This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32007D0818
Tagasivõtulepingud ELi ja teatavate kolmandate riikide vahel
- Viimase läbivaatamise kuupäev:
- 12/07/2019
- Esmane koostamise kuupäev:
- 24/11/2011
- Kokkuvõtte kood:
-
- 23.01.07.00 Suhted kolmandate riikidega
- 28.13.02.00 Lepingud – isikute vaba liikumine
- 23.01.07.00 Suhted kolmandate riikidega
- EUROVOCi deskriptor:
-
- Albaania
- Hongkong
- leping (EL)
- Macau
- migratsioonikontroll
- remigratsioon
- ebaseaduslik migratsioon
- kodakondsuseta isik
- Pakistan
- lepingu ratifitseerimine
- vabaduse piiramine
- välisriigi kodanik
- elamisluba
- välismaalaste riiki lubamine
- Sri Lanka
- Türgi
- Cabo Verde
- koostööleping (EL)
- Armeenia
- Aserbaidžaan
- Bosnia ja Hertsegoviina
- ühiskomitee (EL)
- varjupaigaõigus
- Gruusia
- Põhja-Makedoonia
- Montenegro
- ELi viisapoliitika
- Moldova
- Venemaa
- Serbia
- Ukraina
- ELi migratsioonipoliitika
- väljasaatmine
- Loendi kood:
-
- 11.40.10.40 Välissuhted / Kahepoolsed lepingud ja kokkulepped kolmandate riikidega / Euroopa riigid / Muud Euroopa riigid
- 11.40.30.00 Välissuhted / Kahepoolsed lepingud ja kokkulepped kolmandate riikidega / Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani (AKV) piirkonna riigid
- 11.40.60.00 Välissuhted / Kahepoolsed lepingud ja kokkulepped kolmandate riikidega / Aasia riigid
- 18.00.00.00 Ühine välis- ja julgeolekupoliitika
- 19.10.20.00 Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala / Isikute vaba liikumine / Välispiiride ületamine
- 19.10.40.00 Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala / Isikute vaba liikumine / Sisseränne ja kolmandate riikide kodanike õigused
- 19.50.00.00 Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala / Välissuhted
- Kokkuvõetud dokumendid:
-
- 32010D0649
- 32004D0080
- 22004A0430(01)
- 32007D0817
- 32014D0252
- 02007D0817-20071219
- 22007A0517(03)
- 22010A1104(02)
- 22007A1219(01)
- 22014A0430(01)
- 32007D0826
- 22007A1219(02)
- 32007D0818
- 22004A0124(01)
- 22013A1031(02)
- 22007A1219(04)
- 22011A0225(03)
- 32013D0522
- 02014D0252-20140414
- 22005A0517(02)
- 32005D0809
- 22007A1219(03)
- 32005D0372
- 32007D0839
- 32007D0819
- 22005A0517(03)
- 22007A1219(10)
- 32014D0239
- 32007D0341
- 22007A1218(01)
- 32007D0820
- 32011D0118
- 22013A1024(02)
- 32013D0629
- 22014A0507(01)
- 32004D0424
- Autor:
- Euroopa Liidu Väljaannete Talitus
- Vastutav(ad) üksus(ed):
- Euroopa Liidu Nõukogu
Tagasivõtulepingud ELi ja teatavate kolmandate riikide vahel
KOKKUVÕTE:
ELi tagasivõtuõigusaktid:
- leping ja otsus 2005/809/EÜ ELi ja Albaania vahel
- leping ja otsus 2013/629/EL ELi ja Armeenia vahel
- leping ja otsus 2014/239/EL ELi ja Aserbaidžaani vahel
- leping ja otsus 2007/820/EÜ ELi ning Bosnia ja Hertsegoviina vahel
- leping ja otsus 2013/522/EL ELi ja Roheneemesaarte vahel
- leping ja otsus 2011/118/EL ELi ja Gruusia vahel
- leping ja otsus 2004/80/EÜ ELi ja Hongkongi vahel
- leping ja otsus 2004/424/EÜ ELi ja Macau vahel
- leping ja otsus 2007/826/EÜ ELi ja Moldova vahel
- leping ja otsus 2007/818/EÜ ELi ja Montenegro vahel
- leping ja otsus 2007/817/EL ELi ja endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi vahel
- leping ja otsus 2010/649/EL ELi ja Pakistani vahel
- leping ja otsus 2007/341/EÜ ELi ja Venemaa vahel
- leping ja otsus 2007/819/EÜ ELi ja Serbia vahel
- leping ja otsus 2005/372/EÜ ELi ja Sri Lanka vahel
- leping ja otsus 2014/252/EL ELi ja Türgi vahel
- leping ja otsus 2007/839/EL ELi ja Ukraina vahel
MIS ON NENDE LEPINGUTE JA OTSUSTE EESMÄRK?
