This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0073
2009/73/EC: Commission Decision of 17 December 2008 amending Decision 2007/589/EC as regards the inclusion of monitoring and reporting guidelines for emissions of nitrous oxide (notified under document number C(2008) 8040) Text with EEA relevance
2009/73/EÜ: Komisjoni otsus, 17. detsember 2008 , millega muudetakse otsust 2007/589/EÜ seoses dilämmastikoksiidi heite seire ja aruandluse suuniste lisamisega (teatavaks tehtud numbri K(2008) 8040 all) EMPs kohaldatav tekst
2009/73/EÜ: Komisjoni otsus, 17. detsember 2008 , millega muudetakse otsust 2007/589/EÜ seoses dilämmastikoksiidi heite seire ja aruandluse suuniste lisamisega (teatavaks tehtud numbri K(2008) 8040 all) EMPs kohaldatav tekst
ELT L 24, 28.1.2009, p. 18–29
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2012; mõjud tunnistatud kehtetuks 32012R0601
28.1.2009 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 24/18 |
KOMISJONI OTSUS,
17. detsember 2008,
millega muudetakse otsust 2007/589/EÜ seoses dilämmastikoksiidi heite seire ja aruandluse suuniste lisamisega
(teatavaks tehtud numbri K(2008) 8040 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2009/73/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, (1) eriti selle artikli 14 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Direktiiviga 2003/87/EÜ loodud kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi toimimiseks on äärmiselt oluline, et käitised, kes on osutatud direktiivi artikli 24 kohaselt hõlmatud nimetatud süsteemiga, teostaksid dilämmastikoksiidi (N2O) täielikku, järjepidevat, läbipaistvat ja täpset järelevalvet ja annaksid selle kohta aru vastavalt käesolevas otsuses esitatud suunistele. |
(2) |
Komisjoni 18. juuli 2007. aasta otsuses 2007/589/EÜ, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ kohaselt kasvuhoonegaaside heiteseire ja aruandluse suunised, (2) ei ole ette nähtud N2O heite seire ja aruandluse suuniseid. |
(3) |
Madalmaad on esitanud taotluse võtta lämmastikhappetehaste N2O heide kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi aastatel 2008–2012. |
(4) |
Seepärast on vaja lisada konkreetsed suunised N2O heite määramiseks pideva mõõtmise süsteemide kasutamise abil. |
(5) |
Ajavahemikul 2008–2012 tuleb 1 tonni N2O heite üleilmset soojenemist põhjustavaid omadusi pidada vastavateks 310 tonni süsinikdioksiidi sellekohastele omadustele; see väärtus on esitatud valitsustevahelise kliimamuutuste rühma teises hindamisaruandes. Nimetatud väärtust tuleks kasutada, et tagada täielik kooskõla ettevõtjate aruannete ning ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli kohaselt liikmesriikide siseriiklike heiteandmekogude alusel esitatavate aruannete vahel. |
(6) |
Seepärast tuleks otsust 2007/589/EÜ vastavalt muuta, |
(7) |
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas kliimamuutuste komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsuse 2007/589/EÜ muutmine
Otsust 2007/589/EÜ muudetakse järgmiselt:
1. |
Artikli 1 esimene lõik asendatakse järgmisega: „Käesoleva otsuse lisades sätestatakse direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud ja kõnealuse direktiivi artikli 24 lõike 1 kohaselt hõlmatud tegevusalade põhjustatud kasvuhoonegaaside heitkoguste järelevalve ja aruandluse suunised.” |
2. |
Lisade tabelisse lisatakse järgmine kirje:
|
3. |
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisa A osale. |
4. |
Lisatakse XIII lisa vastavalt käesoleva otsuse lisa B osale. |
Artikkel 2
Kohaldamine
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2008.
Artikkel 3
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 17. detsember 2008
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Stavros DIMAS
(1) ELT L 275, 25.10.2003, lk 32.
(2) ELT L 229, 31.8.2007, lk 1.
