Α. Ανάγκη ανάληψης δράσης

Ποιο είναι το πρόβλημα και γιατί αποτελεί πρόβλημα σε επίπεδο ΕΕ;

Η οδηγία 2005/35/ΕΚ σχετικά με τη ρύπανση από τα πλοία (στο εξής: «οδηγία σχετικά με τη ρύπανση από τα πλοία» ή «οδηγία») αφορά τις κυρώσεις για παράνομες απορρίψεις πετρελαίου και επιβλαβών υγρών ουσιών από πλοία στη θάλασσα. Παράνομη θεωρείται οποιαδήποτε απόρριψη δεν πληροί τα πρότυπα της MARPOL (MARPOL — Σύμβαση για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία).

Η οδηγία είναι μία από τις πρωτοβουλίες της ΕΕ που αποσκοπούν στη μείωση της ρύπανσης της θάλασσας από τις θαλάσσιες μεταφορές. Σκοπός της είναι να ενσωματωθούν στο δίκαιο της ΕΕ τα διεθνή πρότυπα για τη ρύπανση από τα πλοία και να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι για τις απορρίψεις ρυπογόνων ουσιών στη θάλασσα υπόκεινται σε κυρώσεις. Αφορμή για την έκδοση της οδηγίας ήταν σε μεγάλο βαθμό η ανησυχία του κοινού μετά τα ατυχήματα των δεξαμενόπλοιων Erika (1999) και Prestige (2002).

Μολονότι ο ναυτιλιακός τομέας παρέχει σημαντικά οικονομικά και κοινωνικά οφέλη στην ΕΕ, έχει επίσης επιπτώσεις στο περιβάλλον και στην υγεία των πολιτών της ΕΕ. Οι πετρελαιοκηλίδες αποτελούν ανησυχητική πηγή θαλάσσιας ρύπανσης, καθώς είναι δύσκολο να καθαριστούν και μπορούν να παραμείνουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στο θαλάσσιο περιβάλλον. Άλλες επιβλαβείς ουσίες που εκλύονται από τα πλοία, καθώς και τα απορρίμματα και τα λύματα, έχουν επίσης αρνητικές επιπτώσεις στη θάλασσα. Μπορούν να ρυπαίνουν τους θαλάσσιους και τους παράκτιους οικοτόπους, με αποτέλεσμα την πρόκληση ζημιών στο φυσικό περιβάλλον και στην οικονομία.

Η Επιτροπή διενήργησε εκ των υστέρων αξιολόγηση το 2022 και διαπίστωσε ότι η οδηγία συνέβαλε επιτυχώς στην ενσωμάτωση των διεθνών κανόνων για τη ρύπανση από τα πλοία στο δίκαιο της ΕΕ και βελτίωσε τον εντοπισμό πιθανής ρύπανσης από τα πλοία. Ειδικότερα, η οδηγία αποτέλεσε το έναυσμα για τη δημιουργία της υπηρεσίας CleanSeaNet —ενός πανευρωπαϊκού συστήματος παρακολούθησης πετρελαιοκηλίδων που χρησιμοποιεί δορυφορική επιτήρηση και φιλοξενείται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA). Ωστόσο, οι παραβάτες που απορρίπτουν παράνομα ρυπογόνες ουσίες δεν εντοπίζονται πάντοτε και, ως εκ τούτου, σπανίως τους επιβάλλονται κυρώσεις. Ορισμένα ζητήματα έχουν χαρακτηριστεί προβληματικά: 1) το ισχύον πεδίο εφαρμογής της οδηγίας δεν καλύπτει όλες τις σχετικές ρυπογόνες ουσίες του διεθνούς καθεστώτος, π.χ. απορρίψεις απορριμμάτων ή λυμάτων στη θάλασσα· 2) η ανταλλαγή πληροφοριών και/ή εμπειρογνωσίας για τον αποτελεσματικό εντοπισμό, την επαλήθευση και την επιβολή κυρώσεων για τη ρύπανση από τα πλοία είναι ασυνεπής σε ολόκληρη την ΕΕ και γενικά ανεπαρκής· 3) υπάρχει ανισοβαρές αποτρεπτικό αποτέλεσμα των κυρώσεων που επιβάλλονται επί του παρόντος σε ολόκληρη την ΕΕ για τη ρύπανση από τα πλοία· 4) η τρέχουσα υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη είναι ελλιπής και έχει ως αποτέλεσμα την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τη ρύπανση από τα πλοία και τις συναφείς κυρώσεις σε ολόκληρη την ΕΕ σε βάθος χρόνου. 

