—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα και εκθέσεις του σχετικά με την Ουκρανία και τη Ρωσία,

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών,

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης, του 1949, και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους,

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Χάγης του 1899 και του 1907,

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας, της 9ης Δεκεμβρίου 1948, και τα συμπληρωματικά της πρωτόκολλα,

—

έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), της 17ης Ιουλίου 1998, και τις τροπολογίες της Καμπάλα του 2010 σχετικά με το έγκλημα της επίθεσης,

—

έχοντας υπόψη τις αρχές του διεθνούς δικαίου που αναγνωρίζονται στον Χάρτη του Δικαστηρίου της Νυρεμβέργης και στην απόφαση του Δικαστηρίου (αρχές της Νυρεμβέργης) που αναπτύχθηκαν από την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου των Ηνωμένων Εθνών και οι οποίες καθορίζουν τι συνιστά έγκλημα πολέμου,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1820 του 2008 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη σεξουαλική βία ως όπλο πολέμου και το ψήφισμα 1888 του 2009 για τη σύσταση Ειδικού Αντιπροσώπου για τη σεξουαλική βία στο πλαίσιο συγκρούσεων,

—

έχοντας υπόψη τον ορισμό του «βιασμού» σε περιόδους πολέμου που διατυπώθηκε το 1998 από το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Γιουγκοσλαβία,

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 2ας Μαρτίου 2022, σχετικά με την επίθεση κατά της Ουκρανίας, και της 24ης Μαρτίου 2022, σχετικά με τις ανθρωπιστικές συνέπειες της επίθεσης κατά της Ουκρανίας,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του ΟΗΕ που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στις 4 Μαρτίου 2022 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουκρανία ως απόρροια της ρωσικής επίθεσης, στο οποίο το Συμβούλιο αποφάσισε να συστήσει ανεξάρτητη διεθνή εξεταστική επιτροπή,

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 28ης Απριλίου 2022, με τίτλο «Η επίθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας: εξασφάλιση της λογοδοσίας για σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και άλλα διεθνή εγκλήματα»,

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Βερσαλλιών, της 11ης Μαρτίου 2022,

—

έχοντας υπόψη την επίσκεψη της Προέδρου Metsola στην Ουκρανία την 1η Απριλίου 2022 και τη δήλωσή της σχετικά με τα διεθνή εγκλήματα πολέμου που έχουν διαπραχθεί στην Ουκρανία,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας εξ ονόματος της ΕΕ, της 4ης Απριλίου 2022, σχετικά με τις ρωσικές φρικαλεότητες που διαπράχθηκαν στη Bucha και σε άλλες ουκρανικές πόλεις,

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του εισαγγελέα του ΔΠΔ, Karim A.A. Khan QC, της 2ας Μαρτίου 2022, με τίτλο «The situation in Ukraine: Receipt of Referrals from 39 States Parties and the Opening of an Investigation» (Η κατάσταση στην Ουκρανία: παραλαβή παραπομπών από 39 συμβαλλόμενα κράτη και έναρξη έρευνας),

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), της 13ης Απριλίου 2022, σχετικά με τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα εγκλήματα πολέμου και τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που έχουν διαπραχθεί στην Ουκρανία από τις 24 Φεβρουαρίου 2022,

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του 2006 μεταξύ του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης περί συνεργασίας και συνδρομής,

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/638 του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/486/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine) (1), η οποία τροποποίησε την εντολή της EUAM Ukraine για την παροχή στήριξης στις ουκρανικές αρχές και τη διευκόλυνση της έρευνας και της δίωξης όλων των διεθνών εγκλημάτων που έχουν διαπραχθεί στο πλαίσιο της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1727 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη συλλογή, τη διατήρηση και την ανάλυση, στην Eurojust, αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με γενοκτονίες, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου (COM(2022)0187),