LISA
A. |
I lisa muudetakse järgmiselt.
|
B. |
Lisatakse XIII lisa: „XIII LISA Tegevuspõhised suunised dilämmastikoksiidi (N2O) heite määramiseks lämmastikhapet, adipiinhapet, kaprolaktaami, glüoksaali ja glüoksüülhapet tootvatele käitistele 1. RAKENDUSALA JA TÄIELIKKUS Käesolevas lisas esitatud tegevuspõhiseid suuniseid kohaldatakse direktiivi 2003/87/EÜ artikli 24 kohaselt hõlmatud lämmastikhapet, adipiinhapet, kaprolaktaami, glüoksaali ja glüoksüülhapet tootvate käitiste N2O heite seirele. Iga tegevusala puhul, kus esineb N2O heide, hõlmatakse kõik tootmisega seotud N2O heite allikad, kaasa arvatud juhud, kus tootmisel tekkinud N2O heide juhitakse läbi saastetõrjeseadmete. See hõlmab järgmist:
Esitatud sätteid ei kohaldata N2O heitele, mis tekib kütuste põletamisel. Kõiki asjakohaseid CO2 heiteid, mis on otse seotud tootmisprotsessiga (kuid ei ole veel kaetud ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemiga), mis on märgitud käitise kasvuhoonegaaside heite loa tingimustes, tuleb jälgida ja neist tuleb aru anda vastavalt käesolevatele suunistele. I lisa jaotist 16 ei kohaldata N2O heite seire puhul. 2. CO2(e) JA N2O HEITE KINDLAKSMÄÄRAMINE 2.1. N2O AASTAHEIDE Lämmastikhappe tootmisel eralduva N2O heidet mõõdetakse pideva mõõtmise süsteemide abil (välja arvatud vähese tähtsusega allikad – jaotis 6.3). Adipiinhappe, kaprolaktaami, glüoksaali ja glüoksüülhappe tootmisel eralduva N2O heidet mõõdetakse pideva mõõtmise süsteemide abil, kui kasutatakse saastetõrjeseadmeid, või määratakse arvutuslikult (massibilansi meetodil (jaotis 2.6)), kui tegemist on ajuti esineva heitega, kus gaasid ei läbi saastetõrjeseadmeid. Käitise summaarne N2O aastaheide on kõikide heiteallikate N2O aastaheidete summa. Iga heiteallika puhul, kus kasutatakse heite pideva mõõtmise süsteeme, on summaarne aastaheide võrdne kõigi tunniheidete summaga vastavalt järgmisele valemile:
Selles valemis:
2.2. N2O TUNNIHEIDE Aasta keskmine N2O tunniheide iga heiteallika jaoks, mille puhul kasutatakse pideva mõõtmise süsteeme, arvutatakse järgmise valemi järgi:
Selles valemis:
Aasta jooksul mõõdetava keskmise tunniheite summaarne mõõtemääramatus ei tohi ühegi heiteallika puhul ületada allpool esitatud määramistasandi väärtusi. Kõik käitajad kasutavad kõrgeimat määramistasandit. Järgmist, madalamat määramistasandit võib heiteallika puhul kasutada ainult juhul, kui pädevale asutusele on asjaomase heiteallika kohta tõendatud, et kõrgeima määramistasandi meetodi kasutamine ei ole tehniliselt teostatav või tekitab põhjendamatult suuri kulusid. Aruandeperioodil 2008–2012 kohaldatakse kõige madalama määramistasandina 2. määramistasandit, välja arvatud juhul, kui see on tehniliselt teostamatu. Juhtudel, kus vähemalt 1. määramistasandi nõuete kohaldamine iga heiteallika puhul (välja arvatud vähese tähtsusega allikad) ei ole tehniliselt teostatav või tekitab põhjendamatult suuri kulusid, kohaldab käitaja XII lisa jaotise 2 kohaselt sobivat tasandit kõnealuse heiteallika kogu aastaheite kohta ja tõendab sellele vastavust. Aruandeperioodil 2008–2012 kohaldatakse kõige madalama nõudena 2. määramistasandit, välja arvatud juhul, kui see on tehniliselt teostamatu. Liikmesriigid teatavad nimetatud lähenemisviisi kasutavad käitised komisjonile kooskõlas direktiivi 2003/87/EÜ artikliga 21. 