Η βελτίωση της οδηγίας για την αντιμετώπιση αυτού του διασυνοριακού προβλήματος είναι σαφώς σημαντική για την Ένωση. Ελλείψει περαιτέρω δράσης σε επίπεδο ΕΕ, το πρόβλημα θα εξακολουθήσει να υφίσταται κατά πάσα πιθανότητα. Με την έναρξη ισχύος της νέας οδηγίας για το περιβαλλοντικό έγκλημα (η οποία για πρώτη φορά θα περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη ρύπανση από τα πλοία), οι διατάξεις σχετικά με τις ποινικές κυρώσεις της οδηγίας σχετικά με τη ρύπανση από τα πλοία θα καταστούν παρωχημένες και, ως εκ τούτου, πρέπει να καταργηθούν.

Τι θα πρέπει να επιτευχθεί;

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, στόχος είναι να ενσωματωθούν στο δίκαιο της ΕΕ τα διεθνή πρότυπα για τη ρύπανση από τα πλοία και να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι για τις απορρίψεις ρυπογόνων ουσιών υπόκεινται σε αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. Οι ειδικοί στόχοι είναι: 1) η ενσωμάτωση των διεθνών προτύπων στο δίκαιο της ΕΕ με την ευθυγράμμιση της οδηγίας με τα παραρτήματα της σύμβασης MARPOL για τις απορρίψεις στη θάλασσα· 2) η υποστήριξη των κρατών μελών με την ανάπτυξη της ικανότητάς τους να εντοπίζουν περιστατικά ρύπανσης, να επαληθεύουν, να συλλέγουν αποδεικτικά στοιχεία και να επιβάλλουν αποτελεσματικές κυρώσεις στους εντοπισθέντες παραβάτες με έγκαιρο και εναρμονισμένο τρόπο· 3) η διασφάλιση ότι τα πρόσωπα που ευθύνονται για παράνομες απορρίψεις από πλοία υπόκεινται σε αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις· και 4) η διασφάλιση της απλούστευσης και της αποτελεσματικής υποβολής στοιχείων σχετικά με περιστατικά ρύπανσης από πλοία και επακόλουθες δραστηριότητες. 

Ποια είναι η προστιθέμενη αξία της δράσης σε επίπεδο ΕΕ (επικουρικότητα);

Λόγω των συχνών διασυνοριακών επιπτώσεων της θαλάσσιας ρύπανσης και του ότι οι δράστες δρουν διασυνοριακά, η ανάληψη δράσης από τα κράτη μέλη από μόνη της δεν θα ήταν αρκετή για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος. Οι αποκλίνουσες εθνικές προσεγγίσεις στον τομέα αυτόν εμποδίζουν την αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, με αποτέλεσμα να δίνεται στους παραβάτες η ευκαιρία να αποφεύγουν τις κυρώσεις. Η οδηγία υπερβαίνει ήδη τα πρότυπα της MARPOL με 1) την παροχή καθεστώτος ευθύνης που καθιστά δυνατή την αποτελεσματικότερη ποινικοποίηση των ρυπαινόντων και 2) την υποστήριξη των κρατών μελών στον εντοπισμό των παραβατών μέσω ψηφιακών εργαλείων. Η προστιθέμενη αξία της παρούσας αναθεώρησης είναι η ρύθμιση περισσότερων ρυπογόνων ουσιών, η αποσαφήνιση του υφιστάμενου καθεστώτος ευθύνης και η επέκταση της δορυφορικής επιτήρησης, ώστε να καλύπτονται περισσότεροι τύποι ρύπων. Η αναθεώρηση αποσκοπεί επίσης στη θέσπιση νέων μέτρων σχετικά με τις κυρώσεις χωρίς να επηρεάζεται η αναθεωρημένη οδηγία για το περιβαλλοντικό έγκλημα. Η δράση σε επίπεδο ΕΕ θα ήταν αποτελεσματικότερη από τη δράση σε εθνικό επίπεδο, διότι θα είχε αποτρεπτικό αποτέλεσμα διασυνοριακά.

