Grandes acontecimientos deportivos: potenciación de la integridad del deporte

PUNTOS CLAVE

• Los grandes acontecimientos deportivos brindan oportunidades para celebrar la práctica, los valores y los beneficios del deporte y tienen, además, un importante impacto económico, social y medioambiental en las zonas donde se organizan.
• Debido a las grandes cantidades de dinero que mueven, se plantean determinados problemas relacionados con los grandes acontecimientos deportivos, que están expuestos a procesos que pueden empañar la integridad del deporte y su gobernanza. Estos se refieren a aspectos como:
  • la democracia y la transparencia en la toma de decisiones: tanto las entidades adjudicadoras como las candidatas,
  • la rendición de cuentas,
  • el desarrollo sostenible y el legado positivo,
  • los derechos humanos, incluidos los derechos de los niños y de los trabajadores, así como la igualdad de género,
  • la prevención de todas las formas de discriminación, y
  • la prevención de las amenazas a la integridad del deporte, como el dopaje, el amaño de partidos y la violencia.

Las Conclusiones destacan la importancia de lo siguiente:

• el diálogo constante entre los países de la UE, la Comisión Europea y el movimiento deportivo,
• el papel de las autoridades públicas nacionales, regionales y locales en
  • la financiación,
  • las infraestructuras,
  • la protección del medio ambiente,
  • la seguridad y la protección, y
  • la planificación y el aseguramiento de la sostenibilidad de los grandes acontecimientos,
• que las federaciones deportivas gestionen sus respectivos deportes de conformidad con los principios básicos y reconocidos de buena gobernanza (como la transparencia, los procesos democráticos, el sistema de contrapoderes y la solidaridad) dada la organización primordialmente autorregulada del deporte.

Las Conclusiones incluyen varias recomendaciones, como que:

• los países de la UE deberían tomar iniciativas que garanticen que todos los socios que participan en los acontecimientos
  • disponen de procedimientos transparentes y democráticos en todas las fases de los grandes acontecimientos deportivos, prestando especial atención a la información y participación del público,
  • aplican criterios transparentes y pertinentes al apoyo público a las entidades participantes, exigiendo, por ejemplo, la aplicación de los principios básicos de buena gobernanza y unos procedimientos transparentes y democráticos,
  • cumplen las normas internacionales reconocidas y participan en iniciativas como la iniciativa Pacto Mundial de las Naciones Unidas, los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, las normas ISO 26000 y ISO 20121, y
  • aplican principios transparentes y pertinentes como base para ofrecer apoyo público a grandes acontecimientos deportivos por lo que respecta a cuestiones concretas de derechos humanos, así como la prevención de todas las formas de discriminación y amenazas a la integridad del deporte,
• los países de la UE y la Comisión, dentro de sus respectivas competencias, deberían
  • intercambiar información y debatir sobre temas pertinentes relacionados con grandes acontecimientos deportivos,
  • apoyar la aplicación de criterios y procedimientos relativos a la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de los grandes acontecimientos deportivos que los países de la UE y las autoridades locales podrían utilizar como puntos de referencia para el apoyo público a estos acontecimientos,
  • identificar y desarrollar modelos para la cooperación público-privada y el intercambio de buenas prácticas relativas a dicha cooperación,
• la Comisión debería
  • poner en marcha un estudio sobre la celebración de grandes acontecimientos deportivos en varios países y regiones de la UE, teniendo en cuenta los posibles obstáculos administrativos y legislativos a escala nacional y de la UE, así como las repercusiones previstas de tales acontecimientos,
  • apoyar los proyectos transnacionales y, cuando proceda, la investigación independiente sobre la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de los grandes acontecimientos deportivos, incluidos los aspectos de la sostenibilidad y el legado positivo en el contexto de programas como Erasmus+ y Horizonte 2020,
  • fomentar el intercambio y la publicación de buenas prácticas y experiencias de aprendizaje y facilitar la transferencia de conocimientos entre los países de la UE y el movimiento deportivo,
  • desarrollar un sistema de supervisión liviano, como una lista de compromisos o utilizando el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, para medir los avances hacia la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de las organizaciones anfitrionas de grandes acontecimientos,
• los países de la UE, la Comisión y el movimiento deportivo internacional deberían
  • intensificar su diálogo y acordar un programa común (comenzando con el movimiento olímpico y las organizaciones responsables del fútbol internacional con el objetivo de ampliarlo a otras organizaciones deportivas internacionales) con el fin de mejorar la integridad y la transparencia,
  • emprender iniciativas conjuntas como la elaboración de modelos que orienten la cooperación público-privada, elaborando un código de conducta para todas las partes públicas y privadas interesadas en grandes acontecimientos deportivos,
  • organizar un diálogo periódico de alto nivel como parte del diálogo estructurado de la UE en materia de deporte.