1. määramistasand Iga heiteallika puhul saavutatakse olukord, kus üle aasta keskmistatud tunniheite summaarne mõõtemääramatus on ± 10 %. 2. määramistasand Iga heiteallika puhul saavutatakse olukord, kus üle aasta keskmistatud tunniheite summaarne mõõtemääramatus on ± 7,5 %. 3. määramistasand Iga heiteallika puhul saavutatakse olukord, kus üle aasta keskmistatud tunniheite summaarne mõõtemääramatus on ± 5 %. 2.3. TUNNIS MÕÕDETUD N2O SISALDUS N2O sisaldus [mg/Nm3] heiteallika suitsugaasi voos tunnis mõõdetakse pideva mõõtmise süsteemi abil esindavas punktis pärast NOx/N2O heite tõrjeseadme läbimist (kui kasutatakse saastetõrjeseadmeid). Sobiv meetod võib olla infrapunaspektroskoopia, kuid I lisa jaotise 6.1 teise lõigu kohaselt võib kasutada ka muid meetodeid, kui nende puhul on tagatud N2O heite määramise nõutav täpsus. Kasutatav meetod peab võimaldama N2O sisalduse määramist kõikides heiteallikates nii saastetõrjevahendite kasutamisega kui ka ilma (näiteks ajavahemikel, mil saastetõrjeseadmed on korrast ära või N2O sisaldus on suurenenud). Kui sellistel ajavahemikel mõõtemääramatus suureneb, siis tuleb seda võtta arvesse mõõtemääramatuse hindamisel. Kõik mõõtmistulemused teisendatakse kuiva gaasi iseloomustavateks väärtusteks ja neid teatatakse korrapäraselt. 2.4. SUITSUGAASIDE VOO MÄÄRAMINE N2O heite seires kasutatakse lisas XII esitatud meetodeid suitsugaasi voo mõõtmiseks. Lämmastikhappe tootmise puhul kasutatakse meetodit A, kui see on tehniliselt teostatav; vastasel korral võib kasutada mõnd asendusmeetodit, nagu olulistel parameetritel (näiteks ammoniaagi lisatav kogus) põhinev massibilansi meetod või voo määramine pideva heitgaaside voo mõõtmisega, kui pädev asutus on sellise meetodi kinnitanud seirekava ja selles kasutatud seiremeetodite hindamise raames. Muude tegevusalade puhul võib suitsugaaside voo seireks kasutada muud XII lisas kirjeldatud meetodit, kui pädev asutus on seirekava ja selles kasutatud seiremeetodite hindamise raames sellise meetodi kinnitanud. Meetod A. Lämmastikhappe tootmine Suitsugaaside voog arvutatakse järgmise valemi järgi:
kus
Võhk on kõikide lämmastikhappe tootmisüksusesse sisenevate õhuvoogude summa. Kui seirekavas ei ole öeldud teisiti, kasutab käitis järgmist valemit: Võhk = Vprim + Vsek + Vtihend Siin
Vprim määratakse voo pideva mõõtmisega enne ammoniaagi lisamise kohta. Vsek määratakse voo pideva mõõtmisega näiteks enne sisenemist soojusenergia kogumiseks ettenähtud soojusvahetajasse. Vtihend on läbipuhutava õhu voog lämmastikhappe tootmise protsessis (kui see on asjakohane). Selliste siseneva õhu voogude puhul, mis moodustavad vähem kui 2,5 % summaarsest õhuvoost, võib pädev asutus nõustuda voo määramisega käitaja pakutava hindamismeetodiga, mis põhineb asjaomase tööstusharu parimatel tavadel. Käitaja tõendab tavalistes töötingimustes tehtavate mõõtmistega, et mõõdetav suitsugaasi voog on piisavalt ühtlane ja et tema soovitatava mõõtmismeetodi kasutamine on seepärast õigustatud. Kui osutatud mõõtmised näitavad, et voog ei ole ühtlane, tuleb seda arvestada sobiva seiremeetodi valimisel ja N2O heite mõõtemääramatuse arvutamisel. Kõik mõõtmistulemused teisendatakse kuiva gaasi iseloomustavateks väärtusteks ja neid teatatakse korrapäraselt. 