- Riigi oma kodanike tagasivõtmine on rahvusvahelise tavaõiguse kohaselt kohustus. Selleks et saata oma territooriumil ebaseaduslikult elavad isikud tagasi päritoluriiki, eriti kui neil isikutel puuduvad kehtivad isikut tõendavad dokumendid, vajavad EL-i riigid kolmandate riikidega koostööd nende isikute tuvastamiseks, neile uute dokumentide väljastamiseks ja nende tagasivõtmiseks.
- EL-i tagasivõtulepingutega luuakse struktureeritud koostööraamistiku EL-i ja kolmandate riikide vahel ning kiire ja tõhus kord, et tuvastada ja tagastada isikud ning neile uusi dokumente väljastada, kes on pärit ühe lepinguosalise riigist ja kes elavad ilma loata teise lepinguosalise territooriumil.
- Oma otsusega kinnitab nõukogu lepingute sõlmimist ELi nimel.
PÕHIPUNKTID
Vastastikkuse põhimõte
- Lepingud toimivad vastastikkuse põhimõttel. Samad eeskirjad kehtivad ELi kodanike, teise lepinguosalise kodanike ja teatavatel tingimustel ka kolmandate riikide kodanike, st isikute suhtes, kellel ei ole allakirjutanud riigi kodakondsust või nad ei ole kodakondsuseta isikud, kes viibivad ebaseaduslikult asjaomases kolmandas riigis.
- Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu protokollile nr 21 võivad Ühendkuningriik ja Iirimaa otsustada nende lepingutega liituda või neist loobuda igal üksikjuhul eraldi. Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu protokollile 22 on Taani loobunud osalemast justiits- ja siseküsimuste alases koostöös (mis hõlmab ka neid tagasivõtulepinguid), välja arvatud Schengeni õigustikuga seotud meetmed.
Oma riigi kodanikud
Kõik ELi tagasivõtulepingud hõlmavad teiste lepinguosaliste territooriumil ebaseaduslikult viibivate kodanike tuvastamise, tagasivõtmise ja neile uute dokumentide väljastamise üksikasjalikke menetlusi. Paljud lepingu kehtivad eritingimustega ka:
- selliste isikute alaealiste vallaliste laste suhtes, olenemata nende sünnikohast või kodakondsusest;
- selliste isikute abikaasade suhtes, kellel on mõni muu kodakondsus;
- ELis elavate isikute suhtes, kellel ei ole enam teise lepinguosalise kodakondsust.
Kolmandate riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud
ELi tagasivõtulepingud hõlmavad ka kohustusi ja menetlusi nende kolmandate riikide kodanike tagasivõtuks, kes on ebaseaduslikult sisenenud ühe lepinguosalise territooriumile teise lepinguosalise territooriumi kaudu. Näiteks peaks üks lepinguosaline võtma tagasi isiku, kes pole tema kodanik, kui:
- see isik on ebaseaduslikult sisenenud ühe lepinguosalise territooriumile otse teiselt lepinguosalise territooriumilt:
- sellel isikul on sel ajal või tagasivõtutaotluse korral asjaomase riigi kehtiv viisa või elamisluba.
