ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ

ΓΙΑ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ (χωρίς εκτίμηση επιπτώσεων)

Στόχος του παρόντος εγγράφου είναι να ενημερώσει το κοινό και τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με το έργο της Επιτροπής, ώστε να μπορούν να υποβάλουν παρατηρήσεις και να συμμετάσχουν αποτελεσματικά στις δραστηριότητες διαβούλευσης.

Ζητούμε από τις ομάδες αυτές να εκφράσουν τις απόψεις τους σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο αντιλαμβάνεται η Επιτροπή το πρόβλημα και τις πιθανές λύσεις του, καθώς και να μας παράσχουν σχετικές πληροφορίες που τυχόν διαθέτουν.

Τίτλος της πρωτοβουλίας

Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κατασκευή κατοικιών

Επικεφαλής ΓΔ — Αρμόδια μονάδα

ΓΔ GROW — Μονάδα H.1

Πιθανό είδος πρωτοβουλίας

Ανακοίνωση και σχέδιο δράσης

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα

Πρώτο τρίμηνο του 2026

Συμπληρωματικές πληροφορίες

Μέρος του ευρωπαϊκού σχεδίου για οικονομικά προσιτή στέγαση 1

Το παρόν έγγραφο δημοσιεύεται αποκλειστικά για ενημερωτικούς σκοπούς. Δεν προδικάζει την τελική απόφαση της Επιτροπής για τη δρομολόγηση ή μη της ανωτέρω πρωτοβουλίας ούτε το οριστικό της περιεχόμενο. Όλα τα στοιχεία της πρωτοβουλίας που περιγράφονται στο παρόν έγγραφο, συμπεριλαμβανομένου του χρονοδιαγράμματός της, ενδέχεται να αλλάξουν.

Α. Πολιτικό πλαίσιο, ορισμός του προβλήματος και έλεγχος επικουρικότητας

Πολιτικό πλαίσιο

Η βιώσιμη ευημερία, η ανταγωνιστικότητα και η κοινωνική δικαιοσύνη της Ευρώπης βρίσκονται ψηλά στις προτεραιότητες του θεματολογίου της παρούσας Επιτροπής 2 . Ένα νέο σχέδιο για την ευημερία θα διευκολύνει τη λειτουργία μιας επιχείρησης, θα εμβαθύνει την ενιαία αγορά 3 και θα συμβάλει στην οικοδόμηση μιας συμφωνίας για καθαρή βιομηχανία με σκοπό την προώθηση της βιώσιμης ανταγωνιστικότητας, καθώς και στη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς δευτερογενών υλικών σύμφωνα με την πράξη για την κυκλική οικονομία. Θα τονώσει την καινοτομία, ιδίως τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και θα συμβάλει στη γεφύρωση του χάσματος δεξιοτήτων και εργατικού δυναμικού.

Η κοινωνική δικαιοσύνη προϋποθέτει επίσης πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή στέγαση. Το πρώτο ευρωπαϊκό σχέδιο για οικονομικά προσιτή στέγαση θα αντιμετωπίσει τους διαρθρωτικούς παράγοντες της κρίσης της οικονομικής προσιτότητας της στέγασης και, ειδικότερα, θα αναπτύξει μια στρατηγική για την κατασκευή κατοικιών με σκοπό την ενίσχυση των κοινωνιών μας 4 .

Ο σκοπός της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την κατασκευή κατοικιών είναι η δημιουργία συνθηκών-πλαισίου για την αύξηση της προσφοράς αναπροσαρμοσμένων, ανακαινισμένων και νέων κατοικιών 5 . Η στρατηγική αυτή θα περιλαμβάνει μέτρα που αποσκοπούν στην αύξηση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας ολόκληρου του οικοσυστήματος κατασκευών 6 , ενώ ταυτόχρονα θα ανταποκρίνεται στις ποικίλες ανάγκες του πληθυσμού, ιδίως εξασφαλίζοντας ότι η στέγαση παραμένει οικονομικά προσιτή. Με αυτόν τον τρόπο, η στρατηγική θα συμβάλει στην επίτευξη των κύριων προτεραιοτήτων της σημερινής Επιτροπής.