2.5. HAPNIK (O2) Hapniku sisaldust suitsugaasis mõõdetakse, kui seda on vaja suitsugaasi voo arvutamiseks, vastavalt jaotise 2.4 sätetele. Kohaldatakse nõudeid, mida on kirjeldatud I lisa jaotises 6 seoses kontsentratsiooni määramisega. Sobivad mõõtmismeetodid võivad olla näiteks järgmised: paramagnetilise muutuva rõhu meetod, magnetilise torsioonkaalu või tsirkooniumdioksiidanduri kasutamine. Mõõtemääramatust O2 kontsentratsiooni määramisel võetakse arvesse N2O heite mõõtemääramatuse arvutamisel. Kõik mõõtmistulemused teisendatakse kuiva gaasi iseloomustavateks väärtusteks ja neid teatatakse korrapäraselt. 2.6. N2O HEITE ARVUTAMINE N2O konkreetsete perioodiliste saastetõrjeta heidete puhul, mida esineb adipiinhappe, kaprolaktaami, glüoksaali ja glüoksüülhappe tootmisel (näiteks seoses ohutuse eesmärgil tehtava ventileerimise või saastetõrjeseadmete puuduliku tööga), kui N2O sisalduse pideva mõõtmise süsteemi ei saa tehnilistel põhjustel kasutada, võib rakendada massibilansi meetodit. Arvutamismeetod põhineb N2O suurima võimaliku heitekiiruse määramisel, arvestades heite ajal kulgevat keemilist reaktsiooni ja heite kestust. Pädev asutus kiidab konkreetse arvutusmeetodi heaks seirekava ja selle juurde kuuluva seiremeetodi hindamise käigus. Iga konkreetse heiteallika jaoks arvutatud heite mõõtemääramatust tuleb võtta arvesse asjaomase heiteallika üle aasta keskmistatud tunniheite mõõtemääramatuse arvutamisel. Arvutatud heite puhul ning ka juhtudel, kus N2O heite määramiseks kasutatakse kombineeritult arvutamist ja pidevat mõõtmist, rakendatakse samu määramistasandeid kui juhul, kus heite määramine põhineb täielikult mõõtmisel pideva mõõtmise süsteemiga. 3. CO2 AASTAEKVIVALENTIDE (CO2(e)) ARVUTAMINE Summaarsed N2O aastaheited (mis on mõõdetud tonnides kolme kohaga pärast koma) kõikide heiteallikate kohta teisendatakse CO2 aastaheite ekvivalentkogusteks CO2(e) (ümardatud tonnideni) järgmise valemi abil:
Ajavahemikul 2008–2012 kasutatakse üleilmset soojenemist soodustava toime (GWP) näitajat GWPN2O = 310 t CO2(e)/t N2O; nimetatud väärtus on esitatud valitsustevahelise kliimamuutuste rühma (IPCC) teises hindamisaruandes (IPCC 1995. aasta GWP-väärtus). Kõikidest heiteallikatest vabanenud summaarne CO2-ekvivalentide kogus CO2(e) ja kõik muude heiteallikate otsesed CO2-heited (kui need on näidatud kasvuhoonegaaside heiteloas) lisatakse käitise summaarsele CO2-heitele ja tulemust kasutatakse aruannetes ja saastekvootide tagastamisel. 4. TEGEVUSALALE VASTAVA TOOTMISKIIRUSE MÄÄRAMINE Tegevusalale vastav tootmiskiirus arvutatakse töötatud päevade ja tundide kohta koostatud tootmisaruannete põhjal. 5. SEIREKAVA Lisaks I lisa jaotise 4.3 punktides a, b, c, d, j, k, m ja n esitatud nõuetele esitatakse käesoleva lisaga hõlmatud käitiste seirekavades järgmine teave:
Lisaks I lisa jaotises 4.3 esitatud nõuetele esitab käitaja pädevale asutusele heakskiitmiseks seiremeetodi kui seirekava osa olulise muutmise kavatsuse, kui see seisneb järgmises:
