ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 12.2.2021

COM(2021) 57 final

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

σχετικά με την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ανατίθεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/429 σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων»)

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

σχετικά με την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ανατίθεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/429 σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων»)

1.ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») 1 εκδόθηκε το 2016. Ο εν λόγω κανονισμός άρχισε να ισχύει από τις 21 Απριλίου 2016 και θα αρχίζει να εφαρμόζεται από τις 21 Απριλίου 2021.

Ο κανονισμός αντικαθιστά ολόκληρο το σώμα της πλήρως εναρμονισμένης νομοθεσίας για την υγεία των ζώων (39 οδηγίες και κανονισμοί) και προβλέπει ένα απλούστερο και πιο ευέλικτο κανονιστικό πλαίσιο, εξασφαλίζοντας παράλληλα σε μεγαλύτερο βαθμό μια προσέγγιση βάσει κινδύνου για τον καθορισμό των απαιτήσεων υγείας των ζώων, την ενίσχυση της ετοιμότητας έναντι των νόσων, την πρόληψη και τον έλεγχο των καταγεγραμμένων μεταδοτικών νόσων.

Επιπλέον, αποσαφηνίζει τον ρόλο των διαφόρων παραγόντων στην υγεία των ζώων και διανοίγει δυνατότητες μείωσης του διοικητικού φόρτου για τους γεωργούς, άλλους υπευθύνους επιχειρήσεων και τις αρμόδιες αρχές χωρίς να υπονομεύεται το υγειονομικό καθεστώς των ζώων στην Ένωση. Επιπλέον, παρέχει καταλληλότερα εργαλεία για την αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης (π.χ. αναδυόμενες νόσοι) ή για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων κινδύνων (π.χ. μικροβιακή αντοχή) και συμβάλλει στη μείωση των οικονομικών απωλειών λόγω επιδημικών εξάρσεων.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει μεγάλο αριθμό εκτελεστικών και κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Ο κανονισμός επιβάλλει επίσης στην Επιτροπή την υποχρέωση να υποβάλλει έκθεση στον συννομοθέτη σχετικά με την άσκηση των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων τις οποίες αυτός περιλαμβάνει.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ

Η παρούσα έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 264 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429. Δυνάμει της εν λόγω διάταξης, η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα θέματα που παρατίθενται σ’ αυτήν ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις 20 Απριλίου 2016 και η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από το τέλος της πενταετούς περιόδου.