Η στρατηγική βασίζεται στην οδό μετάβασης του κατασκευαστικού κλάδου 7 , η οποία περιγράφει τις προϋποθέσεις για την επίτευξη ενός ανθεκτικού, ανταγωνιστικού, πιο πράσινου και πιο ψηφιακού οικοσυστήματος κατασκευών στην ΕΕ, με στόχο την επίτευξη των εν λόγω στόχων ταχύτερα και πιο αποτελεσματικά. Αναφέρεται επίσης στην ανάγκη παροχής προσβάσιμης στέγασης σε άτομα με αναπηρία.

Πρόβλημα που επιδιώκει να αντιμετωπίσει η πρωτοβουλία

Σε ολόκληρη την Ευρώπη, εκατομμύρια άνθρωποι, ανάμεσά τους νέοι και οικογένειες, αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξεύρεση οικονομικά προσιτής στέγασης. Αυτό έχει άμεσο αντίκτυπο στην ποιότητα ζωής τους και υπονομεύει την κοινωνική συνοχή. Οι δημογραφικές αλλαγές έχουν ασκήσει ιδιαίτερα έντονη πίεση στις αστικές περιοχές, όπου συγκεντρώνεται η πλειονότητα των θέσεων εργασίας και των εκπαιδευτικών ευκαιριών. Οι αλλαγές στη δομή των οικογενειών συνεπάγονται την ανάγκη για κατοικίες διαφορετικών τύπων και μεγεθών. Η αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης δεν αφορά μόνο τη στήριξη μιας κοινωνικά ισχυρής Ευρώπης και την προώθηση της συνοχής εντός των κοινοτήτων μας, αλλά επηρεάζει επίσης την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, καθώς οι εργαζόμενοι σε βασικές υπηρεσίες δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να ζήσουν εκεί όπου η παρουσία τους είναι περισσότερο αναγκαία. Επομένως, είναι επιτακτική ανάγκη να αυξηθεί η προσφορά οικονομικά προσιτής στέγασης. Αυτό προϋποθέτει την ύπαρξη ενός οικοσυστήματος κατασκευών υψηλής απόδοσης.

Το οικοσύστημα κατασκευών 8 είναι ένα από τα τρία μεγαλύτερα στην ΕΕ. Με 6,5 εκατομμύρια εταιρείες, παρέχει θέσεις εργασίας σε 27 εκατομμύρια άτομα και συνεισφέρει 12 % στην ακαθάριστη προστιθέμενη αξία (ΑΠΑ) της ΕΕ. Ωστόσο, δεν είναι ακόμη απολύτως ικανό να ανταποκριθεί στην πρόκληση της κρίσης της οικονομικής προσιτότητας της στέγασης. Τα τελευταία 10 χρόνια το κόστος κατασκευής αυξάνεται ταχύτερα από τον πληθωρισμό. και το υψηλότερο κόστος υλικών και εργασίας δεν αντισταθμίζεται από τη βελτίωση της αποδοτικότητας. Ενώ η παραγωγικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομίας αυξήθηκε κατά 50 % παγκοσμίως την περίοδο 2002-2022, στον κατασκευαστικό τομέα αυξήθηκε μόνο κατά 10 % 9 . Στην ΕΕ, η παραγωγικότητα στον κατασκευαστικό τομέα στην πραγματικότητα έχει μειωθεί κατά 8 % από το 2019, σύμφωνα με την ΕΚΤ 10 και τη Eurostat 11 .

Ένα οικοσύστημα κατασκευών υψηλών επιδόσεων μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση αυτής της κατάστασης αυξάνοντας την προσφορά οικονομικά προσιτής στέγασης. Ωστόσο, το οικοσύστημα κατασκευών επί του παρόντος δεν αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητές του για τους εξής λόγους.

-Οι κατασκευαστικές εταιρείες χρησιμοποιούν γενικά μεθόδους υψηλής έντασης εργασίας.

-Οι επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη είναι περιορισμένες, ενώ τα καινοτόμα προϊόντα και οι καινοτόμες μέθοδοι κατασκευής αντιπροσωπεύουν μικρό μερίδιο της αγοράς.

