Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D2244

Nõukogu otsus (ÜVJP) 2022/2244, 14. november 2022, mis käsitleb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi osalemist PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis

ST/14072/2022/INIT

ELT L 294, 15.11.2022, p. 22–24 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2244/oj

15.11.2022   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 294/22


NÕUKOGU OTSUS (ÜVJP) 2022/2244,

14. november 2022,

mis käsitleb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi osalemist PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 46 lõiget 6,

võttes arvesse nõukogu 11. detsembri 2017. aasta otsust (ÜVJP) 2017/2315, millega luuakse alaline struktureeritud koostöö ning määratakse kindlaks selles osalevate liikmesriikide nimekiri, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 2,

võttes arvesse nõukogu 5. novembri 2020. aasta otsust (ÜVJP) 2020/1639, millega kehtestatakse üldtingimused, mille alusel lubatakse erandkorras kutsuda PESCO üksikprojektides osalema kolmandaid riike, (2) eriti selle artikli 2 lõiget 4,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Otsuse (ÜVJP) 2017/2315 artikli 9 lõikes 2 on sätestatud, et kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 46 lõikega 6 peab nõukogu otsustama, kas kolmas riik, keda üksikprojektis osalevad liikmesriigid soovivad projekti kutsuda, vastab nõukogu kehtestatavatele nõuetele.

(2)

Nõukogu võttis 6. märtsil 2018 vastu otsuse (ÜVJP) 2018/340, (3) millega koostatakse alalise struktureeritud koostöö raamistikus arendatavate projektide nimekiri. Selle otsuse artiklis 1 on sätestatud, et selles raamistikus peavad 24 projektiosalist, sealhulgas Madalmaad projekti koordinaatorina, arendama välja sõjaväelise liikuvuse projekti.

(3)

Nõukogu võttis 5. novembril 2020 vastu otsuse (ÜVJP) 2020/1639, millega kehtestatakse üldtingimused, mille alusel lubatakse erandkorras kutsuda PESCO üksikprojektides osalema kolmandaid riike. Selle otsuse artikli 2 lõikes 4 on sätestatud, et PESCO projekti koordinaatori või koordinaatorite teatise alusel ning pärast poliitika- ja julgeolekukomiteelt arvamuse saamist peab nõukogu tegema kooskõlas ELi lepingu artikli 46 lõikega 6 ja otsuse (ÜVJP) 2017/2315 artikli 9 lõikega 2 otsuse selle kohta, kas kolmanda riigi osalemine asjaomases projektis vastab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud tingimustele.

(4)

29. juulil 2022 saatis Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik (edaspidi „Ühendkuningriik“) otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 2 lõike 1 kohaselt oma taotluse osaleda PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis selle projekti koordinaatorile. Seejärel hindasid projektiosalised Ühendkuningriigi esitatud teabe alusel vastavalt otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 2 lõikele 2, kas Ühendkuningriik vastab üldtingimustele.

(5)

PESCO sõjaväelise liikuvuse projekti koordinaator teavitas 7. oktoobril 2022 otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 2 lõike 3 kohaselt nõukogu ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrget esindajat sellest, et asjaomase PESCO projekti projektiosalised olid leppinud ühehäälselt kokku selles, et nad soovivad kutsuda Ühendkuningriiki nimetatud projektis osalema, selles, millised on Ühendkuningriigi selles projektis osalemise kohaldamisala, vormi ja asjakohased etapid ning selles, et Ühendkuningriik täidab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud üldtingimusi.

(6)

Poliitika- ja julgeolekukomitee leppis 19. oktoobril 2022 kokku arvamuses teatise kohta, mis käsitleb Ühendkuningriigi taotlust osaleda PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis. Eelkõige võttis poliitika- ja julgeolekukomitee teadmiseks teatises esitatud PESCO sõjaväelise liikuvuse projekti kirjelduse, sealhulgas selle eesmärgid, korralduse ja otsuste tegemise ning töö sihtvaldkonnad. Komitee märkis samuti, et selle projekti raames ei jagata ELi salastatud teavet ega tundlikku teavet ning et seda ei rakendata Euroopa Kaitseagentuuri (EDA) toetusel otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 punkti g tähenduses. Lisaks märkis ta, et PESCO sõjaväelise liikuvuse projekt ei hõlma relvastuse hankeid, teadusuuringuid ja kaitsevõime arendamist ega relvade või võimete ja tehnoloogia kasutamist ja eksporti; samuti ei hõlma see üksusi, investeeringuid, PESCOs osalevate liikmesriikide poolset rahastamist ega projektitegevuste liidu poolse rahastamise taotlusi.

(7)

Poliitika- ja julgeolekukomitee nõustus ka Ühendkuningriigi PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis osalemise kavandatud kohaldamisala, vormi ja ulatusega, nagu on teatises kirjeldatud. Komitee tunnistas, et Ühendkuningriik on väljendanud oma täielikku toetust selle projekti teatises kindlaks määratud kohaldamisalale.