Σύμφωνα με το άρθρο 264 παράγραφος 3, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 5, στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 4, στο άρθρο 14 παράγραφος 3, στο άρθρο 16 παράγραφος 2, στο άρθρο 18 παράγραφος 3, στο άρθρο 20 παράγραφος 3, στο άρθρο 29, στο άρθρο 31 παράγραφος 5, στο άρθρο 32 παράγραφος 2, στο άρθρο 37 παράγραφος 5, στο άρθρο 39, στο άρθρο 41 παράγραφος 3, στο άρθρο 42 παράγραφος 6, στο άρθρο 47, στο άρθρο 48 παράγραφος 3, στο άρθρο 53 παράγραφος 2, στο άρθρο 54 παράγραφος 3, στο άρθρο 55 παράγραφος 2, στο άρθρο 58 παράγραφος 2, στο άρθρο 63, στο άρθρο 64 παράγραφος 4, στο άρθρο 67, στο άρθρο 68 παράγραφοι 2 και 3, στο άρθρο 70 παράγραφος 3, στο άρθρο 72 παράγραφος 2, στο άρθρο 73 παράγραφος 3, στο άρθρο 74 παράγραφος 4, στο άρθρο 76 παράγραφος 5, στο άρθρο 77 παράγραφος 2, στο άρθρο 87 παράγραφος 3, στο άρθρο 94 παράγραφος 3, στο άρθρο 97 παράγραφος 2, στο άρθρο 101 παράγραφος 3, στο άρθρο 106 παράγραφος 1,στο άρθρο 109 παράγραφος 2, στο άρθρο 118 παράγραφοι 1 και 2, στο άρθρο 119, στο άρθρο 122 παράγραφοι 1 και 2, στο άρθρο 125 παράγραφος 2, στο άρθρο 131 παράγραφος 1, στο άρθρο 132 παράγραφος 2, στο άρθρο 135, στο άρθρο 136 παράγραφος 2, στο άρθρο 137 παράγραφος 2, στο άρθρο 138 παράγραφος 3, στο άρθρο 139 παράγραφος 4, στο άρθρο 140, στο άρθρο 144 παράγραφος 1, στο άρθρο 146 παράγραφος 1, στο άρθρο 147, στο άρθρο 149 παράγραφος 4, στο άρθρο 151 παράγραφος 3, στο άρθρο 154 παράγραφος 1, στο άρθρο 156 παράγραφος 1, στο άρθρο 160 παράγραφοι 1 και 2, στο άρθρο 161 παράγραφος 6, στο άρθρο 162 παράγραφοι 3 και 4, στο άρθρο 163 παράγραφος 5, στο άρθρο 164 παράγραφος 2, στο άρθρο 165 παράγραφος 3, στο άρθρο 166 παράγραφος 3, στο άρθρο 167 παράγραφος 5, στο άρθρο 168 παράγραφος 3, στο άρθρο 169 παράγραφος 5, στο άρθρο 176 παράγραφος 4, στο άρθρο 181 παράγραφος 2, στο άρθρο 185 παράγραφος 5, στο άρθρο 189 παράγραφος 1, στο άρθρο 192 παράγραφος 2, στο άρθρο 197 παράγραφος 3, στο άρθρο 200 παράγραφος 3, στο άρθρο 201 παράγραφος 3, στο άρθρο 202 παράγραφος 3, στο άρθρο 203 παράγραφος 2, στο άρθρο 204 παράγραφος 3, στο άρθρο 205 παράγραφος 2, στο άρθρο 211 παράγραφος 1, στο άρθρο 213 παράγραφος 1, στο άρθρο 214, στο άρθρο 216 παράγραφος 4, στο άρθρο 218 παράγραφος 3, στο άρθρο 221 παράγραφος 1, στο άρθρο 222 παράγραφος 3, στο άρθρο 223 παράγραφος 6, στο άρθρο 224 παράγραφος 3, στο άρθρο 228 παράγραφος 1, στο άρθρο 230 παράγραφος 3, στο άρθρο 234 παράγραφος 2, στο άρθρο 237 παράγραφος 4, στο άρθρο 239 παράγραφος 2, στο άρθρο 240 παράγραφος 2, στο άρθρο 241 παράγραφος 2, στο άρθρο 242 παράγραφος 2, στο άρθρο 245 παράγραφος 3, στο άρθρο 246 παράγραφος 3, στο άρθρο 249 παράγραφος 3, στο άρθρο 252 παράγραφος 1, στο άρθρο 254, στο άρθρο 263, στο άρθρο 271 παράγραφος 2, στο άρθρο 272 παράγραφος 2, στο άρθρο 279 παράγραφος 2, και στο άρθρο 280 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429.

Το άρθρο 264 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει ότι η εξουσιοδότηση παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους ίσης διάρκειας με την αρχική, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εκφράσουν αντιρρήσεις για την εν λόγω παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου, ενώ το άρθρο 264 παράγραφος 4 ορίζει ότι η εξουσιοδότηση είναι ανακλητή ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο.