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Παρατηρητηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με την Ουκρανία, της 3ης Απριλίου και της 21ης Απριλίου 2022, και την έκθεση της Διεθνούς Αμνηστίας, της 6ης Μαΐου 2022,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, όταν η Ρωσία ξεκίνησε ένα νέο απρόκλητο, αδικαιολόγητο πόλεμο επίθεσης κατά της Ουκρανίας, οι ρωσικές στρατιωτικές δυνάμεις και οι ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές τους πραγματοποιούν αδιακρίτως επιθέσεις κατά αμάχων, συμπεριλαμβανομένων απαγωγών, εξωδικαστικών εκτελέσεων και βασανιστηρίων, τόσο στις περιοχές όπου έχουν εισβάλει πρόσφατα όσο και σε περιοχές της Ουκρανίας που κατέχουν από το παρελθόν·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι χιλιάδες άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή τραυματίστηκαν, περίπου 7,7 εκατομμύρια Ουκρανοί πολίτες έχουν εκτοπιστεί στο εσωτερικό της χώρας, και σχεδόν 6 εκατομμύρια έχουν καταφύγει σε γειτονικές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Επίτροπο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ουκρανικού Κοινοβουλίου, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022400 000 Ουκρανοί πολίτες, μεταξύ άλλων περισσότερα από 200 000 παιδιά, έχουν απελαθεί διά της βίας από την Ουκρανία στη Ρωσική Ομοσπονδία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές δυνάμεις και οι ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές τους έχουν επανειλημμένως αποτρέψει τη δημιουργία ανθρωπιστικών διαδρόμων και, συνεπώς, μπλοκάρουν ή παρεμποδίζουν την εκκένωση του άμαχου πληθυσμού από τα πολιορκούμενα εδάφη·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θηριωδίες των ρωσικών στρατευμάτων και των ομάδων που τελούν υπό τις διαταγές τους έφτασαν σε νέα τρομακτικά επίπεδα με την ανακάλυψη, την Κυριακή 3 Απριλίου 2022, των σορών αμάχων που κείτονταν στους δρόμους της Bucha, μιας πόλης στην οποία ο ουκρανικός στρατός δεν έχει πρόσβαση εδώ και έναν περίπου μήνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν αναφορές από διάφορες προηγουμένως κατεχόμενες ουκρανικές πόλεις, μεταξύ των οποίων οι πόλεις Bucha, Irpen, Hostomel, Ivankiv, και από άλλα μέρη που έχουν πλέον ελευθερωθεί από τις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις, για ομαδικούς τάφους που περιέχουν εκατοντάδες άτομα, και σορούς αμάχων που βρέθηκαν στον δρόμο, συμπεριλαμβανομένων γυναικών, παιδιών και ηλικιωμένων, ορισμένοι με τα χέρια δεμένα πίσω από την πλάτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι θηριωδίες παρόμοιες με τις προαναφερθείσες περιπτώσεις είναι εξαιρετικά πιθανό να διαπράττονται τακτικά σε ουκρανικές πόλεις και σε χωριά όπου εισέβαλε ο ρωσικός στρατός και τα οποία εξακολουθούν να βρίσκονται υπό την κατοχή της Ρωσίας και των ομάδων που τελούν υπό τις διαταγές της, ενώ η πραγματική έκταση των εγκλημάτων πολέμου ενδέχεται να είναι πολύ μεγαλύτερη από ό,τι έχει τεκμηριωθεί μέχρι στιγμής·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμες εκθέσεις, που συμπληρώνονται από φωτογραφίες και βίντεο, τεκμηριώνουν συνοπτικές εκτελέσεις αμάχων κατά τη διάρκεια της ρωσικής κατοχής χωριών και πόλεων, συλλήψεις αμάχων χωρίς τη δέουσα διαδικασία και με κακομεταχείριση που ισοδυναμεί με βασανιστήρια, περιπτώσεις βιασμού αμάχων, συμπεριλαμβανομένων παιδιών, από άτομα στον ρωσικό στρατό και ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές τους, και χρήση μη κατευθυνόμενων βλημάτων, πυρομαχικών διασποράς και ναρκών ξηράς κατά προσωπικού κατά τη διάρκεια ρωσικών επιθέσεων σε κατοικημένες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική βία χρησιμοποιείται από τη Ρωσία ως πολεμικό όπλο για να σπάσει το ουκρανικό