-Η αγορά δευτερογενών υλικών δεν είναι επαρκώς ανεπτυγμένη, γεγονός που οδηγεί σε αναπόφευκτες ανεπάρκειες που περιορίζουν την πρόσβαση σε τέτοια υλικά, καθιστώντας την αλυσίδα εφοδιασμού λιγότερο ανθεκτική.

-Οι ελλείψεις ορισμένων πρώτων υλών αποτελούν εμπόδιο για την παραγωγικότητα, ενώ τα απόβλητα των κατασκευών αποτελούν αναξιοποίητη πηγή πρώτων υλών.

-Οι διαδικασίες έκδοσης οικοδομικών αδειών βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε έντυπα έγγραφα, είναι πολύπλοκες και χρονοβόρες και διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

-Η αγορά κατασκευαστικών υπηρεσιών είναι κατακερματισμένη σε ολόκληρη την ΕΕ: απαιτούνται διαφορετικά προσόντα και άδειες για τις ίδιες ή παρόμοιες υπηρεσίες σε διαφορετικές χώρες της ΕΕ, γεγονός που περιορίζει τις επιχειρηματικές ευκαιρίες και τις επιλογές για τους πελάτες.

Υπάρχει χάσμα μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Παρά τη συνεχιζόμενη υψηλή ζήτηση, μεταξύ 2022 και 2024 εκδίδονταν λιγότερες οικοδομικές άδειες κάθε χρόνο, ενώ ο αριθμός των οικοδομικών αδειών που εκδίδονται επί του παρόντος σε ολόκληρη την Ευρώπη ανέρχεται μόλις στο 50 % περίπου του αριθμού των οικοδομικών αδειών που εκδόθηκαν το 2006 I .

Κενά αποδεικτικών στοιχείων και γνώσεων

Για τη διαμόρφωση μέτρων που θα συμβάλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας του οικοσυστήματος κατασκευών και στην παροχή νέων, αναπροσαρμοσμένων και ανακαινισμένων κατοικιών, απαιτούνται λεπτομερείς πληροφορίες. Η Επιτροπή αναζητά στοιχεία κυρίως για τα εξής ζητήματα:

-τα βαθύτερα αίτια της ανεπαρκούς προσφοράς σε σχέση με την υψηλή ζήτηση, ειδικά όταν πρόκειται για νέες κατοικίες·

-την κατάταξη των βαθύτερων αιτίων βάσει δεδομένων·

-τη σχετική σημασία των αδυναμιών της αγοράς, των κανονισμών, των διοικητικών διαδικασιών, των δυσκολιών στην εξασφάλιση χρηματοδότησης ή άλλων αιτίων που συνδέονται με τις αδυναμίες της αγοράς·

-τις διαδικασίες οικοδομικών αδειών στην ΕΕ, με έμφαση στη διάρκεια και στο επίπεδο ψηφιοποίησής τους·

-τον οικονομικό αντίκτυπο της διάρκειας των διαδικασιών·

-τον οικονομικό αντίκτυπο της ψηφιοποίησης των οικοδομικών αδειών·

-τα ειδικά εμπόδια για την ενίσχυση της κατασκευής και της ανακαίνισης κοινωνικών κατοικιών (δηλαδή της δημόσιας στέγασης για μη κερδοσκοπικούς σκοπούς)·

-το κόστος της ελλιπούς εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του κόστους της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας και των ευρωπαϊκών και εθνικών απαιτήσεων, ιδίως των κύριων εμποδίων που περιορίζουν τη διασυνοριακή παροχή κατασκευαστικών υπηρεσιών·

-τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι κατασκευαστικές εταιρείες και οι κατασκευαστές δομικών προϊόντων κατά την επέκταση των καινοτομιών, και ιδιαίτερα οι τεχνικοί κανονισμοί και η απουσία προτύπων για τα δομικά προϊόντα που απαιτούνται για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης των Ευρωπαίων κατασκευαστών εκτός εργοταξίου·

-το μέγεθος και το δυναμικό της κατασκευής εκτός εργοταξίου και τα κύρια εμπόδια για την ανάπτυξή της·

-την ποσοτικοποίηση των οφελών ή του κόστους της ενσωμάτωσης ψηφιακών λύσεων στην αξιακή αλυσίδα και τον κύκλο ζωής των κατασκευών και στις διοικητικές διαδικασίες, ειδικά όσον αφορά τις ψηφιακές οικοδομικές άδειες και τα ψηφιακά βιβλία κατασκευών·

-το μέγεθος του χάσματος εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων στο οικοσύστημα κατασκευών, καθώς και διαφορές μεταξύ των χωρών/περιφερειών της ΕΕ·

-τα εμπόδια που περιορίζουν τη βελτίωση της περιβαλλοντικής διαχείρισης των εργοταξίων.