Seda kohustust ei kohaldata, kui:
- asjaomane isik läbib riiki transiitreisijana asjaomase lepinguosalise rahvusvahelise lennujaama kaudu;
- asjaomasele isikule on üks lepinguosaline andnud viisa või elamisloa, välja arvatud juhul, kui:
- ka teine lepinguosaline on talle välja andnud viisa või elamisloa, mis kehtib kauem või
- kui viisa või elamisluba saadi vale- või võltsitud dokumentide abil või
- kui viisa tingimusi ei ole järgitud;
- asjaomasel isikul on õigus viisavabalt siseneda asjaomase lepinguosalise territooriumile.
Menetlused
- Lepinguosaline, kes soovib tagasi saata isiku, kellel puuduvad kehtivad isikut tõendavad dokumendid, esitab teisele asjaomasele lepinguosalisele tagasivõtutaotluse, mis sisaldab konkreetses lepingus täpsustatud teavet (sealhulgas nimi, sünniaeg, kodakondsust tõendavad dokumendid).
- Kolmandate riikide kodanike ja kodakondsuseta isikute taotlused esitatakse asjaomase riigi pädevale asutusele kindlaksmääratud aja jooksul pärast seda, kui lepinguosaline sai teada asjaomase isiku ebaseaduslikust olukorrast.
- Tagasivõtutaotlusele tuleb vastata kindlaksmääratud aja jooksul, tavaliselt ühe kuu jooksul. Kiirendatud menetluse korral tuleb vastata tavaliselt nädala jooksul. Keeldumist tuleb põhjendada.
- Kui lepinguosaline on nõustunud tagasivõtuga, peavad asjaomase lepinguosalise asutused väljastama reisidokumendi isiku tahtest sõltumata.
- Mõned lepingud hõlmavad ka tagasisaatmisoperatsiooni silmas pidades tehtavaid kokkuleppeid või muudesse kolmandatesse riikidesse tagasipöördujate transiidi hõlbustamist käsitlevaid kokkuleppeid (näiteks sisenemispunkt, võimalikud saatjad ja muu transiidiga seotud teave).
- Lepingutes loetletakse ka mitmesuguseid tõendusmaterjale isiku kodakondsuse ja tema ebaseadusliku sisenemise kohta asjaomaste lepinguosaliste territooriumile.
MIS AJAST LEPINGUID JA OTSUSEID KOHALDATAKSE?
| Õigusakt | Kohaldamise alguskuupäev | Jõustumise kuupäev |
|---|---|---|
| Leping Türgiga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Aserbaidžaaniga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Armeeniaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Roheneemesaartega | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Gruusiaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Pakistaniga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Ukrainaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Moldovaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Põhja-Makedooniaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Montenegroga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Serbiaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Bosniaga ja Hertsegoviinaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Venemaaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Albaaniaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Lepinf Sri Lankaga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Macauga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta | ||
| Leping Hongkongiga | ||
| Otsus lepingu sõlmimise kohta |
TAUST
- Ebaseaduslik ränne ja tagasipöördumine (Euroopa Komisjoni veebisait).