Β. Λύσεις

Ποιες είναι οι διάφορες επιλογές για την επίτευξη των στόχων; Υπάρχει προτιμώμενη επιλογή; Εάν όχι, γιατί;

Στην παρούσα εκτίμηση των επιπτώσεων έχουν αξιολογηθεί τρεις επιλογές πολιτικής (στο εξής: ΕΠ), οι οποίες προτείνουν λύσεις στο πρόβλημα, αλλά διαφέρουν ως προς την προσέγγιση, το επίπεδο εναρμόνισης και τον βαθμό διακριτικής ευχέρειας που αφήνουν στα κράτη μέλη. Όλες οι επιλογές πολιτικής προβλέπουν την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας ώστε να καλύπτει όχι μόνο τα παραρτήματα της MARPOL I-II (πετρέλαιο και επιβλαβείς υγρές ουσίες που μεταφέρονται χύδην) —όπως συμβαίνει σήμερα— αλλά και το παράρτημα III (επιβλαβείς ουσίες που μεταφέρονται συσκευασμένες διά θαλάσσης), το παράρτημα IV (λύματα), το παράρτημα V (απορρίμματα) και το παράρτημα VI (απορριπτόμενα ύδατα και κατάλοιπα από πλυντρίδες). Όλες οι επιλογές παρέχουν στα κράτη μέλη καλύτερη πληροφόρηση και διασφαλίζουν ότι το επίπεδο υποστήριξης του EMSA (κατάρτιση, καθοδήγηση, ολοκληρωμένα εργαλεία, πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με πιθανούς εντοπισμούς) είναι επαρκώς υψηλό.

Η ΕΠ-A αφήνει το μεγαλύτερο περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στα κράτη μέλη όσον αφορά την εφαρμογή των προτύπων της MARPOL. Στο πλαίσιο της ΕΠ-A, τα κράτη μέλη θα είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση των πληροφοριών τους σχετικά με περιστατικά ρύπανσης από τα πλοία και για την ενημέρωση του κοινού μέσω εθνικών ιστοτόπων. Η επιλογή αυτή ακολουθεί μια εθνική προσέγγιση όσον αφορά τον καθορισμό του είδους της κύρωσης και δεν ρυθμίζει το επίπεδό της. Όσον αφορά την ΕΠ-Α, υπάρχει μεγαλύτερη προσαρμοστικότητα για τα κράτη μέλη και ελάχιστη παρέμβαση της ΕΕ.

Η ΕΠ-Β επικεντρώνεται στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών κυρίως μέσω κοινών μέτρων που περιλαμβάνονται σε όλες τις επιλογές, π.χ. περαιτέρω βελτιστοποίηση των εργαλείων του EMSA, όπως το CleanSeaNet, το SafeSeaNet και το THETIS. Στο πλαίσιο της ΕΠ-Β, θα καθοριστούν τα κριτήρια για τα επίπεδα των κυρώσεων. Η ΕΠ-B θα παράσχει επίσης μια δομή συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και θα ενισχύσει την επιβολή τους χωρίς τη θέσπιση σημαντικών ρυθμιστικών μέτρων ή κόστους για τα κράτη μέλη.

Η ΕΠ-Γ εστιάζει στην ενίσχυση της ρυθμιστικής δράσης της ΕΕ για τη συμπλήρωση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Υποχρεώνει τα κράτη μέλη να επαληθεύουν τουλάχιστον το 60 % των ειδοποιήσεών τους στο CleanSeaNet. Η ΕΠ-Γ αναμένεται να δημιουργήσει υψηλότερο κόστος επαλήθευσης, αλλά παρέχει μια δομή για ενίσχυση της επιβολής. Όσον αφορά τα επίπεδα των κυρώσεων, η ΕΠ-Γ θα ενισχύσει την εναρμόνιση σε ολόκληρη την ΕΕ με τον καθορισμό των τιμών.