ηθικό, και ως μορφή βασανιστηρίων προκειμένου να αποσπάσουν ομολογίες μέσω βιασμού, αναγκαστικής έκθεσης και απειλών σεξουαλικής βίας κατά παιδιών, γυναικών και ανδρών ή συγγενών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιασμός ως έγκλημα πολέμου είναι το έγκλημα που παρουσιάζει τις μεγαλύτερες δυσκολίες ως προς την τεκμηρίωση ώστε να μπορεί να προσαχθεί στο δικαστήριο και να υπαχθεί σε δίκη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θύματα σεξουαλικών εγκλημάτων πολέμου ενδέχεται να αντιμετωπίζουν πολλαπλούς κινδύνους διακρίσεων και στιγματισμού, πέραν της σωματικής βλάβης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο χρόνος είναι ζωτικής σημασίας για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και μαρτυριών και για την παροχή ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας στα θύματα σεξουαλικής βίας·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές στρατιωτικές δυνάμεις και οι ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές τους θέτουν υπό κράτηση, αρπάζουν, απάγουν, στοχοποιούν και δολοφονούν δημοσιογράφους, δημάρχους και υπερασπιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι και οι εργαζόμενοι στα μέσα ενημέρωσης προστατεύονται βάσει του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου από το άρθρο 79 του πρόσθετου πρωτοκόλλου Ι των Συμβάσεων της Γενεύης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πλατφόρμα του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία της δημοσιογραφίας και την ασφάλεια των δημοσιογράφων, τουλάχιστον 10 εργαζόμενοι σε ουκρανικά και διεθνή μέσα ενημέρωσης έχουν σκοτωθεί, ενώ πολλοί άλλοι έχουν τραυματιστεί·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ρωσικά στρατεύματα κι οι ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές τους επιδίδονται στη λεηλασία περιουσιών αμάχων, ειδικότερα, μεταξύ άλλων, τροφίμων, ενδυμάτων, οικιακών συσκευών, καυσόξυλων και μεγάλης ποσότητας σιτηρών, καθώς και σε σφυροκόπημα μη στρατιωτικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καλύπτουν ανάγκες ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, κατοικιών, σχολείων, βρεφονηπιακών σταθμών και νοσοκομείων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ένοπλες δυνάμεις και οι ομάδες που τελούν υπό τις διαταγές της Ρωσικής Ομοσπονδίας απομακρύνουν συστηματικά αντικείμενα τέχνης, τεχνουργήματα και άλλα αντικείμενα υψηλής πολιτιστικής αξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία έχει κατηγορήσει τη Ρωσία για την κλοπή εκατοντάδων χιλιάδων τόνων σιτηρών, και ότι ο ΟΗΕ επιβεβαίωσε ότι υπάρχουν ολοένα και περισσότερες αποδείξεις ότι ρωσικά στρατεύματα λεηλάτησαν αποθέματα ουκρανικών σιτηρών και κατέστρεψαν εγκαταστάσεις αποθήκευσης σιτηρών, γεγονός που έχει επιδεινώσει την παγκόσμια επισιτιστική κρίση και συμβάλλει σε έναν πιθανό λιμό στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν 25 εκατομμύρια τόνοι σιτηρών παραμένουν παγιδευμένοι στην Ουκρανία λόγω της καταστροφής υλικοτεχνικών υποδομών και του θαλάσσιου αποκλεισμού από τη Ρωσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος του πολέμου στο περιβάλλον και την υγεία θα είναι επίσης καταστροφικός και μακροπρόθεσμος·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τέσσερις Συμβάσεις της Γενεύης και το πρόσθετο πρωτόκολλο Ι, των οποίων η Ουκρανία και η Ρωσική Ομοσπονδία είναι συμβαλλόμενα μέρη, ορίζουν ότι οι σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, σε συνδυασμό με σοβαρές παραβάσεις, συνιστούν εγκλήματα πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι όποιος διατάσσει ή διαπράττει τέτοιες πράξεις, ή βοηθά και υποστηρίζει τις πράξεις αυτές, είναι υπεύθυνος για εγκλήματα πολέμου·