Βάση για τη δράση της ΕΕ (νομική βάση και έλεγχος επικουρικότητας)

Νομική βάση

Η πρωτοβουλία αυτή θα λάβει τη μορφή ανακοίνωσης της Επιτροπής για τον καθορισμό χάρτη πορείας των μέτρων για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και την τόνωση της παραγωγικότητας του οικοσυστήματος κατασκευών. Οι μεμονωμένες νομικές προτάσεις που ενδέχεται να συμπεριληφθούν στην ανακοίνωση θα παρέχουν αναφορά/-ές στη σχετική νομική βάση ή στις σχετικές νομικές βάσεις.

Πρακτική ανάγκη για δράση της ΕΕ

Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του οικοσυστήματος κατασκευών έχει μεγάλη σημασία για την ΕΕ, καθώς μόνο αυτός ο κλάδος μπορεί να αυξήσει σημαντικά την προσφορά στέγασης — μέσω έργων ανακαίνισης και αναπροσαρμογής και μέσω νέων οικοδομικών έργων. Αυτή η ανάγκη γίνεται ακόμα πιο επιτακτική λόγω της οικονομικής σημασίας του τομέα.

Ορισμένα από τα υπό εξέταση μέτρα είναι νομοθετικά μέτρα τα οποία μπορούν να υιοθετηθούν μόνο σε επίπεδο ΕΕ. Τα μη νομοθετικά μέτρα (που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση ή τις οικοδομικές άδειες) έχουν επίσης ευρωπαϊκή διάσταση και δεν μπορούν να αναπτυχθούν σε εθνικό επίπεδο, καθώς συνδέονται με ενωσιακά κονδύλια ή με την ανάγκη παρακολούθησης των εξελίξεων σε όλες τις χώρες της ΕΕ.

Η οδός μετάβασης του κατασκευαστικού κλάδου 12 καθορίζει τους τομείς που απαιτούν παρέμβαση και προτείνει μέτρα για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του οικοσυστήματος. Ορισμένα από τα μέτρα που απαιτούν παρέμβαση σε επίπεδο ΕΕ έχουν ήδη θεσπιστεί (όπως ο καθορισμός πλαισίου για την εναρμόνιση, την ψηφιοποίηση και την ιχνηλασιμότητα των δομικών προϊόντων, θέσπιση βραβείων σχεδιασμού ή διεξαγωγή δραστηριοτήτων αναβάθμισης των δεξιοτήτων στο πλαίσιο του Νέου Ευρωπαϊκού Μπάουχαους ή της πρωτοβουλίας Build-up). Άλλες πρωτοβουλίες βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της ανάπτυξης ή απαιτούν περαιτέρω ώθηση, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων που διευκολύνουν την παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών, την ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση υλικών, τη δημιουργία αγορών δευτερογενών υλικών, καθώς και την ψηφιοποίηση των οικοδομικών αδειών.

Β. Τι επιδιώκει να επιτύχει η πρωτοβουλία και πώς

Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας του οικοσυστήματος κατασκευών, ώστε αυτό να μπορέσει να καλύψει τη ζήτηση για στέγαση μέσω της λήψης μέτρων στους ακόλουθους τομείς.

-Στήριξη των πρωτοπόρων αγορών μέσω προτύπων βάσει του κανονισμού για τα δομικά προϊόντα, που αφορούν τα κιτ και τα συστήματα που επιτρέπουν την ανάπτυξη καινοτόμων κατασκευαστικών τεχνικών σε μεγάλη κλίμακα. Οι τεχνικές αυτές έχουν τη δυνατότητα να διευκολύνουν την κατασκευή κατοικιών, να αυξήσουν την παραγωγικότητα και να μειώσουν το κόστος.