6. ÜLDISED SÄTTED 6.1. PROOVIDE VÕTMISE SAGEDUS Usaldusväärsed tunni keskmised väärtused arvutatakse I lisa jaotise 6.3 punkti a kohaselt järgmiste näitajate kohta:
6.2. PUUDUVAD ANDMED Andmete puudumise korral juhindutakse I lisa jaotise 6.3 punktide a ja b sätetest. Kui andmed puuduvad aja kohta, mil saastetõrjeseadmed ei töötanud, siis oletatakse, et heide toimus kogu osutatud tunni jooksul ilma tõrjeseadmeteta, ja kasutatakse selle eelduse alusel arvutatud väärtusi. Käitaja teeb kõik praktiliselt võimaliku, et pideva heiteseire seadmed ei oleks kasutusest väljas rohkem kui üks nädal kalendriaasta kohta. Kui heiteseire seadmed ei ole kasutamiskorras, teavitatakse sellest viivitamatult pädevat asutust. 6.3. VÄHETÄHTSAD N2O ALLIKAD „Vähetähtsast allikast pärit vool” N2O heiteallikate puhul tähendab üht või mitut väiksemat saastetõrjeta voolu, mille käitaja valib ja mille heide kokku ei ületa 1 000 CO2-ekvivalenttonni aastas või mille heide on kuni 20 000 CO2-ekvivalenttonni aastas, kuid mille panus on väiksem kui 2 % kõnealuse käitise heitest aastas. Pädeva asutuse nõusolekul võib käitaja kasutada vähetähtsast allikast pärit voolu seireks ja sellest aruandmiseks oma hindamismeetodit, mis on määramistasandiga hõlmamata. 6.4. HEITE KINNITAV ARVUTAMINE Teatatud N2O heite väärtusi (pideval heite mõõtmisel saadud ja arvutatud väärtusi) kinnitatakse I lisa jaotise 6.3 punkti c kohaselt, kasutades andmeid toodangu kohta, IPCC 2006. aasta suuniseid ja I lisa jaotises 10.3.3 täpsustatud nn horisontaalset meetodit. 7. MÕÕTEMÄÄRAMATUSE HINDAMINE Jaotises 2 esitatud asjaomastele määramistasanditele vastavuse tõendamiseks vajalikud mõõtemääramatuse hindamised tehakse veaarvutuse eeskirjade järgi, arvestades kõigi heite arvutamiseks vajalike andmete mõõtemääramatusi. Pideva mõõtmise puhul hinnatakse standardite EN 14181 ja ISO 14956:2002 kohaselt järgmisi mõõtemääramatuse allikaid:
Jaotises 2.2 kasutatava summaarse mõõtemääramatuse arvutamiseks kasutatakse jaotise 2.3 kohaselt tunnis mõõdetud N2O sisaldusi. Ainult mõõtemääramatuse arvutamisel asendatakse tunnis mõõdetud N2O sisaldused, kui need jäävad alla 20 mg/Nm3, vaikimisi valitud N2O sisaldusega 20 mg/Nm3. Käitaja juhib ja vähendab kvaliteedi tagamise ja juhtimise protsessi kaudu heitearuandes sisalduvate heiteandmete täiendavat mõõtemääramatust. Tõendamismenetluse jooksul kontrollib kontrollija heakskiidetud seiremeetodi nõuetekohast kohaldamist ning hindab täiendava mõõtemääramatuse juhtimist ja vähendamist käitaja kvaliteedi tagamise ja kontrolli korra kaudu. 8. KONTROLL JA TÕENDAMINE 8.1. KONTROLL Peale I lisa jaotistes 10.1, 10.2 ja 10.3 esitatud nõuete kohaldatakse järgmisi kvaliteedi tagamise menetlusi:
8.2. TÕENDAMINE Jaotises 10.4 esitatud tõendamisnõuetele lisaks tuleb kontrollida järgmist:
9. ETTEKANDMINE N2O summaarne aastaheide tonnides teatatakse täpsusega kolm kohta pärast koma ja CO2-ekvivalentides (CO2(e)) tonnideni ümardatult. Lisaks I lisa jaotises 8 esitatud ettekandmisnõuetele teatavad käesoleva lisaga hõlmatud käitiste käitajad järgmise teabe käitiste kohta:
|