Η ΕΠ-Β, η οποία επιλέχθηκε ως η προτιμώμενη επιλογή πολιτικής, θεωρείται η πλέον αποτελεσματική και αναλογική, που είναι πιθανό να λειτουργήσει ικανοποιητικά σε ένα κοινό πλαίσιο. Ωστόσο, υπάρχουν ελλείψεις δεδομένων, χαμηλή συμβολή των ενδιαφερόμενων μερών και μεγάλη αβεβαιότητα σχετικά με τις επιπτώσεις. Όσον αφορά τη συνοχή, και οι τρεις επιλογές έχουν το ίδιο αποτέλεσμα και μπορούν να συνδυαστούν με άλλες πράξεις της ΕΕ. Όσον αφορά την αποτελεσματικότητα, η ΕΠ-Γ παρουσιάζει καλύτερες επιδόσεις από την ΕΠ-Β λόγω του αποτρεπτικού αποτελέσματος του ποσοστού επαλήθευσης 60 %, το οποίο αυξάνει τις πιθανότητες σύλληψης ενός πλοίου κατά την παράνομη απόρριψη σε ευρωπαϊκές θάλασσες. Οι ΕΠ-Β και ΕΠ-Γ είναι πιο αποτελεσματικές από την ΕΠ-Α, ιδίως χάρη στα οφέλη της παροχής εναρμονισμένων λύσεων σε επίπεδο ΕΕ, σε σύγκριση με τις πολλαπλές εθνικές προσεγγίσεις. Η ΕΠ-Γ είναι λιγότερο αναλογική από την ΕΠ-Β, λόγω της προτεινόμενης αυστηρής κανονιστικής προσέγγισης όσον αφορά τα επίπεδα κυρώσεων και μιας σημαντικής δεσμευτικής υποχρέωσης επαλήθευσης. Η επιβολή μιας τόσο ισχυρής κανονιστικής προσέγγισης στην ΕΠ-Γ θεωρείται δυσανάλογη, λόγω των πολύ αβέβαιων δεδομένων και της ανεπαρκούς εκ των υστέρων αξιολόγησης της πρωτοβουλίας (δηλαδή λόγω των περιορισμένων δεδομένων).

Ποιες απόψεις διατύπωσαν τα διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη; Ποιος υποστηρίζει την κάθε επιλογή;

Η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών στη διαδικασία διαβούλευσης ήταν γενικά χαμηλή. Στη δημόσια διαβούλευση δόθηκαν 30 απαντήσεις.

Η προτιμώμενη επιλογή πολιτικής (ΕΠ-Β) υποστηρίζεται, καταρχήν, από διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη. Κατά τη διάρκεια εργαστηρίου επικύρωσης των ενδιαφερόμενων μερών με τα κράτη μέλη, τον κλάδο και τις ΜΚΟ που διοργανώθηκε τον Σεπτέμβριο του 2022, όταν ερωτήθηκαν σχετικά με τις τρεις επιλογές, 20 από τους 27 συμμετέχοντες που ψήφισαν επέλεξαν την ενίσχυση της συνεργασίας των κρατών μελών και την υποστήριξη του EMSA. Ωστόσο, οι απόψεις διέφεραν μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών. Ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη του κλάδου θεωρούν ότι η οδηγία δεν είναι αναγκαία, καθώς οι διεθνείς κανόνες της MARPOL είναι επαρκείς.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη τάσσονται ευρέως υπέρ της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας ώστε να καλύπτει τις απορρίψεις στη θάλασσα άλλων ουσιών που καλύπτονται από τη MARPOL. Από τη δημόσια διαβούλευση προέκυψε ότι 23 (από τους 28) απαντήσαντες θεωρούν ότι η «επικαιροποίηση της οδηγίας ώστε να συμπεριληφθούν οι τροποποιήσεις στη σύμβαση MARPOL, με τη θέσπιση αυστηρότερων κανόνων για τις απορρίψεις αποβλήτων από τα πλοία στη θάλασσα», αποτελεί σημαντική πτυχή που θα πρέπει να αντιμετωπιστεί. Από τους 51 απαντήσαντες στο εργαστήριο επικύρωσης των ενδιαφερόμενων μερών τον Σεπτέμβριο του 2022, 26 ψήφισαν υπέρ της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής ώστε να καλύπτει τα παραρτήματα I-VI. Ορισμένες ΜΚΟ θεωρούν ότι το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας θα πρέπει να υπερβαίνει τα όσα ρυθμίζονται σε διεθνές επίπεδο, π.χ. να καλύπτει τον υποθαλάσσιο θόρυβο. Τα ενδιαφερόμενα μέρη συμφωνούν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών όσον αφορά την επιτήρηση και την ανταλλαγή πληροφοριών και τάσσονται υπέρ της υποστήριξης της ΕΕ προς τα κράτη μέλη στον τομέα αυτόν.

