Desarrollo escolar y docencia excelente

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Comunicación [COM(2017) 248 final]: desarrollo escolar y docencia excelente para un gran comienzo en la vida

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN?

La Comunicación identifica los retos a los que se enfrentan las escuelas y la docencia en la Unión Europea (UE) y señala formas en que la UE puede ayudar a los países miembros a reformar sus sistemas educativos para hacer frente a estos retos.

PUNTOS CLAVE

Las escuelas desempeñan un papel central en el aprendizaje permanente y, por lo tanto, es preciso actuar para mejorar la calidad y el rendimiento de la educación escolar. Casi todos los países de la UE se enfrentan a varios retos clave.

• Deficiencias en cuanto al desarrollo de competencias:
  • 1 de cada 5 alumnos tiene serias dificultades con respecto a sus capacidades de lectura, matemáticas y ciencias, por lo que es probable que encuentre obstáculos a lo largo de su vida de cara a la inclusión social y la empleabilidad;
  • la proporción de alumnos que obtienen resultados muy buenos es relativamente baja;
  • muchos jóvenes carecen de capacidades digitales apropiadas;
  • pese a los avances en pos del objetivo de Europa 2020 de reducir la tasa de abandono escolar a menos del 10 %, demasiados jóvenes dejan la enseñanza o la formación prematuramente.
• La educación escolar no desempeña plenamente su papel de promotora de la equidad y la justicia social:
  • se están reduciendo las diferencias de género en matemáticas y ciencias, pero los estereotipos siguen haciendo que la participación resulte más difícil;
  • los jóvenes de contextos desfavorecidos tienen cuatro veces más probabilidades de presentar bajos niveles de logro educativo que los de contextos más favorecidos;
  • existen retos específicos que afectan a los alumnos de contextos migrantes o gitanos;
  • Estonia y Finlandia han demostrado que los sistemas de educación escolar pueden ofrecer niveles elevados tanto de logro académico como de equidad.
• El efecto del ritmo del cambio tecnológico y digital en las economías y las sociedades:
  • las escuelas tienen que responder mejor a esta nueva realidad; ya no basta con dotar a los jóvenes de capacidades o conocimientos que podrían no ser duraderos;
  • las escuelas tienen que desarrollar la resiliencia y la habilidad de adaptarse al cambio con nuevas formas de aprendizaje en un mundo cada vez más móvil y digital;
  • es necesario modernizar los sistemas educativos para promover la creatividad, el pensamiento crítico y una mentalidad emprendedora.

Hay tres ámbitos donde el apoyo de la UE puede ayudar a abordar los retos.

• Desarrollo de escuelas mejores y más inclusivas, incluyendo:
  • apoyar a todos los alumnos y favorecer el desarrollo de sus competencias;
  • mejorar el aprendizaje abriéndose a nuevas formas de cooperación, por ejemplo, con los servicios locales, las organizaciones de la comunidad, las empresas y las universidades para ayudar a los jóvenes a prepararse para su futura vida laboral y sus estudios futuros;
  • mejorar la accesibilidad y la calidad de la educación y los cuidados de la primera infancia.
• Apoyo a los profesores y a los directores de los centros escolares para conseguir una docencia y un aprendizaje excelentes, incluyendo:
  • hacer más atractiva la carrera docente;
  • considerar la docencia como una profesión de aprendizaje constante en colaboración;
  • apoyar a la dirección de los centros escolares.
• Aumento de la eficacia, la equidad y la eficiencia en la gestión de los sistemas de educación escolar:
  • invertir adecuada y eficientemente en recursos escolares;
  • combinar la autonomía con el aseguramiento de la calidad.

La Comisión Europea también se compromete a lo siguiente:

• aumentar la cooperación entre escuelas a través de Erasmus+ y la participación en el hermanamiento electrónico;
• desarrollar una herramienta de autoevaluación de la capacidad digital para las escuelas;
• favorecer las mejoras en la educación en los campos de tecnologías, ingeniería y matemáticas mediante el establecimiento de lazos y la cooperación entre centros de educación superior, centros de investigación y empresas por un lado, y escuelas por otro;
• promover y apoyar la experimentación de políticas, el desarrollo de pedagogías multilingües y la docencia en aulas diversas, como parte del programa de trabajo de Erasmus+ de 2018;
• dar continuidad a las observaciones del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de las Naciones Unidas, favoreciendo la cooperación entre la Agencia Europea para las Necesidades Educativas Especiales y la Inclusión Educativa y los países de la UE;
• apoyar una educación de la primera infancia y unos cuidados, y el intercambio de mejores prácticas;
• ofrecer orientación estratégica sobre la carrera y el desarrollo profesional de los profesores y los directores de los centros escolares;
• simplificar el acceso y promover las oportunidades de los futuros profesores para que adquieran experiencia práctica docente en el extranjero con el apoyo de Erasmus+;
• desarrollar comunidades y recursos en línea para los profesionales escolares;
• seguir desarrollando proyectos conjuntos con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) para producir datos comparativos sobre el personal escolar;
• establecer un mecanismo de apoyo técnico en cooperación con la OCDE para ayudar a los países de la UE que necesiten ayuda con reformas importantes de la educación escolar;
• proponer un informe conjunto sobre la eficacia y la eficiencia del gasto en educación escolar, y
• elaborar unas directrices de actuación sobre aseguramiento de la calidad junto con los países de la UE y las partes interesadas.

El camino por recorrer

La reforma de los sistemas de educación escolar es tarea de los países de la UE, pero la Comisión está lista para ayudarles con una serie de herramientas y procesos de la UE. El Semestre Europeo es un motor de eficiencia probada, y conviene seguir desarrollando la cooperación voluntaria en el marco ET 2020 para ayudar a los países de la UE. En particular, conviene dar pleno uso al Monitor de la Educación y la Formación para ayudar a los países de la UE a decidir sus políticas con conocimiento de causa y con una base fáctica.

ANTECEDENTES

Véase también:

• Pilar europeo de derechos sociales (Comisión Europea)
• Nueva agenda de capacidades para Europa (Comisión Europea)
• Objetivo de Desarrollo Sostenible 4: educación (Naciones Unidas).

DOCUMENTO PRINCIPAL

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: desarrollo escolar y docencia excelente para un gran comienzo en la vida [COM(2017) 248 final, 30.5.2017]

DOCUMENTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: invertir en la juventud de Europa [COM(2016) 940 final, 7.12.2016]

última actualización 10.08.2017