ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΥΡΗΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ

1.   Ιστορικό

Στις 12 Δεκεμβρίου 2003 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής στην οποία, μεταξύ άλλων, εκφράζεται η επιθυμία της Ευρωπαϊκής Ένωσης να προαγάγει ένα σταθερό διεθνές και περιφερειακό περιβάλλον ενισχύοντας τα προγράμματα συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με άλλες χώρες για τον περιορισμό των απειλών, τα οποία αποσκοπούν στην παροχή υποστήριξης για τον αφοπλισμό, τον έλεγχο και την ασφάλεια ευαίσθητων υλικών, εγκαταστάσεων και τεχνογνωσίας.

Η φυσική προστασία πυρηνικών υλικών και εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των απαρχαιωμένων αντιδραστήρων και των καταλοίπων πυρηνικών καυσίμων, είναι ένα από τα συγκεκριμένα μέτρα που περιλαμβάνονται στη στρατηγική της ΕΕ κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής.

Εξάλλου, στο πλαίσιο διεθνών πρωτοβουλιών, έχουν καταβληθεί προσπάθειες για τη φυσική προστασία πυρηνικών εγκαταστάσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μεταξύ των κρατών μελών, η Γερμανία υπήρξε ιδιαίτερα δραστήρια στον τομέα αυτόν.

2.   Περιγραφή

Το σχέδιο θα χρηματοδοτήσει την εφαρμογή μέτρων φυσικής προστασίας σε μία πυρηνική εγκατάσταση στη Ρωσία. Συμπληρώνει δε τα διμερή σχέδια που εφαρμόζει η Γερμανία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Ο σταθμός του Ινστιτούτου Bochvar (VNIINM) της Μόσχας περιέχει σχάσιμα πυρηνικά υλικά που πρέπει να ασφαλιστούν έναντι οποιασδήποτε απόπειρας εκτροπής. Προς τούτο, θα κατασκευαστεί ένας νέος, ενισχυμένος και ασφαλής χώρος αποθήκευσης. Ο χώρος αυτός αποθήκευσης θα διαθέτει σύγχρονα και ειδικευμένα μέτρα προστασίας, όπως συστήματα ελέγχου της πρόσβασης και φυσικούς φραγμούς.

Με το σχέδιο θα χρηματοδοτηθούν ο σχεδιασμός και η κατασκευή του ασφαλούς χώρου αποθήκευσης καθώς και η αγορά και η εγκατάσταση του οικείου ειδικευμένου εξοπλισμού φυσικής προστασίας. Για προφανείς λόγους ασφαλείας, δεν είναι δυνατόν να αποκαλυφθεί η ακριβής περιγραφή των δραστηριοτήτων και του εξοπλισμού. Τυπικά στοιχεία του εξοπλισμού είναι, π.χ. οι περιφράξεις, τα συστήματα ελέγχου της πρόσβασης, οι φυσικοί φραγμοί και τα συστήματα ελέγχου και παρακολούθησης.

3.   Στόχοι

Γενικός στόχος: Συμβολή στην ενίσχυση της φυσικής προστασίας πυρηνικών εγκαταστάσεων στη Ρωσία, ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος κλοπής πυρηνικού σχάσιμου υλικού και δολιοφθοράς.

Σκοπός του σχεδίου: Βελτίωση της φυσικής προστασίας των σχάσιμων υλικών στο Ινστιτούτο Bochvar (VNIINM) της Ρωσικής Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ατομικής Ενέργειας (ΟΥΑΕ, τέως ΜΙΝΑΤΟΜ), στη Μόσχα.

Αποτελέσματα του σχεδίου: Παροχή και εγκατάσταση νέου ασφαλούς χώρου αποθήκευσης σχάσιμου πυρηνικού υλικού, εξοπλισμένου με ειδικευμένα μέτρα προστασίας.

4.   Δικαιούχοι

Οι κυριότεροι φορείς που ωφελούνται από τα αποτελέσματα του σχεδίου είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ατομικής Ενέργειας (ΟΥΑΕ) και το Ινστιτούτο Bochvar (VNIINM).

5.   Φορέας του κράτους μέλους στον οποίο ανατίθεται η τεχνική υλοποίηση του σχεδίου

Κράτος μέλος: Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας

Φορέας υλοποίησης: Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών (Auswärtiges Amt), επικουρούμενο, ως προς την παρακολούθηση του σχεδίου, από την Bundesamt für Wehrtechnik und Beschaffung. Τα καθήκοντα τεχνικής υλοποίησης του σχεδίου θα εκτελεστούν από την επιχείρηση GRS (Gesellschaft für Anlagen- und Reaktor-Sicherheit mbH).