Γ. Επιπτώσεις της προτιμώμενης επιλογής

Ποια είναι τα οφέλη της προτιμώμενης επιλογής (ειδάλλως, των κυριότερων επιλογών);

Η ΕΠ-Β (όπως και οι ΕΠ-Α και ΕΠ-Γ) αναμένεται να οδηγήσει σε εξοικονόμηση κόστους επιβολής για τα κράτη μέλη, η οποία εκτιμάται σε 1,8 εκατ. EUR.

Η ΕΠ-Β (όπως και η ΕΠ-Γ) αναμένεται να οδηγήσει σε εξοικονόμηση διοικητικού κόστους για τα κράτη μέλη ύψους περίπου 0,9 εκατ. EUR.

Η ΕΠ-Β αναμένεται επίσης να ωφελήσει το περιβάλλον χάρη στην πρόληψη της ρύπανσης. Κατά την περίοδο 2025-2050 θα αποτραπούν 3 411 τόνοι απορρίψεων πετρελαίου σε σύγκριση με τη γραμμή βάσης. Η μείωση του εξωτερικού κόστους εκτιμάται σε 690,5 εκατ. EUR. Ωστόσο, η αβεβαιότητα σχετικά με τα ποσοτικοποιημένα περιβαλλοντικά οφέλη είναι υψηλή λόγω της έλλειψης δεδομένων.

Συνολικά, η ΕΠ-Β αναμένεται να αποφέρει καθαρά οφέλη που εκτιμώνται μεταξύ 558,5 εκατ. EUR και 567,4 εκατ. EUR.

(Σημ. Όλα τα αριθμητικά στοιχεία είναι σε σχέση με τη γραμμή βάσης και εκφράζονται ως καθαρή παρούσα αξία για την περίοδο 2025-2050, σε τιμές 2020).

Ποιο είναι το κόστος της προτιμώμενης επιλογής (ειδάλλως, των κυριότερων επιλογών);

Στην ΕΠ-Β, το πρόσθετο κόστος θα επιβαρύνει κυρίως τον EMSA, καθώς ο φόρτος εργασίας του θα αυξηθεί λόγω της ανάπτυξης νέων ενοτήτων ΤΠ, της βελτιστοποιημένης χρήσης των υφιστάμενων εργαλείων, της κατάρτισης και της καθοδήγησης. Το εν λόγω κόστος προσαρμογής για τον EMSA εκτιμάται μεταξύ 122,6 εκατ. EUR και 131,4 εκατ. EUR για την περίοδο 2025-2050. Επιπλέον, το κόστος προσαρμογής για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμάται σε 0,8 εκατ. EUR.

Το κόστος επιβολής για τις διοικήσεις των κρατών μελών, το οποίο συνδέεται με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας και την ανατροφοδότηση σχετικά με τις ειδοποιήσεις στο CleanSeaNet, εκτιμάται σε 2,5 εκατ. EUR.

(Σημ. Όλα τα αριθμητικά στοιχεία είναι σε σχέση με τη γραμμή βάσης και εκφράζονται ως καθαρή παρούσα αξία για την περίοδο 2025-2050, σε τιμές 2020).