3.ΑΣΚΗΣΗ ΤΗΣ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

Κατά την περίοδο αναφοράς, η Επιτροπή άσκησε τις κατ’ εξουσιοδότηση εξουσίες της, εκδίδοντας τις ακόλουθες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις:

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/1629 της Επιτροπής, της 25ης Ιουλίου 2018, για την τροποποίηση του καταλόγου νόσων που παρατίθεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») 2

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2035 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες που διέπουν τις εγκαταστάσεις στις οποίες διατηρούνται χερσαία ζώα και τα εκκολαπτήρια, καθώς και την ιχνηλασιμότητα ορισμένων δεσποζόμενων χερσαίων ζώων και αυγών για επώαση 3

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/686 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση των εγκαταστάσεων ζωικού αναπαραγωγικού υλικού και τις απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας και υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις ζωικού αναπαραγωγικού υλικού ορισμένων δεσποζόμενων χερσαίων ζώων στο εσωτερικό της Ένωσης 4

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/688 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά απαιτήσεις υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις χερσαίων ζώων και αυγών για επώαση εντός της Ένωσης 5

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/689 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την επιτήρηση, τα προγράμματα εκρίζωσης και το καθεστώς απαλλαγμένου από νόσο για ορισμένες καταγεγραμμένες και αναδυόμενες νόσους 6

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/687 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την πρόληψη και τον έλεγχο ορισμένων καταγεγραμμένων νόσων 7

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/691 της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για τις εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας και τους μεταφορείς υδρόβιων ζώων 8  

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/692 της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την είσοδο στην Ένωση και για τις μετακινήσεις και τους χειρισμούς, μετά την είσοδο, των φορτίων ορισμένων ζώων, ζωικού αναπαραγωγικού υλικού και προϊόντων ζωικής προέλευσης 9

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/990 της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 2020 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά απαιτήσεις υγείας των ζώων και πιστοποίησης για τις μετακινήσεις υδρόβιων ζώων και προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα εντός της Ένωσης 10

·Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/2154 της Επιτροπής της 14ης Οκτωβρίου 2020 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις απαιτήσεις υγείας των ζώων, πιστοποίησης και κοινοποίησης για τις μετακινήσεις προϊόντων ζωικής προέλευσης από χερσαία ζώα στο εσωτερικό της Ένωσης 11 .

Μέχρι σήμερα, η Επιτροπή έχει χρησιμοποιήσει 83 από τις 110 εξουσιοδοτήσεις για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/429. Ορισμένες από αυτές τις κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιότητες ομαδοποιήθηκαν σε ενιαία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, στην οποία οι κανόνες συνδέονται ουσιωδώς μεταξύ τους. Η ομαδοποίηση σε μια ενιαία πράξη και όχι σε πολλές χωριστές πράξεις με διασταυρούμενες παραπομπές κρίθηκε αναγκαία για λόγους απλούστευσης, διαφάνειας, διευκόλυνσης της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων και αποφυγής επικαλύψεων.

Ο πίνακας που ακολουθεί δείχνει ποιες πράξεις περιέχουν τα συγκεκριμένα μέτρα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο των σχετικών εξουσιοδοτήσεων του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429.

Ορισμένες εξουσιοδοτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά την περίοδο αναφοράς για τους λόγους που εξηγούνται κατωτέρω.

·Οι εξουσιοδοτήσεις του άρθρου 14 παράγραφος 3 σχετικά με τις δραστηριότητες που μπορούν να αναθέτουν οι αρμόδιες αρχές σε κτηνιάτρους πέραν των επίσημων κτηνιάτρων και του άρθρου 16 παράγραφος 2 σχετικά με τα μέτρα ασφάλειας στα εργαστήρια δεν έχουν χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής. Ωστόσο, η Επιτροπή αξιολογεί την ανάγκη να προχωρήσει στην εκπόνηση ειδικών πράξεων για την κάλυψη αυτών των πτυχών, ιδίως υπό το πρίσμα της εμπειρίας σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των νέων κανόνων.