-Διευκόλυνση της πρόσβασης σε εισροές όπως ορισμένες βασικές πρώτες ύλες και δευτερογενή υλικά μέσω της παρακολούθησης και του καθορισμού κατάλληλων κριτηρίων αποχαρακτηρισμού των αποβλήτων, μέσω της προώθησης λύσεων κυκλικής οικονομίας και της μείωσης του κόστους τους λόγω της βελτιωμένης διαθεσιμότητας υλικών.

-Διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τη μείωση του κινδύνου που συνδέεται με την ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων.

-Στήριξη του εκσυγχρονισμού και της απλούστευσης των διαδικασιών έκδοσης οικοδομικών αδειών, ώστε να επιταχυνθούν και να μειωθεί το κόστος.

-Ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς κατασκευαστικών υπηρεσιών, ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε εταιρείες και ιδιώτες να προσφέρουν ελεύθερα τις υπηρεσίες τους σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η ψηφιοποίηση θα πρέπει να στηρίζει την ανταγωνιστικότητα του οικοσυστήματος και την κατασκευή κατοικιών σε όλους τους τομείς που αναφέρονται ανωτέρω.

Στην ανακοίνωση θα χαρτογραφηθούν τα ζητήματα και τα κενά και θα παρουσιαστούν προτάσεις για δράση που πρέπει να αναληφθεί στο κατάλληλο επίπεδο. Αναμένεται ότι η ανακοίνωση θα αποτελέσει τη βάση συνεργασίας με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς. Η ίδια η ανακοίνωση δεν θα περιλαμβάνει καμία απαίτηση για αξιολόγηση της αναλογικότητας.

Πιθανές επιπτώσεις

Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την κατασκευή κατοικιών αναμένεται να στηρίξει ένα πιο παραγωγικό, ανταγωνιστικό και καινοτόμο οικοσύστημα κατασκευών, ικανό να διασφαλίζει ότι οι κατασκευαστικές εργασίες, ιδίως η κατασκευή κατοικιών, εκτελούνται ταχύτερα και με αποδοτικότερο τρόπο. Ως εκ τούτου, η στρατηγική αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση και την επιτάχυνση της προσφοράς αξιοπρεπούς και οικονομικά προσιτής στέγασης.

Η στήριξη του μετασχηματισμού του οικοσυστήματος των κατασκευών θα ωφελήσει όλες τις χώρες και τις περιφέρειες της ΕΕ, βελτιώνοντας τόσο την ανταγωνιστικότητα όσο και την ποιότητα ζωής. Τα αποτελέσματα ενδέχεται να είναι σημαντικότερα στις αστικές περιοχές και σε άλλες περιοχές με ελλείψεις στέγασης.

Εκτός από τις άμεσες και έμμεσες οικονομικές επιπτώσεις, η μείωση της κατασκευαστικής δραστηριότητας έχει πρόσθετες συνέπειες. Περιορίζει την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού και δημιουργεί φραγμούς εισόδου στην αγορά εργασίας. Οι αναγκαίες εργασίες ανακαίνισης, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών ενεργειακής ανακαίνισης, ενδέχεται να καθυστερούν, γεγονός που επηρεάζει την ευημερία των ατόμων και την προσβασιμότητα των κτιρίων.

Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην επίτευξη των ακόλουθων Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ): αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη· βιομηχανία, καινοτομία και υποδομές· καλή υγεία και ευημερία· βιώσιμες πόλεις και κοινότητες· δράση για το κλίμα· υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή.

Μελλοντική παρακολούθηση

Τα αποτελέσματα θα αξιολογηθούν και θα παρακολουθούνται βάσει των σχετικών δεικτών για τα προτεινόμενα μέτρα και, κατά περίπτωση, με τη στήριξη του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.

Γ. Βελτίωση της νομοθεσίας

Εκτίμηση επιπτώσεων

Δεν απαιτείται εκτίμηση επιπτώσεων για την παρούσα πρωτοβουλία, καθώς πρόκειται για ανακοίνωση της Επιτροπής που παρουσιάζει μια σειρά πρωτοβουλιών με τη μορφή χάρτη πορείας. Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη βελτίωση της νομοθεσίας, κάθε πρόταση που προκύπτει από την εν λόγω στρατηγική, η οποία αναμένεται να έχει σημαντικό αντίκτυπο και για την οποία η Επιτροπή διαθέτει εναλλακτικές επιλογές πολιτικής, θα υπόκειται σε εκτίμηση επιπτώσεων.

