This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004AE1638
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council Directive amending Directive 87/328/EEC as regards the storage of semen of bovine animals intended for intra-Community trade’(COM(2004) 563 final — 2004/0188 CNS)
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamus, mis käsitleb nõukogu direktiivi ettepanekut, millega muudetakse direktiivi 87/328/EMÜ seoses ühendusesiseseks kaubanduseks ette nähtud veisesperma säilitamisega K(2004) 563 (lõplik) — 2004/0188 CNS
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamus, mis käsitleb nõukogu direktiivi ettepanekut, millega muudetakse direktiivi 87/328/EMÜ seoses ühendusesiseseks kaubanduseks ette nähtud veisesperma säilitamisega K(2004) 563 (lõplik) — 2004/0188 CNS
ELT C 157, 28.6.2005, p. 74–74
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
|
28.6.2005 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 157/74 |
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamus, mis käsitleb nõukogu direktiivi ettepanekut, millega muudetakse direktiivi 87/328/EMÜ seoses ühendusesiseseks kaubanduseks ette nähtud veisesperma säilitamisega
K(2004) 563 (lõplik) — 2004/0188 CNS
(2005/C 157/12)
EÜ asutamislepingu artikli 37 kohaselt otsustas nõukogu 20. septembril 2004 konsulteerida Euroopa majandus- ja sotsiaalkomiteega järgmises ülalmainitus küsimuses.
Arvamuse ettevalmistamise eest vastutav põllumajanduse, maaelu arengu ja keskkonna sektsioon, võttis arvamuse vastu 16. novembril 2004 (raportöör: hr Leif E. NIELSEN).
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee võttis 413. plenaaristungil 15. ja 16. detsembril 2004 (15. detsembri 2004 istungil) 139 poolt ja 7 erapooletu häälega vastu järgmise arvamuse:
1. Komisjoni ettepaneku kokkuvõte
|
1.1 |
Direktiiviga 88/407/EMÜ sätestatakse veisesperma ühendusesisese kaubavahetuse ja impordi korral kohaldatavad loomatervishoiu nõuded. Hoolimata Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamuses esitatud tõsistest kaalutlustest muudeti kõnealust direktiivi hiljuti direktiiviga 2003/43/EÜ, mis lubab sperma säilitamist mitte üksnes sperma kogumiskeskustes (kus toimub oma tootmine), vaid ka sperma säilituskeskustes (kus oma tootmist ei toimu). (1) |
|
1.2 |
“Vältimaks segadusi kehtivusala ja definitsioonidega”, teeb komisjon ettepaneku nüüdsest muuta nõukogu direktiivi 87/328/EMÜ eeskirju tõupuhaste aretusveiste aretusele lubamise kohta selliselt, et veisesperma kogumise, töötlemise ja säilitamise seisukohalt loetakse sperma säilituskeskused tulevikus võrdseks sperma kogumiskeskustega. |
2. Üldised tähelepanekud
|
2.1 |
Komisjon oleks pidanud õigeaegselt pöörama tähelepanu vajadusele muuta direktiivi 87/328 viimaks see vastavusse muudatusega nõukogu direktiivis 88/407/EMÜ, kas või juba seepärast, et tagada sisemine järjekindlus ühenduse seadusandluses. Sel viisil oleks saadud hoida ära ebakindlust ja segadusi kehtivusala ja definitsioonidega ning vältida praegust vajadust seadusandliku lisamenetluse järele. |
|
2.2 |
Teiseks, direktiivi 87/328 artikli 4 ümbersõnastamise ettepanek oma praegusel kujul jätab mulje, et heakskiidetud säilituskeskuste ringi laiendatakse veelgi sellistega, mis võivad “koguda ja töödelda tõuloomade spermat”, mille tulemuseks oleks olemasoleva kõrvale uue paralleelse sperma kogumiskeskuste süsteemi rajamine. Olukorda arvestades oleks tegemist mõttetusega; ning teksti tähelepanelikumalt lugedes selgub, et tegelikult seda silmas ei peeta. Muudatusettepanek tuleks seega sõnastada viisil, mis vääritimõistmist väldiks. |
3. Kokkuvõte
|
3.1 |
Komitee on teadlik, et hoolimata tema vastuseisust aastal 2002 andis nõukogu direktiiv 2003/43/EMÜ heakskiidu veisesperma jaotamisele sperma kogumiskeskustest, ja nõustub, et esitatud muudatus, mis oleks tulnud sisse viia üheaegselt 2003. aasta otsusega, on vajalik tagamaks Euroopa Liidu seadusandluse sisemist järjekindlust. Muudatus ei tohiks siiski tekitada vääritimõistmist ning selle sõnastust tuleb seetõttu täpsustada. |
Brüssel, 15. detsember 2004
Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee
president
Anne-Marie SIGMUND
(1) Direktiiv 2003/43/EÜ, EÜT L 143, 11.6.2003, lk 23.