(8)

Samas arvamuses kinnitas poliitika- ja julgeolekukomitee projektiosaliste poolt ühehäälselt kokku lepitud seisukohta, et Ühendkuningriik täidab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud üldtingimusi järgmiselt:

Ühendkuningriik täidab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis a sätestatud tingimusi, mille kohaselt on nõutav, et ta jagab liidu alusväärtusi, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2, ning põhimõtteid, millele osutatakse ELi lepingu artikli 21 lõikes 1, samuti ELi lepingu artikli 21 lõike 2 punktides a, b, c ja h sätestatud ühise välis- ja julgeolekupoliitika eesmärke; PESCO projektis osaledes ei kahjusta ta liidu ja selle liikmesriikide kaitse- ja julgeolekuhuve, sealhulgas liikmesriikidega heanaaberlike suhete põhimõtte austamine, ning ta peab poliitilist dialoogi liiduga, mis peaks hõlmama ka kaitse- ja julgeolekuaspekte;

mis puudutab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis b sätestatud tingimust, et Ühendkuningriik annab PESCO sõjaväelise liikuvuse projektile olulist lisaväärtust, siis teatises antakse üksikasjalik ülevaade Ühendkuningriigi panusest, sealhulgas selles projektis osalemise kohaldamisalast, vormist ja ulatusest, mis tõendab selle tingimuse täitmist;

mis puudutab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis c sätestatud tingimust, siis Ühendkuningriigi osalemine PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis aitab tugevdada ühist julgeoleku- ja kaitsepoliitikat (ÜJKP) ja liidu ambitsioonitaset, sealhulgas toetada ÜJKP missioone ja operatsioone, nagu on üksikasjalikult märgitud ka teatises;

mis puudutab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis d sätestatud tingimust, siis PESCO sõjaväelise liikuvuse projekt ei hõlma relvastuse hankeid, teadusuuringuid ja kaitsevõime arendamist ega relvade, võimete ja tehnoloogia kasutamist ja eksporti. Selle raames ei arendata võimeid ega tehnoloogiat. Sellest tulenevalt ei too Ühendkuningriigi osalemine selles projektis kaasa sõltuvust Ühendkuningriigist ega tema kehtestatavaid piiranguid ühegi liidu liikmesriigi suhtes;

samuti on olemas nõutud kooskõla otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis e sätestatud Ühendkuningriigi osalemise ja otsuse (ÜVJP) 2017/2315 lisas esitatud asjaomaste siduvamate PESCO kohustuste vahel, nagu on teatises üksikasjalikumalt kirjeldatud. Kuna PESCO sõjaväelise liikuvuse projekt ei ole võimetele suunatud projekt, ei ole selles kontekstis kohaldatav tingimus, mis käsitleb Ühendkuningriigi osalemisest tulenevat panust võimearendusplaanist ja kaitseküsimuste iga-aastasest kooskõlastatud läbivaatamisest tulenevate prioriteetide täitmisse ega panust, millel on positiivne mõju Euroopa kaitsesektori tehnoloogilisele ja tööstuslikule baasile;

otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis f sätestatud nõue on täidetud, kuna Euroopa Liidu ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vaheline salastatud teabe vahetamise ja kaitse julgeolekukorda käsitlev leping (4) on kehtinud alates 1. maist 2021;

otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis g sätestatud tingimus ei ole käesoleval juhul kohaldatav, sest PESCO sõjaväelise liikuvuse projekti ei rakendata EDA toetusel ja seetõttu ei ole EDAga jõustunud halduskokkulepe vajalik;

mis puudutab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 3 esimese lõigu punktis h sätestatud tingimust, siis Ühendkuningriik on võtnud kohustuse sõlmida projekti käsitlev halduskokkulepe ja koostada muud vajalikud dokumendid kooskõlas otsusega (ÜVJP) 2017/2315 ja nõukogu otsusega (ÜVJP) 2018/909 (5) PESCO projektijuhtimise reeglite kohta.

(9)

Poliitika- ja julgeolekukomitee soovitas oma arvamuses nõukogul teha positiivne otsus küsimuses, kas Ühendkuningriigi osalemine PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis vastab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud tingimustele.

(10)

Seetõttu peaks nõukogu tegema otsuse, et Ühendkuningriigi osalemine PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis vastab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud tingimustele. Ühendkuningriik ühineb selle projektiga Ühendkuningriigi ja projektiosaliste vahel sõlmitavas halduskokkuleppes nimetatud kuupäeval vastavalt otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 2 lõikele 7. Nõukogu teeb järelevalvet vastavalt otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artikli 5 lõikele 2 ning võib teha edasisi otsuseid vastavalt nimetatud otsuse artikli 6 lõigetele 2 ja 3,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi osalemine PESCO sõjaväelise liikuvuse projektis vastab otsuse (ÜVJP) 2020/1639 artiklis 3 sätestatud tingimustele.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 14. november 2022

Nõukogu nimel

eesistuja

J. BORRELL FONTELLES


(1)   ELT L 331, 14.12.2017, lk 57.

(2)   ELT L 371, 6.11.2020, lk 3.

(3)  Nõukogu 6. märtsi 2018. aasta otsus (ÜVJP) 2018/340, millega koostatakse alalise struktureeritud koostöö raamistikus arendatavate projektide nimekiri (ELT L 65, 8.3.2018, lk 24).

(4)   ELT L 149, 30.4.2021, lk 2540.

(5)  Nõukogu 25. juuni 2018. aasta otsus (ÜVJP) 2018/909, millega kehtestatakse PESCO projektide ühised projektijuhtimise reeglid (ELT L 161, 26.6.2018, lk 37).


Top