15.2.2007   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 43/32

(1)

Raadiospektri tõhus ja ühtne kasutamine on äärmiselt oluline elektrooniliste sideteenuste arengu jaoks ja võib kaasa aidata Euroopa Ühenduse majanduskasvu, konkurentsivõime ja tööhõive paranemisele; juurdepääs raadiospektrile tuleb muuta lihtsamaks, et suurendada tõhusust, soodustada uuendusi, parandada paindlikkust kasutajate jaoks ning luua tarbijatele rohkem valikuvõimalusi, arvestades üldist huvi pakkuvaid eesmärke. (2)

(2)

Komisjon toetab uusi ja uuenduslikke sidesüsteeme, milles kasutatakse mis tahes tehnilist lahendust ja mis võimaldavad osutada teenust liikmesriikide või regioonide piires või üle Euroopa.

(3)

Liikuva kosmoseside teenuste (mobile satellite services – MSS) pakkumiseks sobivaid süsteeme peetakse selles kontekstis uuenduslikuks alternatiivseks lahenduseks, mille abil saab lõppkasutaja asukohast olenemata pakkuda erinevaid üleeuroopalisi telekommunikatsiooni- ning ringhäälingu- ja/või multiedastusteenuseid, nagu kiired Interneti- ja sisevõrguühendused, mobiilsed multimeediateenused, kodanikukaitse ja katastroofiabi. See parandaks teenuste pakkumist ühenduse maapiirkondades, kaotades sellega geograafilistest teguritest tingitud digitaalse lõhe. Suurendades üleeuroopaliste teenuste ja läbivühenduvuse pakkumist ja kättesaadavust ning ergutades tõhusaid investeeringuid, võiks uute liikuva kosmoseside teenuste osutamise süsteemide kasutuselevõtt kaasa aidata siseturu arengule ja parandada konkurentsivõimet.

(4)

Liikuva kosmoseside jaoks sobivad süsteemid peaksid sisaldama vähemalt ühte satelliiti ning komplementaarseid maakomponente (complementary ground components – CGC), st paikseid maajaamu, mida kasutatakse selleks, et parandada liikuva kosmoseside teenuse kättesaadavust piirkondades, kus ei ole võimalik tagada nõuetekohase kvaliteediga sidet ühe või mitme satelliidiga.

(5)

Rahvusvahelise Telekommunikatsiooniliidu (ITU) poolt ülemaailmse raadiosideadministratsioonide 1992. aasta konverentsil tehtud otsuste kohaselt saab ja kavatsetakse liikuva kosmoseside teenuse jaoks kasutada raadiosagedusalasid 1 980–2 010 MHz ja 2 170–2 200 MHz (2 GHz sagedusalad).

(6)

2 GHz sagedusalasid tuleb ühtselt ja tõhusalt kasutada regionaalse või üleeuroopalise liikuva kosmosesideteenuse osutamiseks, arvestades satelliidisignaalide omadust levida üle riigipiiride.

(7)

Komisjon andis 6. oktoobril 2005 Euroopa postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide konverentsile (CEPT) otsuse nr 676/2002/EÜ artikli 4 lõike 2 kohase volituse (3) uurida ja kirjeldada liikuva kosmoseside ühtse kasutamise tehnilisi tingimusi Euroopa Ühenduses 2 GHz sagedusalades. Nimetatud volituse alusel on CEPT esitanud aruande, milles käsitletakse tehnilisi tingimusi 2 GHz sagedusspektri kasutamiseks kõnealustes süsteemides.

(8)

Enamikus liikmesriikides kasutatakse 2 GHz sagedusalasid praegu väga vähe ja CEPTi tehniliste järelduste kohaselt tuleks need kõikides liikmesriikides viivitamata eraldada ja avada liikuva kosmoseside süsteemidele, et tagada selliste süsteemide areng.

(9)

CEPT on järeldanud, et liikuva kosmoseside jaoks sobivate süsteemide ja maapealse mobiilside süsteemide samaaegne töö samal 2 GHz sagedusala sagedusel ei ole ühes geograafilises piirkonnas teostatav. Järelikult on vaja selleks, et vältida liikuva kosmoseside häirimist ja raadiospektri ebatõhusat kasutamist, eraldada ja avada 2 GHz sagedusalad esmaseks kasutamiseks süsteemides, mis sobivad liikuva kosmoseside teenuse osutamiseks. See tähendab, et kui 2 GHz sagedusalasid kasutatakse muudes süsteemides, mis ei sobi liikuva kosmoseside jaoks, ei tohiks nimetatud muud süsteemid häirida liikuva kosmoseside süsteeme ning neile ei tohiks nõuda kaitset liikuva kosmoseside süsteemide vastu. CEPTi andmetel ei põhjusta häireid komplementaarsed maakomponendid, kui need on liikuva kosmoseside süsteemi lahutamatu osa, neid kontrollib selle süsteemi ressursi- ja võrguhaldussüsteem ja need töötavad selle süsteemi satelliitkomponentidega samades sagedusvahemikes. Nimetatud tingimustel saaks asjakohast loasüsteemi rakendades komplementaarseid maakomponente kasutada ka siis, kui signaale ei edastata satelliitkomponentidega.

(10)

Komisjoni volituse alusel tehtud töö tulemusi tuleks ühenduses kohaldada.

(11)

2 GHz sagedusaladel on õige eelistada liikuva kosmoseside süsteeme, sest teised sagedusalad, näiteks need, mis on eraldatud GSMi ning UMTSi ja IMT-2000 jaoks, on avatud süsteemidele, mis pakuvad üksnes maapealset mobiilsidet.

(12)

Arvestades tehnoloogia ja turu arengut, võib käesoleva otsuse vajalikkus, samuti selle kohaldamisala vajada tulevikus läbivaatamist, eelkõige komisjoni hinnangu ja liikmesriikide esitatud teabe alusel.

(13)

Käesoleva otsuse sätted ei tohiks piirata 2 GHz sagedusalade kasutamise lubade andmist.

(14)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas raadiospektrikomitee arvamusega,