõtja saadetiste, pardavarude ja lennujaama varude läbivaatamiseks, peavad vastama vähemalt standardile 1.

    12.14.2.2.

    Kõik EVD-seadmed, mida kasutatakse reisijate või muude isikute kui reisijate ja käsipagasi läbivaatuseks, peavad vastama vähemalt standardile 3.

    12.14.2.3.

    Kõnealuste standardite üksikasjalikud nõuded on sätestatud komisjoni rakendusotsuses C(2015) 8005.“;

    (21)

    liide 12-M asendatakse järgmisega:

     

    „LIIDE 12-M

     

    Üksikasjalikud nõuded APID-tarkvara toimivusnõuete kohta on sätestatud komisjoni rakendusotsuses C(2015) 8005.“
    Top