Ποιες είναι οι επιπτώσεις στις ΜΜΕ και στην ανταγωνιστικότητα;

Η προτιμώμενη επιλογή πολιτικής δεν δημιουργεί νέες υποχρεώσεις για τις επιχειρήσεις και, ως εκ τούτου, δεν θα είχε επιπτώσεις στο κόστος τους. Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας ώστε να καλύπτει πρόσθετες ουσίες στο πλαίσιο της MARPOL μπορεί να αφορά τα σκάφη αναψυχής και τα αλιευτικά σκάφη, τμήματα του τομέα με υψηλή συμμετοχή ΜΜΕ. Ωστόσο, το ότι η επέκταση αυτή επικεντρώνεται στην επιβολή διεθνών προτύπων σημαίνει ότι ο ναυτιλιακός τομέας πρέπει να συμμορφώνεται με τα εν λόγω πρότυπα ανεξάρτητα από την οδηγία και ότι δεν αναμένονται επιπτώσεις στο κόστος για τις συμμορφούμενες ΜΜΕ.

Θα υπάρξουν σημαντικές επιπτώσεις στους εθνικούς προϋπολογισμούς και στις εθνικές διοικήσεις;

Το κόστος επιβολής για τις διοικητικές αρχές των κρατών μελών εκτιμάται σε 2,5 εκατ. EUR. Από την άλλη πλευρά, η ΕΠ-Β αναμένεται να οδηγήσει σε εξοικονόμηση κόστους επιβολής που εκτιμάται σε 1,8 εκατ. EUR και σε εξοικονόμηση διοικητικού κόστους που εκτιμάται σε 0,9 εκατ. EUR. Ως εκ τούτου, το καθαρό κόστος για τις διοικητικές αρχές των κρατών μελών εκτιμάται σε 0,2 εκατ. EUR.

(Σημ. Όλα τα αριθμητικά στοιχεία είναι σε σχέση με τη γραμμή βάσης και εκφράζονται ως καθαρή παρούσα αξία για την περίοδο 2025-2050, σε τιμές 2020).

Θα υπάρξουν άλλες σημαντικές επιπτώσεις;

Εκτός από τις θετικές έμμεσες επιπτώσεις στην αποθάρρυνση των παράνομων απορρίψεων από πλοία στο θαλάσσιο περιβάλλον, η πρωτοβουλία μπορεί να έχει θετικές έμμεσες επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων σε ολόκληρη την ΕΕ που ζουν δίπλα στη θάλασσα και/ή καταναλώνουν τα ψάρια που αλιεύονται στις ευρωπαϊκές θάλασσες χάρη στην υψηλότερη ποιότητα των υδάτων. Ωστόσο, οι επιπτώσεις αυτές δεν θεωρούνται σημαντικές.

Αναλογικότητα

Η προτιμώμενη επιλογή πολιτικής αξιολογείται ως η πλέον αναλογική για την επίτευξη των γενικών στόχων πολιτικής. Η προτιμώμενη επιλογή πολιτικής επικεντρώνεται στη βελτίωση της συνεργασίας, της ανταλλαγής γνώσεων και της συλλογής δεδομένων και υπερβαίνει αυτό που θα μπορούσαν να επιτύχουν τα ίδια τα κράτη μέλη. Τα πλοία που απορρίπτουν παράνομα ρύπους θα αντιμετωπίσουν πιο αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις χάρη στην υποστήριξη της ΕΕ προς τα κράτη μέλη με προγράμματα κατάρτισης και πλατφόρμες για την ανταλλαγή πληροφοριών και πείρας, καθώς και με σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία που συμβάλλουν στον εντοπισμό του πιθανού ρυπαίνοντος.

Δ. Παρακολούθηση

Πότε θα επανεξεταστεί η πολιτική;

Η Επιτροπή θα προβεί σε αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας πέντε έτη από την ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας στο εθνικό δίκαιο και ο EMSA θα πραγματοποιήσει επισκέψεις στα κράτη μέλη για να επαληθεύσει τις επιτόπιες επιχειρήσεις, οι οποίες θα οδηγήσουν σε οριζόντιες αναλύσεις.