Έκθεση σύγκλισης 2018

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση Σύγκλισης 2018

Άρθρο 140 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)

Πρωτόκολλο (αριθ.13) της ΣΛΕΕ σχετικά με τα κριτήρια σύγκλισης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 140 ΤΗΣ ΣΛΕΕ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ (ΑΡΙΘ. 13) ΤΗΣ ΣΛΕΕ;

Η έκθεση:

• αναλύει την πρόοδο που σημείωσαν η Βουλγαρία, η Τσεχία, η Κροατία, η Ουγγαρία, η Πολωνία, η Ρουμανία και η Σουηδία ως προς την επίτευξη της οικονομικής και νομισματικής ένωσης·
• επικεντρώνεται στη συμβατότητα της εθνικής νομοθεσίας με τη ΣΛΕΕ, αξιολογεί την οικονομική τους επίδοση με βάση τα 4 κριτήρια σύγκλισης και λαμβάνει υπόψη την εξέλιξη του ισοζυγίου πληρωμών και την ενοποίηση της αγοράς·
• συνοδεύεται από μια ανεξάρτητη έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ).

Σύμφωνα με το άρθρο 140 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η ΕΚΤ οφείλουν να υποβάλλουν, τουλάχιστον ανά διετία, έκθεση στο Συμβούλιο, για την πρόοδο που σημειώνουν οι χώρες ως προς την εκπλήρωση των κριτηρίων για την υιοθέτηση του ευρώ. Η έκθεση σύγκλισης συντάσσεται τουλάχιστον μία φορά ανά διετία ή κατόπιν αιτήματος μιας εκ των ενδιαφερόμενων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ).

Τα κριτήρια σύγκλισης ορίζονται λεπτομερώς στο πρωτόκολλο αριθ. 13 της ΣΛΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Στην ανάλυση εξετάζεται εάν:

• οι νομοθεσίες των χωρών, συμπεριλαμβανομένων των καταστατικών της εθνικής κεντρικής τους τράπεζας, συνάδουν με τα άρθρα 130 και 131 της ΣΛΕΕ, καθώς και με το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της ΕΚΤ·
• οι χώρες πληρούν τα κριτήρια σύγκλισης επιτυγχάνοντας
  • έναν υψηλό βαθμό σταθερότητας των τιμών: μετρήσιμο βάσει ενός μέσου και ετήσιου ποσοστού πληθωρισμού που δεν υπερβαίνει περισσότερο από 1,5 ποσοστιαία μονάδα, τα ποσοστά των τριών χωρών της ΕΕ με τις καλύτερες επιδόσεις
  • βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών: καθοριζόμενη από την απουσία διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος έναντι της εκάστοτε χώρας
  • συμμετοχή στον μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών (ΜΣΙ II*): που προκύπτει από τη διατήρηση των συναλλαγματικών ισοτιμιών έναντι του ευρώ εντός των καθορισμένων περιθωρίων και χωρίς σοβαρή ένταση κατά, τουλάχιστον, 2 έτη
  • σύγκλιση των μακροπρόθεσμων επιτοκίων: που επιτυγχάνεται από τη διατήρηση, για έναν χρόνο, των μέσων μακροπρόθεσμων επιτοκίων σε επίπεδα που δεν υπερβαίνουν περισσότερο από 2 ποσοστιαίες μονάδες, τα επιτόκια των 3 οικονομιών της ΕΕ με τις καλύτερες επιδόσεις.

Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, από τις 7 χώρες, μόνο η Κροατία έχει την απαιτούμενη και συμβατή ισχύουσα νομοθεσία.

Όσον αφορά τα κριτήρια σύγκλισης, τα κύρια συμπεράσματα της έκθεσης είναι τα εξής:

• H Βουλγαρία πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών, των δημόσιων οικονομικών και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων, αλλά δεν πληροί το κριτήριο της συναλλαγματικής ισοτιμίας·
• Η Τσεχία πληροί τα κριτήρια των δημόσιων οικονομικών και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων, αλλά δεν πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών και της συναλλαγματικής ισοτιμίας·
• Η Κροατία πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών, των δημόσιων οικονομικών και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων, αλλά δεν πληροί το κριτήριο της συναλλαγματικής ισοτιμίας·
• Η Ουγγαρία πληροί τα κριτήρια των δημόσιων οικονομικών και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων, αλλά δεν πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών και της συναλλαγματικής ισοτιμίας·
• Η Πολωνία πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών και των δημόσιων οικονομικών, αλλά δεν πληροί τα κριτήρια της συναλλαγματικής ισοτιμίας και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων·
• Η Ρουμανία πληροί το κριτήριο των δημόσιων οικονομικών, αλλά κανένα εκ των 3 άλλων κριτηρίων·
• Η Σουηδία πληροί τα κριτήρια της σταθερότητας των τιμών, των δημόσιων οικονομικών και των μακροπρόθεσμων επιτοκίων, αλλά δεν πληροί το κριτήριο που αφορά τη συναλλαγματική ισοτιμία.

Παράλληλα, η έκθεση υποδηλώνει ότι και οι 7 χώρες, σε οικονομικό και δημοσιονομικό επίπεδο, έχουν ενταχθεί σε ικανοποιητικό βαθμό στην ΕΕ, παρόλο που κάποιες εξ αυτών αντιμετωπίζουν ακόμη είτε μακροοικονομικές δυσκολίες είτε προκλήσεις που αφορούν το επιχειρηματικό περιβάλλον και το θεσμικό πλαίσιο.

Η σύγκλιση των μακροπρόθεσμων επιτοκίων ελέγχεται με βάση την απόδοση των 3 οικονομιών της ΕΕ με τις καλύτερες επιδόσεις σε επίπεδο σταθερότητας των τιμών.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• Εκθέσεις σύγκλισης (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΛΕΞΕΙΣ-ΚΛΕΙΔΙΑ

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση Σύγκλισης 2018 (εκπονήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 140 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) (COM(2018) 370 final, της 23.5.2018)

Ενοποιημένη έκδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Μέρος Τρίτο — Οι εσωτερικές πολιτικές και δράσεις της Ένωσης — Τίτλος VIII — Οικονομική και νομισματική πολιτική — Κεφάλαιο 5 — Μεταβατικές διατάξεις — Άρθρο 140 (πρώην άρθρα 121 παράγραφος 1, 122 παράγραφος 2, δεύτερη φράση, και 123 παράγραφος 5 της ΣΕΚ) (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 108-110)

Ενοποιημένη απόδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Πρωτόκολλο (αριθ. 13) σχετικά με τα κριτήρια σύγκλισης (ΕΕ C 202 της 7.6.2016, σ. 281-282)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής — Έκθεση Σύγκλισης 2018 — Συνοδευτικό του εγγράφου Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Έκθεση Σύγκλισης 2018 (εκπονήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 140 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) (SWD(2018) 350 final, της 23.5.2018)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 25-32)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1-5)

Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

τελευταία ενημέρωση 24.07.2019