PÕHIDOKUMENDID
Albaania
Leping Euroopa Ühenduse ja Albaania Vabariigi vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta - Deklaratsioonid (ELT L 124, , lk 22–40)
Nõukogu otsus 2005/809/EÜ, mis käsitleb lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Albaania Vabariigi vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 304, , lk 14–15)
Armeenia
Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vaheline riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 289, , lk 13–29)
Nõukogu otsus 2013/629/EL Euroopa Liidu ja Armeenia Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 289, , lk 12)
Aserbaidžaan
Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vaheline riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 128, , lk 17–42)
Nõukogu otsus 2014/239/EÜ Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 128, , lk 15–16)
Bosnia ja Hertsegoviina
Euroopa Ühenduse ning Bosnia ja Hertsegoviina vaheline ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise leping - ühisdeklaratsioonid (ELT L 334, , lk 66–83)
Nõukogu otsus 2007/820/EÜ Euroopa Ühenduse ning Bosnia ja Hertsegoviina vahelise ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 334, , lk 65)
Roheneemesaared
Euroopa Liidu ja Cabo Verde Vabariigi vaheline leping riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtu leping (ELT L 282, , lk 15–34)
Nõukogu otsus 2013/522/EL Euroopa Liidu ja Roheneemesaarte Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 282, , lk 13–14)
Gruusia
Euroopa Liidu ja Gruusia vaheline riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 52, , lk 47–65)
Nõukogu otsus 2011/118/EL Euroopa Liidu ja Gruusia vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 52, , lk 45–46)
Hongkong
Leping Euroopa Ühenduse ja Hiina Rahvavabariigi Hongkongi erihalduspiirkonna valitsuse vahel elamisloata isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 17, , lk 25–39)
Nõukogu otsus 2004/80/EÜ, mis käsitleb lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Hiina Rahvavabariigi Hongkongi erihalduspiirkonna valitsuse vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 17, , lk 23–24)
Macau
Leping Euroopa Ühenduse ja Hiina Rahvavabariigi Aomeni erihalduspiirkonna vahel elamisloata isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 143, , lk 99–115)
Nõukogu otsus 2004/424/EÜ, mis käsitleb lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Hiina Rahvavabariigi Aomeni erihalduspiirkonna vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 143, , lk 97–98)
Moldova
Leping Euroopa Ühenduse ja Moldova Vabariigi vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta - Deklaratsioonid (ELT L 334, , lk 149–167)
Nõukogu otsus 2007/826/EÜ Euroopa Ühenduse ja Moldova Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 334, , lk 148)
Montenegro
Leping Euroopa Ühenduse ja Montenegro Vabariigi vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta - Ühiseklaratsioonid (ELT L 334, , lk 26–44)
Nõukogu otsus 2007/818/EÜ Euroopa Ühenduse ja Montenegro Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 334, , lk 25)
Põhja-Makedoonia
Euroopa Ühenduse ja endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi vaheline ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise leping - ühisdeklaratsioonid (ELT L 334, , lk 7–24)
Nõukogu otsus 2007/817/EÜ Euroopa Ühenduse ja endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 334, , lk 1–2)
Pakistan
Euroopa Ühenduse ja Pakistani Islamivabariigi vaheline ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 287, , lk 52–67)
Nõukogu otsus 2010/649/EL Euroopa Ühenduse ja Pakistani Islamivabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 287, , lk 50–51)
Venemaa
Leping Euroopa Ühenduse ja Vene Föderatsiooni vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta - Ühiseklaratsioonid (ELT L 129, , lk 40–60)
Nõukogu otsus 2007/341/EÜ Euroopa Ühenduse ja Vene Föderatsiooni vahelise tagasivõtulepingu sõlmimise kohta (ELT L 129, , lk 38–39)
Serbia
Euroopa Ühenduse ja Serbia Vabariigi vaheline ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 334, , lk 46–64)
Nõukogu otsus 2007/819/EÜ Euroopa Ühenduse ja Serbia Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 334, , lk 45)
Sri Lanka
Euroopa Ühenduse ja Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi vaheline ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtuleping - Deklaratsioonid (ELT L 124, , lk 43–60)
Nõukogu otsus 2005/372/EÜ, mis käsitleb lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi vahel ebaseaduslikult riigis elavate isikute tagasivõtmise kohta (ELT L 124, , lk 41–42)
Türgi
Euroopa Liidu ja Türgi Vabariigi vaheline riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise leping (ELT L 134, , lk 3–27)
Nõukogu otsus 2014/252/EÜ Euroopa Liidu ja Türgi Vabariigi vahelise riigis ebaseaduslikult elavate isikute tagasivõtmise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 134, , lk 1–2)
Ukraina
Kokkulepe Euroopa ühenduse ja Ukraina vaheline isikute tagasivõtu leping - lisad - deklaratsioon - ühisdeklaratsioonid (ELT L 332, , lk 48–65)
Nõukogu otsus 2007/839/EÜ Euroopa Ühenduse ja Ukraina vahelise isikute tagasivõtulepingu sõlmimise kohta (ELT L 332, , lk 46–47)
Viimati muudetud