18.2.2005   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 47/26

(1)

Vastavalt asutamislepingu artiklile 104 peavad liikmesriigid hoiduma ülemäärasest valitsemissektori eelarvepuudujäägist.

(2)

Stabiilsuse ja kasvu pakti põhieesmärgiks on usaldusväärne finantshaldus kui vahend hindade stabiilsuse ning tugeva ja püsiva majanduskasvu tagamiseks, mille tulemusel luuakse uusi töökohti.

(3)

Artikli 104 kohane ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlus sätestab otsuse tegemise ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta; asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitlev protokoll näeb ette edasised sätted, mis on seotud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamisega. Nõukogu 22. novembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 3605/93 Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva protokolli kohaldamise kohta (1) sätestatakse nimetatud protokolli sätete kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad ja määratlused.

(4)

Asutamislepingu artikli 104 lõike 5 kohaselt on komisjon kohustatud esitama nõukogule arvamuse, kui komisjon leiab, et liikmesriigis on või võib tekkida ülemäärane eelarvepuudujääk. Komisjon on saatnud nõukogule sellekohase arvamuse Madalmaade kohta 19. mail 2004. Olles analüüsinud kõiki asjakohaseid tegureid, mida on arvestatud artikli 104 lõike 3 kohaselt koostatud komisjoni aruandes, ning võttes arvesse majandus- ja rahanduskomitee arvamust vastavalt artikli 104 lõikele 4, järeldas komisjon oma 19. mai 2004. aasta arvamuses, et Madalmaades on ülemäärane eelarvepuudujääk.

(5)

Asutamislepingu artikli 104 lõikes 6 sätestatakse, et nõukogu peaks kaaluma asjaomase liikmesriigi kõiki võimalikke märkuseid, enne kui ta pärast üldhinnangut otsustab, kas liikmesriigis on ülemäärane eelarvepuudujääk.

(6)

Üldhinnangust järeldub, et valitsemissektori eelarvepuudujääk Madalmaades moodustas 2003. aastal 3,2 % SKTst ja asutamislepingu kontrollväärtust (3 % SKTst) ületati vaatamata ametivõimude võetud olulistele säästumeetmetele. Komisjoni arvates on 3 % SKTst künnise ületamine tingitud peamiselt majanduskasvu aeglustumisest. Valitsemissektori eelarvepuudujääki, mis ületas kontrollväärtuse 3 % SKTst, ei põhjustanud siiski Madalmaade ametivõimudest sõltumatu erakorraline sündmus ega tõsine majanduslangus stabiilsuse ja kasvu pakti tähenduses, mille all mõistetakse reaalse SKT vähenemist vähemalt 2 % võrra. Isegi pärast seda, kui on võetud arvesse ametivõimude 16. aprillil 2004 vastu võetud täiendavaid meetmeid, mis ei sisaldunud komisjoni 2004. aasta kevade prognoosis, eksisteerib oht, et valitsemissektori eelarvepuudujääk võib ka 2004. aastal olla üle 3 % SKTst. See annab alust arvata, et asutamislepingus eelarvepuudujäägile kehtestatud kontrollväärtuse (3 % SKTst) ületamine ei pruugi olla ajutine. Võla suhe, mis komisjoni kevadel esitatud prognoosi kohaselt kasvab 56,3 % tasemele SKTst 2004. aastal, on kõnealusel aastal jätkuvalt allpool asutamislepingus sätestatud kontrollväärtust, milleks on 60 % SKTst,