6.   Τρίτοι συμμετέχοντες

Η Ρωσική Ομοσπονδία θα παράσχει ποσό ισοδύναμο προς EUR 7 730 000. Το συνολικό κόστος του εξοπλισμένου ασφαλούς χώρου αποθήκευσης εκτιμάται σε EUR 13 000 000.

Εμπειρογνώμονες της GRS θα επιβλέπουν την εκτέλεση των καθηκόντων που θα ανατεθούν σε ρωσικούς φορείς και θα εξασφαλίζουν πλήρη συνοχή με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τη Γερμανία και τη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο εξοπλισμός θα παρέχεται από επιχειρήσεις που διαθέτουν την απαιτούμενη πιστοποίηση από τις ρωσικές αρχές.

7.   Απαιτούμενα μέσα

Κατασκευαστικά στοιχεία και υπηρεσίες για την κατασκευή του νέου ασφαλούς χώρου αποθήκευσης και ειδικευμένος εξοπλισμός φυσικής προστασίας.

EUR 5 750 000 για την κατασκευή του κεντρικού χώρου αποθήκευσης και EUR 1 840 000 για την αγορά του ειδικευμένου εξοπλισμού φυσικής προστασίας. Επιπλέον, το συνολικό κόστος του σχεδίου περιλαμβάνει ποσό ΕUR 40 000 για την κάλυψη των εξόδων και των αποζημιώσεων μετακίνησης της οντότητας υλοποίησης, τα οποία σχετίζονται άμεσα με τη διαχείριση του σχεδίου, καθώς και τα έξοδα μετάφρασης. Προβλέπεται επίσης αποθεματικό για απρόβλεπτα, ύψους EUR 100 000.

8.   Διάρκεια

Η προγραμματισμένη διάρκεια του σχεδίου είναι τρία έτη.

9.   Εκθέσεις

Ο φορέας υλοποίησης εκπονεί:

Οι εκθέσεις αποστέλλονται στο Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατο Εκπρόσωπο για την ΚΕΠΠΑ και στην Επιτροπή.

10.   Ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την κάλυψη του κόστους της δράσης

Το συνολικό κόστος του σχεδίου ανέρχεται σε EUR 7 937 000.

Προϋπολογισμός του σχεδίου

(1)  Ανώτατες εκτιμήσεις.

(2)  Αποστολές του προσωπικού του φορέα υλοποίησης οι οποίες σχετίζονται άμεσα με την υλοποίηση.

(3)  Μετάφραση των εγγράφων των συμβάσεων και της αλληλογραφίας από τα αγγλικά στα γερμανικά και αντιστρόφως.

(4)  Θα χρησιμοποιούνται μόνον μετά από προηγούμενη γραπτή έγκριση της Επιτροπής.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4

Σύμφωνα με το άρθρο 4, η Επιτροπή θα επικουρείται από έναν εμπειρογνώμονα.

Ο εμπειρογνώμονας αυτός επιλέγεται από την Επιτροπή, σε συνεργασία με την Προεδρία την οποία επικουρούν ο Γενικός Γραμματέας/Ύπατος Εκπρόσωπος και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας.

Όπως ορίζει το άρθρο 4, ο εμπειρογνώμονας υποχρεούται να επικουρεί την Επιτροπή κατά την υλοποίηση του σχεδίου για την υποστήριξη της φυσικής προστασίας πυρηνικής εγκατάστασης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Ο εμπειρογνώμονας μπορεί να προτείνεται από τα κράτη μέλη ως αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας ή, εναλλακτικά, μπορεί να προσλαμβάνεται από την Επιτροπή ως επικουρικός ή συμβασιούχος υπάλληλος της Επιτροπής.

Ο εμπειρογνώμονας έχει την έδρα του στις Βρυξέλλες. Εάν απαιτείται για την αποτελεσματικότητα της υλοποίησης, ο εμπειρογνώμονας μπορεί να τοποθετείται προσωρινά σε άλλο τόπο σε αποστολή της Επιτροπής.

Ο εμπειρογνώμονας παρέχει τεχνογνωσία στην Επιτροπή για την εκτέλεση των καθηκόντων της στο πλαίσιο του άρθρου 4 όσον αφορά:

Κατόπιν σχετικού αιτήματος, ο εμπειρογνώμονας παρέχει στην Προεδρία, τον Γενικό Γραμματέα/Ύπατο Εκπρόσωπο ή την Κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας ειδικές συμβουλές για την εκτέλεση των καθηκόντων τους στο πλαίσιο της κοινής δράσης.

Η συνολική δαπάνη τεχνογνωσίας για τα τρία έτη ανέρχεται σε EUR 207 000.