17.3.2011   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 84/47

1.1

Kuna nõukogu määruses (EÜ) nr 1288/2009 kehtestatud ajutiste tehniliste üleminekumeetmete kohaldamise aeg lõpeb 30. juunil 2011, peab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee vajalikuks kõnealust määrust muuta, pikendades selle kehtivusaega 1. jaanuarini 2013 kooskõlas 23. septembri 2010. aasta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanekuga, mis on esitatud dokumendis KOM(2010) 488 lõplik.

1.2

Eelnimetatud määruse ettepaneku vastuvõtmine tagaks seniks, kuni puudub alalisi tehnilisi meetmeid sätestav õigusakt, õiguskindluse ja mere elusressursside säilimise 1. jaanuarini 2013, mil peaks jõustuma uus, tehniliste meetmete peamisi põhimõtteid hõlmav ühine kalanduspoliitika.

1.3

Komitee teeb ettepaneku, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku ainsa artikli lõike 1 punkti b alapunktis i, milles viidatakse määruse (EÜ) nr 1288/2009 artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktile i, asendataks punkte 9.3, 9.6 ja 9.8 puudutavas osas aastaarv 2010 aastaarvuga 2011.

2.1

Komisjon tegi 4. juunil 2008. aastal ettepaneku tehniliste meetmete abil kalavarude kaitset käsitleva nõukogu määruse kohta (1).

2.2

Komitee esitas kõnealuse määruse ettepaneku kohta arvamuse, mis võeti nõuetekohase menetlusega vastu komitee täiskogu 451. istungjärgul 25. veebruaril 2009 (2).

2.3

Kõnealuse määruse ettepanekuga seotud määruse menetlemist komisjonis takistasid 2009. aastal läbirääkimised Lissaboni lepingu vastuvõtmise üle.

2.4

Vahepeal võeti küsimuse pakilisust arvestades vastu määrus (EÜ) nr 43/2009, milles kehtestatakse 2009. aastaks kalavarude ja kalavarurühmade püügivõimalused ning lisatingimused (3).

2.5

Samal ajal ja kui 2009. aastal menetleti nõukogu määrust tehniliste meetmete kohta, lõpetati eelnimetatud määruse (EÜ) nr 43/2009 III lisas ette nähtud meetmete kohaldamine, sest lõppes nende kehtivusaeg.

2.6

Seetõttu ning õiguskindlusega seotud põhjustel ning mereressursside nõuetekohase kaitse ja majandamise säilitamiseks võeti vastu nõukogu määrus (EÜ) nr 1288/2009 (tehniliste üleminekumeetmete kehtestamise kohta ajavahemikuks 1. jaanuarist 2010 kuni 30. juunini 2011), (4) millega on ette nähtud määruse (EÜ) nr 43/2009 III lisas sätestatud ajutiste tehniliste meetmete kohaldamise jätkamine 18 kuu pikkuse üleminekuperioodi jooksul.

2.7

Lissaboni lepingust tulenevate uute nõudmiste tõttu tühistas komisjon 2010. aastal ettepaneku tehniliste meetmete abil kalavarude kaitset käsitleva nõukogu määruse kohta.

2.8

Tehniliste meetmete peamisi põhimõtteid esitatakse ühise kalanduspoliitika käimasolevat reformi käsitlevas uues algmääruses, mille kohta tehakse ettepanek 2011. aasta kolmanda kvartali jooksul ja mis peaks jõustuma 1. jaanuaril 2013.

2.9

Arvestades seda, et määrus (EÜ) nr 1288/2009 kehtib kuni 30. juunini 2011 ja et praegu puudub õigusakt, millega oleks võimalik ette näha alalised tehnilised meetmed, on asjakohane pikendada määruse kehtivusaega 18 kuud, kuni 1. jaanuarini 2013.

2.10

Selle tulemuseks on käesolevas komitee arvamuses käsitletav Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepanek, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1288/2009, pikendades selle kehtivusaega 18 kuud, kuni 1. jaanuarini 2013.

3.1

Komitee kiidab määruse ettepaneku sisu heaks, sest selle sätetega muudetakse määrust (EÜ) nr 1288/2009 selliselt, et määruse kehtivusaega pikendatakse 1. jaanuarini 2013, mis tagab õiguskindluse ja mere elusressursside säilimise kuni alaliste meetmete vastuvõtmiseni.

3.2

Mis puutub aga määruse ainsa artikli lõike 1 punkti b alapunkti i, siis komitee leiab, et Euroopa Parlament ja nõukogu peaksid kaaluma ka määruses (EÜ) nr 1288/2009 liikmesriikidele kehtestatud 1. oktoobri 2010. aasta tähtaja pikendamist 1. oktoobrini 2011, et liikmesriikide asjaomased teadusasutused saaksid esitada oma aruanded kalapüügi kohta paikades, kus kaardistatud meresügavus on ICES VIII, IX ja X püügipiirkonnas üle 600 meetri.

3.3

See soov lähtub asjaolust, et mitme käesoleva arvamuse punktis 2 kirjeldatud takistuse tõttu õigusakti menetlemisel ei jäänud liikmesriikidele piisavalt aega teha vajalikke teaduslikke uuringuid, et esitada kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomiteele piisavatel andmetel põhinev aruanne kõnealuse kalapüügi kohta.