29.11.2013   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

CE 349/72

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Vista la reunión informal del Consejo Europeo celebrada el 23 de mayo de 2012,

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Vista la reunión del Consejo Europeo celebrada los días 28 y 29 de junio de 2012,

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Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

1.

Celebra los pasos concretos dados por el Consejo Europeo para hacer frente a la crisis de la zona del euro y su reconocimiento de la necesidad de una respuesta que atienda a la consolidación presupuestaria y al crecimiento; opina que la cumbre refleja el enfoque del Consejo Europeo respecto de los desafíos a los que se enfrenta Europa, y que está orientado a una agenda de respuesta a la crisis más equilibrada, más eficaz desde el punto de vista económico y más justa en el plano social;

2.

Subraya la importancia del acuerdo de la zona del euro sobre medidas importantes y sustanciales para salir del círculo vicioso entre bancos y deuda soberana y estrechar el diferencial de los tipos de interés de la deuda soberana en la zona del euro; celebra, en este contexto, el uso flexible y eficiente que podría hacerse de los actuales instrumentos del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) para los Estados miembros que respeten las recomendaciones específicas por países que les afecten y los demás compromisos contraídos, como los derivados del Semestre Europeo y del Pacto de Estabilidad y Crecimiento;

3.

Considera que este acuerdo es un paso importante en la senda hacia una unión bancaria con todos sus atributos para la UE en su conjunto, pero destaca el hecho crítico de que esta posibilidad no puede activarse de inmediato, pues está supeditada al acuerdo sobre un mecanismo único de supervisión;

4.

Acoge asimismo con satisfacción el Pacto de Crecimiento y Empleo, en particular el acuerdo de movilización de 120 000 millones de euros para estimular la inversión, el crecimiento y el empleo y la petición de una consolidación presupuestaria diferenciada que favorezca el crecimiento, teniendo debidamente en cuenta la función de la inversión; considera que se trata de un paso importante hacia la necesaria revitalización en Europa de la inversión pública y privada sostenible y orientada al crecimiento, dirigida en particular a la consecución de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 y especialmente a un uso de los recursos eficiente y sostenible, así como a la realización del mercado único;

5.

Celebra igualmente el compromiso de hacer del presupuesto un instrumento de crecimiento; señala, a este respecto, que en el Consejo Europeo de junio no se han logrado progresos tangibles en la consecución de un acuerdo sobre el próximo marco financiero plurianual (MFP), esto es, para el periodo 2014-2020; insta a la Presidencia chipriota a que intensifique sus esfuerzos en relación con este asunto, con plena participación del Parlamento Europeo en las negociaciones sobre el MFP y absoluto respeto de sus derechos de codecisión; insiste, no obstante, en que la reforma de los recursos propios es un elemento esencial, sin el que no será posible un acuerdo sobre el MFP; reitera su convicción de que, para finales de año, es necesario llegar a un acuerdo sobre el lado de los ingresos y el lado de los gastos del MFP, que deberá corresponderse con las necesidades reales y las ambiciones de la Unión para el próximo periodo;

6.

Acoge con satisfacción la declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno sobre el refuerzo de la gobernanza del mercado interior; apoya firmemente a la Comisión en su evaluación del estado del mercado único y pide que se actúe con miras a su plena realización;

7.

Acoge con satisfacción el proyecto de propuestas contenido en el informe titulado «Hacia una auténtica Unión Económica y Monetaria», presentado por los Presidentes Van Rompuy, Juncker, Barroso y Draghi, como un buen punto de partida hacia una UEM sólida y genuina; opina, en particular, que las propuestas de creación de un marco financiero integrado y un supervisor bancario europeo también representan pasos importantes hacia un futuro más estable a largo plazo para la banca europea; aguarda con impaciencia la inclusión en la propuesta de una mayor responsabilidad social de la UE y un refuerzo de la transparencia y la rendición de cuentas de las nuevas disposiciones europeas en este ámbito;

8.

Considera necesario que se actúe con rapidez en cada uno de los cuatro bloques constitutivos señalados en el presente informe:

9.

Aplaude la decisión de solicitar nuevos esfuerzos orientados al establecimiento de un plan de trabajo con miras a una auténtica unión económica y monetaria; insiste en que debe asociarse plenamente al Parlamento Europeo a esta tarea, y en pie de igualdad, más allá de su función como colegislador; pide, además, que en el proceso de reforma de las instituciones y procesos decisorios de la Unión Europea no participen únicamente las instituciones europeas y los parlamentos nacionales, sino también los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas en el marco de un amplio debate público sobre una integración política, económica, social y fiscal más profunda de la Unión Europea; subraya que la estrecha participación del Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales ocupará un lugar central, respetando debidamente el método comunitario; opina que el Protocolo no 1 del TFUE sobre el cometido de los parlamentos nacionales en la Unión Europea ofrece un marco adecuado para la cooperación interparlamentaria;

10.

Opina, no obstante, que aún quedan por realizar muchos esfuerzos legislativos antes de poder ofrecer una respuesta global, estructural y completa a la crisis; pide, por tanto, a la Comisión que presente un paquete de propuestas legislativas para septiembre de 2012, en consonancia con el método de la Comisión, basándose en estos cuatro bloques constitutivos;

11.

Pide al Consejo que dé su acuerdo a un programa coordinado de inversiones específicas a escala nacional, a fin de estimular la economía europea;

12.

Se compromete a garantizar un proceso decisorio rápido y eficaz en cuanto haya recibido el mencionado paquete de propuestas legislativa en el plazo solicitado y lo haya examinado;

13.

Observa, no obstante, que sacará sus propias conclusiones en caso de que no reciba el mencionado paquete de propuestas legislativas en el plazo solicitado;

14.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.