·Οι εξουσιοδοτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 18 παράγραφος 3 και στο άρθρο 20 παράγραφος 3 σχετικά με την κοινοποίηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με νόσους δεν έχουν χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής. Μόλις τεθεί σε εφαρμογή ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429, ενδέχεται να χρειαστούν κανόνες στηριζόμενοι στη βάση των εν λόγω εξουσιοδοτήσεων για την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων εφαρμογής που ενδέχεται να προκύψουν στα κράτη μέλη ή στην Επιτροπή. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει την ανάγκη ανάληψης δράσης στο πλαίσιο αυτό με βάση την πείρα από την πρακτική εφαρμογή των νέων κανόνων. Το ίδιο ισχύει για τις εξουσιοδοτήσεις του άρθρου 68 παράγραφος 3 σχετικά με την αποκατάσταση του απελευθερωμένου από νόσο καθεστώτος για ορισμένες νόσους των ζώων, του άρθρου 151 παράγραφος 3 σχετικά με τα έγγραφα υπεύθυνης δήλωσης για χερσαία ζώα και του άρθρου 167 παράγραφος 5 όσον αφορά τις παρεκκλίσεις από τις απαιτήσεις πιστοποίησης για τις μετακινήσεις προϊόντων ζωικής προέλευσης.

·Βρίσκεται υπό εκπόνηση κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σχετικά με τις ενωσιακές τράπεζες αντιγόνων, εμβολίων και διαγνωστικών αντιδραστηρίων με βάση την εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 48 παράγραφος 3, η έκδοση της οποίας προγραμματίζεται για το 2021.

·Δεν χρησιμοποιήθηκε η εξουσιοδότηση του άρθρου 109 παράγραφος 2 σχετικά με την καταχώριση πληροφοριών σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων για δεσποζόμενα χερσαία ζώα που ανήκουν σε είδη ζώων άλλα από εκείνα που ορίζονται στον βασικό κανονισμό. Ωστόσο, πρέπει να επεκταθεί ώστε να δοθεί η δυνατότητα στην Επιτροπή να καθορίσει απαιτήσεις για την ηλεκτρονική βάση δεδομένων για τα εν λόγω είδη ζώων, εάν, ή όταν, προκύψει τέτοια ανάγκη στο μέλλον. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, η Επιτροπή αξιολογεί συνεχώς την ανάγκη εκπόνησης κατ’ εξουσιοδότηση πράξης για τον καθορισμό των εν λόγω απαιτήσεων.

·Δεν χρησιμοποιήθηκαν οι εξουσιοδοτήσεις για συγκεκριμένους τύπους μετακινήσεων χερσαίων ζώων που προβλέπονται στα άρθρα 138 και 139. Ωστόσο, τέτοιοι κανόνες που θα προβλέπουν περαιτέρω λεπτομέρειες ενδέχεται να χρειαστούν μετά την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 σε περίπτωση που προκύψουν δυσκολίες κατά την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων. Παρόμοιες προϋποθέσεις ισχύουν για τις εξουσιοδοτήσεις του άρθρου 200 και του άρθρου 204 σχετικά με ορισμένους τύπους μετακινήσεων υδρόβιων ζώων και του άρθρου 214 όσον αφορά τους κανόνες για την πιστοποίηση της υγείας των ζώων για συγκεκριμένους τύπους μετακινήσεων υδρόβιων ζώων. Η Επιτροπή θα αξιολογεί συνεχώς την ανάγκη ανάληψης δράσης στο πλαίσιο αυτό με βάση την πείρα από την πρακτική εφαρμογή των νέων κανόνων.

·Η εξουσιοδότηση του άρθρου 228 που επιτρέπει στην Επιτροπή να καθορίζει απαιτήσεις υγείας των ζώων για «άλλα ζώα», δηλαδή ζώα που δεν είναι ούτε χερσαία ούτε υδρόβια ζώα, δεν έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής. Η Επιτροπή δεν έχει ενεργήσει μέχρι στιγμής, αλλά θα πρέπει να είναι σε θέση να θεσπίσει κανόνες για την υγεία των ζώων για τα ζώα αυτά (π.χ. ερπετά, αμφίβια) όταν ο σχετικός κίνδυνος για την υγεία απαιτεί λεπτομερέστερους ή ειδικούς κανόνες ανιχνευσιμότητας, πρόληψης ασθενειών ή ελέγχου για τα εν λόγω είδη.