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2016, η Ρωσία απέσυρε την υπογραφή της από το Καταστατικό της Ρώμης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία δεν είναι συμβαλλόμενο κράτος στο Καταστατικό της Ρώμης, αλλά έχει ασκήσει δύο φορές τα προνόμιά της να αποδεχθεί τη δικαιοδοσία του ΔΠΔ όσον αφορά εικαζόμενα εγκλήματα βάσει του Καταστατικού της Ρώμης που διαπράττονται στο έδαφός της, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 3 του Καταστατικού·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαρτίου 2022, ο εισαγγελέας του ΔΠΔ ανακοίνωσε ότι δρομολόγησε την εκκίνηση έρευνας για την κατάσταση στην Ουκρανία με βάση τις παραπομπές από συμβαλλόμενα κράτη (2)·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 3 Μαρτίου 2022, η Ουκρανία, με την υποστήριξη 45 συμμετεχόντων κρατών, επικαλέστηκε τον μηχανισμό της Μόσχας του ΟΑΣΕ για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ανθρωπιστικών επιπτώσεων της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τους πρώτους τρεις μήνες του πολέμου, ο γενικός εισαγγελέας της Ουκρανίας κίνησε τουλάχιστον 9 300 έρευνες και εντόπισε εκατοντάδες υπόπτους από τη Ρωσία για εικαζόμενα εγκλήματα πολέμου, μεταξύ των οποίων λεηλασίες, δολοφονίες, βασανιστήρια και βιασμός·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κυβερνητικά και διεθνή δικαστικά όργανα έχουν ξεκινήσει σειρά προσπαθειών με στόχο τη λογοδοσία, συμπεριλαμβανομένων της κίνησης επίσημης έρευνας από το ΔΠΔ, καθώς και ποινικών ερευνών βάσει της αρχής της διεθνούς δικαιοδοσίας από τη Γαλλία, τη Γερμανία, τη Λιθουανία και τη Σουηδία·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 4 Μαρτίου 2022, το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών ψήφισε υπερ. της δημιουργίας ανεξάρτητης διεθνούς εξεταστικής επιτροπής για την Ουκρανία, με εντολή να διερευνήσει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου στο πλαίσιο της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία το 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έχει παραλύσει όσον αφορά την κατάσταση στην Ουκρανία λόγω της δυνατότητας της Ρωσίας να ασκήσει βέτο σε κάθε ουσιαστική ενέργεια·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Μαρτίου 2022, η Πολωνία, η Λιθουανία και η Ουκρανία ανακοίνωσαν τη σύσταση κοινής ομάδας έρευνας για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και τη διερεύνηση εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, με την υποστήριξη του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Δικαιοσύνης (Eurojust) και τη συμμετοχή της Εισαγγελίας του ΔΠΔ, όπως ανακοινώθηκε στις 25 Απριλίου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συντονισμός μεταξύ των ερευνών του ΔΠΔ και των ερευνών των κυβερνητικών φορέων και άλλων μηχανισμών είναι ουσιαστικής σημασίας για την ταχεία απονομή δικαιοσύνης·

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΠΔ δεν έχει δικαιοδοσία για το έγκλημα της επίθεσης εν προκειμένω, καθώς ούτε η Ουκρανία ούτε η Ρωσική Ομοσπονδία έχουν κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης και τις τροποποιήσεις του που σχετίζονται με το έγκλημα της επίθεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κενό αυτό θα πρέπει να αντιμετωπιστεί με τη σύσταση ειδικού διεθνούς δικαστηρίου, το οποίο θα έχει εντολή για τη διερεύνηση και τη δίωξη των εικαζόμενων εγκλημάτων επίθεσης που διαπράχθηκαν κατά της Ουκρανίας από τους πολιτικούς ηγέτες και τους στρατιωτικούς διοικητές της Ρωσίας και των συμμάχων της·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.