Στρατηγική διαβούλευσης

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής στοιχείων αποσκοπεί στη συλλογή δεδομένων σχετικά με τα κενά, τα σημεία συμφόρησης και τις προτεινόμενες πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας του οικοσυστήματος των κατασκευών. Θα δημοσιευθεί στην πύλη «Πείτε την άποψή σας» σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ και θα παραμείνει ανοικτή για υποβολή παρατηρήσεων για τουλάχιστον οκτώ εβδομάδες.

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. Τα βασικά ενδιαφερόμενα μέρη που θα κληθούν να συμμετάσχουν είναι όλοι οι σχετικοί φορείς του κατασκευαστικού και του στεγαστικού τομέα, μεταξύ άλλων οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, οι εταιρείες κατασκευών και ανακαινίσεων, οι κατασκευαστές δομικών προϊόντων και υλικών, οι υπεύθυνοι χωροταξικού σχεδιασμού, οι αρχιτέκτονες και οι μηχανικοί καθώς και οι ενώσεις τους, οι κοινωνικοί εταίροι, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων ατόμων με αναπηρία και ηλικιωμένων, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οι φορείς ανάπτυξης κατοικιών, οι εταιρείες στέγασης, οι πάροχοι κοινωνικής στέγασης και των στεγαστικοί συνεταιρισμοί.

Η παρούσα πρόσκληση υποβολής στοιχείων θα προωθηθεί μέσω δελτίων Τύπου, στον ιστότοπο και στους λογαριασμούς κοινωνικής δικτύωσης της Επιτροπής, καθώς και μέσω μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που θα αποσταλούν στα δίκτυα και τις ομάδες ενδιαφερόμενων μερών της Επιτροπής.

Εκτός από την παρούσα πρόσκληση υποβολής στοιχείων, οι παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών θα συμπληρωθούν με στοιχεία από διάφορες διαβουλεύσεις/διαδικασίες συλλογής δεδομένων, μεταξύ των οποίων:

·έρευνες σχετικά με την παροχή υπηρεσιών κατασκευής και εγκατάστασης στην εσωτερική αγορά (ολοκληρώθηκε στις 4 Απριλίου 2025) και σχετικά με «Δυνατότητες της αγοράς σε κατασκευές εκτός εργοταξίου με σκοπό την προσφορά στέγης» 13 (ολοκληρώθηκε στις 19 Μαρτίου 2025)·

·στοχευμένες θεματικές διαβουλεύσεις μέσω του φόρουμ υψηλού επιπέδου της ΕΕ για τις κατασκευές (αναμένεται να πραγματοποιηθεί το τρίτο τρίμηνο του 2025)·

·στοχευμένη διαβούλευση σχετικά με τις οικοδομικές άδειες, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιοποίησής τους (ολοκληρώθηκε στις 8 Ιουνίου 2025)·

·θεματικές μελέτες για την κατασκευή εκτός εργοταξίου, τις διαδικασίες χορήγησης οικοδομικών αδειών και τα ψηφιακά βιβλία κατασκευών.

Επιπλέον, η δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο οικονομικά προσιτής στέγασης περιλαμβάνει συγκεκριμένα ερωτήματα που έχουν σημασία για την παρούσα στρατηγική.

Σύμφωνα με την πολιτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας, σκοπός της οποία είναι η ανάπτυξη πρωτοβουλιών με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες γνώσεις, καλούνται επίσης ερευνητές, πανεπιστημιακοί φορείς, επιστημονικές κοινότητες και ενώσεις με σχετική τεχνική και πολιτική εμπειρογνωσία, να υποβάλουν σχετικές αναλύσεις και δεδομένα που έχουν δημοσιευθεί ή βρίσκονται στο στάδιο πριν από την τελική δημοσίευση. Ενδιαφερόμαστε ιδιαίτερα για δημοσιεύσεις που συνθέτουν την τρέχουσα κατάσταση των γνώσεων στον σχετικό τομέα /στους σχετικούς τομείς.