·Η εξουσιοδότηση του άρθρου 230 παράγραφος 3 όσον αφορά τον περιορισμό της δυνατότητας των κρατών μελών να καταρτίζουν καταλόγους τρίτων χωρών από τις οποίες μπορούν να επιτρέπουν την είσοδο ορισμένων εμπορευμάτων στην Ένωση ελλείψει καταλόγων που πρόκειται να θεσπιστούν στην ενωσιακή νομοθεσία δεν έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι στιγμής. Οι κατάλογοι τρίτων χωρών για όλα τα εμπορεύματα δεν έχουν καταρτιστεί στο πλαίσιο της ενωσιακής νομοθεσίας. Η Επιτροπή πρέπει να συγκεντρώσει περισσότερη πείρα σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των νέων κανόνων προτού αποφασίσει να καταρτίσει τέτοιες πράξεις.

·Οι εξουσιοδοτήσεις των άρθρων 240 έως 242 αναθέτουν στην Επιτροπή την εξουσία να θεσπίζει, σε επίπεδο Ένωσης, ειδικά προστατευτικά και προληπτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της βιοπροφύλαξης, σχετικά με την είσοδο στην Ένωση ορισμένων προϊόντων και μέσων μεταφοράς. Οι εν λόγω εξουσιοδοτήσεις είναι σημαντικές, καθώς παρέχουν τη δυνατότητα ανάπτυξης τέτοιων κανόνων στο μέλλον, προκειμένου να προληφθεί η εξάπλωση των νόσων των ζώων στην ΕΕ και να ενισχυθεί η βιοασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

·Δεν χρησιμοποιήθηκαν οι εξουσιοδοτήσεις του μέρους VI (άρθρα 245 έως 254) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 σχετικά με τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις ζώων συντροφιάς. Σύμφωνα με το άρθρο 277, οι κανόνες που ορίζονται στο μέρος VI εφαρμόζονται μόνο μετά τις 21 Απριλίου 2026. Η Επιτροπή θα κάνει χρήση των εξουσιών αυτών μόλις αρχίσει να εφαρμόζεται το μέρος VI.

·Η εξουσιοδότηση του άρθρου 263 για την τροποποίηση του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 δεν χρησιμοποιήθηκε κατά την περίοδο αναφοράς, καθώς δεν υπήρξαν μεταβολές στη συστηματική κατάταξη που να δικαιολογούν την εν λόγω τροποποίηση. Οι εν λόγω μεταβολές στη συστηματική κατάταξη μπορεί να επέλθουν ανά πάσα στιγμή και η Επιτροπή ενδέχεται να χρειαστεί να αντιδράσει αναλόγως και να εισαγάγει τις αναγκαίες τροποποιήσεις.

4.ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 δεν είναι ακόμα εφαρμοστέος, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να επεκταθούν όλες οι εξουσιοδοτήσεις για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, όπως προβλέπεται στον εν λόγω κανονισμό, πέραν της τρέχουσας πενταετούς περιόδου. Η ανάγκη ανάπτυξης κανόνων με βάση τις εξουσιοδοτήσεις θα εξακολουθήσει να υφίσταται στο μέλλον. Αυτό θα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την παροχή της απαραίτητης ευελιξίας κατά την εφαρμογή των νέων κανόνων, για την τακτική προσαρμογή τους στα πλέον πρόσφατα επιστημονικά πρότυπα και για να δοθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να ενεργεί στους τομείς στους οποίους δεν το έχει πράξει μέχρι στιγμής, αλλά ενδέχεται να χρειαστεί να το πράξει στο μέλλον.

(1)

   ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1.

(2)

   ΕΕ L 272 της 31.10.2018, σ. 11

(3)

   ΕΕ L 314 της 5.12.2019, σ. 115

(4)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 1

(5)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 140

(6)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 211

(7)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 64

(8)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 345

(9)

   ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 379

(10)

   ΕΕ L 221 της 10.7.2020, σ. 42

(11)

     ΕΕ L 431 της 21.12.2020, σ. 5